ĐỀ CƯƠNG NỘI DUNG BÁO CÁO Tình hình thực công tác đấu thầu năm 2018 ( Kèm theo Công văn số SKHĐT-TĐ, ngày tháng 01 năm 2019) Báo cáo tình hình thực hoạt động đấu thầu năm 2018 theo nội dung sau: Phần I Tình hình thực hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà thầu I Kết thực Tổng hợp chung kết thực hoạt động đấu thầu năm 2018: Tổng hợp, đánh giá tình hình thực hoạt động đấu thầu năm 2018, đó: Tổng hợp kết thực lựa chọn nhà thầu gói thầu thuộc dự án dự toán mua sắm thường xuyên bao gồm qua mạng không qua mạng tổng số gói thầu, tổng giá gói thầu, tổng giá trúng thầu tỷ lệ tiết kiệm theo lĩnh vực đấu thầu; theo hình thức lựa chọn nhà thầu; theo phân loại dự án; theo lựa chọn nhà thầu qua mạng Công tác phổ biến, quán triệt việc thực văn quy phạm pháp luật đấu thầu: - Kết việc phổ biến, quán triệt văn - Số lượng hội nghị/hội thảo phổ biến, quán triệt thực pháp luật đấu thầu, số lượng đại biểu tham gia - Số lượng khóa đào tạo đấu thầu (cơ bản, nâng cao, đấu thầu qua mạng, theo chuyên đề ), số lượng học viên - Các hình thức phổ biến, quán triệt khác Tình hình thực việc đăng tải thơng tin đấu thầu lựa chọn nhà thầu qua mạng: Báo cáo kết thực đấu thầu qua mạng theo lộ trình quy định Thơng tư liên tịch số 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 08/9/2015 Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin đấu thầu lựa chọn nhà thầu qua mạng: a) Kết thực việc đăng tải thông tin đấu thầu: Nêu cách thức đăng tải thông tin đấu thầu việc thực chuyển đổi phương thức đăng tải thông tin từ Báo Đấu thầu sang tự đăng tải lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, khó khăn vướng mắc nguyên nhân b) Kết thực việc lựa chọn nhà thầu qua mạng: Nêu rõ số lượng gói thầu thực lựa chọn nhà thầu qua mạng, giá trị trúng thầu, lĩnh vực đấu thầu, hình thức lựa chọn nhà thầu, phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu, số lượng gói thầu lựa chọn nhà thầu qua mạng mà nhà thầu ưu đãi trúng thầu, số lượng kết lựa chọn nhà thầu qua mạng đăng tải, số lượng gói thầu đấu thầu qua mạng bị hủy thầu lý hủy thầu Tình hình phân cấp đấu thầu: Báo cáo tình hình thực phân cấp đấu thầu: bao gồm các văn hướng dẫn phân cấp đấu thầu ban hành (loại văn bản, cấp ký, thời gian, hiệu lực, phạm vi) Công tác tra, kiểm tra đấu thầu: Báo cáo số lượng tra, kiểm tra (gồm kiểm tra chuyên sâu đấu thầu, tra, kiểm tra lồng ghép nội dung đấu thầu) vấn đề phát qua tra, kiểm tra Công tác đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu: Báo cáo đội ngũ cán tham gia hoạt động đấu thầu, bao gồm: tổng số lượng cán tham gia hoạt động đấu thầu, số lượng cán có chứng chỉ, chứng nhận tham gia khóa học đấu thầu đấu thầu qua mạng Giải kiến nghị xử lý vi phạm đấu thầu: Báo cáo việc giải kiến nghị xử lý vi phạm đấu thầu, bao gồm: số lượng văn kiến nghị nhận được, cách thức kết giải kiến nghị xử lý vi phạm đấu thầu (tổng số tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm, hình thức xử lý vi phạm, cơng khai xử lý vi phạm) Thông tin nhà thầu nước ngồi trúng thầu dự án/gói thầu: Thơng tin nhà thầu nước trúng thầu dự án/gói thầu, bao gồm: số lượng, quốc tịch nhà thầu, giá trị trúng thầu Cập nhật tên chức danh Lãnh đạo phụ trách trực tiếp công tác đấu thầu phạm vi quản lý địa phương, đơn vị theo quy định khoản 13 Điều 129 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP 10 Tình hình triển khai Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 04/4/2017 Chỉ thị số 47/CT-TTg ngày 27/12/2017 Thủ tướng Chính phủ Các đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ phạm vi quản lý báo cáo việc tổ chức quán triệt kết thực nội dung đạo Thủ tướng Chính phủ Chỉ thị Việc phát hiện, xử lý hành vi tiêu cực đấu thầu giải pháp ngăn chặn, phòng ngừa theo đạo Thủ tướng Chính phủ Chỉ thị nêu thông thầu, “quân xanh, quân đỏ”, cản trở, không đảm bảo cạnh tranh, công bằng, minh bạch… 11 Các nội dung khác (nếu có) II Đánh giá việc thực hoạt động đấu thầu năm 2018 Đánh giá việc thực hoạt động đấu thầu địa bàn, ngành, lĩnh vực quản lý quan, đơn vị năm 2018 theo nội dung nêu Mục I, bao gồm: Kết đạt được; Hạn chế, tồn tại; Nguyên nhân III Giải pháp kiến nghị Trên sở khó khăn, vướng mắc trình thực hoạt động đấu thầu năm 2018, quan, đơn vị đề xuất kiến nghị giải pháp để đảm bảo triển khai tốt công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu lựa chọn nhà đầu tư năm 2019 Trong đó, đề nghị quan, đơn vị nêu rõ giải pháp, biện pháp áp dụng đề xuất áp dụng để khắc phục tượng tiêu cực, vi phám đấu thầu cịn tồn thơng thầu, “quân xanh, quân đỏ”, đấu thầu hình thức, chia nhỏ gói thầu để định thầu, quy định điều kiện bất hợp lý, không phù hợp hồ sơ mời thầu…theo đạo Thủ tướng Chính phủ Chỉ thị số 47/CT-TTg Phần II Tình hình thực hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư Tổng hợp chung kết thực hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư năm 2018: Tổng hợp kết lựa chọn nhà đầu tư thực dự án thuộc lĩnh vực, địa phương quản lý, bao gồm: số lượng dự án lựa chọn thực theo hình thức đối tác cơng tư theo quy định Chính phủ đầu tư PPP; số lượng dự án đầu tư sử dụng khu đất, quỹ đất có giá trị thương mại cao, cần lựa chọn nhà đầu tư, thuộc danh mục dự án phê duyệt theo quy định Điểm b Khoản Điều 10 Nghị định số 30/2015/NĐ-CP; hình thức, phương thức lựa chọn nhà đầu tư, phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất Công tác phổ biến, quán triệt việc thực văn quy phạm pháp luật đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư: - Kết việc phổ biến, quán triệt văn - Số lượng hội nghị/hội thảo phổ biến, quán triệt thực pháp luật đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực dự án PPP/dự án đầu tư có sử dụng đất, số lượng đại biểu tham gia - Số lượng khóa đào tạo đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực dự án PPP/dự án đầu tư có sử dụng đất, số lượng học viên - Các hình thức phổ biến, quán triệt khác Tình hình thực việc đăng tải thông tin đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư: Báo cáo kết thực đăng tải thông tin đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực dự án PPP/dự án đầu tư có sử dụng đất đăng tải lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia năm 2018 Nêu khó khăn vướng mắc q trình đăng tải Cơng tác tra, kiểm tra đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư: Báo cáo số lượng tra, kiểm tra (gồm kiểm tra chuyên sâu đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, tra, kiểm tra lồng ghép nội dung đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư) vấn đề phát qua tra, kiểm tra Giải kiến nghị xử lý vi phạm đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư Báo cáo việc giải kiến nghị xử lý vi phạm đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực dự án PPP/dự án đầu tư có sử dụng đất, bao gồm: số lượng văn kiến nghị nhận được, cách thức kết giải kiến nghị xử lý vi phạm đấu thầu (tổng số tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm, hình thức xử lý vi phạm, công khai xử lý vi phạm) Thơng tin nhà đầu tư nước ngồi trúng thầu dự án Thông tin nhà thầu nước trúng thầu dự án PPP/dự án đầu tư có sử dụng đất, bao gồm: số lượng, quốc tịch nhà thầu, giá trị trúng thầu Cập nhật tên chức danh Lãnh đạo phụ trách trực tiếp công tác đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư phạm vi quản lý địa phương, đơn vị theo quy định khoản Điều 99 Nghị định số 30/2015/NĐ-CP Các nội dung khác (nếu có) II Đánh giá việc thực hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư năm 2018 Đánh giá việc thực hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư địa bàn, ngành, lĩnh vực quản lý quan, đơn vị năm 2018 theo nội dung nêu Mục I, bao gồm: Kết đạt được; Hạn chế, tồn tại; Nguyên nhân III Giải pháp kiến nghị Trên sở khó khăn, vướng mắc q trình thực hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư năm 2018, quan, đơn vị đề xuất kiến nghị giải pháp để đảm bảo hiệu lực, hiệu quản lý thực hoạt động