chuc nang nhiem vu so ke hoach dau tu

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH Số: 27 /2009/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Nam Định, ngày 25 tháng 12 năm 2009 QUYẾT ĐỊNH V/v quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Kế hoạch Đầu tư ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn Thông tư liên tịch số 05/2009/TTLT-BKHĐT-BNV ngày 5/8/2009 Bộ Kế hoạch Đầu tư - Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn lĩnh vực kế hoạch đầu tư thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; Xét đề nghị Sở Kế hoạch Đầu tư Tờ trình số 881/TTr-SKH&ĐT ngày 3/11/2009 Sở Nội vụ Tờ trình số 1436 /TTr-SNV ngày 01/12/2009 việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Kế hoạch Đầu tư, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Kế hoạch Đầu tư Điều Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký Những quy định trước chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Kế hoạch Đầu tư trái với quy định bị bãi bỏ Điều Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư, Thủ trưởng quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Bộ Tư pháp; - Bộ Kế hoạch Đầu tư; (Để báo cáo) - Bộ Nội vụ; - Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND tỉnh; - Như Điều 3; - Công báo tỉnh; Website tỉnh; - Lưu: VP1, VP8 TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Văn Tuấn ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Kế hoạch Đầu tư (Ban hành kèm theo Quyết định số 27 /2009/QĐ-UBND ngày 25 tháng 12 năm 2009 Uỷ ban nhân dân tỉnh Nam Định) Điều Vị trí chức 1.1 Sở Kế hoạch Đầu tư quan chuyên mơn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, có chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực chức quản lý nhà nước kế hoạch đầu tư, gồm: Tổng hợp quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; tổ chức thực đề xuất chế, sách quản lý kinh tế - xã hội địa bàn cấp tỉnh; đầu tư nước, đầu tư nước địa phương; quản lý nguồn hỗ trợ phát triển thức (ODA), nguồn viện trợ phi Chính phủ; đấu thầu; đăng ký kinh doanh phạm vi địa phương; tổng hợp thống quản lý vấn đề doanh nghiệp, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; tổ chức cung ứng dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở theo quy định pháp luật 1.2 Sở Kế hoạch Đầu tư chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế hoạt động Uỷ ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, tra, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Kế hoạch Đầu tư 1.3 Sở Kế hoạch Đầu tư có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; Điều Sở Kế hoạch Đầu tư có nhiệm vụ quyền hạn 1.1 Trình Uỷ ban nhân dân tỉnh: a) Dự thảo quy hoạch tổng thể, chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm hàng năm tỉnh, bố trí kế hoạch vốn đầu tư thuộc ngân sách địa phương; kế hoạch xúc tiến đầu tư tỉnh; cân đối chủ yếu kinh tế - xã hội tỉnh; có cân đối tích lũy tiêu dùng, cân đối vốn đầu tư phát triển, cân đối tài chính; b) Dự thảo chương trình hành động thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị Hội đồng nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm theo dõi, tổng hợp tình hình thực kế hoạch tháng, quý, tháng, năm để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh điều hành, phối hợp việc thực cân đối chủ yếu kinh tế xã hội tỉnh; c) Dự thảo chương trình, kế hoạch xếp, đổi phát triển doanh nghiệp nhà nước địa phương quản lý; chế quản lý sách hỗ trợ việc xếp doanh nghiệp nhà nước phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa thuộc thành phần kinh tế địa bàn tỉnh; d) Dự thảo định, thị; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành lĩnh vực kế hoạch đầu tư thuộc phạm vi quản lý Sở theo quy định pháp luật, phân cấp Bộ Kế hoạch Đầu tư; đ) Dự thảo văn danh mục dự án đầu tư nước đầu tư nước cho kỳ kế hoạch điều chỉnh trường hợp cần thiết; e) Dự thảo văn quy phạm pháp luật quy định cụ thể tiêu chuẩn chức danh cấp Trưởng, cấp phó đơn vị thuộc Sở; Trưởng, Phó phịng, Phịng Tài – Kế hoạch thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện sau thống ý kiến với Sở Tài theo phân công Ủy ban nhân dân tỉnh f) Dự thảo định việc phân công, phân cấp quản lý lĩnh vực quy hoạch, kế hoạch đầu tư cho cấp huyện Sở, ban, ngành theo quy định pháp luật; chịu trách nhiệm hứớng dẫn kiểm tra việc tổ chức thực quy định 1.2 Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: a) Dự thảo Quyết định, thị văn khác thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh lĩnh vực quản lý nhà nước Sở; b) Dự thảo định thành lập, sáp nhập, chia tách, tổ chức lại, giải thể tổ chức, đơn vị thuộc Sở theo quy định pháp luật; c) Cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân tỉnh theo phân cấp 1.3 Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật lĩnh vực kế hoạch đầu tư; tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, sách, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án, đề án, thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở sau cấp có thẩm quyền ban hành phê duyệt 1.4 Về quy hoạch kế hoạch a) Công bố chịu trách nhiệm tổ chức thực quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh sau phê duyệt theo quy định; b) Quản lý điều hành số lĩnh vực thực kế hoạch Ủy ban nhân dân tỉnh giao; c) Hướng dẫn Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố thuộc tỉnh xây dựng quy hoạch, kế hoạch phù hợp với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội chung tỉnh phê duyệt; d) Phối hợp với Sở Tài lập dự toán ngân sách tỉnh phân bổ ngân sách cho quan, tổ chức, đơn vị tỉnh 1.5 Về đầu tư nước đầu tư nước ngoài: a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài xây dựng kế hoạch bố trí mức vốn đầu tư phát triển cho chương trình, dự án thuộc nguồn ngân sách nhà nước tỉnh quản lý phù hợp với tổng mức đầu tư cấu đầu tư theo ngành lĩnh vực; b) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài Sở, ban, ngành có liên quan thực kiểm tra, giám sát, đánh giá hiệu sử dụng vốn đầu tư phát triển chương trình, dự án đầu tư địa bàn; giám sát đầu tư cộng đồng theo quy định pháp luật; c) Làm đầu mối tiếp nhận, kiểm tra, tra, giám sát, thẩm định, thẩm tra dự án đầu tư thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân tỉnh; d) Quản lý hoạt động đầu tư nước đầu tư trực tiếp nước vào địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư theo kế hoạch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; hướng dẫn thủ tục đầu tư theo thẩm quyền 1.6 Về quản lý vốn ODA nguồn viện trợ phi Chính phủ: a) Là quan đầu mối vận động, thu hút, điều phối quản lý nguồn vốn ODA nguồn viện trợ phi Chính phủ tỉnh; hướng dẫn Sở, ban, ngành xây dựng danh mục nội dung chương trình sử dụng nguồn vốn ODA nguồn viện trợ phi Chính phủ; tổng hợp danh mục chương trình dự án sử dụng nguồn vốn ODA nguồn viện trợ phi Chính phủ trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư; b) Đánh giá thực chương trình dự án ODA nguồn viện trợ phi Chính phủ; xử lý theo thẩm quyền kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý vấn đề vướng mắc việc bố trí vốn đối ứng, giải ngân thực dự án ODA nguồn viện trợ phi Chính phủ có liên quan đến nhiều Sở, ban, ngành, cấp huyện cấp xã; định kỳ tổng hợp báo cáo tình hình hiệu thu hút, sử dụng nguồn vốn ODA nguồn viện trợ phi Chính phủ Định kỳ tổng hợp báo cáo tình hình thực hiệu thu hút sử dụng nguồn vốn ODA nguồn viện trợ phi phủ 1.7 Về quản lý đấu thầu: a) Thẩm định chịu trách nhiệm nội dung văn trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, kết lựa chọn nhà thầu dự án gói thầu thuộc thẩm quyền định Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; thẩm định phê duyệt kế hoạch đấu thầu, kết lựa chọn nhà thầu dự án gói thầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền; b) Hướng dẫn, theo dõi, giám sát, tra, kiểm tra việc thực quy định pháp luật đấu thầu tổng hợp báo cáo tình hình thực dự án đấu thầu phê duyệt tình hình thực cơng tác đấu thầu theo quy định 1.8 Về doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh: a) Thẩm định chịu trách nhiệm đề án thành lập, xếp, tổ chức lại doanh nghiệp nhà nước địa phương quản lý; tổng hợp tình hình xếp, đổi mới, phát triển doanh nghiệp nhà nước tình hình phát triển doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác; b) Tổ chức thực chịu trách nhiệm thủ tục đăng ký kinh doanh; đăng ký tạm ngừng kinh doanh; cấp mới, bổ sung, thay đổi, cấp lại thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh, văn phòng đại diện địa bàn thuộc thẩm quyền Sở; phối hợp với ngành kiểm tra, theo dõi, tổng hợp tình hình xử lý theo thẩm quyền vi phạm sau đăng ký kinh doanh doanh nghiệp địa phương; thu thập, lưu trữ quản lý thông tin đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật 1.9 Về kinh tế tập thể kinh tế tư nhân: a) Đầu mối tổng hợp, đề xuất mơ hình chế, sách, kế hoạch phát triển kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; hướng dẫn, theo dõi, tổng hợp đánh giá tình hình thực chương trình, kế hoạch, chế, sách phát triển kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân hoạt động tổ chức kinh tế tập thể kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh; b) Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan giải vướng mắc chế, sách phát triển kinh tế tập thể kinh tế tư nhân có tính chất liên ngành; c) Đầu mối phối hợp với tổ chức, cá nhân nước quốc tế nghiên cứu, tổng kết kinh nghiệm, xây dựng chương trình, dự án trợ giúp, thu hút vốn nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh; d) Định kỳ lập báo cáo theo hướng dẫn Bộ Kế hoạch Đầu tư gửi Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ, quan ngang Bộ có liên quan tình hình phát triển kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh 1.10 Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực kế hoạch đầu tư theo quy định pháp luật phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh 1.11 Chịu trách nhiệm hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực kế hoạch đầu tư thuộc phạm vi quản lý ngành kế hoạch đầu tư Phịng Tài – Kế hoạch thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện 1.12 Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước chuyên môn nghiệp vụ lĩnh vực giao 1.13 Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật; xử lý theo thẩm quyền kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm chống lãng phí 1.14 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mối quan hệ công tác tổ chức, đơn vị nghiệp thuộc Sở; quản lý biên chế, thực chế độ tiền lương sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân tỉnh 1.15 Quản lý tài chính, tài sản giao theo quy định pháp luật phân công Ủy ban nhân dân tỉnh 1.16 Thực công tác thông tin, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ theo quy định Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Kế hoạch Đầu tư 1.17 Thực nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân tỉnh giao theo quy định pháp luật Điều Cơ cấu tổ chức biên chế 1.1 Lãnh đạo Sở Kế hoạch Đầu tư có Giám đốc khơng Phó giám đốc; - Giám đốc Sở người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước Uỷ ban nhân dân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh trước pháp luật toàn hoạt động Sở; - Phó giám đốc Sở người giúp Giám đốc Sở, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở trước pháp luật nhiệm vụ phân công; Giám đốc Sở vắng mặt, Phó giám đốc Sở Giám đốc uỷ nhiệm điều hành hoạt động Sở; 1.2 Cơ cấu tổ chức Sở Kế hoạch Đầu tư gồm: – Văn phòng – Phòng Tổng hợp – Phòng Thẩm định đầu tư – Phịng Nơng nghiệp – Nơng thơn Mơi trường – Phịng Cơng nghiệp Cơ sở hạ tầng – Phòng Lao động - Văn xã – Phòng Kinh tế dịch vụ Đối ngoại – Phòng Đăng ký kinh doanh – Thanh tra 1.3 Biên chế Sở Kế hoạch Đầu tư biên chế quản lý hành Uỷ ban nhân dân tỉnh giao theo kế hoạch hàng năm Điều Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư có trách nhiệm: - Sắp xếp, bố trí biên chế, cán bộ, cơng chức phịng chun mơn nghiệp vụ thuộc Sở Bổ nhiệm cán lãnh đạo phịng chun mơn theo quy định phân cấp UBND tỉnh - Quy định nhiệm vụ cụ thể cho phịng chun mơn thuộc Sở./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Văn Tuấn ... tỉnh theo phân cấp 1.3 Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật lĩnh vực kế hoạch đầu tư; tổ chức thực văn quy phạm pháp... định nhiệm vụ cụ thể cho phịng chun mơn thuộc Sở./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Văn Tu? ??n