HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH Số: /2016/NQ-HĐND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quảng Ninh, ngày tháng 12 năm 2016 NGHỊ QUYẾT V/v lập dự toán phân bổ ngân sách nhà nước cấp tỉnh năm 2017; chế, biện pháp điều hành ngân sách năm 2017 DỰ THẢO HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH KHÓA XII KỲ HỌP THỨ Căn Luật Tổ chức quyền địa phương số 77/2015/QH13 ngày 19/6/2015; Căn Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 ngày 25/6/2015; Căn Quyết định số /QĐ-TTg ngày /2016 Thủ tướng Chính phủ việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2017; Căn Quyết định số /QĐ-BTC ngày việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2017; /2016 Bộ Tài Xét Tờ trình Ủy ban nhân dân tỉnh: số /TTr-UBND ngày / 2016; báo cáo số /BC-UBND ngày /2016 dự kiến kế hoạch đầu tư phát triển năm 2017; Báo cáo thẩm tra Ban kinh tế ngân sách; ý kiến thảo luận đại biểu Hội đồng nhân dân kỳ họp QUYẾT NGHỊ: Điều Thơng qua dự tốn ngân sách nhà nước năm 2016 sau: I Tổng thu ngân sách nhà nước địa bàn: tỷ đồng - Thu nội địa: tỷ đồng Trong đó: khoản thu quản lý qua NSNN tỷ đồng - Thu hoạt động xuất nhập khẩu: tỷ đồng II Thu ngân sách địa phương: tỷ đồng - Thu NSĐP hưởng theo phân cấp: tỷ đồng Trong đó: Thu để lại quản lý quan NSNN: tỷ đồng - Bổ sung từ ngân sách trung ương: tỷ đồng III Phương án phân bổ chi ngân sách địa phương: Tổng chi: Tổng chi cân đối ngân sách địa phương tỷ đồng tỷ đồng - Chi đầu tư phát triển: tỷ đồng - Chi thường xuyên: tỷ đồng Trong đó: tiết kiệm chi thường xuyên bổ sung chi đầu tư phát triển tỷ đồng - Chi tạo nguồn, điều chỉnh tiền lương tỷ đồng - Chi trả nợ lãi khoản quyền địa phương vay tỷ đồng - Chi bổ sung quỹ dự trữ tài tỷ đồng - Dự phòng ngân sách tỷ đồng Chi chương trình mục tiêu tỷ đồng - Chi chương trình mục tiêu quốc gia tỷ đồng - Chi chương trình, mục tiêu tỷ đồng IV Bội thu ngân sách địa phương 2017: tỷ đồng V Tổng mức vay ngân sách địa phương năm 2017: VI Trả nợ ngân sách địa phương: - Từ nguồn vay năm 2017: tỷ đồng tỷ đồng tỷ đồng - Từ nguồn bội thu ngân sách địa phương: tỷ đồng Điều Về phương án phân bổ ngân sách 2017: - Phân bổ vốn đầu tư phát triển: Nhất trí thơng qua ngun tắc, cấu phân bổ vốn đầu tư phát triển năm 2017 báo cáo số /BC-UBND ngày /2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Về số phân bổ cụ thể cho dự án, cơng trình giao Ủy ban nhân dân tỉnh thống với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh để triển khai thực báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh kỳ họp gần - Phân bổ chi thường xun: Nhất trí thơng qua phương án phân bổ chi thường xuyên năm 2017 Tờ trình /TTr-UBND ngày /2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Đối với khoản kinh phí ngồi định mức, kinh phí hoạt động chung tồn ngành dự tốn chi khối tỉnh quản lý (khơng kể khoản chi khác), trước giao dự toán Ủy ban nhân dân tỉnh thống với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Điều Hội đồng nhân dân tỉnh thống chế, biện pháp điều hành ngân sách nhà nước năm 2017 với nội dung sau: Kinh phí đảm bảo hoạt động xử phạt vi phạm hành theo Thơng tư số 153/2013/TT-BTC ngày 31/10/2013 Thơng tư số 173/2013/TT-BTC ngày 20/11/2013 Bộ Tài vào kết thu, chi liên quan đến xử phạt vi phạm hành năm trước đánh giá khả thực năm hành bố trí dự tốn giao đầu năm đơn vị (kinh phí khơng tự chủ) 2 Kinh phí phục vụ cho cơng tác phu phí, lệ phí quan đơn vị bố trí kinh phí khơng tự chủ hàng năm đơn vị Đối với nhiệm vụ chi mang tính chất nghiệp chương trình xây dựng nơng thơn tiếp tục thực theo hình thức bổ sung có mục tiêu từ ngân sách tỉnh (nguồn vốn chi đầu tư phát triển) phân bổ có tính chất nghiệp Tiếp tục thực phân cấp quản lý kinh phí đơn vị dự tốn cấp tỉnh, cấp huyện theo mơ hình quản lý tồn diện theo ngành, quan chủ quản đơn vị trực thuộc nguyên tắc phù hợp phân cấp quản lý cán Luật Ngân sách nhà nước Tiếp tục chuyển từ hình thức giao kế hoạch sang hình thức đặt hàng sản phẩm dịch vụ công tích quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp địa bàn tỉnh Khi mức lương sở tăng theo quy định, ưu tiên sử dụng từ nguồn tiết kiệm tăng lương đơn vị, ngân sách thực cấp bổ sung phần cịn thiếu Phí Vịnh Hạ Long sau trích để lại để phục vụ cho hoạt động Ban Quản lý Vịnh (theo tỷ lệ quy định) nộp vào NSNN điều tiết 100% cho ngân sách thành phố Hạ Long; dành tối thiểu 30% để chi cho nhiệm vụ quảng bá, xúc tiến kêu gọi đầu tư; trì hoạt động đảm bảo cảnh quan, vệ sinh mơi trường nhiệm vụ thường xun khác (ngồi nhiệm vụ chi Ban Quản lý Vịnh Hạ Long thực từ nguồn thu phí Vịnh để lại) Các địa phương dành 100% số thu phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường Phí bảo vệ mơi trường nước thải sinh hoạt để chi cho công tác bảo vệ mơi trường Đa dạng hóa nguồn lực đầu tư cho bảo vệ môi trường; Tăng đầu tư sử dụng mục đích, hiệu nguồn chi thường xuyên từ ngân sách cho nghiệp môi trường đảm bảo mức chi hàng năm không 3% tổng chi ngân sách tăng dần tỷ lệ theo tốc độ tăng trưởng kinh tế Điều Trong trình chấp hành ngân sách, định kỳ Ủy ban nhân dân tỉnh tỉnh báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh tình hình thực nhiệm vụ thu chi ngân sách địa phương Giữa hai kỳ họp có thay đổi, phát sinh thu chi ngân sách cần có điều chỉnh ngân sách, giao Ủy ban nhân dân tỉnh tỉnh thống với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh để xử lý báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh kỳ họp gần Điều Hội đồng nhân dân tỉnh: - Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực triển khai Nghị - Thường trực, Ban, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát thực Nghị Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày tháng 12 năm 2016 có hiệu lực kể từ ngày tháng 12 năm 2016./ Nơi nhận: CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Đọc ... tỷ đồng IV Bội thu ngân sách địa phương 2017: tỷ đồng V Tổng mức vay ngân sách địa phương năm 2017: VI Trả nợ ngân sách địa phương: - Từ nguồn vay năm 2017: tỷ đồng tỷ đồng tỷ đồng - Từ nguồn... tỷ đồng Điều Về phương án phân bổ ngân sách 2017: - Phân bổ vốn đầu tư phát triển: Nhất trí thơng qua ngun tắc, cấu phân bổ vốn đầu tư phát triển năm 2017 báo cáo số /BC-UBND ngày /2016 Ủy ban... dân tỉnh Điều Hội đồng nhân dân tỉnh thống chế, biện pháp điều hành ngân sách nhà nước năm 2017 với nội dung sau: Kinh phí đảm bảo hoạt động xử phạt vi phạm hành theo Thơng tư số 153/2013/TT-BTC