EVN-QD 580-15-3-2005-Mau hop dong XD du an Thuy dien theo co che 797-CP-CN

TỔNG CÔNG TY ĐIỆN LỰC VIỆT NAM - Số: 580 /QĐ-EVN-QLĐT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM §ộc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 15 tháng năm 2005 QUYẾT ĐỊNH CỦA TỔNG GIÁM ĐỐC TỔNG CÔNG TY ĐIỆN LỰC VIỆT NAM Về việc ban hành Mẫu hợp đồng xây dựng áp dụng cho dự án thuỷ điện thực theo chế văn số 797/CP-CN ngày 17/6/2003 số 400/CP-CN ngày 26/3/2004 Chính phủ TỔNG GIÁM ĐỐC TỔNG CƠNG TY ĐIỆN LỰC VIỆT NAM - Căn Nghị định 14/CP ngày 27/01/1995 Chính phủ việc thành lập Tổng Cơng ty Điện lực Việt nam ban hành điều lệ Tổng Công ty; - Căn Luật xây dựng số 16/2003/QH11 Quốc hội khoá 11, - Căn Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 7/2/2005; Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004; Chính phủ Quy chế Quản lý đầu tư xây dựng cơng trình quản lý chất lượng cơng trình xây dựng; - Căn Nghị định 88/1999/NĐ-CP ngày 01/9/1999; Nghị định số 14/2000/NĐ-CP ngày 05/5/2000 Nghị định 66/2003/NĐ-CP ngày 12/6/2003 Chính phủ Qui chế đấu thầu; Thông tư số 04/2000/TT-BKH ngày 26/5/2000 Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn thực Qui chế Đấu thầu; - Căn văn số 797/CP-CN ngày 17/6/2003 Chính phủ dự án điện khởi công năm 2003-2004; Văn số 400/CP-CN ngày 26/3/2004 Chính phủ việc thực chế dự án thuỷ điện - Căn Thông tư số 03/2004/TT-BXD ngày 07/5/2004 Bộ Xây dựng việc hướng dẫn hình thức Tổng thầu xây dựng cơng trình nguồn điện định thầu; Thơng tư 02/2005/TT-BXD ngày 25/2/2005 Bộ Xây dựng hướng dẫn hợp đồng hoạt động xây dựng Căn văn số 1088/CV-NLDK ngày 4/3/2005 Bộ Công nghiệp số hướng dẫn thực dự án thuỷ điện theo chế 797/CP-CN ngày 17/6/2003 Theo đề nghị Ông trưởng ban Quản lý Đấu thầu QUYẾT ĐỊNH Điều Ban hành kèm theo định Mẫu hợp đồng xây dựng áp dụng cho dự án thuỷ điện thực theo chế văn số 797/CP-CN ngày 17/6/2003 số 400/CP-CN ngày 26/3/2004 Chính phủ Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Điều Các Ông Giám đốc Ban Quản lý dự án thủy điện, Các công ty Tư vấn xây dựng Điện 1,2,3,4, Trưởng Ban chức Tổng Công ty, đơn vị có liên quan chức năng, nhiệm vụ thi hành Quyết định Nơi nhận: TỔNG GIÁM ĐỐC TỔNG CÔNG TY ĐIỆN LỰC VIỆT NAM - Như Điều 3, - Hội đồng QT để báo cáo, - Lưu: VP Đào Văn Hưng THUYẾT MINH ÁP DỤNG MẪU HỢP ĐỒNG THEO CƠ CHẾ 797+400 Để đảm bảo điện cho kinh tế quốc dân, Thủ tướng Chính phủ Bộ Công nghiệp cho phép Tổng công ty Điện lực Việt Nam áp dụng số chế đặc biệt, có chế quản lý đầu tư xây dựng dự án thuỷ điện Nhằm hoàn thiện thủ tục hợp đồng giao nhận thầu dự án thực theo chế Thủ tướng Chính phủ văn số 797/CP-CN ngày 17/6/2003, số 400/CP-CN ngày 26/3/2004, Tổng công ty Điện lực Việt nam tổ chức sọan thảo mẫu hợp đồng tổng thầu xây dựng theo chế ( sau gọi tắt Hợp đồng theo chế 797+400) I Thành phần hợp đồng Các tài liệu sau coi phần tạo thành Hợp đồng với thứ tự ưu tiên áp dụng sau: Tập I: Hợp đồng I-1 Thoả thuận Hợp đồng I-2 Giấy uỷ quyền I-3 Thoả thuận thành lập Tổ hợp nhà thầu I-4 Biên thương thảo hợp đồng I-5 Các phụ lục Phụ lục A: Mô tả dự án Phụ lục B: Các điều kiện riêng Hợp đồng Các điều kiện chung Hợp đồng Phụ lục C: Giá Hợp đồng phương thức toán C-1 Bảng giá nhóm C-2 Bảng giá nhóm C-3 Bảng giá nhóm C-4 Các liệu để tính điều chỉnh giá Phụ lục D: Chương trình thi cơng D-1 Tiến độ thi cơng D-2 Máy móc thiết bị thi công D-3 Vật liệu xây dựng D-4 Thiết bị công trình (thiết bị vĩnh cửu), thiết bị thí nghiệm phịng thí nghiệm D-5 Biện pháp thi cơng D-6 Các mốc mức bồi thường thiệt hại D-7 Các dẫn điều kiện kỹ thuật cơng trình D-8 Bản vẽ thiết kế Phụ lục F: Tổ chức: F-1 Sơ đồ tổ chức trường F-2 Nhân F-3 Thầu phụ Tập II: Hồ sơ đấu thầu Bao gồm đề xuất kiến nghị nhà thầu sở nội dung yêu cầu Hồ sơ mời định thầu Tập III: Hồ sơ mời định thầu( Hồ sơ mời đấu thầu): (Mức độ chi tiết phụ lục tương ứng với tình trạng thiết kế dự tóan duyệt) II Điều kiện hợp đồng Điều kiện chung hợp đồng thống áp dụng điều kiện chung Hiệp hội kỹ sư tư vấn quốc tế ban hành năm 1999 ( gọi tắt FIDIC 1999), áp dụng cho cơng trình kiến trúc kỹ thuật chủ cơng trình thiết kế Phần điều điện riêng sọan thảo mẫu kèm theo dẫn Điều kiện riêng mẫu áp dụng cụ thể cho hợp đồng xem xét thương thảo với nhà thầu số hiệu chỉnh cho phù hợp với đặc điểm dự án Trong điều kiện riêng hợp đồng có số nội dung sau: A Phần kinh tế pháp lý: 1/ Quy định việc quản lý giá theo nguyên tắc sau: - Giá hợp đồng điều kiện kiểm soát giá, điều kiện toán cụ thể xác định sở bảng giá hợp đồng chia thành nhóm sau: a Nhóm 1: Lập xác định giá trị theo khối lượng đơn giá TKKT TDT dự án duyệt Việc nghiệm thu toán đợt dựa sở khối lượng thi công thực tế không trái với thiết kế kỹ thuật tổng dự toán duyệt cụ thể hố theo danh mục bảng gía hợp đồng Mọi thay đổi so với thiết kế kỹ thuật q trình xuất bản vẽ thi cơng thi công thực tế mà không lỗi nhà thầu gây phải tư vấn giám sát hai bên A, B xem xét xác nhận trình duyệt (nếu cần) để ký biên thống điều kiện tốn bổ sung Riêng cơng tác lắp đặt thiết bị, việc tóan thực theo trọng lượng số lượng phù hợp với thiết kế chế tạo nhà cung cấp Các biên bổ sung điều kiện toán nêu phải định kỳ tổng hợp để hai bên ký kết phụ lục hợp đồng thức làm sở tốn b Nhóm 2: lập xác định theo giá trị tỷ lệ khóan gọn quy giá trị cụ thể Điều kiện tốn quy định theo đợt tỷ lệ tương ứng đợt tốn c Nhóm 3: lập xác định danh mục cơng việc kiểm sốt tốn theo giá trị dự tóan chi tiết duyệt q trình thực Nhóm bao gồm danh mục gia công chế tạo thiết bị cơng trình, mua sắm thiết bị mà phải tiến hành thông qua đấu thầu để lựa chọn nhà cung cấp giá trị, Các điều kiện quản lý giá điều kiện toán loại bảng giá phải soạn thảo quy định chi tiết phần đầu thuyết minh bảng giá Giá hợp đồng xác định nhóm phải chiết giảm 5% theo quy định Chính phủ - Hợp đồng lọai điều chỉnh giá theo công thức điều chỉnh giá mẫu hợp đồng FIDIC 1999 với tiêu tổng hợp tỷ trọng gia quyền số lọai chi phí tương ứng với việc phân số lọai cơng việc có đặc điểm thành phần chi phí tương tự Chỉ số giá tính theo số Tổng cục thống kê quan có thẩm quyền nhà nước ban hành Tổng công ty Xi măng, Tổng công ty Xăng dầu, Chi tiết danh mục, tỷ trọng số liệu khác để tính điều chỉnh trượt giá phải hai bên A, B tư vấn tính tốn sở định mức, đơn giá, yêu cầu thiết kế, thi công thống quy định chi tiết phụ lục theo mẫu C4 kèm theo Khi lập bảng C-4 cần lưu ý số nội dung sau: - Cần xác định danh mục thành phần phí có tỷ trọng lớn khả có biến động giá để quy định thành phần điều chỉnh giá ( a,b,c, ) với danh mục gợi ý phụ lục C-4; Xác định rõ thời điểm giá gốc để làm sở tính số giá - Chi phí nhiên liệu, nhân công giá ca máy tách để đưa vào mục nhiên liệu nhân công phần cịn lại chi phí máy đưa vào phần cố định (a) khơng tính điều chỉnh giá - Việc tính điều chỉnh chi phí nhân cơng thực theo hướng dẫn Bộ xây dựng quy định điều chỉnh chí phí nhân cơng dự tốn xây dựng cơng trình (khơng cần đề nghị Tổng cục thống kê ban hành số giá này) - Các thành phần chí phí vật tư khác tỷ trọng khơng lớn trượt giá gộp thành mục chi phí khác áp dụng tỷ số giá Tổng cục thống kế ban hành cho mục vật liệu xây dựng chung - Tất chi phí cịn lại khơng dự kiến tính trượt giá đưa vào mục cố định (a) Giá trị mục tuỳ dự án khác không nhỏ giá trị 0,3 Đối với số chi phí (như vật liệu kiến trúc đặc chủng, thiết bị vệ sinh,thiết bị địên lạnh, đo lường, ) quy định đưa vào bảng giá nhóm để phê duyệt toán theo giá duyệt cụ thể để bảng giá nhóm tách thành mục riêng để bù trừ trực tiếp chi phí theo khối lượng thực đơn giá thoả thụân 2/ Bảo lãnh thực hợp đồng Khi thương thảo tuỳ thuộc đặc điểm dự án, hai bên xem xét thấy cần thiết thống kiến nghị miễn phần bảo lãnh 10% giá trị hợp đồng theo quy định, phải nêu rõ lý đề nghị miễn cam kết, ràng buộc thay 3/ Tạm ứng thu hồi tạm ứng Tạm ứng 10% kế họach năm duyệt thu hồi dần phiếu giá tóan Phần chưa thu hồi hết vào cuối năm kế hoạch trừ vào giá trị tạm ứng năm sau Đối với năm cuối xây dựng việc thu hồi tạm ứng hòan thành trước thực KL KH đạt 80% 4/ Điều kiện tóan chung 4.1 Thanh tốn khối lượng hồn thành theo bảng giá nhóm nhóm theo nguyên tắc sau: a Tạm ứng 10% kế hoạch thực theo tiến độ hàng năm Tổng Cơng ty ĐL Việt nam phê duyệt; b Thanh tốn định kỳ: tính 92% giá trị đợt nghiệm thu toán khấu trừ 10 % tạm ứng; c Khoản tiền giữ lại: 5% giá trị đợt toán Khoản tiền giữ lại tốn hồ sơ tốn cơng trình nhà thầu trình duyệt theo quy định hành; d Bảo hành: 3% tổng giá trị Hợp đồng (bao gồm phần khoán gọn) Khỏan tiền toán cho Nhà thầu Nhà thầu trình Giấy chứng nhận hồn thành nghĩa vụ bảo hành cơng trình, hạng mục cơng trình nộp giấy bảo lãnh bảo hành 4.2 Thanh tốn khối lượng cơng việc khốn gọn - Bảng giá nhóm a Việc tạm ứng toán 97% hai bên thống theo đợt theo tỷ lệ % đợt toán mục 4.1 nêu trên; b Bảo hành: 3% tổng giá trị bảo hành Khỏan tiền toán theo nguyên tắc chung tiền bảo hành cho Nhà thầu Nhà thầu trình Giấy chứng nhận hồn thành nghĩa vụ bảo hành cơng trình, hạng mục cơng trình nộp giấy bảo lãnh bảo hành Trong hợp đồng, có hạng mục cơng trình cần thiết tách riêng để xác định điều kiện toán, bảo hành cho phù hợp theo phương thức riêng, cần nêu rõ quy định chi tiết điều kiện hợp đồng nguyên tắc quản lý phần đầu bảng giá hợp đồng 4.3 Hồ sơ toán: Căn quy định khoản 5.3 mục II phần II thông tư số 02/2005/TT-BXD ngày 7/2/2005 Bộ Xây dựng nội dung điều kiện toán hợp đồng để quy định rõ hồ sơ cần đễ trình cho đợt tốn tương ứng với nhóm cơng việc 5/ Chủ thể hợp đồng: Thực việc ký hợp đồng theo phương án Thơng tư hướng dẫn 03/2004/BXD-TT Ngun tắc tóan cho nhà thầu thành viên tổ hợp quy định thỏa thuận thành lập tổ hợp nhà thầu B Phần Kỹ thuật 1/ Thống việc xác định mốc tiến độ để quản lý gồm: 1- Ngăn sơng 2- Tích nước 3- Lắp xong cần trục gian máy 4- Chạy tổ máy số 1; 2; 5- Hịan thành bàn giao cơng trình Mức phạt bồi thường chậm tiến độ tương ứng với mốc xác định theo tính tóan thiệt hại tiềm ẩn chậm phát địên gây với thời gian tương ứng với thời gian chậm so với mốc Tổng giá trị khoản phạt theo hợp đồng không 12 % giá trị hợp đồng 2/ Thưởng theo điều 110 Luật xây dựng: Thưởng tiến độ thực theo quy định chung III Môt số chế đặc biệt Các dự án thực theo chế nêu thân bị chi phối chế đặc biệt ngịai quy định chung, nội dung hợp đồng có số điều khoản soạn theo chế quy trình thực đặc thù, cụ thể sau: 3.1 Để thực việc ký kết quản lý hợp đồng, bước thiết kế, dự tóan phê duyệt cần phải thực theo quy trình nội dung sau: - Lập hồ sơ mời định thầu sở tài liệu thiết kế, dự tóan có dự án khởi công Đối với dự án chưa khởi cơng hồ sơ mời định thầu lập sau TKKT Giai đoạn duyệt để gửi cho nhà thầu, Nhà thầu lập chào tiến hành thương thảo để tiến đến ký kết - Khi lập Tổng dự tóan cần biên chế theo thành phần nội dung sau: + Bảng tổng hợp Tổng dự tóan theo dự tốn xây dựng hạng mục + Bảng tổng hợp tổng dự tóan theo công việc phần hợp đồng tổng thầu xây dựng ( sau để lập bảng giá hợp đồng) + Bộ đơn giá cơng trình + Các dự tóan xây dựng hạng mục, cơng việc - Ngay sau có TKKT GĐ2 duyệt cần sọan thảo đầy đủ điều kiện kỹ thuật thi công xây dựng để đưa vào nội dung hợp đồng( thương thảo ký phụ lục hợp đồng bổ sung) - Khi Tổng dự tóan dự tóan hạng mục duyệt ký phụ lục hợp đồng làm sở tóan - Khi chưa có Tổng dự tốn duyệt quy định tạm xác định giá trị tạm tóan theo hướng dẫn TCT Điện lực Việt Nam, sau bù trừ vào đợt tóan gần - Giá hợp đồng, yếu tố để tính điều chỉnh trượt giá xác định sở Tổng dự toán dự tóan xây dựng hạng mục nêu duyệt với chiết giảm % theo quy định Chính phủ 3.2 Các chế đặc thù cho dự án cần lưu ý với nội dung sau: 1/ Giá hợp đồng quản lý giá toán: - Cho phép chọn khối lượng xác định thiết kế kỹ thuật đơn giá Tổng dự tốn cấp có thẩm quyền phê duyệt với biên chế nêu mục 3.1 nêu giá trị sở (giá gốc) khấu trừ 5% tiết kiệm theo chế định thầu Chính phủ để ký kết hợp đồng toán - Cho phép áp dụng loại hợp đồng có điều chỉnh giá với nguyên tắc tính điều chỉnh quy định mẫu hợp đồng FIDIC-1999 Trong đó: + Chỉ tính điều chỉnh trượt giá cho số danh mục chi phí có tỷ trọng lớn phần đơn xi măng, sắt thép, Danh mục cụ thể chủ đầu tư nhà thầu thoả thuận + Cho phép tính điều chỉnh giá theo tiêu tổng hợp gia quyền xác định theo TKKT định mức đơn giá áp dụng giai đoạn lập tổng dự tốn 2/ Tổng cơng ty Điện lực Việt nam phê duyệt uỷ quyền phê duyệt hiệu chỉnh, bổ sung thiết kế, dự toán xây dựng qúa trình thi cơng để làm sở thi cơng toán 3/ TCT Điện lực Việt Nam Ban quản lý dự án có văn đề nghị để Tổng cục Thống kê ban hành số giá hàng tháng theo danh mục cho dự án khu vực IV Quy định áp dụng Mẫu hợp đồng soạn thảo để áp dụng thống cho dự án thuỷ điện Tổng công ty Điện lực Việt nam làm chủ đầu tư thực theo chế 794/CP-CN ngày 17/6/2003, sử dụng cần lưu ý số điểm sau: - Bố cục, thành phần chung hợp đồng không thay đổi - Phần điều kiện chung hợp đồng điều kiện chuẩn FIDIC khơng phép hiệu chỉnh nội dung phần - Phần điều kiện riêng hợp đồng soạn thảo theo sở pháp lý chung quy định đến thời điểm ban hành mẫu đặc điểm chung dự án thuỷ điện Trong mẫu đưa dẫn, gợi ý để quan tư vấn lập hồ sơ yêu cầu gửi nhà thầu (Hồ sơ mời định thầu) thương thảo hai bên A, B xem xét hiệu chỉnh, bổ sung cho phù hợp với điều kiện dự án Ngoài ra, q trình thực hiện, áp dụng, có quy định, hướng dẫn quan có thẩm quyền liên quan phải theo dõi cập nhật cho phù hợp - Các nội dung khác thành phần hợp đồng liên quan đến thiết kế tổ chức thi cơng dự án phải soạn thảo tuân thủ theo bố cục chung mẫu tiết hoá sở thiết kế duyệt, điều kiện thực tế công trường cam kết nhà thầu theo chào, để đảm bảo chất lượng, tiến độ hiệu dự án Các nội dung nêu mục 3.2 Bộ Công nghiệp chấp thuận cho tạm áp dụng văn số 1088/CV-NLDK ngày 4/3/2005 Trong q trình thực có quy định thay thế, bổ sung so với nội dung nêu quy định phần khác mẫu hợp đồng đơn vị nghiên cứu hiệu chỉnh kịp thời để đảm bảo tính pháp lý hợp đồng  ... theo giá trị tỷ lệ kh? ?an gọn quy giá trị cụ thể Điều kiện toán quy định theo đợt tỷ lệ tương ứng đợt tốn c Nhóm 3: lập xác định danh mục cơng việc kiểm sốt tốn theo giá trị dự t? ?an chi tiết duyệt... thuỷ điện theo chế 797/CP-CN ngày 17/6/2003 Theo đề nghị Ông trưởng ban Quản lý Đấu thầu QUYẾT ĐỊNH Điều Ban hành kèm theo định Mẫu hợp đồng xây dựng áp dụng cho dự án thuỷ điện thực theo chế... hồi tạm ứng h? ?an thành trước thực KL KH đạt 80% 4/ Điều kiện t? ?an chung 4.1 Thanh tốn khối lượng hồn thành theo bảng giá nhóm nhóm theo nguyên tắc sau: a Tạm ứng 10% kế hoạch thực theo tiến độ