13._Tong_quan_ve_ap_dung_phap_luat

TỔNG QUAN VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN Khái niệm áp dụng pháp luật Theo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, pháp luật xã hội chủ nghĩa tổng hợp quy tắc xử chung thể ý chí giai cấp cơng nhân nhân dân lao động lãnh đạo Đảng cộng sản, quan nhà nước người có thẩm quyền ban hành theo trình tự định với hình thức định nhằm điều chỉnh mối quan hệ xã hội trình xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Hình thức thể pháp luật xã hội chủ nghĩa quy phạm pháp luật chủ thể có thẩm quyền ban hành với loại văn có tên gọi hiệu lực pháp lý khác Nhà nước xã hội chủ nghĩa vào quy phạm pháp luật để quản lý lĩnh vực đời sống xã hội trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục, khoa học kỹ thuật, an ninh quốc phòng Tổ chức hoạt động toàn bộ máy nhà nước xã hội chủ nghĩa nhân viên nhà nước có thẩm quyền dựa sở quy phạm pháp luật Các quy phạm pháp luật sở pháp lý việc tôn trọng thực thi quyền tự do, dân chủ công dân "thước đo" chung để xem xét, đánh giá hành vi hợp pháp luật hay vi phạm pháp luật Quy phạm pháp luật tác động lên ý thức, tư tưởng người qua công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật qua tiếp xúc với pháp luật Các quy phạm pháp luật đòi hỏi phải tôn trọng, tuân thủ thi hành đời sống xã hội Hay nói cách khác, quy tắc xử chung Nhà nước xã hội chủ nghĩa ban hành dạng quy phạm pháp luật phải trở thành quy tắc xử cá nhân tổ chức đời sống xã hội Đó mục đích quan trọng Nhà nước xã hội chủ nghĩa mong muốn ban hành văn có chứa đựng quy phạm pháp luật Một văn quy phạm pháp luật có chất lượng tốt phải văn quy phạm pháp luật có khả vào sống xã hội trở thành quy tắc ứng xử, khuôn mẫu xử người với người đời sống xã hội hàng ngày Các quy phạm pháp luật sau ban hành phải "thẩm thấu" đời sống xã hội thường ngày qua công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục thực pháp luật Khi quy phạm pháp luật thành viên xã hội nhận thức tự giác thực cách nghiêm chỉnh tạo nên sức mạnh pháp chế: sống có kỷ cương tuân thủ "phép nước" Bàn vấn đề này, X.X Alếch-xây-ép viết: Sức mạnh thực pháp luật không phụ thuộc vào thân "pháp luật" (thí dụ, phụ thuộc vào tính hồn thiện quy phạm pháp luật) không phụ thuộc vào hiệu thực tiễn pháp luật, mà mức lớn phụ thuộc vào trạng thái ý thức pháp luật, vào trình độ văn hóa pháp lý chung tồn dân Các quy phạm pháp luật xã hội chủ nghĩa phải thực "sống" đời sống xã hội, thu hút thành viên xã hội tôn trọng thực hiện, phải định hướng cho phát triển mối quan hệ xã hội theo ý chí giai cấp cơng nhân nhân dân lao động lãnh đạo Đảng Cộng sản Nếu quy phạm pháp luật ban hành để có pháp luật "lấp đầy" chỗ trống hệ thống pháp luật mà tính khả thi, khơng sống chấp nhận tạo hậu tai hại cho pháp chế xã hội chủ nghĩa: pháp luật không thực hiện; ý thức coi thường pháp luật trở thành tình trạng phổ biến; trật tự, kỷ cương, phép nước bị đảo lộn tình trạng tự vơ phủ có hội phát triển Do đó, văn quy phạm pháp luật phải thực xuất phát từ nhu cầu quản lý Nhà nước đòi hỏi sống xã hội phù hợp với thực tiễn có khả vào sống sau ban hành Thực pháp luật hoạt động, phương cách, trình làm cho quy tắc xử chung chứa đựng quy phạm pháp luật trở thành hành vi, cách xử thực tế chủ thể pháp luật Khi quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội quan hệ xã hội trở thành quan hệ pháp luật với chủ thể mang quyền nghĩa vụ pháp lý tương ứng Khi chủ thể quan hệ pháp luật thực quyền nghĩa vụ pháp lý làm phát sinh hành vi pháp luật, hay nói cách khác, thực pháp luật làm "hiện thực hóa" quyền nghĩa vụ chủ thể pháp luật đời sống xã hội Nói chung, hình thức thực pháp luật có mối liên hệ chặt chẽ khăng khít với tạo thành "mắt xích" liên kết thống nhằm biến quy phạm pháp luật "tĩnh lặng" giấy thành quy tắc xử chung thống nhất, "sống động" đời sống xã hội Làm để pháp luật vào sống, làm để pháp luật thực cách có hiệu địi hỏi ln đặt trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân nước ta Căn vào tính chất việc thực pháp luật, khoa học pháp lý phân chia thực pháp luật thành hình thức cụ thể như: Tuân thủ pháp luật; thi hành pháp luật; sử dụng pháp luật; áp dụng pháp luật - Tuân thủ pháp luật, gọi tuân theo pháp luật, hình thức chủ thể quan hệ pháp luật không thực hành vi mà pháp luật ngăn cấm Đây hình thức chủ thể pháp luật không thực điều mà pháp luật không cho phép làm Thơng qua hình thức tn thủ pháp luật chủ thể quan hệ pháp luật, quy phạm pháp luật ngăn cấm tôn trọng thực thực tế Ví dụ: việc tuân thủ quy phạm nghiêm cấm Bộ luật hình như: không trộm cắp, không lừa đảo chiếm đoạt tài sản; khơng xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm người v.v Các hành vi bị nghiêm cấm quy định Luật Đất đai như: lấn chiếm đất đai; hủy hoại đất; không sử dụng sử dụng đất không mục đích v.v chủ thể thực hình thức tuân thủ pháp luật tất quan nhà nước, nhân viên nhà nước, tổ chức, cá nhân công dân xã hội - Thi hành pháp luật, gọi chấp hành pháp luật hình thức chủ thể quan hệ pháp luật phải thực hành vi mà pháp luật quy định thực hoàn cảnh, quan hệ pháp luật mà pháp luật dự liệu cụ thể Đây hình thức thực pháp luật chủ động tích cực hành vi cụ thể chủ thể quan hệ pháp luật Ví dụ, việc thực quy phạm pháp luật hôn nhân gia đình nghĩa vụ chăm sóc, ni dưỡng cha mẹ; việc thực quy định sinh đẻ có kế hoạch, xây dựng gia đình con, ấm no, hạnh phúc vợ chồng v.v Chủ thể thực hình thức thi hành pháp luật tất quan nhà nước, nhân viên nhà nước, cá nhân, tổ chức công dân xã hội - Sử dụng pháp luật hình thức chủ thể thực pháp luật sử dụng quyền mà pháp luật cho phép Đây hình thức thực pháp luật chủ động tích cực hành vi cụ thể chủ thể quan hệ pháp luật Do hình thức thực pháp luật việc sử dụng quyền pháp lý pháp luật trao quyền, nên chủ thể quan hệ pháp luật có quyền thực không thực quyền mình, pháp luật khơng bắt buộc chủ thể phải thực hai hình thức tuân thủ pháp luật chấp hành pháp luật Ví dụ: việc thực quyền khởi kiện vụ án dân hay không khởi kiện vụ án dân cá nhân theo quy định pháp luật tố tụng dân sự; quyền chứng minh vơ tội hay quyền khơng chứng minh vơ tội tố tụng hình v.v Chủ thể thực hình thức sử dụng pháp luật tất quan nhà nước, nhân viên nhà nước, cá nhân, tổ chức công dân xã hội - Áp dụng pháp luật hình thức thực pháp luật có đặc điểm riêng so với hình thức thực pháp luật nêu có tham gia quan nhà nước, nhân viên nhà nước có thẩm quyền Theo lý luận Mác - Lênin Nhà nước pháp luật áp dụng pháp luật hình thức quan trọng việc thực pháp luật Đó hoạt động quan nhà nước, nhân viên nhà nước có thẩm quyền tổ chức thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi để chủ thể thực quyền nghĩa vụ pháp lý theo quy định pháp luật Thơng qua đó, hoạt động áp dụng pháp luật bảo đảm cho pháp luật tôn trọng, thi hành nghiêm chỉnh thống nhất; quyền chủ thể thực bảo vệ thực tế; hành vi vi phạm pháp luật tội phạm xử lý nghiêm minh, kịp thời để bảo vệ quan hệ xã hội xã hội chủ nghĩa thiết lập Có thể nói, áp dụng pháp luật hoạt động diễn hàng ngày quan nhà nước nhân viên nhà nước, quan nhà nước có thẩm quyền thực Trong lĩnh vực quản lý nhà nước kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo dục, khoa học kỹ thuật việc áp dụng pháp luật thường quan giao quyền người có thẩm quyền tiến hành theo thủ tục hành như: cấp giấy phép đăng ký kinh doanh; định khen thưởng, kỷ luật; định giao đất thu hồi đất; cấp giấy đăng ký kết hôn; cấp giấy phép xây dựng nhà ở, ban hành định xử phạt vi phạm hành v.v Trong hoạt động tư pháp, áp dụng pháp luật thường Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Hội thẩm tiến hành theo thủ tục tố tụng định để thu thập chứng cứ, xác minh, điều tra làm rõ tình tiết vụ án nhằm xác định thật khách quan việc; truy cứu trách nhiệm pháp lý; xác định quyền nghĩa vụ chủ thể quan hệ pháp luật Tính chất tổ chức thực quyền lực Nhà nước áp dụng pháp luật thể chỗ hoạt động quan nhà nước có thẩm quyền, nhân viên nhà nước có thẩm quyền tiến hành, khơng theo ý chí chủ thể mà theo quy định pháp luật Đối với hình thức tuân theo pháp luật, sử dụng pháp luật, thi hành pháp luật chủ thể cá nhân, tổ chức theo quy định pháp luật thực Ví dụ, hình thức tuân theo pháp luật, Nhà nước luôn yêu cầu chủ thể, cá nhân, tổ chức phải nghiêm chỉnh thực pháp luật mà không loại trừ chủ thể Các kết việc thực hình thức tuân theo pháp luật, thi hành pháp luật, sử dụng pháp luật thường mong muốn, ý chí chủ thể thực Riêng hình thức áp dụng pháp luật, có quan nhà nước giao quyền, nhân viên quan nhà nước giao quyền có thẩm quyền tiến hành hoạt động áp dụng pháp luật Việc tiến hành áp dụng pháp luật văn áp dụng quy phạm pháp luật hồn tồn theo ý chí Nhà nước, theo quy định pháp luật mà không "chiều" theo ý chí chủ thể Quyết định áp dụng quy phạm pháp luật có hiệu lực pháp lý thi hành Nhà nước bảo đảm thi hành Do hoạt động áp dụng pháp luật gắn liền với quyền lực nhà nước lĩnh vực hành pháp tư pháp nên có ý nghĩa quan trọng việc thực thi quyền lực nhà nước Thông qua hoạt động áp dụng pháp luật, quan nhà nước nhân viên nhà nước có thẩm quyền ban hành định để thực thi thực tế quyền nghĩa vụ chủ thể quan hệ pháp luật Chính vậy, áp dụng pháp luật cịn hình thức thực quyền lực nhà nước lĩnh vực đời sống xã hội Nếu quy phạm pháp luật "khuôn mẫu" chung, tiêu chuẩn chung cho xử người với người mối quan hệ xã hội hoạt động áp dụng pháp luật ln ln mang tính cụ thể Tính cụ thể hoạt động áp dụng pháp luật thể chỗ địa để áp dụng pháp luật xác định, gồm việc, người, tập thể, thời gian, không gian; quy phạm pháp luật cần áp dụng định áp dụng pháp luật ban hành ln ln mang tính cá biệt Do đặc trưng nên định áp dụng pháp luật phải thỏa mãn yêu cầu cụ thể, áp dụng lần cho đối tượng định Ví dụ định phải nêu rõ tình tiết việc; điều khoản văn quy phạm pháp luật viện dẫn để làm pháp lý; tên đối tượng phải thi hành; quyền thực nghĩa vụ phải hoàn thành chủ thể xác định Việc ban hành định áp dụng quy phạm pháp luật phải thực thông qua thủ tục định Các thủ tục để ban hành định áp dụng quy phạm pháp luật pháp luật quy định chặt chẽ đòi hỏi phải chủ thể tuân thủ nghiêm chỉnh Các thủ tục giúp cho chủ thể áp dụng pháp luật có điều kiện xem xét, đánh giá kỹ, cân nhắc kỹ tình tiết việc trước định Các thủ tục giúp cho chủ thể áp dụng pháp luật trình bày nguyện vọng, mong muốn cách dân chủ, khách quan trình áp dụng pháp luật Tính đơn giản hay phức tạp thủ tục tùy thuộc lớn vào tính chất nội dung việc cần phải áp dụng Để áp dụng quy phạm pháp luật đơn giản xử phạt vi phạm hành chỗ thủ tục đặt đơn giản, nhanh chóng Để áp dụng quy phạm pháp luật phức tạp, cần phải xác minh, điều tra, đánh giá kỹ lưỡng tình tiết việc để xác định người có phạm tội hay khơng phạm tội lĩnh vực hình cần đặt thủ tục tỉ mỉ, chặt chẽ tố tụng hình phù hợp Nếu nội dung việc theo quy định pháp luật dễ xác định cần có thủ tục đơn giản lại đặt thủ tục phức tạp, phiền hà lại trở thành nguyên nhân trở ngại có ảnh hưởng không tốt đến việc thực quyền, nghĩa vụ chủ thể quan hệ pháp luật Ngược lại, tính chất việc phức tạp khó xác định, cần thủ tục chặt chẽ, chi tiết tỉ mỉ lại đặt thủ tục đơn giản, hời hợt lại dễ dẫn đến việc định áp dụng pháp luật sai lầm Thực tiễn thi hành quy định pháp luật thủ tục pháp lý hoạt động hành pháp tư pháp quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành áp dụng pháp luật cho thấy nhiều thủ tục, giấy tờ phiền hà không cần thiết, đặc biệt hoạt động hành pháp Các thủ tục hành việc cấp giấy phép đầu tư, xây dựng, thành lập doanh nghiệp, hợp thức hóa quyền sử dụng đất, mua bán, chuyển nhượng nhà, đất, làm sổ sở hữu nhà v.v phải trải qua nhiều thủ tục nhiêu khê, vừa làm chậm thời gian, gây phiền hà cho công dân vừa làm giảm hiệu lực quản lý quan hành nhà nước Việc tiến hành cải cách hành với khâu đột phá cải cách thủ tục hành thực việc cơng khai hóa thủ tục hành gồm nội dung thời gian nhận trả hồ sơ; loại giấy tờ cần thiết cần phải có; quan người có thẩm quyền giải v.v mà Nhà nước ta thực khắc phục bước điểm hạn chế nêu thủ tục hành Trong hoạt động tư pháp, thủ tục quy định rõ ràng cụ thể văn luật, pháp lệnh Cho đến nay, thủ tục tố tụng hình Nhà nước ta tập hợp đầy đủ chi tiết Bộ luật tố tụng hình Các thủ tục tố tụng dân sự, nhân gia đình, lao động, kinh tế Bộ luật tố tụng dân tập hợp cách đầy đủ chi tiết Các thủ tục tố tụng để giải vụ án hành quy định Pháp lệnh với quy định đầy đủ Việc tập hợp, pháp điển hóa quy phạm pháp luật tố tụng việc làm cần thiết nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho chủ thể áp dụng pháp luật hoạt động tư pháp tiến hành tố tụng xác pháp luật Tuy nhiên, việc nghiên cứu, xem xét để tiếp tục cải tiến thủ tục tố tụng hoạt động tư pháp phải đặt nhằm đáp ứng ngày tốt yêu cầu việc cải cách tư pháp, nâng cao hiệu hoạt động quan tư pháp Các tình dự liệu quy định quy phạm pháp luật mang dấu hiệu chung, khái qt với tính mơ hình cao Cịn tình huống, kiện pháp lý, quan hệ pháp luật hoạt động áp dụng pháp luật lại mang tính cụ thể nên hoạt động áp dụng pháp luật ln mang tính thực tiễn cao Các chủ thể giao quyền áp dụng pháp luật phải sử dụng kiến thức kỹ năng, trình độ nghề nghiệp để xem xét, đánh giá tình tiết việc cụ thể, chọn quy phạm pháp luật văn áp dụng phù hợp Thực tế áp dụng pháp luật luôn sinh động phong phú, vừa áp dụng chung vào cụ thể vừa đặt yêu cầu cụ thể bổ sung hoàn chỉnh quy phạm pháp luật để phục vụ cho chung, phổ biến Tính thực tiễn tính sinh động hoạt động áp dụng pháp luật thể rõ nét phải áp dụng pháp luật tương tự để giải tình cụ thể Trong trường hợp việc cụ thể quy phạm pháp luật điều chỉnh trực tiếp, hay nói cách khác, pháp luật chưa có dự liệu trước người áp dụng pháp luật tiến hành áp dụng pháp luật tương tự Áp dụng pháp luật tương tự gồm áp dụng tương tự quy phạm pháp luật áp dụng tương tự pháp luật Áp dụng tương tự quy phạm pháp luật sử dụng quy phạm pháp luật lĩnh vực, việc khác tương tự để giải cho việc, lĩnh vực cụ thể chưa có quy phạm pháp luật điều chỉnh trực tiếp Áp dụng tương tự pháp luật sử dụng nguyên tắc chung pháp luật xã hội chủ nghĩa ý thức pháp luật để giải vụ việc cụ thể chưa có quy phạm pháp luật trực tiếp điều chỉnh khơng có quy phạm pháp luật tương tự để áp dụng Áp dụng pháp luật tương tự thường dễ phạm sai lầm dễ lạm dụng pháp luật nên cần tiến hành điều kiện cần thiết phải tuân thủ nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa cách nghiêm ngặt Mặt khác, để giúp cho việc áp dụng pháp luật tiến hành xác thống nhất, cơng tác giải thích pháp luật cần quan có thẩm quyền quan tâm đầu tư mức Giải thích pháp luật q trình làm sáng tỏ nội dung trị pháp lý quy phạm pháp luật, bảo đảm cho nhận thức áp dụng pháp luật thống Giải thích pháp luật bao gồm giải thích thức giải thích khơng thức Giải thích pháp luật thức quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành văn có tính bắt buộc áp dụng quy phạm pháp luật Giải thích pháp luật khơng thức giải thích nhà nghiên cứu pháp luật cá nhân, tổ chức xã hội thơng qua bình luận, trao đổi trực tiếp qua sách, báo pháp lý phương tiện thơng tin đại chúng Giải thích pháp luật khơng thức khơng có giá trị bắt buộc áp dụng lại có tác động lớn đến việc nâng cao ý thức pháp luật, hiểu xử theo quy định pháp luật Từ vấn đề nêu trên, nhận thấy: Áp dụng pháp luật hoạt động mang tính thực tiễn, cụ thể sinh động quan nhà nước, nhân viên nhà nước giao quyền tiến hành theo thủ tục định pháp luật quy định Nó hình thức thực pháp luật, thủ tục bắt buộc để quan nhà nước thực biện pháp cưỡng chế có hành vi vi phạm pháp luật tội phạm; phải giải tranh chấp quyền chủ thể nghĩa vụ pháp lý chủ thể Nhà nước cần phải can thiệp, cần phải tham gia để bảo đảm việc thực thi thực tế quyền chủ thể lĩnh vực đời sống xã hội theo quy định pháp luật Áp dụng pháp luật có vai trị to lớn quan trọng việc thực quyền lực nhà nước lĩnh vực đời sống xã hội trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phịng, trật tự trị an xã hội Do đó, việc tạo lập chế, quy trình với thủ tục đơn giản, gọn nhẹ, nhanh chóng xác để áp dụng pháp luật có ý nghĩa lớn đến việc thực thi quyền tự do, dân chủ công dân giữ gìn pháp chế, kỷ cương đất nước Điều biểu sinh động tính hiệu quả, hiệu lực cơng tác quản lý nhà nước Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, dân, dân mà xây dựng Khái niệm áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tòa án nhân dân Theo Từ điển tiếng Việt năm 2001, xét xử việc "xem xét xử vụ án" Theo Từ điển Luật học năm 1999, xét xử "hoạt động đặc trưng, chức năng, nhiệm vụ Tòa án Tòa án quan đảm nhiệm chức xét xử" Do đó, theo pháp luật nước ta, xét xử hoạt động đặc trưng, chức riêng có Tòa án nhân dân, hoạt động xét xử Tòa án nhân dân hoạt động trung tâm chủ yếu hoạt động tư pháp hoạt động tư pháp hoạt động giữ gìn, bảo vệ pháp luật Nếu vào nội dung vụ án hoạt động xét xử Tịa án nhân dân nước ta chia thành loại: xét xử án hình sự; xét xử án dân (bao gồm xét xử án dân sự, hôn nhân gia đình, lao động, kinh tế) xét xử án hành Nếu vào cấp độ xét xử xét xử chia thành xét xử sơ thẩm, xét xử phúc thẩm, xét xử giám đốc thẩm, xét xử tái thẩm, nguyên tắc hai cấp xét xử (xét xử sơ thẩm xét xử phúc thẩm) thực cách triệt để thống Nếu vào thời hạn bước tiến hành tố tụng xét xử chia thành hai loại: xét xử theo thủ tục đầy đủ xét xử theo thủ tục rút gọn Trong trình xét xử vụ án hình sự, việc tuyên bố người có tội phải chịu hình phạt thiết phải thơng qua hoạt động xét xử Tịa án Một người coi có tội người bị Tịa án xét xử kết án theo quy định pháp luật án Tịa án có hiệu lực pháp luật Việc xét xử Tòa án phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định pháp luật tố tụng phải trải qua giai đoạn cụ thể chuẩn bị xét xử, nghiên cứu hồ sơ, tổ chức phiên tòa xét hỏi, tổ chức điều khiển việc tranh luận, việc nghị án ban hành án, định Tòa án Việc xét xử phải tuân thủ nguyên tắc nguyên tắc xét xử Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật; nguyên tắc cơng dân bình đẳng trước pháp luật; ngun tắc xét xử công khai; nguyên tắc xét xử tập thể định theo đa số v.v có thơng qua hoạt động xét xử, Tịa án 10 phép ban hành án, định hình sự, dân sự, hành để bảo vệ lợi ích Nhà nước, lợi ích tập thể, quyền lợi ích hợp pháp cá nhân tổ chức theo quy định pháp luật Áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tòa án nội dung cụ thể, đặc biệt quan trọng hình thức áp dụng pháp luật nói chung Áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tòa án nhân dân việc thực pháp luật Thẩm phán Hội thẩm trình xác định thật khách quan vụ án để ban hành án, định nhân danh Nhà nước phán xét hành vi tội phạm, phải chịu hình phạt tun bố hành vi khơng phải tội phạm; phân xử đúng, sai, xác định tính có hay khơng có cứ, tính hợp pháp hay không hợp pháp tranh chấp quyền nghĩa vụ chủ thể Điều 127 Hiến pháp năm 1992 nước ta quy định: "Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân địa phương, Tòa án quân Tòa án khác luật định quan xét xử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam" Như vậy, Tòa án nhân dân quan giao quyền xét xử vụ án hình sự, dân sự, hành Hoạt động xét xử Tịa án nhân dân hoạt động áp dụng pháp luật lĩnh vực giải án hình sự, dân sự, hành Tịa án nhân dân tiến hành thụ lý theo quy định pháp luật Thẩm phán Hội thẩm Tòa án nhân dân chức danh hợp thành Hội đồng xét xử Tịa án Tịa án nhân dân có quyền nhân danh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam để phán thực công lý xã hội chủ nghĩa theo nguyên tắc trình tự định Hội đồng xét xử Tòa án nhân dân có quyền có nghĩa vụ nghiên cứu hồ sơ vụ án tiến hành xét xử, đánh giá tính hợp pháp tính có tình tiết việc; chọn quy phạm pháp luật phù hợp, xác ban hành án, định theo quy trình chặt chẽ nhằm bảo vệ pháp luật, bảo vệ quyền hợp pháp chủ thể buộc chủ thể phải thực nghĩa vụ theo quy định pháp luật Khi đề cập đến cải cách tư pháp, Báo cáo trị Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX Đảng cộng sản Việt Nam có nêu: 11 Cải cách tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động quan tư pháp, nâng cao tinh thần trách nhiệm quan cán tư pháp công tác điều tra, bắt, giam, giữ, truy tố, xét xử, thi hành án, không để xảy trường hợp oan sai Sắp xếp lại hệ thống Tòa án nhân dân, phân định hợp lý thẩm quyền Tòa án cấp Tăng cường đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm nhân dân số lượng chất lượng Hiệu hoạt động quan tư pháp, đặc biệt chất lượng xét xử Tòa án nhân dân Đảng, Nhà nước nhân dân quan tâm hoạt động áp dụng pháp luật quan Tịa án qua xét xử cơng khai biểu tập trung tư pháp Việt Nam, thước đo quan trọng vấn đề pháp chế, dân chủ, công lý, công xã hội xã hội xã hội chủ nghĩa nước ta Như vậy, qua phân tích, tổng hợp hành vi phạm tội xét xử ngành Tòa án, tìm ngun nhân điều kiện phạm tội để có biện pháp phịng ngừa tội phạm có hiệu Qua xem xét đánh giá hành vi hợp pháp hành vi bất hợp pháp quan hệ dân sự, thương mại, kinh tế, lao động, nhân gia đình, nhận định, đánh giá trình độ, ý thức pháp luật cơng dân để từ có biện pháp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục ý thức pháp luật phù hợp Qua công tác xét xử Tịa án định hành hành vi hành quan hành bị khiếu kiện, phần có nhận xét tính hiệu quả, xác, kịp thời, pháp luật hoạt động quan hành pháp để đề giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quan quản lý hành nhà nước Chúng ta hồn tồn có sở để nói qua nghiên cứu, phân tích tình hình áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tịa án nhân dân xác định mức độ việc tôn trọng tuân thủ pháp luật tổ chức, cá nhân xã hội để từ đề giải pháp mang tính thiết thực khả thi nhằm nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật đời sống xã hội Áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tòa án nhân dân phương tiện pháp lý trực tiếp hữu hiệu để giáo dục ý thức pháp luật, nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật xây dựng thói quen sử dụng pháp luật 12 bảo vệ quyền, thực thi nghĩa vụ tầng lớp nhân dân xã hội Với chế xét xử cơng khai có tranh tụng với thủ tục chặt chẽ, tỉ mỉ, hoạt động áp dụng pháp luật Tòa án nhân dân nói điển hình việc thực dân chủ giữ gìn pháp chế đời sống xã hội Chất lượng áp dụng pháp luật Tòa án nhân dân nước ta phản ánh việc thực công lý, công xã hội chế độ xã hội chủ nghĩa, Nhà nước xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Do đó, nhiệm vụ Tịa án nhân dân cấp khơng lo hồn thành việc xét xử vụ án hạn luật định mà quan trọng phải thực cho công lý xã hội chủ nghĩa công xã hội, phải bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ tài sản Nhà nước; bảo vệ tính mạng, tài sản, tự do, danh dự nhân phẩm công dân hướng vào việc thực mục tiêu chung toàn dân tộc bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội theo đường lối, cương lĩnh Đảng Cộng sản Việt Nam Vai trò áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tòa án Áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tòa án nhân dân có vai trị quan trọng việc xây dựng bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền lợi ích đáng cá nhân tổ chức, góp phần to lớn vào việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam dân, dân dân Trước tiên, áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tịa án có vai trị to lớn việc xây dựng hoàn thiện pháp luật nói chung pháp luật lĩnh vực tư pháp nói riêng; nơi kích thích đời tư pháp lý Thật vậy, thực tiễn áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tòa án chứng minh rằng, quy phạm pháp luật nói chung quy phạm pháp luật lĩnh vực tư pháp nói riêng kiểm nghiệm qua cơng tác xét xử Tịa án tính phù hợp hay chưa phù hợp với yêu cầu đời sống xã hội; tính đầy đủ, tồn diện hay chưa đầy đủ, phiến diện, "lỗ hổng" quy phạm pháp luật so với yêu cầu cần điều chỉnh pháp luật mối quan hệ xã hội Qua thực tiễn xét xử Tòa án, chủ thể áp dụng pháp luật 13 phát quy phạm pháp luật chung chung khái quát nên hiểu áp dụng khác nhau, tạo nên tùy tiện việc áp dụng pháp luật dẫn đến vi phạm tính thống pháp chế xã hội chủ nghĩa, Ngược lại, có quy phạm pháp luật lại cụ thể, chi tiết, dễ áp dụng có tình tiết, kiện vụ án diễn dự liệu quy phạm pháp luật, chủ thể áp dụng pháp luật lúng túng tình tiết cụ thể vụ án khác với dự liệu, giả định quy phạm pháp luật Cũng qua áp dụng pháp luật hoạt động xét xử, Tòa án nhân dân phát dạng hành vi mới, quan hệ xã hội cần phải có quy phạm pháp luật điều chỉnh quy phạm pháp luật lỗi thời, lạc hậu, khơng cịn phù hợp với thực tiễn đời sống xã hội Như vậy, áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tịa án mảnh đất thực tiễn kích thích đời tư pháp lý mới, sinh động phù hợp với đời sống xã hội Cũng qua việc áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tịa án, chất liệu đầy tính thực tiễn phát phục vụ cho việc kiến nghị xây dựng, hồn thiện quy phạm pháp luật nói chung quy phạm lĩnh vực tư pháp nói riêng Mặt khác, áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tòa án việc thực thi thực tế nhiệm vụ bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa; bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, quyền tự do, dân chủ công dân; bảo vệ tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm người chế độ xã hội chủ nghĩa Do đó, áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tịa án có vai trị to lớn việc bảo đảm an ninh trị, trật tự an tồn xã hội; gìn giữ "kỷ cương, phép nước" lĩnh vực đời sống xã hội Những hành vi xâm phạm nghiêm trọng đến quan hệ xã hội xã hội chủ nghĩa mà pháp luật bảo vệ xem xét, xử lý nghiêm minh, kịp thời, pháp luật qua hoạt động xét xử Tòa án Những tranh chấp quyền nghĩa vụ cá nhân tổ chức xã hội hòa giải, dàn xếp, phân xử sai qua hoạt động xét xử Tòa án nhân dân áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tòa án có vai trị khắc phục chấm dứt hành vi vi phạm pháp luật, khôi phục lại trật tự pháp luật lĩnh vực bị hành vi vi phạm pháp luật xâm phạm, truy cứu trách nhiệm pháp lý chủ thể có hành vi vi phạm theo quy định pháp luật tố tụng Áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tịa án cịn có vai trị quan 14 trọng việc hướng chủ thể quan hệ pháp luật thực hành vi hợp pháp luật, bảo đảm lợi ích đáng tơn trọng lợi ích đáng người khác thơng qua việc hịa giải, xét xử tranh chấp quyền nghĩa vụ đời sống xã hội thường ngày Sự tác động đến với chủ thể trường hợp này, ln ln mang tính cụ thể tính khả thi cao Ngoài ra, áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tịa án cịn có vai trị quan trọng việc góp phần phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật; nâng cao ý thức pháp luật nhân dân vụ việc cụ thể, đặc biệt thơng qua phiên tịa xét xử công khai Để nâng cao ý thức tôn trọng pháp luật, sống làm việc theo pháp luật, cần có nhiều "kênh" để chuyển tải kiến thức pháp luật đến quần chúng nhân dân Hầu hết hoạt động xét xử Tòa án phải thực qua phiên tịa cơng khai, việc phân tích, giải thích pháp luật trực tiếp Thẩm phán Hội thẩm Tòa án nhân dân qua phiên tòa; pháp luật nhận định hành vi hợp pháp hay bất hợp pháp án định Tòa án "kênh" chuyển tải kiến thức pháp luật mang tính cụ thể đến với quần chúng nhân dân Do đó, việc khơng ngừng mở rộng tranh tụng phiên tòa, tổ chức tốt phiên tòa xét xử, xét xử lưu động không đơn việc nâng cao chất lượng xét xử mà cịn có tác dụng tốt đến việc giáo dục, nâng cao ý thức tôn trọng pháp luật nhân dân Tóm lại, áp dụng pháp luật hoạt động thường xuyên quan nhà nước có thẩm quyền q trình thực chức năng, nhiệm vụ quyền hạn để góp phần thực thành công chức năng, nhiệm vụ Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tòa án nhân dân nhiệm vụ Thẩm phán Hội thẩm Tòa án nhân dân để thực chức xét xử mà Hiến pháp pháp luật giao cho Tòa án nhân dân cấp Áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Tòa án nhân dân mang đặc điểm chung hoạt động áp dụng pháp luật thực theo nguyên tắc chung lý luận Mác - Lênin Nhà nước pháp luật 15