UBND TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU BCĐ PC TỘI PHẠM, TNXH VÀ XDPT TDBVANTQ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số : /HD-BCĐ V/v Hướng dẫn tăng cường công tác truyền thông PC HIV/AIDS năm 2017 năm tỉnh BR-VT Bà Rịa – Vũng Tàu, ngày tháng năm 2017 (Dự thảo) Kính gửi: Đồng kính gửi: - Thành viên Ban đạo phòng, chống tội phạm; tệ nạn xã hội xây dựng phong trào toàn dân BVANTQ tỉnh ; - Thủ trưởng Sở, Ban, Ngành; - Ban đạo phòng, chống tội phạm; tệ nạn xã hội xây dựng phong trào toàn dân BVANTQ huyện, thành phố ; - UB Mặt trận tổ quốc Việt Nam Tỉnh đoàn thể tỉnh BR-VT Thực công văn số 2302/BYT-AIDS ngày 15/06/2017 Bộ Y tế việc tăng cường công tác truyền thơng Phịng, chống HIV/AIDS năm 2017 năm Thực kế hoạch hoạt động phòng, chống HIV/AIDS năm 2017 hướng đến mục tiêu 90-90-90 đến năm 2020 Liên Hợp Quốc (90% người nhiễm HIV biết tình trạng nhiễm HIV mình, 90% người nhiễm HIV chẩn đoán nhiễm HIV điều trị thuốc kháng vi rút 90% người nhiễm HIV điều trị thuốc kháng vi rút kiểm soát số lượng vi rút mức thấp) Ban đạo phòng, chống tội phạm; tệ nạn xã hội xây dựng phong trào toàn dân BVANTQ tỉnh hướng dẫn ‘Tăng cường cơng tác truyền thơng phịng, chống HIV/AIDS năm 2017 năm tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu” cụ thể sau: I MỤC TIÊU A Mục đích Nâng cao nhận thức, kiến thức cấp lãnh đạo người dân cơng phịng, chống HIV/AIDS, góp phần đạt mục tiêu 90-90-90 (90% người nhiễm HIV biết tình trạng nhiễm thân; 90% người chẩn đoán nhiễm HIV điều trị ARV; 90% người nhiễm HIV điều trị ARV có tải lượng virus ngưỡng lây truyền), khống chế tỷ lệ nhiễm HIV cộng đồng dân cư 0,3%, giảm tác động HIV/AIDS phát triển kinh tế xã hội B Yêu cầu Tăng cường truyền thông vận động nhằm tạo đồng thuận, ủng hộ tham gia lãnh đạo Đảng, Nhà nước, quyền cấp, tổ chức trị - xã hội, Bộ, ngành liên quan việc xây dựng, phổ biến thực thi chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước cơng tác phịng, chống HIV/AIDS Đa dạng hóa hình thức đổi phương thức thực hoạt động truyền thơng thay đổi hành vi phịng, chống HIV/AIDS Lồng ghép hoạt động truyền thơng vào cấu phần phịng, chống HIV/AIDS bao gồm dự phòng điều trị HIV/AIDS giúp nâng cao nhận thức cộng đồng, chống kỳ thị phân biệt đối xử với người nhiễm HIV/AIDS, thay đổi hành vi nguy cao nhóm người có hành vi nguy cao; quảng bá dịch vụ phòng, chống HIV/AIDS, thúc đẩy người chủ động phòng, chống HIV/AIDS Nâng cao kiến thức kỹ truyền thơng cho đội ngũ người làm truyền thơng phịng, chống HIV/AIDS Sử dụng tất lực lượng cộng tác viên ban ngành, đơn vị tham gia truyền thơng phịng, chống HIV/AIDS lấy lực lượng cán y tế nói chung y tế xã, phường, thơn làm nịng cốt triển khai hoạt động truyền thơng phịng, chống HIV/AIDS Tăng cường huy động nguồn lực đầu tư cho cơng tác phịng, chống HIV/AIDS nguồn kinh phí địa phương, đơn vị doanh nghiệp lồng ghép hoạt động truyền thơng phịng, chống HIV/AIDS vào chương trình truyền thơng giáo dục sức khỏe khác II MỤC TIÊU VÀ ĐỐI TƯỢNG A Mục tiêu Ngồi việc góp phần thực mục tiêu 90-90-90 vào năm 2020, khống chế tỷ lệ nhiễm HIV cộng đồng dân cư mức 0,3%, giảm tác động dịch HIV với phát triển kinh tế, xã hội mục tiêu cụ thể lĩnh vực dự phịng điều trị HIV/AIDS truyền thơng phịng, chống HIV/AIDS giai đoạn tới cần đạt mục tiêu sau: - Tăng tỷ lệ người dân độ tuổi từ 15 đến 49 tuổi có hiểu biết đầy đủ HIV/AIDS lên 80% vào năm 2020; - Tăng tỷ lệ người dân không kỳ thị, phân biệt đối xử với người nhiễm HIV lên 80% vào năm 2020 - 100% Ủy ban nhân dân cấp có ban hành văn đạo, kế hoạch, bố trí ngân sách hàng năm cơng tác phịng, chống HIV/AIDS B Đối tượng tiếp cận truyền thơng Truyền thơng phịng, chống HIV/AIDS cần thiết cho đối tượng, nhiên cần tập trung vào đối tượng sau: Đối tượng ưu tiên truyền thông - Người nghiện ma túy; - Người nhiễm HIV; - Người có quan hệ tình dục đồng giới; - Người bán dâm, mua dâm; - Người có quan hệ tình dục với đối tượng trên; Đối tượng khác - Phụ nữ độ tuổi sinh đẻ, bao gồm phụ nữ mang thai; - Gia đình có người nhiễm HIV - Người sống vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn - Người thuộc nhóm người di biến động; - Lãnh đạo đảng, quyền địa phương cấp III NỘI DUNG VÀ HOẠT ĐỘNG A Nội dung Các nội dung ưu tiên truyền thơng nhóm có hành vi nguy cao người nhiễm HIV - Dự phòng sớm lây nhiễm HIV tình dục an tồn, sử dụng biện pháp can thiệp giảm tác hại dự phòng lây nhiễm HIV: Sử dụng bơm kim tiêm sạch, Bao cao su, chất bôi trơn điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện thuốc thay - Lợi ích xét nghiệm sớm HIV định kỳ; lợi ích tự xét nghiệm xét nghiệm HIV cộng đồng - Quảng bá tính sẵn có dịch vụ dự phịng điều trị HIV/AIDS - Lợi ích tiếp cận điều trị sớm thuốc kháng vi rút; dự phòng lây truyền HIV từ mẹ sang con; tuân thủ điều trị thuốc kháng vi rút - Lợi ích, cần thiết cách tham gia bảo hiểm y tế cho người nhiễm HIV Các nội dung ưu tiên truyền thơng nhóm cộng đồng người dân nói chung - Các kiến thức HIV/AIDS: Nguyên nhân, đường lây truyền HIV, đường không lây truyền HIV, biện pháp tự dự phòng lây nhiễm HIV - Chống kỳ thị phân biệt đối xử với người nhiễm HIV/AIDS Các nội dung ưu tiên nhóm lãnh đạo, quản lý chương trình - Sự cần thiết đầu tư đảm bảo tính bền vững cho chương trình phịng, chống HIV, cho điều trị HIV (thuốc ARV) lợi ích điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện; - Hậu đại dịch HIV/AIDS sức khỏe, tính mạng người phát triển kinh tế, xã hội đất nước; - Đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phòng, chống HIV/AIDS - Bảo hiểm y tế cho người nhiễm HIV B Các hoạt động chủ yếu Các hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức người dân nói chung 1.1 Truyền thông đại chúng - Tổ chức sản xuất phổ biến tin, bài, chương trình, chuyên đề, chuyên mục, phóng sự, phim ngắn, quảng cáo phịng, chống HIV/AIDS phương tiện thông tin đại chúng cấp Đài phát truyền hình tỉnh, thành phố, Báo in, Đài phát thanh, truyền hình huyện, thị xã hệ thống truyền xã, phường - Sử dụng trang thông tin điện tử hệ thống ngành y tế quan đơn vị kênh thơng tin thức cung cấp tin tức, kiến thức tài liệu phục vụ cho hoạt động phịng chống HIV/AIDS Mở rộng truyền thơng phịng, chống HIV/AIDS qua mạng xã hội (Facebook, Fanpage ); - Định kỳ cung cấp thông tin cho đội ngũ phóng viên viết HIV/AIDS để định hướng cung cấp thông tin thông qua tổ chức gặp mặt báo chí/họp báo, giao ban, tập huấn, tổ chức thực địa gửi thơng tin trực tiếp tới phóng viên - Sản xuất nhân tài liệu truyền thơng hình thức thích hợp chuyển cho sở cung cấp dịch vụ, tuyên truyền viên, cộng tác viên truyền thơng phịng, chống HIV/AIDS để phân phối cho đối tượng đích 1.2 Truyền thơng trực tiếp truyền thông nhân kiện - Đào tạo truyền thông cho cán truyền thông viên cấp (chú ý tuyến xã thôn bản); - Tổ chức truyền thơng cá nhân truyền thơng nhóm HIV/AIDS gia đình cộng đồng Lấy lực lượng y tế xã thơn làm nịng cốt, giao nhiệm vụ định kỳ kiểm tra, giám sát kết hiệu hoạt động truyền thông - Lồng ghép đẩy mạnh truyền thông, tư vấn qua sở cung cấp dịch vụ y tế sở cung cấp dịch vụ phòng, chống HIV/AIDS - Tổ chức truyền thông nhân kiện, đặc biệt Tháng hành động quốc gia phòng, chống HIV/AIDS, Ngày Thế giới phòng, chống HIV/AIDS, Tháng cao điểm dự phòng lây truyền HIV từ mẹ sang kiện khác địa phương đơn vị Các hoạt động truyền thơng với nhóm người có hành vi nguy cao (người sử dụng ma túy, người mua bán dâm, nam có quan hệ tình dục đồng giới, người chuyển giới) - Tiếp tục triển khai hoạt động truyền thơng lợi ích tiếp cận sớm dịch vụ tư vấn xét nghiệm HIV, xét nghiệm HIV định kỳ, can thiệp giảm hại bơm kim tiêm sạch, bao cao su, Điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện thuốc thay thông qua tiếp cận cộng đồng (đội ngũ tuyên truyền viên đồng đẳng/nhân viên tiếp cận cộng đồng, cộng tác viên, trọng lồng ghép sử dụng đội ngũ thôn bản) - Xây dựng chiến dịch truyền thông kết hợp với cung cấp dịch vụ tư vấn xét nghiệm cộng đồng cho vùng núi, vùng sâu, vùng xa Các hoạt động truyền thông với người nhiễm HIV - Triển khai hoạt động tiếp cận cộng đồng đảm bảo kết nối chuỗi cung ứng dịch vụ liên tục từ tư vấn xét nghiệm - điều trị tuân thủ điều trị - Lồng ghép hoạt động truyền thông hoạt động nhóm chăm sóc hỗ trợ nhà cộng đồng; - Duy trì hoạt động kết nối dịch vụ phòng tư vấn xét nghiệm sở khép kín - cộng đồng - Quảng bá dịch vụ điều trị ARV, lợi ích điều trị phát nhiễm HIV qua kênh đại chúng, website, mạng xã hội - Đẩy mạnh truyền thơng chăm sóc, điều trị, bảo hiểm y tế với người nhiễm HIV thông qua hoạt động nhóm người nhiễm, tổ chức dựa vào cộng đồng Các hoạt động truyền thơng với nhóm lãnh đạo cấp (vận động) - Xây dựng phổ biến tài liệu vận động, tờ thông tin cho lãnh đạo cấp ủy đảng, quyền, đồn thể cam kết đầu tư cho chương trình phịng, chống HIV/AIDS tham gia hoạt động thông tin, giáo dục truyền thơng thay đổi hành vi phịng, chống HIV/AIDS; - Tổ chức hội nghị, diễn đàn vận động sách với quan, ban ngành nhằm đạt đồng thuận ủng hộ cho chương trình phịng, chống HIV/AIDS - Ban hành văn đạo Ủy ban nhân dân quan quyền cấp, ngành việc triển khai, tổ chức, thực hoạt động thông tin, giáo dục truyền thơng thay đổi hành vi phịng, chống HIV/AIDS địa bàn, trọng đối tượng ưu tiên địa bàn ưu tiên; - Phát huy vai trò tổ trưởng dân phố, trưởng cụm dân cư, trưởng thôn, già làng, trưởng bản, trưởng làng, trưởng ấp, trưởng phum, trưởng sóc, trưởng ban cơng tác mặt trận, trưởng dòng họ, trưởng tộc, chức sắc tơn giáo, người cao tuổi, người có uy tín cộng đồng việc tổ chức vận động nhân dân tham gia hoạt động thông tin, giáo dục phòng, chống HIV/AIDS thực đời sống văn hóa địa bàn dân cư; IV KINH PHÍ THỰC HIỆN Từ năm 2016, Dự án phịng, chống HIV/AIDS thuộc chương trình mục tiêu Y tế - Dân số khơng bố trí kinh phí riêng cho hoạt động truyền thơng phịng, chống HIV/AIDS Do chương trình truyền thơng Phịng, chống HIV/AIDS thực từ nguồn kinh phí Chương trình đề án tỉnh IV PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN Ban đạo phòng, chống tội phạm; tệ nạn xã hội xây dựng phong trào toàn dân BVANTQ tỉnh chịu trách nhiệm đạo, giám sát, sơ kết, tổng kết cơng tác truyền thơng phịng, chống HIV/AIDS địa bàn tỉnh Sở Y tế: Hướng dẫn chuyên môn; phối hợp Sở, ngành, quan liên quan tổ chức triển khai thực hoạt động truyền thông địa bàn tỉnh Tổng hợp, báo cáo kết BCĐ tháng năm Tham mưu UBND tỉnh sơ kết, tổng kết công tác truyền thơng phịng, chống HIV/AIDS tình hình địa bàn tỉnh Sở Kế hoạch đầu tư, Sở Tài chính: Bố trí kinh phí cho hoạt động chương trình truyền thơng phịng, chống HIV/AIDS theo ngân sách phân bổ hàng năm Công an tỉnh: triển khai hoạt động phịng, chống HIV/AIDS chăm sóc điều trị, truyền thông cho người nhiễm HIV trại giam nhà tạm giữ Tuyên truyền phòng, chống HIV/AIDS cho cán chiến sĩ ngành Sở Lao động – thương binh xã hội: chủ trì phối hợp với Sở Y tế ngành có liên quan tổ chức triển khai tăng cường giám sát việc tổ chức hoạt động truyền thơng phịng, chống HIV/AIDS nơi làm việc - Triển khai hoạt động tuyên truyền phòng, chống HIV/AIDS, điều trị cho người nhiễm HIV sở chữa bệnh, Trung tâm tư vấn điều trị nghiện ma túy (TT 05-06), Trung tâm xã hội Sở thông tin – truyền thơng: chủ trì, phối hợp Sở, nghành, đạo quan thông tinh đại chúng đẩy mạnh công tác thông tin, giáo dục, truyền thông nhằm thay đổi hành vi phòng lây nhiễm HIV/AIDS địa bàn tỉnh người dân vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, đưa thơng tin tiếp cận nhóm có hành vi nguy cao Sở Giáo dục đào tạo: chủ trì, phối hợp với Sở Y tế, ngành liên quan, Trung tâm phòng, chống HIV/AIDS tỉnh tổ chức triển khai chương trình giáo dục kiến thức, kỹ phịng chống HIV/AIDS vào chương trình đào tạo Trường phổ thông Bộ huy quân tỉnh: phối hợp với Sở Y tế mở rộng mơ hình qn dân y kết hợp nhằm tun truyền, phổ biến kiến thức phòng, chống HIV/AIDS; triển khai tư vấn, chăm sóc, điều trị ARV cho người nhiễm HIV khu vực có điều kiện lại khó khăn Đài phát truyền hình tỉnh: Phối hợp với ngành Y tế (Trung tâm Phòng, chống HIV/AIDS tỉnh, Trung tâm truyền thông giáo dục sức khoẻ tỉnh) xây dựng chương trình phát sóng, đưa tin nội dung tun truyền tăng cường cơng tác truyền thơng Phịng, chống HIV/AIDS năm 2017 năm 10 Báo Bà Rịa – Vũng Tàu: Chủ động phối hợp với Sở Y tế, Trung tâm phòng, chống HIV/AIDS tỉnh xây dựng kế hoạch tuyên truyền, đưa tin phòng, chống HIV/AIDS theo chủ đề, năm 11 Các Sở, ngành thành viên Ban đạo phòng, chống tội phạm; tệ nạn xã hội xây dựng phong trào tồn dân BVANTQ tỉnh có trách nhiệm chủ động xây dựng kế hoạch Truyền thơng phịng, chống HIV/AIDS theo chức năng, nhiệm vụ giao theo đặc thù quan, đơn vị 12 Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức, đoàn thể trị xã hội tham gia triển khai truyền thơng phịng, chống HIV/AIDS theo lĩnh vực phân cơng 13 Ủy Ban nhân dân huyện, thành phố có trách nhiệm xây dựng kế hoạch, mục tiêu phòng, chống HIV/AIDS kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương Chủ động đầu tư ngân sách, nhân lực, sở vật chất cho chương trình phịng, chống HIV/AIDS Tập trung đạo triển khai biện pháp truyền thơng, can thiệp giảm hại nhóm nguy cao, tổ chức chăm sóc, điều trị hỗ trợ người nhiễm HIV/AIDS Trên hướng dẫn ‘Tăng cường cơng tác truyền thơng phịng, chống HIV/AIDS năm 2017 năm tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu” Ban đạo phòng, chống tội phạm; tệ nạn xã hội xây dựng phong trào toàn dân BVANTQ tỉnh đề nghị sở, ban, ngành, BCĐ huyện, thành phố xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện, báo cáo kết (qua Sở Y tế) trước ngày 15/12 hàng năm để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh Trong q trình triển khai có vướng mắc đề nghị liên hệ Sở Y tế (ĐT : 852 573) để kịp thời giải quyết/ Nơi nhận:; - Như trên; - TTr.TU, TTr.HĐND Tỉnh “b/c”; - Chủ tịch UBND Tỉnh “b/c”; - Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; - Ban VHXH-HĐND Tỉnh; - Lưu: VT-TH-CVP; V3@ TM BCĐ PC TỘI PHẠM, TNXH VÀ XÂY DỰNG PHONG TRÀO TDBVAN TQ TỈNH TRƯỞNG BAN Nguyễn Thanh Tịnh ... giải quyết/ Nơi nhận:; - Như trên; - TTr.TU, TTr.HĐND Tỉnh “b/c”; - Chủ tịch UBND Tỉnh “b/c”; - Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; - Ban VHXH-HĐND Tỉnh; - Lưu: VT-TH-CVP; V3@ TM BCĐ PC TỘI PHẠM, TNXH VÀ XÂY... truyền thông - Người nghiện ma túy; - Người nhiễm HIV; - Người có quan hệ tình dục đồng giới; - Người bán dâm, mua dâm; - Người có quan hệ tình dục với đối tượng trên; Đối tượng khác - Phụ nữ độ... nghiệm - điều trị tuân thủ điều trị - Lồng ghép hoạt động truyền thơng hoạt động nhóm chăm sóc hỗ trợ nhà cộng đồng; - Duy trì hoạt động kết nối dịch vụ phòng tư vấn xét nghiệm sở khép kín - cộng