TÌM HIỂU CAM kết mở cửa THỊ TRƯỜNG NGÀNH ô tô của VIỆT NAM với WTO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ ———— BÀI THẢO LUẬN MÔN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ ĐỀ TÀI TÌM HIỂU CAM KẾT MỞ CỬA THỊ TRƯỜNG NGÀNH HÀNG Ô TÔ CỦA VIỆT NAM VỚI WTO Giáo viên hướng dẫn Vũ Anh Tuấn Nhóm thực hiện 1 Lớp HP 2224ITOM2011 HÀ NỘI 2022 1 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 2 NỘI DUNG CHÍNH 3 I CƠ SỞ LÝ THUYẾT 3 1 Cam kết mở cửa thị trường thương mại hàng hóa của Việt Nam với WTO đối với ngành hàng ô tô 3 2 Thực tế quá trình thực hiện cam kết mở cửa thị trường thương mại hàng.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ ———— BÀI THẢO LUẬN MÔN: HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ ĐỀ TÀI: TÌM HIỂU CAM KẾT MỞ CỬA THỊ TRƯỜNG NGÀNH HÀNG Ô TÔ CỦA VIỆT NAM VỚI WTO Giáo viên hướng dẫn : Vũ Anh Tuấn Nhóm thực : Lớp HP : 2224ITOM2011 HÀ NỘI - 2022 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG CHÍNH I CƠ SỞ LÝ THUYẾT Cam kết mở cửa thị trường thương mại hàng hóa Việt Nam với WTO ngành hàng ô tô Thực tế trình thực cam kết mở cửa thị trường thương mại hàng hóa Việt Nam với WTO ngành hàng ô tô II CƠ SỞ THỰC TIỄN Thị trường ngành ô tô Việt Nam năm gần 1.1 Tình hình ngành tơ trước gia nhập WTO 1.2 Tình hình ngành tơ sau gia nhập WTO Năng lực cạnh tranh ngành ô tô Việt Nam 17 2.1 Hoa Kỳ 17 2.2 EU 18 2.3 Nhật Bản 20 Đánh giá phát triển ngành ô tô Việt Nam năm gần 21 3.1 Thành tựu đạt (đánh giá sản xuất nhập khẩu, kinh doanh VN) 21 3.2 Hạn chế 22 3.3 Đề xuất giải pháp khắc phục 24 3.4 Triển vọng ngành ô tô Việt Nam tương lai 26 KẾT LUẬN 29 TÀI LIỆU THAM KHẢO 30 LỜI MỞ ĐẦU Ngày 11/01/2007 đánh mốc son lịch sử hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam, ngày ghi dấu Việt Nam mở “then cửa” để bước vào Tổ chức thương mại lớn hành tinh - WTO Gia nhập WTO coi bước ngoặt có ý nghĩa quan trọng, khẳng định Việt Nam hội nhập “sân chơi” kinh tế toàn cầu Trong 15 năm qua, sau thức trở thành thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), Việt Nam nghiêm túc thực cam kết với tổ chức tất lĩnh vực thuế, hàng hóa, sở hữu trí tuệ, dịch vụ Sự nghiêm túc Việt Nam thành viên WTO cộng đồng doanh nghiệp ngồi nước đánh giá cao nguyên nhân quan trọng góp phần tạo kết thu hút vốn đầu tư nước đầy ấn tượng năm vừa qua Đàm phán gia nhập WTO đàm phán thương mại dài theo lộ trình 3-5 năm Hạn ngạch thuế quan ảp dụng giàm từ 13 xuống mặt hàng, Việt Nam cam kết mở cửa thị trường cho số ngành phân ngành, có ngành hàng ô tô Tuy nhiên, nhiều thành viên gia nhập WTO khác, trình thực thi cam kết Việt Nam gặp số vướng mắc gây khó khăn khơng nhỏ cho doanh nghiệp quan quản lý nhà nước hữu quan Sự phức tạp thực thi cam kết bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân khơng dễ nhận biết hàng hóa đàm phán lĩnh vực hàng hóa khơng phải lĩnh vực chun mơn người có liên quan Trong ngun nhân này, có nguyên nhân thuộc cách thức cam kết mở cửa thị trường hàng hóa, có nguyên nhân bắt nguồn từ chiến thuật đàm phán nhà đàm phán, tức không liên quan tới chất nội dung, khiến trình thực thi vốn phức tạp trở nên phức tạp rắc rối Từ thực tế đó, với mong muốn tìm hiểu rõ cam kết mở cửa thị trường lĩnh vực hàng hóa Việt Nam với WTO mà đặc biệt ngành hàng ô tơ, nhóm chúng tơi lựa chọn nghiên cứu đề tài “Tìm hiểu cam kết mở cửa thị trường ngành hàng ô tô Việt Nam với WTO” NỘI DUNG CHÍNH I CƠ SỞ LÝ THUYẾT Cam kết mở cửa thị trường thương mại hàng hóa Việt Nam với WTO ngành hàng ô tô Ngành công nghiệp tơ Việt Nam thực hình thành từ năm 90, Chính phủ cho phép doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi sản xuất, lắp ráp ô tô Việt Nam Sự phát triển ngành cơng nghiệp tơ Việt Nam tóm tắt 03 giai đoạn sau:  Giai đoạn 1990-2003: Doanh nghiệp ô tô nhận bảo hộ mức cao nhà nước thơng qua sách giảm thuế tiêu thụ; áp dụng hàng rào thuế quan mức cao xe nhập sách cấm nhập tơ 15 chỗ ngồi Trong giai đoạn này, xe du lịch nhập gần khơng có chỗ đứng thị trường nội địa, sản lượng xe lắp ráp nước liên tục tăng mạnh qua năm;  Giai đoạn 2003 – 2007: Giai đoạn Việt Nam tăng tốc trình đàm phán gia nhập WTO phải ban hành, điều chỉnh sách cho phù hợp với yêu cầu WTO Hàng loạt sách ưu đãi mang tính phân biệt đối xử trái với nguyên tắc WTO ngành (ví dụ sách giảm thuế tiêu thụ đặc biệt ô tô sản xuất nước) dần dỡ bỏ Doanh nghiệp tơ nước gặp nhiều khó khăn;  Giai đoạn 2007 – nay: Đây giai đoạn Việt Nam trở thành thành viên WTO Cũng giai đoạn này, biến động kinh tế, sách ngành tơ (đặc biệt sách thuế) thường xun thay đổi khó dự đoán Tuy nhiên, số nguyên nhân khách quan thuận lợi (tốc độ tăng trưởng nhanh kinh tế, gia tăng mức sống dân cư, nhu cầu sử dụng xe tơ nước có xu hướng tăng cao…), sản lượng ô tô sản xuất nước có xu hướng tăng mạnh Cam kết mở cửa thị trường thương mại hàng hóa Việt Nam với WTO ngành hàng ô tô Các cam kết chủ yếu lĩnh vực thuế quan nhập khẩu, mức cam kết thuế nhập ô tơ ngun khơng giống nhóm cam kết Cụ thể: Thuế suất MFN Mặt hàng Stt Thuế suất cam kết WTO thời điểm gia Khi gia Cuối Thời hạn thực nhập (%) nhập (kể từ (%) (%) gia nhập) Thuế suất bình quân chung Chủ yếu cắt 17,4 17,2 13,4 giảm 3-5 năm Chủ yếu cắt Thiết bị vận tải 35,3 46,9 37,4 giảm 3-5 năm Một số loại xe cụ thể: Ơ tơ con:  Xe từ 2.500 cc trở lên  90 90 52 12 năm 90 90 47 10 năm 90 90 70 năm Xe từ 2.500 a) cc trở lên, loại cầu  Xe 2.500 cc loại khác Xe tải  b) Loại không  Loại khác c) Phụ tùng ôtô 100 80 50 12 năm 60; 80 60; 80 50; 70 năm năm 20,9 24,3 20,5 3-5 năm Thực tế trình thực cam kết mở cửa thị trường thương mại hàng hóa Việt Nam với WTO ngành hàng tơ Q trình thực cam kết mở cửa thị trường thương mại hàng hóa ngành hàng ô tô Việt Nam với WTO thực thơng qua Nghị định Chính phủ ban hành theo năm, giai đoạn, nhằm đảm bảo thực lộ trình cắt giảm thuế nhập ngành hàng cam kết trước Ví dụ như: Trong Nghị định 122/2016/NĐ-CP Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập ưu đãi, Danh mục hàng hóa mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập hạn ngạch thuế quan (lộ trình thực từ 01/01/2017 đến 01/01/2019), quy định thuế nhập mặt hàng xe ô tô qua sử dụng thực theo cam kết với WTO quy định điều Nghị định sau: “1 Xe ô tô chở từ chỗ ngồi trở xuống (kể lái xe) có dung tích xi lanh 1.500cc thuộc nhóm hàng 87.03 xe ô tô chở người từ 10 đến 15 chỗ ngồi (kể lái xe) thuộc nhóm hàng 87.02 áp dụng mức thuế tuyệt đối quy định Phụ lục III ban hành kèm Nghị định Xe ô tô chở từ chỗ ngồi trở xuống (kể lái xe) có dung tích xi lanh từ 1.500cc trở lên thuộc nhóm hàng 87.03 áp dụng mức thuế hỗn hợp quy định Phụ lục III ban hành kèm Nghị định Xe ô tô chở người từ 16 chỗ ngồi trở lên (kể lái xe) thuộc nhóm hàng 87.02 xe vận tải hàng hóa có tổng trọng lượng có tải trọng khơng q khơng tấn, thuộc nhóm hàng 87.04 (trừ xe đơng lạnh, xe gom thu gom phế thải có phận nén phế thải, xe xi téc, xe bọc thép để chở hàng hóa có giá trị, xe chở xi măng kiểu bồn xe chở bùn có thùng rời nâng hạ được) áp dụng mức thuế suất nhập ưu đãi 150% Các loại xe ô tơ khác thuộc nhóm hàng 87.02, 87.03, 87.04 áp dụng mức thuế suất 1,5 lần so với mức thuế suất nhập ưu đãi xe ô tô chủng loại thuộc nhóm hàng quy định mục I Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định này.” Theo đó, mặt hàng tơ nhà lưu động (có nội thất thiết kế hộ – motorhomes), mã hàng 8703.23.40: Từ ngày 01/01/2017 đến 31/12/2017, mức thuế suất thuế nhập ưu đãi giảm từ 61% xuống 58%; từ ngày 01/01/2018 đến 31/12/2018 mức thuế nhập ưu đãi giảm từ 58% xuống 55%; từ 01/01/20179 mức thuế nhập ưu đãi giảm từ 55% xuống 52% Thuế suất MFN linh kiện rời đồng không đồng ô tô để sản xuất, lắp ráp ô tô thuộc mã hàng 9821.21.23 (mã hàng tương ứng 8703.23.40); 9821.21.24 (mã hàng tương ứng 8703.23.64); 9821.21.26 (mã hàng tương ứng 8703.23.94); 821.21.27 (mã hàng tương ứng 8703.24.51); 9821.21.29 (mã hàng tương ứng 8703.24.59, 8703.24.70, 8703.24.99); 9821.21.28 (mã hàng tương ứng 8703.24.91); 9821.30.11 (mã hàng tương ứng 8704.10.23) quy định Mục II phụ lục II Nghị định 122/2016/NĐ-CP áp dụng mức thuế suất MFN xe ô tô nguyên chủng loại theo lộ trình quy định khoản Mục III Phụ lục II Nghị định 122/2016/NĐ-CP Không áp dụng mức thuế quy định cho linh kiện rời đồng không đồng ô tô để sản xuất, lắp ráp chủng loại xe ô tô chương 98 kể từ ngày 01/01/2017 trở Các Nghị định Chính phủ có sửa đổi bổ sung ban hành Nghị định mới, đảm bảo lộ trình cắt giảm thuế nhập ô tô cam kết với WTO Ví dụ: Ngày 16/11/2017 Chính phủ ban hành Nghị định 125/2017/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 122/2016/NĐ-CP, theo Điều Thuế nhập mặt hàng xe ô tô qua sử dụng sửa đổi bổ sung sau: “1 Xe ô tô chở người từ 09 chỗ ngồi trở xuống (kể lái xe) có dung tích xi lanh khơng q 1.000cc thuộc nhóm hàng 87.03 áp dụng mức thuế tuyệt đối quy định Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định Xe ô tô chở người từ 09 chỗ ngồi trở xuống (kể lái xe) có dung tích xi lanh 1.000cc thuộc nhóm hàng 87.03 xe ô tô chở người từ 10 đến 15 chỗ ngồi, kể lái xe thuộc nhóm hàng 87.02 áp dụng mức thuế hỗn hợp quy định Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định Xe ô tô chở người từ 16 chỗ ngồi trở lên (kể lái xe) thuộc nhóm hàng 87.02 xe có động dùng để chở hàng hóa có khối lượng tồn theo thiết kế khơng q 05 tấn, thuộc nhóm hàng 87.04 (trừ tơ đơng lạnh, tơ thu gom phế thải có phận nén phế thải, ô tô xi téc, ô tô bọc thép để chở hàng hóa có giá trị; tơ chở xi măng kiểu bồn tơ chở bùn có thùng rời nâng hạ được) áp dụng mức thuế suất thuế nhập ưu đãi 150% Các loại xe ô tô khác thuộc nhóm hàng 87.02, 87.03, 87.04 áp dụng mức thuế suất 1,5 lần so với mức thuế suất thuế nhập ưu đãi xe ô tô chủng loại thuộc nhóm hàng quy định Mục I Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định này.” Bổ sung thêm Điều 7a Thuế suất nhập ưu đãi linh kiện tơ nhập theo Chương trình ưu đãi thuế II CƠ SỞ THỰC TIỄN Thị trường ngành ô tô Việt Nam năm gần 1.1 Tình hình ngành tơ trước gia nhập WTO Ngành công nghiệp ô tô Việt nam thực hình thành từ năm 90 Chính phủ cho phép doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi sản xuất, lắp ráp ô tô Việt nam Ngành sản xuất, lắp ráp ô tô Việt Nam bao gồm khối: Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài: tổng vốn đầu tư 14 doanh nghiệp FDI 920 triệu USD, lực sản xuất 220.000 xe/năm, sản xuất chủ yếu xe du lịch, xe đa dụng, xe tải; Các doanh nghiệp nước: có khoảng 30 doanh nghiệp đầu tư sản xuất, lắp ráp ô tô với tổng số vốn khoảng 2.500 tỷ đồng Các doanh nghiệp nước chủ yếu sản xuất loại ô tô bus, xe khách, xe tải nhỏ nặng, loại xe chuyên dùng Giai đoạn 1990-2005: Doanh nghiệp ô tô nhận bảo hộ mức cao nhà nước thơng qua sách giảm thuế tiêu thụ đặc; áp dụng hàng rào thuế quan mức cao xe nhập sách cấm nhập tơ 15 chỗ ngồi Trong giai đoạn này, xe du lịch nhập gần khơng có chỗ đứng thị trường nội địa, sản lượng xe lắp ráp nước liên tục tăng mạnh qua năm; 1.2 Tình hình ngành tơ sau gia nhập WTO  Giai đoạn 2007 -2012: Diễn biến nhập ô tô Việt Nam giai đoạn 2009 - 2018 Nguồn: TCHQ Từ sau Việt Nam trở thành thành viên tổ chức Thương mại giới WTO, ngành tơ nói riêng ngành nhập nói chung ghi nhận dấu hiệu thuận lợi Giai đoạn 2007-2012 nói giai đoạn ngành tơ Việt Nam có biến động rõ ràng sâu sắc Từ kim ngạch nhập ô tô tăng cao vào năm 2009 với tổng kim ngạch đạt 1,171 tỷ USD lần cắt giảm thuế nhập hàng ô tô vào năm 2007 việc tiếp tục thực cam kết cắt giảm thuế nhập WTO vào năm 2010 ngồi cịn có Thơng tư 20 " chặn cửa" xe nhập khơng hãng năm 2011 đến kim ngạch nhập thấp kỷ lục vào năm 2012 616,7 triệu USD Tại thời điểm Việt Nam gia nhập WTO, thuế suất cam kết mặt hàng ôtô chở người 100%, giảm dần năm Khi Việt Nam gia nhập WTO hồi tháng 1/2007, loại ôtô nguyên giảm từ mức 90% xuống 80% Tháng 8/2007, thuế giảm tiếp xuống 70%; ngày 16/11/2007, thuế suất ôtô nguyên Năm 2007, VN gia nhập WTO, lộ trình giảm thuế hầu hết mặt hàng minh bạch theo năm Đây yếu tố quan trọng góp phần đẩy lượng tơ ngun nhập có tăng trưởng mạnh mẽ từ năm 2007 với số cao kỷ lục số với trước 28.000 đạt kim ngạch 523 triệu USD lên 76.300 vào năm 2009 đạt kim ngạch 1.171 tỷ USD tăng 60% số lượng 55% kim ngạch nhập Đến năm 2010, Việt Nam phải tiếp tục thực mức cắt giảm thuế theo cam kết WTO Năm 2010, mức cam kết WTO năm 2010 xe ôtô chỗ ngồi cụ thể là: loại chạy xăng, từ 2500cc trở lên 80,5%; xe chạy xăng 2500 cc xe chạy diessel có cam kết trần 87%; xe ô tô bánh cầu chủ động có mức cam kết trần 77% Mức thuế nhập ơtơ năm 2009 83% Để góp phần hạn chế nhập siêu, ổn định kinh doanh tác động thay thuế suất, Bộ Tài điều chỉnh mức trần WTO năm 2010 xe chạy xăng 2500cc xe bánh cầu chủ động (xe chạy xăng, từ 2500cc trở lên 80%; xe ôtô bánh cầu chủ động 77%), loại xe chạy xăng 2500 cc chạy diesel giữ nguyên mức hành năm 2009 83% để tránh việc thay đổi lớn không chênh lệch so với loại công suất lớn Và từ năm 2010 đến năm 2012, nhập tơ ngun từ nước ngồi Việt Nam có dấu hiệu khơng khả quan bắt đầu có dấu hiệu giảm Kết Thơng tin từ Tổng cục Hải quan, hết năm 2019, ước tính nhập 142.000 tơ ngun loại, với tổng trị giá đạt 3,1 tỷ USD đến năm 2020 sụt giảm mạnh xuống 105.201 tác động đại dịch Covid 19 lên thị trường ô tô Nhưng đến năm 2021, nước ta nhập 160.035 ô tô nguyên chiếc, tổng kim ngạch 3,66 tỷ USD, tăng 52,1% lượng tăng 55,7% kim ngạch so với năm 2020 bất chấp ảnh hưởng Covid 19 Và đến tháng năm 2022 lượng ô tô nhập nguyên từ nước Việt Nam đạt 4.524 chiếc, tương ứng trị giá đạt 127 triệu USD Đáng ý, dù năm dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, lượng ô tô nguyên nhập năm 2021 cao kỷ lục từ trước đến nay, vượt xa so với năm 2020 (105.000 xe) năm có lượng nhập kỷ lục trước năm 2019 (139.427 xe) Lượng nhập tô nguyên loại Việt Nam từ thị trường Thái Lan, Inđônêxia Trung Quốc quý I/2020 quý I/2021 Nguồn: Tổng cục Hải quan Về thị trường nhập khẩu, Thái Lan, Indonesia, Trung Quốc tên dẫn đầu giai đoạn Trong đó, Thái Lan với 7.696 chiếc, tiếp đến Indonesia với 2.352 Trung Quốc với 1.158 Số lượng xe nhập từ thị trường chiếm tới 88% tổng lượng xe nhập vào Việt Nam tháng cuối năm 2020 Đến năm 2021, Thái Lan đạt 80.903 xe, 16 kim ngạch 1,5 tỷ USD; Indonesia đạt 44.250 xe, kim ngạch 559,5 triệu USD; Trung Quốc đạt 22.753 xe, kim ngạch 873 triệu USD Ưu đãi thuế nhập 0% theo Hiệp định thương mại tự ATIGA sở để hãng tiếp tục nhập xe bán Và tháng 1/2022, lượng ô tô nhập từ Thái Lan với 2.595 chiếc; từ Trung Quốc với 584 chiếc; từ Inđônêxia với 474 từ Nhật Bản với 284 Số xe nhập từ thị trường đạt 3.653 chiếc, chiếm tới 87% tổng lượng xe nhập vào Việt Nam Ngồi cịn có 12 xe ô tô chỗ ngồi xuất xứ từ Nga làm thủ tục nhập Việt Nam Năng lực cạnh tranh ngành ô tô Việt Nam 2.1 Hoa Kỳ Năm 2020, theo số liệu thống kê Việt Nam nhập 1386 xe nguyên có tổng giá trị 66,6 triệu USD từ Hoa Kì Ưu điểm xe tơ Hoa Kì bán Việt Nam: - Động mạnh mẽ - Thiết kế bắp, hầm hố - Khung gầm, thân vỏ chắn - Độ an toàn cao - Sở trường xe gầm cao xe bán tải - Giá hợp lý Nhược điểm xe ô tô Mĩ bán Việt Nam - Không kinh tế, thực dụng xe châu Á Năng lực cạnh tranh Theo Bộ Công Thương, Việt Nam có 50 doanh nghiệp lắp ráp tơ; 45 doanh nghiệp sản xuất khung, gầm, thân xe, thùng xe; 214 doanh nghiệp sản xuất linh kiện, phụ tùng ô tô Bốn hãng ô tô lớn Việt Nam THACO, Toyota, Hyundai, Ford - chiếm tới 75% thị phần tồn ngành Trong đó, THACO đứng đầu với thương hiệu xe chủ lực Kia Mazda; tiếp đến Toyota chiếm 19% thị phần; thứ ba Hyundai với 18% thị phần; thứ tư Ford… 17 Ngoài ra, Tập đoàn Vingroup (VIC) với thương hiệu ô tô Vinfast (Made in Việt Nam) lên nhà sản xuất lớn tương lai Nhà máy ô tô Vinfast đầu tư bản, với công suất thiết kế 500.000 xe/năm, mục tiêu tỷ lệ nội địa hóa đạt 60% Niềm tự hào dân tộc người Việt lợi cạnh tranh lớn Vinfast thị trường nội địa Hiện xe nhập từ Mỹ bị đánh thuế nhập từ 50% đến 70% theo quy định WTO BTA mặt hàng nhạy cảm cao Các dòng xe từ Mỹ Việt Nam chủ yếu dịng xe sang, có dung tích cao nên bị đánh thuế tiêu thụ đặc biệt tăng dần theo hệ lũy tiến từ 45% đến cao 160%, lượng tiêu thụ dịng xe Việt Nam khó so với dịng xe sản xuất lắp ráp nước Tuy nhiên, theo báo cáo Trung tâm Nghiên cứu & Phân tích, thuộc Cơng ty cổ phần Chứng khốn Vietinbank thực cho thấy: Năng lực cạnh tranh ngành ô tơ Việt Nam so với Hoa Kỳ cịn yếu Dù nằm nhóm nước sản xuất, lắp ráp ô tô lớn khu vực, song Việt Nam nước có tỷ lệ nội địa hóa bình qn chung thấp nhóm, đạt khoảng 10 - 15% - Một nguyên nhân khiến tỷ lệ nội địa hóa ngành tơ Việt Nam cịn thấp, theo hãng Toyota Việt Nam qui mô tiêu thụ ô tô thị trường Việt Nam chưa đủ hấp dẫn - Cơ chế, sách để thu hút đầu tư sản xuất linh kiện, phụ tùng ô tô Việt Nam cho chưa thực rõ ràng, chưa đủ sức hấp dẫn hãng ô tơ nước ngồi - Cịn non trẻ so với hãng xe lâu đời Hoa Kì Ford, Tesla… 2.2 EU Theo điều khoản Hiệp định EVFTA, Việt Nam dần dỡ bỏ xoả bỏ thuế nhập xe châu Âu, năm giảm từ 6,8 - 7% Trước có EVFTA, ơtơ nhập từ châu Âu Việt Nam phải chịu mức thuế 70% tính theo giá trị khai báo hải quan áp dụng theo thuế suất tối huệ quốc (MFN) thành viên WTO Theo lộ trình giảm thuế Hiệp định EVFTA từ ngày 1/8/2020 Việt Nam cắt giảm thuế vịng 10 năm, năm trung bình khoảng 7% 18 tiến tới sau 10 năm cắt giảm 0% Pháp, Đức quốc gia sản xuất xe lớn EU giảm giá đáng kể thị trường Việt Nam Hết tháng 11/2020, giá xe nhập từ Đức Việt Nam bình quân giảm từ 1,4 tỷ đồng/chiếc, xuống 1,2 tỷ đồng/chiếc, giảm gần 200 triệu đồng/chiếc Xe nhập Pháp giảm từ bình qn 2,5 tỷ đồng/chiếc năm 2019 xuống cịn 2,1 tỷ đồng/chiếc, giảm 400 triệu đồng/chiếc Các dòng xe có xuất xứ châu Âu khơng có dịng giá rẻ, dung tích thấp Dung tích động đốt nước có tối thiểu 1.600 cc Các mẫu BMW, Audi nhập nguyên Việt Nam có dung tích 2.000 cc trở lên, Mercedes lắp ráp Việt Nam có mẫu dung tích xy-lanh thấp 1.500 cc, mẫu nhập từ 2.000 cc Do đó, hưởng ưu đãi từ EVFTA, giá thành dòng xe cao Mặt khác, thuế nhập giảm, thuế nhập tuyệt đối đánh vào xe EU vào Việt Nam cao, 50%-64%/chiếc Do đó, mẫu xe bị đội giá mạnh Chưa kể dòng xe nhập có dung tích xilanh lớn, chịu thuế tiêu thụ đặc biệt cao, nên khó giảm giá mạnh mở rộng thị trường, khách hàng tháng đầu năm 2021, số lượng ô tô nhập vào Việt Nam tăng mạnh Lượng ô tô nguyên loại nhập đạt 50.161 chiếc, tăng 56,5% so với kỳ năm trước; đó, tơ chỗ ngồi trở xuống đạt 33.366 chiếc, tăng 36,9%; ô tô vận tải đạt 11.998 chiếc, tăng 82,4% Tuy nhiên, số lượng xe nhập từ châu Âu giảm mạnh Theo thống kê Tổng cục Hải quan, tháng đầu năm, lượng xe nhập từ nước châu Âu đạt khoảng 436 chiếc, giảm gần 35 so với kỳ năm trước, có mẫu xe, dòng xe chuyên dụng, đặc chủng Thị trường suy giảm nhiều Đức tháng qua nhập 326 chiếc, giảm 60 so với kỳ năm trước Các mẫu xe châu Âu có mặt Việt Nam BMW Mercedes có doanh số tốt nhất; BMW mẫu mini có doanh số bán cao 580 Bên cạnh đó, việc hạn chế nhà nhập khẩu, phân phối thị trường cản trở mẫu xe nhập từ EU vào lãnh thổ Việt Nam Hiện có 19 vài hãng xe nhập Việt Nam tỷ lệ xe bán không cao, gặp khó khăn số khách hàng mục tiêu bị giảm tác động tiêu cực đại dịch Covid-19 2.3 Nhật Bản Xe Việt Top hãng ô tô bán nhiều xe Việt Nam năm 2021 thay đổi mặt thương hiệu so với năm 2020, nhiên có thay đổi thứ hạng Trong năm 2020, hãng xe Việt VinFast đứng thứ với 29.485 xe bán ra, nhiên năm 2021, VinFast vươn lên vị trí số với 35.723, vị trí số thuộc Mazda với 27286 xe (trong năm 2020, Mazda đứng thứ với 32.224 xe bán ra) Tổng kết năm 2021, VinFast bán 35.723 xe ô tô, bao gồm 24.128 xe Fadil, 6.330 xe Lux A2.0, 5.180 xe Lux SA2.0 85 xe VF e34 So với năm 2020, VinFast đạt mức tăng trưởng 21,2% Đây hãng xe có nhiều thay đổi mặt chiến lược năm 2022 VinFast tuyên bố ngừng bán xe chạy xăng vào cuối năm 2022 tập trung vào phát triển xe điện Mới đây, VinFast công bố áp dụng sách bảo hành 10 năm hoặc 200.000 km (tuỳ điều kiện đến trước) cho tất dịng tơ chạy xăng bán bán thị trường, bao gồm Fadil, Lux A2.0, Lux SA2.0 President Đối với xe điện, VinFast thức bán mẫu xe điện VF e34 Tại triển lãm CES 2022, VinFast thức nhận đặt hàng trước hai mẫu ô tô điện VF VF 9, đồng thời giới thiệu sản phẩm dải xe điện công ty Xe Nhật: Với 69.002 xe ô tô, bao gồm xe Lexus, bán thị trường Việt Nam năm 2021, doanh số tích lũy tơ Toyota kể từ có mặt thị trường đến hết năm 2021 764.426 xe Hãng cho biết Toyota Vios mẫu xe bán chạy hãng xe Nhật Việt Nam, với doanh số năm 2021 Vios đạt 19.933 xe, đạt doanh số tích lũy 204.629 xe Trong năm qua, Toyota Corolla Cross mẫu xe thành công thị trường Việt, với doanh số đạt 18.411 xe Và mẫu xe thị trường năm ngối, nên doanh số tích lũy Corolla Cross tính đến hết 20 năm 2021 24.327 xe Ngoài ra, Fortuner đạt doanh số 6.351 xe năm 2021, đạt doanh số tích lũy 108.929 xe Các nhà máy Việt Nam Toyota xuất xưởng 30.330 xe năm qua, đưa sản lượng sản xuất tích lũy đạt 624.100 xe Nhìn tổng thể, hãng ô tô đến từ Nhật Bản chiếm miếng bánh thị phần lớn Việt Nam Theo thống kê, có 67.809 xe tô mang thương hiệu Nhật Bản bán thị trường tháng đầu năm 2021 Con số không bao gồm Nissan Subaru hãng xe không công khai doanh số chi tiết Từ năm 2017 trở trước, Toyota thương hiệu ô tô ưa chuộng Việt Nam Về sản lượng bán hàng, Toyota vượt xa thương hiệu khác từ Hyundai, Kia, Honda hay Ford Có giai đoạn, Toyota, Honda Mazda nằm nhóm thương hiệu tơ người Việt ưa chuộng nhất.năm 2021 Toyota đứng vị trí thứ hai đạt sản lượng bán hàng 24.112 Đánh giá phát triển ngành ô tô Việt Nam năm gần 3.1 Thành tựu đạt (đánh giá sản xuất nhập khẩu, kinh doanh VN) Tỷ lệ nội địa hóa thị trường ô tô Việt Nam  Tỷ lệ nội địa hóa thấp nguyên nhân khiến giá thành xe ô tô cao Hoạt động sản xuất, lắp ráp tơ Việt Nam có tỷ lệ nội địa hóa cực thấp Cụ thể, xe tải đạt tỷ lệ nội địa hóa trung bình 20%, xe khách từ 10 chỗ trở lên, xe chuyên dụng đạt 45 – 55% Riêng xe 21 cá nhân từ chỗ ngồi trở xuống đạt tỷ lệ nội địa hóa – 10% (trừ dòng Innova Toyota đạt 37%)  Nếu so với nước khác khu vực, tỷ lệ nội địa hóa ngành cơng nghiệp tơ Việt Nam thấp Tỷ lệ nội địa hóa trung bình nước nằm khu vực Đơng Nam Á đạt khoảng 55 – 60%, riêng Thái Lan số lên tới 80%  Theo Toyota Việt Nam, tỷ lệ nội địa hóa thấp khiến giá thành sản phẩm ô tô Việt Nam cao 10% so với nước khác khu vực Cầu ô tô nhập  Cầu xe nhập ngày tăng Tính tới hết tháng 06/2019, doanh số bán mẫu xe nhập lên tới 62.543 xe, tăng 203% so với kỳ năm trước Tuy nhiên, số chưa so với mức tăng gấp lần so với kỳ nguồn cung xe nhập khẩu, đạt 75.400 xe Tính dư gần 13.000 xe 3.2 Hạn chế Các hàng rào bảo hộ ngành sản xuất ô tô nước dỡ bỏ, tiến tới mở cửa hoàn tồn, doanh nghiệp sản xuất lắp ráp tơ nước khó cạnh tranh với hàng ngoại nhập Từ 2003 - 2007: Giai đoạn Việt Nam tăng tốc trình đàm phán gia nhập WTO phải ban hành sách phù hợp với yêu cầu WTO Hàng loạt sách mang tính phân biệt đối xử trái với nguyên tắc WTO (như sách giảm thuế tiêu thụ đặc biệt ô tô sản xuất 22 nước) dỡ bỏ Doanh nghiệp ô tô nước gặp nhiều khó khăn Ngành cơng nghiệp tơ nước cịn non trẻ, thiếu sách đột phá khó thâm nhập vào thị trường lớn Bộ Công thương thừa nhận: Ngành công nghiệp ô tô Việt Nam tham gia vào phân khúc thấp chuỗi giá trị ngành ô tô; phụ thuộc lớn vào phân cơng sản xuất tập đồn tơ tồn cầu, chưa làm chủ công nghệ cốt lõi động cơ, hệ thống điều khiển, hệ thống truyền động Quy mô sản xuất vừa nhỏ, chủ yếu lắp ráp từ phụ tùng nhập khẩu.Trong toàn linh kiện để sản xuất lắp ráp ô tơ có số phụ tùng đơn giản sản xuất nước (gương, kính, ghế ngồi, ắc quy,…) Ngành sản xuất lắp ráp ô tô nước chưa thực đạt tiêu chí ngành sản xuất ô tô, chưa tạo hợp tác - liên kết - chun mơn hóa doanh nghiệp sản xuất phụ tùng linh kiện, chưa hình thành hệ thống nhà cung cấp lớn Bên cạnh đó, theo Cơng thương, giá bán xe mức cao so với nước khu vực Chất lượng xe sản xuất, lắp ráp nước cải thiện chưa chất lượng xe nhập (Giá xe ô tô Việt Nam cao gấp 1,2 đến 1,8 lần giá xe nước khu vực giới tùy chủng loại) Cầu ô tô lắp ráp  Cầu ô tô lắp ráp nước sụt giảm mạnh Tính tới hết tháng 06/2019, doanh số bán mẫu xe lắp ráp nước đạt khoảng 91.731 23 xe, giảm 14% so với kỳ năm trước Trong sản lượng xe lắp ráp tháng đầu năm 2019 mức 159.218 xe Tính dư 67.000 xe 3.3 Đề xuất giải pháp khắc phục Để thúc đẩy DN công nghiệp hỗ trợ ngành ô tô phát triển vững chắc, cần thực đồng nhóm giải pháp sau: Về phát triển thị trường nội địa Phát triển thị trường ô tô nước giải pháp quan trọng, cần có sách làm tảng Một là, cải thiện sở hạ tầng Sự cải thiện sở hạ tầng bao gồm việc mở rộng hệ thống đường bộ, công trường xây dựng bãi đậu xe, quy hoạch hầu hết phương tiện vận chuyển thành phố lớn Thứ hai, có sách rõ ràng quán thị trường tơ Mặc dù có nhiều quan nhà nước tham gia vào việc định hình sách cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam, quan thường xuyên tình trạng mâu thuẫn Chính phủ phải thể tâm phát triển thị trường để phát triển ngành công nghiệp ô tô, sau quan phủ phải tn thủ sách Xung đột quan phủ Khi quốc gia có tác động tiêu cực đến ngành cơng nghiệp tơ, sách thường giải theo quan điểm quan ban hành Cơ thể cần thiết để phát triển ngành công nghiệp tơ Thứ ba, Điều chỉnh sách thuế, phí giúp doanh nghiệp giảm chi phí, giá xe giảm, người dân có nhiều hội sở hữu xe Song song với sách mở rộng phát triển, cần có sách bảo vệ thị trường phát triển nhanh để bảo vệ xe nhập Cần siết chặt kiểm soát quản lý xe nhập khẩu, hạn chế gian lận thương mại Nâng cao tính chuyên nghiệp quan hải quan việc xác định giá ô tô nhập Đồng thời rà soát thuế nhập ô tô qua sử dụng Về phát triển sản phẩm Theo thống kê, sản phẩm ngành cung ứng tơ có khoảng 30.000 chủng loại với yêu cầu khác kỹ thuật cơng nghệ sản xuất Vì 24 vậy, cần thiết phải tạo danh sách sản phẩm công nghiệp cung cấp ô tô để giúp nhà hoạch định sách cơng ty có tầm nhìn rõ ràng lĩnh vực ô tô Thuế nhập sản phẩm công nghiệp phụ tùng ô tô cần điều chỉnh ngành hàng dựa danh mục chi tiết lợi so sánh Việt Nam Khuyến khích cơng ty nước ngồi đầu tư sản xuất sản phẩm có hàm lượng cơng nghệ cao Việt Nam Bên cạnh đó, hỗ trợ việc nghiên cứu ứng dụng sản phẩm, thành lập trung tâm nghiên cứu ứng dụng sản phẩm công nghiệp hỗ trợ tơ Các trung tâm nhà nước đầu tư có liên kết chặt chẽ với công ty lắp ráp nhà cung cấp hàng đầu giới, cơng ty đầu tư với trợ giúp Chính phủ Về thu hút đầu tư, công nghệ Thành lập khu, cụm công nghiệp sản xuất linh kiện ô tô, phát triển DN vừa nhỏ tham gia sản xuất sản phẩm hỗ trợ cung cấp nguyên phụ liệu cho việc sản xuất linh phụ kiện Các công ty lắp ráp ô tô Việt Nam thường tập trung ngoại vi Hà Nội TP Hồ Chí Minh, cụm cơng nghiệp hỗ trợ tơ nên thành lập gần địa điểm này, làm sở hình thành tổ hợp tơ, theo cơng ty lắp ráp trung tâm, xung quanh công ty cung cấp sản phẩm công nghiệp hỗ trợ Điều giúp công ty dễ dàng tiếp nhận trợ giúp công ty lắp ráp, tăng cường hợp tác cơng ty tổ hợp Bên cạnh đó, mở rộng hạ tầng giao thông từ cụm công nghiệp nối với sân bay cảng biển, tạo điều kiện thuận lợi cho việc xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ Ban hành sách khuyến khích đầu tư vào ngành công nghiệp hỗ trợ ô tô Hơn nữa, sách cịn phải đảm bảo khuyến khích đầu tư với quy mơ lớn, với mức độ ưu đãi dựa quy mô dự án đầu tư Điều giúp cải thiện tình trạng thiếu vốn ngành công nghiệp hỗ trợ ô tô, đồng thời tăng khả cạnh tranh nhờ lợi quy mơ Để khắc phục tình trạng thiếu vốn đầu tư ngành cơng nghiệp hỗ trợ, Chính phủ tạo điều kiện 25 cho DN tiếp cận với nguồn vốn vay ưu đãi cho đầu tư phát triển Các nguồn vốn trực tiếp từ Ngân hàng Phát triển Việt Nam từ ngân hàng thương mại Tạo điều kiện thuận lợi cho DN ngồi nước có dự án chuyển giao cơng nghệ khuyến khích chuyển giao cơng nghệ tiên tiến vào Việt Nam Hỗ trợ chi phí mua quyền cho DN nước để phát triển cơng nghiệp hỗ trợ tơ Khuyến khích cơng ty ngồi nước thiết lập quy trình quản lý chất lượng, bảo vệ mơi trường theo tiêu chuẩn quốc tế Củng cố vai trò hiệp hội nhà sản xuất ô tô, thành lập hiệp hội nhà sản xuất linh phụ kiện ô tơ Các hiệp hội đóng vai trị đầu mối để thơng tin với Chính phủ với hiệp hội khác việc phát triển ngành Hiệp hội nơi cung cấp thông tin để kết nối DN việc tiêu thụ sản phẩm, hợp tác đầu tư, chuyển giao công nghệ Phát triển nguồn nhân lực cho công nghiệp hỗ trợ ô tô Để thực điều này, cần mở rộng sở dạy nghề khí tơ có nâng cao chất lượng đào tạo nghề khía cạnh gắn với thực tiễn Việc nâng cao chất lượng đào tạo nghề tiến hành liên kết sở dạy nghề với công ty ngành công nghiệp hỗ trợ Đồng thời, có sách khuyến khích hợp tác khuyến khích cơng ty tự phát triển chương trình đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ lao động 3.4 Triển vọng ngành ô tô Việt Nam tương lai Hiệp hội Các nhà sản xuất ô tô Việt Nam (VAMA) cho biết, doanh số bán xe tơ tồn thị trường tháng 1/2022 đạt 30.742 xe, tăng 16% so với kỳ năm ngoái Trong đó, doanh số bán xe tơ du lịch tăng 24% so với kỳ Cũng theo VAMA, đà tăng trưởng tập trung xe lắp ráp nước, với mức tăng 23%, xe nhập tăng trưởng 8% Chính sách giảm 50% phí trước bạ ô tô sản xuất, lắp ráp nước (áp dụng vòng tháng, từ đầu tháng 12/2021 đến cuối tháng 5/2022) tiếp tục động lực lớn cho ngành ô tô tăng trưởng 26 Phát biểu lễ khai mạc triển lãm vietnam autoexpo 2019, thứ trưởng cơng u đương đỗ thắng hải cho biết, phủ việt nam chủ trương phát triển ngành ô tô việt nam biến thành ngành công nghiệp quan trọng quốc gia cung ứng tối đa nhu cầu thị trường nội địa loại xe tải, xe khách thông dụng & xe chuyên dùng phấn đấu trở thành nhà cung cấp linh phụ kiện, phụ tùng số cụm cụ thể có giá trị cao chuỗi sản xuất cơng nghiệp tơ trái đất đóng góp phần tăng trưởng kinh tế thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp khác Đây mục tiêu hoạch phát triển ngành mô tô đến năm 2020 tầm nhìn 2030 Dự báo đến năm 2030 việt nam có từ 466.000 đến 863.000 xe tô gia nhập thị trường; đến năm 2020 số lượng xe máy đạt khoảng 36 triệu Mặt khác, sở hạ tầng ngày cải thiện yếu tố thuận lợi giúp doanh nghiệp ô tô, xe máy công nghiệp phụ trợ phát triển với dự báo nhân tố trên, nói ngành cơng nghiệp, thị trường ô tô, xe máy công nghiệp giúp sức việt nam cịn khơng tiềm để doanh nghiệp nhập đầu tư sản xuất, kinh doanh… Doanh số bán ô tô tăng từ đầu tháng 1/2022 kỳ vọng tiếp đà tăng năm kinh tế phục hồi mạnh mẽ Tổng công ty Máy động lực máy nông nghiệp Việt Nam (VEAM, mã chứng khốn VEA), có nhiều công ty liên kết hãng xe tên tuổi Honda Việt Nam, Toyota Việt Nam, Ford Việt Nam dự báo hưởng lợi lớn từ diễn biến thị trường SSI Research ước tính, doanh số bán xe ô tô công ty liên kết VEAM hồi phục mạnh Trong đó, doanh số xe máy liên doanh Honda ước tính tăng 10% so với kỳ năm ngoái sau hai năm liên tiếp sụt giảm Cùng với đó, tình hình khan chip kéo dài giúp gia tăng đáng kể lợi nhuận cơng ty liên doanh SSI dự phóng lợi nhuận công ty liên kết VEAM (gồm Honda, Toyota, Ford) tăng 13% so với kỳ năm ngoái Biên lợi nhuận xe bán tăng lên sức ép cạnh tranh thị trường giảm việc thiếu cung xe thiếu hụt chip động lực 27 giúp liên doanh ô tô VEAM đạt lợi nhuận cao xu hướng ngắn hạn Năm 2022 kỳ vọng năm phát triển mạnh mẽ bù lại hai năm sóng gió doanh nghiệp ngành ô tô 28 KẾT LUẬN Việc mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm mối quan tâm hàng đầu quốc gia muốn tồn phát triển kinh tế thị trường Đối với Việt Nam, năm gần có bước tiến lớn việc mở rộng thị trường, đặc biệt thị trường ngành ô tô ngày mở rộng phát triển thông qua cam kết mở rộng thị trường hàng hóa Việt Nam với WTO Việc thực thi cam kết Việt Nam với WTO đánh dấu bước quan trọng trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Nhận thức rõ hội thách thức giúp có phương pháp giải pháp phù hợp để vượt qua khó khăn, thách thức, biết cách tận dụng tối đa hội để phát triển mở triển vọng cho ngành tơ nói riêng kinh tế đất nước nói chung, đưa đất nước ngày tiến gần đến với thị trường quốc tế 29 TÀI LIỆU THAM KHẢO https://trungtamwto.vn/upload/files/wto/7-/25-vankien/Cam%20ket%20WTO%20ve%20oto.pdf https://trungtamwto.vn/file/16332/ND%20so%20122-2016-NDCP.pdf https://trungtamwto.vn/file/18752/125_2017_ND-CP.pdf 30 ... thị trường ngành hàng ô tô Việt Nam với WTO? ?? NỘI DUNG CHÍNH I CƠ SỞ LÝ THUYẾT Cam kết mở cửa thị trường thương mại hàng hóa Việt Nam với WTO ngành hàng ô tô Ngành công nghiệp ô tô Việt Nam thực... việc mở rộng thị trường, đặc biệt thị trường ngành ô tô ngày mở rộng phát triển thông qua cam kết mở rộng thị trường hàng hóa Việt Nam với WTO Việc thực thi cam kết Việt Nam với WTO đánh dấu... mạnh Cam kết mở cửa thị trường thương mại hàng hóa Việt Nam với WTO ngành hàng ô tô Các cam kết chủ yếu lĩnh vực thuế quan nhập khẩu, mức cam kết thuế nhập ô tô nguyên không giống nhóm cam kết