Du th ao Thong tu gia d ch v ki m nghi m, ki m nh

BỘ Y TẾ Số: /2018/TT-BYT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Dự thảo tháng 10-2018 THÔNG TƯ Quy định giá dịch vụ kiểm nghiệm an toàn thực phẩm, mẫu thuốc, nguyên liệu làm thuốc, thuốc dùng cho người, kiểm định vắc xin, sinh phẩm y tế sở y tế công lập Căn Luật Giá ngày 20 tháng năm 2012; Căn Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giá; Căn Nghị định số 149/2016/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2016 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giá; Căn Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 Chính phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập; Căn Nghị định số 75/2017/NĐ-CP ngày 20 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Y tế; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính, Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Thông tư quy định giá dịch vụ kiểm nghiệm an toàn thực phẩm, mẫu thuốc, nguyên liệu làm thuốc, thuốc dùng cho người; kiểm định vắc xin, sinh phẩm y tế sở y tế công lập Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định giá dịch vụ kiểm nghiệm an toàn thực phẩm; kiểm nghiệm mẫu thuốc, nguyên liệu làm thuốc, thuốc dùng cho người; kiểm định vắc xin, sinh phẩm y tế sở y tế công lập Điều Giá dịch vụ kiểm nghiệm an toàn thực phẩm, kiểm nghiệm mẫu thuốc, nguyên liệu làm thuốc, thuốc dùng cho người, kiểm định vắc xin, sinh phẩm y tế Đối với dịch vụ quan có thẩm quyền nhà nước giao nhiệm vụ, đặt hàng từ ngân sách nhà nước: a) Giá dịch vụ kiểm nghiệm an toàn thực phẩm quy định Phụ lục số kèm theo Thông tư này; b) Giá dịch vụ kiểm nghiệm mẫu thuốc, nguyên liệu làm thuốc, thuốc dùng cho người quy định Phụ lục số kèm theo Thông tư này; c) Giá dịch vụ kiểm định vắc xin, sinh phẩm y tế Phụ lục số kèm theo Thông tư d) Giá dịch vụ quy định khoản chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng dịch vụ cung ứng Giá dịch vụ kiểm nghiệm an toàn thực phẩm; kiểm nghiệm mẫu thuốc, nguyên liệu làm thuốc, thuốc dùng cho người; kiểm định vắc xin, sinh phẩm y tế không sử dụng từ nguồn ngân sách nhà nước mà đơn vị, tổ chức, cá nhân chi trả: Các đơn vị tự định mức giá theo nguyên tắc tính đúng, tính đủ chi phí có tích lũy Các đơn vị phải xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật để thực dịch vụ, phương án giá, định mức giá theo quy định chịu trách nhiệm trước pháp luật định Khi thu tiền dịch vụ kiểm nghiệm, kiểm định: đơn vị sử dụng hóa đơn cung ứng dịch vụ theo quy định Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2010 Chính phủ quy định hóa đơn bán hàng, cung cấp dịch vụ; Nghị định số 04/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng 01 năm 2014 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2010 Chính phủ quy định hóa đơn bán hàng, cung cấp dịch vụ; Thông tư số 39/2014/TT-BTC ngày 31 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Tài hướng dẫn thi hành Nghị định số 51/2010/NĐ-CP Nghị định số 04/2014/NĐ-CP hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ Nguồn thu từ cung ứng dịch vụ kiểm nghiệm, kiểm định sau thực nghĩa vụ tài với ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật phần cịn lại để lại cho đơn vị sử dụng theo quy định pháp luật chế tự chủ tài đơn vị nghiệp y tế cơng lập Trường hợp nguồn thu đơn vị không bảo đảm hoạt động thường xuyên, đồng thời đơn vị cấp có thẩm quyền phân loại đơn vị nghiệp công tự bảo đảm phần chi thường xuyên đơn vị nghiệp công Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên tiếp tục ngân sách nhà nước bảo đảm phần chi phí phục vụ cơng tác kiểm nghiệm an toàn thực phẩm, kiểm nghiệm mẫu thuốc, nguyên liệu làm thuốc, thuốc dùng cho người, kiểm định vắc xin, sinh phẩm y tế chưa bù đắp từ nguồn thu qua giá dịch vụ theo phân cấp ngân sách nhà nước hành Điều Cơ cấu giá dịch vụ kiểm nghiệm an toàn thực phẩm, kiểm nghiệm mẫu thuốc, nguyên liệu làm thuốc, thuốc dùng cho người; kiểm định vắc xin, sinh phẩm y tế Giá dịch vụ kiểm nghiệm an toàn thực phẩm, kiểm nghiệm mẫu thuốc, nguyên liệu làm thuốc, thuốc dùng cho người, kiểm định vắc xin quy định khoản Điều Thông tư xây dựng sở chi phí trực tiếp, chi phí tiền lương chi phí quản lý để đảm bảo cho việc thực dịch vụ kiểm nghiệm, kiểm định; cụ thể sau: Các chi phí trực tiếp: a) Chi phí dung mơi, hóa chất, chất chuẩn, bảo hộ lao động vật tư tiêu hao khác phục vụ công tác kiểm nghiệm, kiểm định; b) Chi phí điện; nước; nhiên liệu; xử lý chất thải sinh hoạt, chất thải y tế (rắn, lỏng); dụng cụ; chi phí vệ sinh bảo đảm vệ sinh mơi trường để thực hiejn dịch vụ; c) Chi phí tu, bảo dưỡng, sửa chữa trang thiết bị trực tiếp, mua sắm thay công cụ, dụng cụ cần thiết khác trình thực dịch vụ; d) Chi phí hiệu chuẩn, kiểm định, kiểm chuẩn vật tư, trang thiết bị, thuê dịch vụ công nghệ thông tin Chi phí tiền lương phận trực tiếp thực dịch vụ: tính theo lương ngạch bậc, chức vụ, khoản phụ cấp, đóng góp theo chế độ quy định đơn vị nghiệp công lập mức lương sở quy định Nghị định số 72/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2018 Chính phủ quy định mức lương sở cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang; Chi phí quản lý bao gồm: Chi phí tiền lương, phụ cấp, khoản đóng góp theo chế độ; chi phí điện, nước, nhiên liệu, văn phịng phẩm, xử lý chất thải sinh hoạt, vệ sinh môi trường chi phí quản lý khác (điện thoại, thơng tin truyền thông, ứng dụng công nghệ thông tin, …) phận gián tiếp Các chi phí quy định khoản 1, khoản 2, khoản Điều xác định sở định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí quan có thẩm quyền ban hành, giá yếu tố chi phí, mặt chi phí thực tế, hợp lý theo chế độ, sách hành, bảo đảm tính trung bình, tiên tiến, đáp ứng yêu cầu chất lượng dịch vụ Trong q trình thực hiện, có định mức chưa phù hợp, đơn vị, địa phương phản ánh Bộ Y tế để xem xét, điều chỉnh định mức giá cho phù hợp Điều Tổ chức thực Các đơn vị có trách nhiệm niêm yết giá, công khai giá theo quy định pháp luật giá Điều Điều khoản thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành từ ngày 31 tháng năm 2019 Thông tư thay thế: a) Thông tư số 35/2017/TT-BYT ngày 18 tháng năm 2017 Bộ Y tế quy định giá cụ thể dịch vụ kiểm nghiệm mẫu thuốc, nguyên liệu làm thuốc, thuốc dùng cho người sở y tế công lập sử dụng ngân sách nhà nước; b) Giá dịch vụ kiểm nghiệm an toàn thực phẩm quy định Thông tư số Thông tư số 51/2016/TT-BYT ngày 31 tháng 12 năm 2016 Bộ Y tế quy định giá cụ thể dịch vụ kiểm dịch y tế, y tế dự phòng sở y tế công lập sử dụng ngân sách nhà nước Trong q trình thực có khó khăn, vướng mắc đề nghị đơn vị, địa phương phản ánh văn Bộ Y tế để xem xét, giải quyết./ N Nơi nhận : - Thủ tướng Chính phủ, - Các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phịng Chính phủ; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Hội đồng Dân tộc UB Quốc hội; - Công báo; Cổng TTĐT Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Tồ án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Cục kiểm tra văn QPPL-Bộ Tư pháp; - Uỷ ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cổng TTĐT Bộ Y tế; - Sở Y tế, Sở Tài tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Các Vụ, Cục, Tổng cục, Thanh tra, đơn vị trực thuộc Bộ Y tế; - Lưu: VT, KHTC(02), PC(02) KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trương Quốc Cường .. .d) Giá d? ? ?ch v? ?? quy đ? ?nh khoản ch? ?a bao g? ?m thuế giá trị gia tăng d? ? ?ch v? ?? cung ứng Giá d? ? ?ch v? ?? ki? ? ?m nghi? ? ?m an toàn th? ??c ph? ?m; ki? ? ?m nghi? ? ?m mẫu thuốc, nguyên liệu l? ?m thuốc, thuốc d? ?ng cho người;... đơn v? ?? phải xây d? ??ng đ? ?nh m? ??c kinh tế kỹ thuật để th? ??c d? ? ?ch v? ??, phương án giá, đ? ?nh m? ??c giá theo quy đ? ?nh ch? ??u tr? ?ch nhi? ?m trước pháp luật đ? ?nh Khi thu tiền d? ? ?ch v? ?? ki? ? ?m nghi? ? ?m, ki? ? ?m đ? ?nh: đơn v? ??... d? ? ?ch v? ?? theo phân cấp ngân s? ?ch nh? ? nước h? ?nh Điều Cơ cấu giá d? ? ?ch v? ?? ki? ? ?m nghi? ? ?m an toàn th? ??c ph? ?m, ki? ? ?m nghi? ? ?m mẫu thuốc, nguyên liệu l? ?m thuốc, thuốc d? ?ng cho người; ki? ? ?m đ? ?nh v? ??c xin, sinh