Untitled LỜI MỞ ĐẦU Từ Đại hội Đảng lần thứ VI đến Đại hội Đảng lần thứ XII, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày càng được hoàn thiện và được chứng minh tính đúng đắn trên thực tế khi đã giúp đất nước ta thoát khỏi thời kỳ khó khăn về kinh tế, đạt tốc độ tăng trưởng có lúc thuộc nhóm cao nhất thế giới Từ nước nghèo, thu nhập thấp, Việt Nam đã gia nhập nhóm nước có thu nhập trung bình, hội nhập ngày càng sâu rộng hơn với kinh tế thế giới Tuy nhiên, trước yêu cầu đổi mới củ.
LỜI MỞ ĐẦU Từ Đại hội Đảng lần thứ VI đến Đại hội Đảng lần thứ XII, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày hồn thiện chứng minh tính đắn thực tế giúp đất nước ta khỏi thời kỳ khó khăn kinh tế, đạt tốc độ tăng trưởng có lúc thuộc nhóm cao giới Từ nước nghèo, thu nhập thấp, Việt Nam gia nhập nhóm nước có thu nhập trung bình, hội nhập ngày sâu rộng với kinh tế giới Tuy nhiên, trước yêu cầu đổi kinh tế Việt Nam để đạt tốc độ tăng trưởng nhanh, bền vững, Đảng Nhà nước nghiên cứu, xem xét vấn đề đặt để hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trong đó, vai trò kiến tạo Nhà nước, vai trò doanh nghiệp nhà nước, vai trò kinh tế tư nhân nhìn nhận trụ cột để tạo nên sức mạnh kinh tế cho quốc gia Nhận diện chấn chỉnh biểu chệch hướng trình xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam vấn đề thường xun, khơng thể xem nhẹ Một xã hội có sách phát triển kinh tế ngày tồn diện hiệu cho địi sống tinh thần vật chất người xã hơị ngày ổn dịnh phong phú, để có xã hội khơng phải tự nhiên mà có Thực tế chứng minh việc phát triển kinh tế việc vơ khó khăn, chạy đua sơi động nước giới nhằm đạt vị trí cao truường quốc tế Muốn thực điều sách phát triển kinh tế quốc gia đòi hoỉ phải dựa tảng sở lý thuyết vững quy luật kinh tế Chúng ta phải nhận định đươc thực trạng kinh tế Việt Nam từ có lý luận chung tồn tại, tiến bộ, hướng phát triển Tuỳ thuộc vào trình độ phát triển lực lượng sản suất mức độ hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa vào khả nhận thức vận dụng tổ chức hoạt động kinh tế thực tiễn nhà nước, tác dụng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tác dụng khách quan, khả người nhận thức vận dụng quy định tính chất tiêu cực hay tích cực mà việc vận dụng mang lại cho xã hội, nghiên cứu để áp dụng giá trị cách khoa học hiệu tận dụng cách tối ưu ưu điểm tham gia vào kinh tế đất nước mục đích em chọn đề tài – với vai trò thành viên tương lai kinh tế Việt Nam Danh mục kí hiệu viết tắt tài liệu: Kí hiệu KTTT XHCN DNNN TBCN CNXH Nội dung Kinh tế thị trường Xã hội chủ nghĩa Doanh nghiệp Nhà nước Tư chủ nghĩa Chủ nghĩa xã hội MỤC LỤC A ĐẶT VẤN ĐỀ B GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I- LÝ LUẬN VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Khái niệm Kinh tế thị trường 4 II PHÁT TRIỂN KTTT ĐỊNH HƯỚNG XHCN LÀ TẤT YẾU KHÁCH QUAN Phát triển KTTT định hướng XHCN lựa chọn đắn KTTT tồn khách quan mà cịn cần thiết cho cơng xây dựng CNXH III NHỮNG ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA KTTT ĐỊNH HƯỠNG XHCN Ở VIỆT NAM KTTT định hướng XHCN mơ hình kinh tế tổng quát thời kỳ độ nước ta, kết hợp chung đặc thù Các đặc trưng KTTT định hướng XHCN nước ta IV THỰC TRẠNG NỀN KINH TẾ NƯỚC TA QUA NHỮNG NĂM ĐỔI MỚI 15 Một số thành tựu đạt 15 Thực trạng phát triển KTTT nước ta 17 VI MỤC TIÊU PHẤN ĐẤU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐỂ PHÁT TRIỂN KTTT ĐỊNH HƯỚNG XHCN 17 Mục tiêu phấn đấu lâu dài trước mắt Đảng Nhà nước ta 17 Những giải pháp để phát triển KTTT định hướng XHCN 18 C KẾT THÚC VẤN ĐỀ 21 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 22 A ĐẶT VẤN ĐỀ Trước hết cần khẳng định nước ta lựa chọn phát triển kinh tế thị trường (KTTT) tất yếu, lựa chọn đắn, khồng tồn tạI khách quan mà cịn cần thiết cho cơng xây dựng xã hội chu nghĩa (XHCN) Nhưng không nước tư chủ nghĩa (TBCN), với nước ta việc phát triển KTTT có đặc trưng riêng biệt: vừa đòi hỏi phát triển kinh tế, vừa phải giữ vững định hướng XHCN KTTT có nhiều ưu điểm, khơng phải tuyệt đối, cịn có khuyết tật mà ta tự phát triển đến lúc kinh tế rơi vào tình trạng nguy hiểm phải trả giá đắt Vì vậy, Đảng ta xác định phát triển KTTT đắn, phải có điều chỉnh cho phù hợp với tình hình đất nước định hướng nước ta Với vốn hiểu biết hạn chế, em mong thơng qua đề tài tìm hiểu thêm kinh tế nước ta đường lối sách Đảng qua số nội dung sau: - Phát triển KTTT định hướng XHCN tất yếu khách quan - Những đặc trưng KTTT định hướng XHCN nước - Thực trạng giải pháp để phát triển KTTT ta định hướng XHCN Việt Nam B GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I- LÝ LUẬN VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Khái niệm Kinh tế thị trường a Quan niệm kinh tế thị trường Kinh tế thị trường nói chung hình thức phát triển cao kinh tế hàng hoá, hình thức mà hầu hết quan hệ kinh tế diễn thị trường, chịu chi phối quy luật kinh tế vốn có Kinh tế thị trường kinh tế hàng hoá vận động theo chế thị trường, diễn môi trường cạnh tranh lấy lợi nhuận làm động lực thúc đẩy b Kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa gì? Đã có nhiều ý kiến, quan điểm khác xung quanh việc đưa khái niệm KTTT định hướng XHCN, nói chung tập trung làm bật số ý sau: Đó kinh tế hàng hố vận hành theo chế thị trường quản lý nhà nước theo định hướng XHCN KTTT định hướng XHCN việc sử dụng công nghệ KTTT dể thực mục tiêu CNXH Là trình giải đồng thời hai nhiệm vụ: vừa phát triển kinh tế thị trường, vừa phải thực mục tiêu CNXH Phát triển KTTT định hướng XHCN nhằm mục đích phát triển lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng sở vật chất kỹ thuật CNXH, nâng cao đời sống nhân dân II PHÁT TRIỂN KTTT ĐỊNH HƯỚNG XHCN LÀ TẤT YẾU KHÁCH QUAN Phát triển KTTT định hướng XHCN lựa chọn đắn Nước ta độ lên chủ nghĩa xã hội từ nước thuộc địa nửa phong kiến, với sản xuất thấp kém, bỏ qua giai đoạn TBCN nên kinh tế gặp nhiều khó khăn: sở vật chất kỹ thuật lạc hậu, sở hạ tầng yếu kém… Trước đây, nóng vội muốn tiến lên CNXH, không xuất phát từ thực tiễn, không tôn trọng hành động theo quy luật khách quan vận hành kinh tế theo chế tập trung, quan liêu, bao cấp Chúng ta mắc phải sai lầm nghiêm trọng vận dụng mơ hình kinh tế mà quan hệ sản xuất trình độ phát triển cao, lực lượng sản xuất cịn trình độ phát triển thấp trở nên khơng phù hợp, bất cập dẫn đến hậu làm cho kinh tế lâm vào khung hoảng Chúng ta có quan niệm sai lầm cho kinh tế hàng hoá (mà KTTT hinh thức phát triển cao nó) sản phẩm riêng có CNTB phủ nhận Nhưng thực tế khơng phải vậy, mơ hình kinh tế thị trường không thuộc chế độ xã hội nào, cịn tồn nhiều giai đoạn khác phương thức để tiến tới kinh tế phát triển Do đó, để thực mục tiêu tốt đẹp tiến đến xã hội tốt đẹp hơn, trước hết phải phát triển kinh tế mà phương thức để thực điều khơng nằm ngồi việc phát triển KTTT định hướng XHCN Đại hội lần thứ VI Đảng đánh dấu mốc quan trọng việc chuyển đổi chế Trên sở phê phán cách nghiêm khắc chế tập trung quan liêu, bao cấp mà nguồn gốc từ kinh tế vật hậu nó, quán chuyển sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, từ tạo tiền đề cần thiết để chuyển sang KTTT Thực tiễn năm đổi việc chuyển sang mơ hình kinh tế hàng hố hồn tồn đắn KTTT khơng tồn khách quan mà cịn cần thiết cho công xây dựng CNXH Thực tế phải tồn KTTT cịn sở khách quan cho tồn tại, là: Sự phân cơng lao động xã hội khơng đi, chun mơn hố ngày sâu, phân công lao động trông nước cịn gắn liền với hợp tác phân cơng quốc tế Các quan hệ kinh tế trao đổi hoạt động lao động xã hội phải dựa thước đo giá trị thực tốt quan hệ hàng hoá- tiền tệ Vẫn cịn tách biệt kinh tế: cịn có nhiều quan hệ sở hữu khác tư liệu sản xuất, dẫn đến tồn nhiều chủ thể kinh tế tồn hệ thống phân công lao động xã hội, có độc lập, tách biệt với chúng vừa cạnh tranh vừa hợp tác với thực trao đổi hàng hoá- tiền tệ theo chế thị trường Giữa doanh nghiệp tách biệt kinh tế, quyền tự chủ trong, sản xuất, kinh doanh khác lợi ích kinh tế Do mối liên hệ kinh tế doanh nghiệp nhà nước thực thơng qua quan hệ hàng hóa- tiền tệ Sản xuất hàng hoá, quan hệ hàng hoá tiền tệ tất yếu quan hệ kinh tế đối ngoại nước giới Chính diễn môi trường cạnh tranh, chịu chi phối quy luật kinh tế vốn có, lấy lợi nhuận động lực thúc đẩy buộc chủ thể kinh tế phải cải tiến kỹ thuật, nâng cao suất lao động để giảm chi phí sản xuất, đòi hỏi chủ thể kinh tế phải động sáng tạo ưu điểm bật kinh tế thị trường Chúng ta thấy CNTB sử dụng vai trò to lớn KTTT với ưu điểm để thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế Tất nhiên đem lại lợi ích cho giai cấp tư sản, điều khơng có nghĩa KTTT sản phẩm riêng có CNTB Cũng CNTB, cần phải phát huy ưu điểm KTTT, vai trị to lớn khắc phục hạn chế, khuyết tật, mặt trái để xây dựng CNXH, tăng trưởng phát triên kinh tế Nó thúc đẩy việc cải tiến ky thuật Do Đảng ta chủ trương chuyển sang kinh tế thị trường, thị trường bất kỳ, mà thị trường định hướng xã hội chu nghĩa Nó vừa phù hợp với đặc điểm kinh tế thời kỳ độ nước ta vừa cho phép khai thác tiềm kinh tế Về chất chế hỗn hợp mang tính định hướng xã hội chủ nghĩa, vừa kế thừa thành tựu loài người, vừa gắn liền với đặc điểm mục tiêu trị kết hợp tăng trưởng kinh tế tiến xã hội Và thực tế, qua năm đầu thực đổi cung cho kết khả quan bước đầu: đời sống kinh tế- xã hội đất nước có thay đổi rõ rệt, sản xuất nước phát triển, đời sống, vật chất, văn hố, tinh thần có cải thiện rõ rệt… điều cho thấy kinh tế thị trường không đối lập với CNXH mà cịn phương thức để thực mục tiêu CNXH III NHỮNG ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA KTTT ĐỊNH HƯỠNG XHCN Ở VIỆT NAM KTTT định hướng XHCN mơ hình kinh tế tổng qt thời kỳ độ nước ta, kết hợp chung đặc thù Vì nước khác có trình độ kinh tế, kết cấu xã hội, phong tục tập quán khác nhau, nên việc áp dụng mơ hình KTTT có khác nhau, đặc điểm chung, phổ biến, cịn có đặc điểm riêng biệt Nước ta khơng nằm ngồi quy luật a Cái chung, phổ biến mơ hình KTTT định hướng XHCN Nói đến KTTT nói đến kinh tế chịu tác động quy luật kinh tế khách quan như: quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh Cơ chế vận hành kinh tế chế thị trường Có nhiều hình thức sở hữu khác dẫn đến kinh tế tồn nhiều thành phần Trong kinh tế tư nhân có vai trị quan trọng việc làm phong phú thị trường Trong kinh tế thị trường, can thiệp nhà nước điều kiện quan trọng, định phần đến thành công hay thất bại, ổn định hay rối loạn kinh tế Vì can thiệp nhà nước vào kinh tế thơng qua hệ thống luật lệ sách nhằm hạn chế khuyết tật thị trường, tạo lập cân đối vĩ mô, ngăn ngừa đột biến xấu Sự hình thành giá chủ yếu thị trường cạnh tranh điều đương nhiên Nói đến KTTT nói đến tính tự chủ chủ thể kinh tế, đơn vị kinh tế chủ thể tự do, tự chủ kinh doanh theo pháp luật Thị trường quốc gia thể thống bước hội nhập vào thị trường khu vực quốc tế Thị trường tổng thể tổng hợp nhiều loại thị trường: thị trường hàng hoá, thị trường vốn, thị trường lao động… Lấy tiêu chuẩn tăng trưởng phát triển kinh tế làm thước đo đánh giá b Nền KTTT định hướng XHCN nước ta chung KTTT cịn có đặc trưng riêng: Trước hết, kinh tế phát triển theo định hướng XHCN, đảm bảo định hướng quản lý vĩ mô nhà nước Và nhà XHCN với tư cách Nhà nước dân, dân dân định hướng cho thị trường vừa hoạt động theo nguyên tắc quy luật mình, vừa phục vụ mục tiêu XHCN KTTT định hướng XHCN nước ta không phấn đấu đạt trình độ phát triển cao đời sống vật chất tinh thần, mà quan trọng cơng xã hội bình đẳng xã hội Khác với kinh tế thị trường TBCN, kinh tế thị trường XHCN khơng có thống trị sở hữu tư nhân mà đa dạng quan hệ sở hữu thành phần kinh tế, sở hữu Nhà nước kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Các đặc trưng KTTT định hướng XHCN nước ta a Đặc trưng mục tiêu phát triển kinh tế thị trường Đặc trưng thể chỗ: xây dựng phát triển lực lượng sản xuất, xây dựng sở vật chất cho CNXH Thiết lập hoàn thiện quan hệ sản xuất XHCN Nghĩa không quan tâm phát triển kinh tế đơn mà phải trọng đến vấn đề xã hội, thực đồng thời mục tiêu tăng trưởng kinh tế giải vấn đề xã hội Làm cho dân giàu nước mạnh với thực hiên dân chủ công xã hội b Đặc trưng chế độ sở hữu Nói đến kinh tế thị trường nói đến kinh tế với đa dạng hình thức sở hữu: sở hữu tư nhân, sở hữu tư nhân, sở hữu tập thể, sở hữu nhà nước… Vì vậy, đa dạng hoá sở hữu vấn đề tất yếu tồn nhiều thành phần kinh tế khác Tuy nhiên, khác với kinh tế thị trường TBCN dựa sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất, kinh tế thị trường XHCN dựa chế độ sở hữu xã hội tư liệu sản xuất Từ đa dạng hình thức sở hữu dẫn đến đa dạng thành phần kinh tế, thành phần kinh tế vừa cạnh tranh vừa hợp tác với c Đặc trưng quan hệ phân phối Chính đa dạng hình thức sở hữu dẫn đến tồn nhiều hình thức phân phối Không KTTT TBCN lấy phân phối theo tư liệu sản xuất theo vốn chủ yếu, KTTT định hướng XHCN 10 chủ yếu thực phân phối theo lao động, cịn có nhiều hình thức phân phối khác như: phân phối theo nguồn lực đóng góp, phân phối ngồi thù lao lao động thông qua quỹ phúc lợi xã hội tập thể Nhà nước phải có sách điều tiết cho phù hợp để đảm bảo tính công làm giảm bớt chênh lệch thu nhập xã hội d Đặc trưng vai trò điều tiết nhà nước kinh tế Nhà nước quản lý KTTT theo định hướng XHCN nước ta Nhà nước pháp quyền XHCN, nhà nước dân, dân dân Định hướng XHCN đảm bảo lãnh đạo Đảng quản lý nhà nước Nhà nước tham gia vào trình kinh tế Đây vừa điều kiện vừa nội dung để phân biệt khác biệt chất mơ hình KTTT nước ta với KTTT nước TBCN giới Tái cấu DNNN, trọng tâm tập đồn, tổng cơng ty nhà nước ba trụ cột mục tiêu tái cấu kinh tế cụ thể hóa Hội nghị lần thứ 3, Ban Chấp hành Trung ương khóa XI Một phương pháp quan trọng việc tái cấu cổ phần hóa DNNN, rút bớt diện vốn Nhà nước doanh nghiệp, mảng lĩnh vực mà Nhà nước không cần phải nắm giữ, thị trường tự điều tiết Với quan điểm việc cổ phần hóa thực liệt năm qua Theo báo cáo Ban Chỉ đạo đổi Phát triển doanh nghiệp, năm 2001, Nhà nước có khoảng 6.000 DNNN, đến năm 2011 1.369 DNNN đến hết tháng 10-2016 718 DNNN Nếu thời điểm năm 2001, DNNN xuất 60 ngành, lĩnh vực đến tập trung vào 19 ngành, lĩnh vực Đại đa số DNNN có quy mơ vừa lớn Về đóng góp cho kinh tế, số lượng chiếm tỷ lệ nhỏ số lượng khu vực doanh nghiệp (khoảng 0,67%), DNNN 11 nguồn thu lớn cho ngân sách Nhà nước Tốp doanh nghiệp đóng góp thuế nhiều năm 2015 (năm 2016 chưa cơng bố) doanh nghiệp nhà nước, có vốn Nhà nước chi phối, là: Tập đồn Viễn thơng Qn đội (Viettel), Tổng cơng ty Khí Việt Nam-Cơng ty CP, Tổng cơng ty Viễn thơng MobiFone, Tập đồn Dầu khí Việt Nam (PVN), Ngân hàng TMCP Công Thương Việt Nam (VietinBank) Nếu mở rộng tốp 10 doanh nghiệp đóng thuế hàng đầu năm 2015 có tới doanh nghiệp nhà nước, có vốn Nhà nước chi phối DNNN đóng góp lớn vào GDP với tỷ lệ 28,8%, so với doanh nghiệp nhà nước 11,8% doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (FDI) 17,9% Tất nhiên, chiều ngược lại, phải thấy rằng, DNNN giữ lượng vốn khối lượng tài sản lớn kinh tế Cụ thể, tổng vốn chủ sở hữu DNNN 1,234 triệu tỷ đồng; tổng tài sản 3,105 triệu tỷ đồng Nhiều ý kiến cho rằng, lượng tài sản khổng lồ DNNN nắm giữ chưa phát huy hết hiệu Trong có khơng doanh nghiệp nhà nước thua lỗ, chí đứng trước nguy phá sản Nói thế, để thấy rằng, lối suy nghĩ DNNN yếu toàn diện, cần phải cắt bỏ sớm khơng đắn Nhưng đồng thời, phải nhìn nhận rằng, việc tái cấu doanh nghiệp nhà nước điều tất yếu Bởi xét diện rộng kinh tế giới ngày chuyển động nhanh hơn, địi hỏi tồn thành tố cấu thành phải chuyển động theo Trên giới có tập đoàn kinh tế tư nhân hùng vĩ trở thành số khoảng thời gian ngắn, khơng thay đổi, để thích ứng kịp thay đổi kinh tế Vì thế, kinh tế Việt Nam phải chủ động thay đổi, nhằm thích ứng, nâng cao hiệu Trong đó, DNNN trọng tâm phải xem xét thay đổi Tái cấu DNNN quan hệ hữu với việc tái cấu đầu tư công tái cấu hệ thống ngân hàng DNNN nên giữ vai trị kinh tế? 12 Liên quan đến tái cấu DNNN, có hai vấn đề cần giải tốt: Thứ DNNN có vai trị gì, làm gì, xuất lĩnh vực nào? Thứ hai làm để nâng cao khả quản trị, từ nâng cao hiệu Về vấn đề thứ vai trò lĩnh vực hoạt động DNNN, văn kiện Đại hội XII Đảng nêu: “Tiếp tục đẩy mạnh cấu lại DNNN theo hướng: DNNN tập trung vào lĩnh vực then chốt, thiết yếu; địa bàn quan trọng quốc phòng, an ninh; lĩnh vực mà doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác khơng đầu tư” Cịn nguồn lực Nhà nước (tài nguyên đất đai, ngân sách Nhà nước, quỹ dự trữ quốc gia, ) với cơng cụ, sách Nhà nước sử dụng để định hướng, điều tiết kinh tế, thực tiến công xã hội Thực tiễn nước ta, nguồn lực Nhà nước với chế, sách tập trung vào lĩnh vực, địa bàn dẫn dắt, thúc đẩy phát triển lĩnh vực, địa bàn Với ý nghĩa quan trọng vậy, kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo; doanh nghiệp nhà nước phận kinh tế Nhà nước, hoạt động theo chế thị trường, cạnh tranh bình đẳng trước pháp luật với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác Một vấn đề cần lưu tâm, từ xưa tới nay, DNNN thường phải thực nhiệm vụ cơng ích Chính điều gây ảnh hưởng định tới hiệu kinh tế DNNN Vì vậy, để đánh giá hiệu DNNN thường phải xét tới yếu tố “làm nhiệm vụ”, có nghĩa dù khơng muốn doanh nghiệp phải thực nhiệm vụ ấy, doanh nghiệp ngồi nhà nước khơng làm, khơng muốn làm Ví dụ như, dự án thành phố lớn, nơi đông dân cư nhiều doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi muốn làm, dự án nông thôn, vùng sâu, vùng xa doanh nghiệp muốn làm, chí có dự án kêu gọi vốn đầu tư xã hội Vì vậy, bắt buộc phải có DNNN để điều tiết méo mó cho thị trường Vừa qua, không 13 phải Viettel-một DNNN-đầu tư liệt tháng, khơng biết đến Việt Nam có mạng viễn thơng 4G đại, phủ sóng tồn quốc DNNN cịn cơng cụ để Nhà nước trực tiếp điều tiết kinh tế Ví dụ như, để giữ ổn định mặt giá đầu vào cho ngành sản xuất, nhiều năm qua, thị trường có nhiều biến động, giá điện nhìn chung giữ ổn định mức thấp So với nhiều nước khu vực, giá điện Việt Nam thấp Cụ thể, giá bán lẻ điện Việt Nam 1.622 đồng/kWh, tương đương 7,31 cent/kWh Trong đó, Trung Quốc 10,04 cent/kWh, Thái Lan 11,81 cent/kWh Có ý kiến chuyên gia cho rằng, nên có lộ trình để giảm dần tỷ trọng DNNN kinh tế, cụ thể thước đo GDP Cụ thể tranh GDP chung đất nước, DNNN nên chiếm khoảng 15% GDP, cịn lại doanh nghiệp ngồi nhà nước 65% GDP doanh nghiệp FDI khoảng 20% GDP Nếu theo tỷ lệ này, so với mức đóng góp 28,8% GDP đất nước, rõ ràng DNNN có thu hẹp lớn Thế nhưng, vấn đề này, có ý kiến lại cho rằng, điều cần quan tâm bắt buộc thành phần kinh tế có tỷ lệ GDP bao nhiêu, mà hiệu cho phát triển đất nước Theo quy luật số doanh nghiệp có tỷ lệ đạt khoảng 30% có ảnh hưởng lớn đến phần 70% cịn lại Nếu có tỷ lệ từ 10-30% có tác động khơng định Cịn nhỏ 10% gần khơng có tác động Vì thế, đặt mục tiêu tỷ lệ đóng góp GDP khoảng % có nghĩa muốn loại hình doanh nghiệp giữ vai trị kinh tế Có ý kiến cho rằng, chia DNNN thành loại: Thứ DNNN làm nhiệm vụ công ích Thứ hai DNNN kinh doanh vốn (ví dụ Tổng công ty kinh doanh vốn nhà nước (SCIC) Thứ ba DNNN thực nhiệm vụ chiến lược quốc gia Trong đó, loại doanh nghiệp thứ ba cần Nhà nước nắm chặt quản trị sâu 14 Kinh nghiệm giới cho thấy, muốn quốc gia phát triển với tốc độ nhanh cần phải có cơng cụ, cách thức quản lý kinh tế phù hợp, vai trị doanh nghiệp chiến lược quan trọng, số quốc gia doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ Tại Việt Nam, nay, có nhìn định kiến DNNN, cho DNNN yếu Thế nhưng, Viettel DNNN có hiệu sản xuất kinh doanh đứng đầu kinh tế Việt Nam, nộp thuế nhiều Việt Nam tiên phong đầu tư nước ngồi Trong đó, nhiều quốc gia, Viettel chiếm lĩnh thị trường thời gian ngắn, lấn át doanh nghiệp viễn thông lớn giới Thành công Viettel minh chứng rằng, loại hình doanh nghiệp thành cơng, phải có lãnh đạo doanh nghiệp giỏi, có chiến lược phát triển tốt, khả thực thi tốt Phải việc số DNNN hoạt động hiệu thời gian qua nhiều ưu đãi, khiến cho đánh khả cạnh tranh? DNNN phải nên doanh nghiệp chuyên thực việc khó, nhiệm vụ lớn mà doanh nghiệp bên chưa thể đảm đương không muốn làm Phải luôn đặt DNNN trước đòi hỏi cao, khắt khe Để nâng cao khả quản trị, từ nâng cao hiệu doanh nghiệp nào, có DNNN yếu tố quan trọng phải có đội ngũ nhân giỏi, tinh thơng ngành nghề kinh doanh cốt lõi có khát vọng vươn lên DNNN đặt lãnh đạo trực tiếp Đảng Nhà nước (thông qua Đảng ủy người đại diện vốn Nhà nước doanh nghiệp), tồn lợi ích quốc gia, đồng thời phải áp dụng chế, cách thức quản lý, công tác nhân tiên tiến nhất, giống doanh nghiệp tư nhân, nâng cao hiệu hoạt động 15 e Đặc trưng xu hướng phát triển Phát triển kết hợp hài hoà sức mạnh dân tộc sức mạnh thời thời đại, coi trọng việc kết hợp vai trò thúc đẩy đời nhân tố KTTT vai trị quản lý vĩ mơ nhà nước XHCN trình chuyển sang KTTT đại Sự tăng trưởng phát triển kinh tế gắn liền với phát triển giáo dục, văn hoá nâng cao dân chí, đào tạo nguồn nhân lực xây dựng văn hoá tiên tiến đậm đà sắc dân tộc KTTT nước ta phát triển theo xu hướng mở cửa, hội nhập với kinh tế khu vực giới sở giữ vững độc lập, tự chủ toàn vẹn lãnh thổ quốc gia Phát triển kết hợp hài hoà quy luật phát triển theo với quy luật phát triển nhảy vọt Từ đặc trưng nói: trình phát triển KTTT định hướng XHCN nước ta trình tiến tới thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh Từng bước phát triển kinh tế hướng tới xã hội đại tốt đẹp, nhân dân làm chủ, nhân ái, có văn hố có trình độ, khơng có áp bóc lột, người tạo điều kiện thuận lợi để phát triển IV THỰC TRẠNG NỀN KINH TẾ NƯỚC TA QUA NHỮNG NĂM ĐỔI MỚI Một số thành tựu đạt Từ nhận định đắn KTTT định hướng XHCN Đảng nhà nước ta có bước đắn, đề sách phù hợp, đạt thành tựu bước đầu, chứng xác thực cho lựa chọn đắn Đảng Nhà nước ta, có tác dụng khích lệ to lớn nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước tình hinh giới diễn biến phức tạp 16 Kinh tế tăng trưởng khá, văn hố xã hội có nhiều tiến bộ, đời sống nhân dân bước cải thiện, tình hình trị- xã hội ổn định, hệ thống trị củng cố, quan hệ đối ngoại không ngừng mở rộng, hội nhập kinh tế quốc tế tiến hành chủ động đạt nhiều kết khả quan Cụ thể, thông qua việc thực chiến lược 10 năm (19912000) đạt thành tựu quan trọng: Đất nước thoát khỏi khủng hoảng kinh tế- xã hội, tổng sản phẩm tăng 2,07 lần, tích luỹ nội kinh tế đạt 27% GDP, kinh tế từ tình trạng hàng hố khan hiếm, sản xuất đáp ứng nhu cầu thiết yếu nhân dân kinh tế, tăng xuất có dự trữ, kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội phát triển nhanh, có chuyển dịch cấu kinh tế: tỷ trọng nơng nghiệp giảm( từ 38,7% xuống cịn 24,3% GDP) cơng nghiệp, xây dựng tăng (từ 22,7 % đến 36,6 % GDP), dịch vụ tăng (từ 38,6 % lên 39,1%) Quan hệ sản xuất bước phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa dần hình thành Vai trị chủ đạo kinh tế nhà nước ngày phát huy vai trò chủ đạo kinh tế Quan hệ đối ngoại ngày mở rộng góp phần khơng nhỏ vào tăng trưởng bước đầu kinh tế Khơng tăng kim ngạch xuất mà cịn thu hút lượng lớn vốn, công nghệ kinh nghiệm quản lý tiên tiến từ bên Khơng kinh tế, văn hố, xã hội với cố gắng to lớn toàn đảng, tồn dân ta có chuyển biến tích cực: từ thành tựu kinh tế đạt tạo điều kiện nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, mục tiêu phấn đấu khơng cịn đủ ăn mà phải có ăn để Hơn mặt y tế, giáo 17 dục, giải trí… có quan tâm rõ rệt nhằm nâng cao chất lượng sống Thực trạng phát triển KTTT nước ta Tuy đạt thành tựu quan trọng, nhìn chung chưa thoát khỏi khủng hoảng kinh tế- xã hội, nước nghèo, phát triển Sức cạnh tranh hàng hố cịn yếu, suất lao động tích luỹ cịn thấp, kỹ thuật cơng nghệ lạc hậu Việc chuyển dịch cấu cịn chậm, lao động nơng nghiệp chiếm 75%, dân số việc làm luôn vấn đề gay gắt Phân công lao động xã hội chưa phát triển, sở vật chất kỹ thuật lạc hậu, sở hạ tầng yếu Sự phát triển sản xuất hàng hố cịn chênh lệch vùng ngành Bộ máy tổ chức cán cịn cơng kềnh nhiều bất cập gây chồng chéo lãng phí Thực lực kinh tế yếu nên chưa tạo sức hút mạnh mẽ tới nhà đầu tư nước Vẫn cịn có nơi có lúc tư cịn chịu ảnh hưởng chế cũ, gây khó khăn cản trở phát triển chủ thể kinh tế, chưa thực bình đẳng yên tâm đầu tư kinh doanh Những yếu kể phần nhiều nguyên nhân, trước hết điều kiện khách quan: nước ta chịu hậu nặng nề nhiều năm có chiến tranh trước làm cho kinh tế bị tàn phá nặng nề mà không thời gian ngắn khơi phục Tuy nhiên nguyên nhan chinh hậu chế cũ để lại, mà khuyết điểm lớn thuộc công tác lãnh đạo, đạo điều hành VI MỤC TIÊU PHẤN ĐẤU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐỂ PHÁT TRIỂN KTTT ĐỊNH HƯỚNG XHCN Mục tiêu phấn đấu lâu dài trước mắt Đảng Nhà nước ta 18 Mục tiêu chung thời kỳ độ nước ta độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Đó mục tiêu lâu dài, cịn trước mắt, mục tiêu phấn đấu nước ta đến năm 2005 hình thành bước KTTT định hướng XHCN Còn chiến lược phát triển kinh tế- xã hội 10 năm 2001-2010 mục tiêu phấn đấu đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân tạo tảng để đến năm 2020 KTTThình thành Những giải pháp để phát triển KTTT định hướng XHCN a Thực quán sách kinh tế nhiều thành phần Sử dụng cấu kinh tế nhiều thành phần để khai thác tiềm vốn, khoa học kĩ thuật, lao động… mặt khuyến khích thành phần kinh tế phát triển, mặt tạo sức mạnh tổng hợp hướng tới thực mục tiêu chung đất nước Tuy nhiên, tính chất định hướng XHCN kinh tế thị trường nên bên cạnh việc thừa nhận khuyến khích thành phần kinh tế thành phần kinh tế nhà nước phải củng cố, không ngừng nâng cao vai trò chủ đạo kinh tế để với kinh tế tập thể, hướng thành phần kinh tế khác phát triển theo quỹ đạo tiến lên chủ nghĩa xã hội Để thực tốt sách cần có hệ thống pháp luật sách cụ thể để tạo mơi trường pháp lý cho doanh nghiệp, cacs thành phần kinh tế yên tâm làm ăn lâu dài Và kiên sử lý ngăn chặn hành vi lừa đảo, buôn lậu, hàng giả…để tạo môi trường đầu tư lành mạnh b Đẩy mạnh phân công lao động xã hội phạm vi nước, địa phương, vùng theo hướng cơng nghiệp hố đại hố Để đẩy mạnh phát triển kinh tế hàng hoá, cần phải mở rộng phân công lao động xã hội, phân bố lại dân cư phạm vi nước địa phương, vùng theo hướng chun mơn hố, hợp tác hố nhằm khai thác nguồn lực, phát triển nhiều ngành nghề mặt sử 19 dụng hiệu sở vật chất kỹ thuật mặt giải vấn đề việc làm cho người lao động Bên cạnh đó, cịn phải tiến tới hợp tác tham gia vào phân công lao động quốc tế để không ngừng mở rộng thị trường quy mơ kích thích hình thành loại thị trường c Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa họcvà công nghệ, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố Trong kinh tế thị trường, cạnh tranh tránh khỏi, doanh nghiệp muốn đứng vững thị trường phải thường xun đổi cơng nghệ để hạ thấp chi phí, nâng cao chất lượng sản phẩm để tăng tính cạnh tranh Để thực điều phải đẩy mạnh công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học cơng nghệ Chính vậy, phải đẩy mạnh cơng nghiệp hố đại hố d Thực đa dạng hố loại hình sở hữu Đa dạng hố loại hình sở hữu, tạo cách biệt định kinh tế, điều kiện sở cho kinh tế thị trường phát triển e Xây dựng xây dựng phát triển yếu tố thị trường Bên cạnh tiếp tục phát triển mạnh thị trường hàng hoá dịch vụ cần thúc đẩy đời loại thị trường như: thị trường vốn, thị trường lao động, thị trường bất động sản, thị trường chứng khoán, …để khai thác hiệu tiềm Để thực điều đó, trước hết phải cần tôn trọng quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, bảo đảm cạnh tranh bình đẳng thành phần kinh tế, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố để tăng suất lao động, hạ giá thành, tăng sức cạnh tranh cho sản phẩm f Đào tạo đội ngũ cán quản lý kinh tế nhà kinh doanh giỏi, phù hợp với yêu cầu KTTT định hướng XHCN Con người lực lượng sản xuất xã hội Vì cần đẩy mạnh việc đào tạo đội ngũ cán quản lý kinh tế, 20 kinh doanh cho phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế giai đoạn phát triển Cần có chế độ bồi dưỡng, đãi ngộ đắn đội ngũ cán nhằm nâng cao trình độ nghiệp vụ, khả quản lý, kinh doanh họ g Giữ vững ổn định trị hồn thiện hệ thống pháp luật, tiến tới xố bỏ hồn tồn chế quản lý cũ Có ổn định trị phát triển kinh tế được, có doanh nghiệp n tâm đầu tư với nước ta nay, ổn định trị giữ vững định hướng XHCN vai trò lãnh đạo đảng, tăng cường hiệu lực hiệu quản lý nhà nước, phát huy vai trò làm chủ nhân dân h Thực sách đối ngoại có lợi cho phát triển kinh tế hàng hố Xu tồn cầu hố hội nhập kinh tế bùng nổ làm cho mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại trở thành yếu tố tích cực nhằm đẩy mạnh xuất khẩu, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia xuất Ta chủ trương mở rộng thị trường thị phần Muốn vậy, cần thực đa phương hoá đa dạng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại với nguyên tắc đơi bên có lợi đảm bảo độc lập tự chủ không can thiệp vào nội 21 C KẾT THÚC VẤN ĐỀ Tóm lại, để có KTTT định hướng XHCN nay, Đảng nhà nước ta phải trải qua thời kỳ khó khăn, phần nhận định sai lầm KTTT phải trả giá Tuy nhiên, Đảng Nhà nước ta từ q trình phân tích xem xét tình hình nước biến động giới kịp thời đổi tư duy, kịp thời đưa định bước đắn, thay mơ hình tập trung quan liêu bao cấp mơ hình KTTT định hướng XHCN, coi KTTT công cụ để thực mục tiêu hướng tới CNXH, coi bước táo bạo kết khả quan thu qua năm đầu đổi chứng minh cho lựa chọn Đảng Nhà nước ta hoàn tồn đắn Mặc dù vậy, ln xác định kinh tế thị trường liều thuốc vạn năng, nên việc tìm hiểu rõ kinh tế thị trường ưu điểm, nhược điểm, đặc trưng tác dụng kinh tế cần thiết, để đưa sách phù hợp để vừa đảm bảo phát triển kinh tế vừa đảm bảo giữ vững định hướng XHCN Q trình tiến lên CNXH cịn dài cịn nhiều khó khăn, khơng địi hỏi đồng lịng, chí, tâm tồn Đảng, tồn dân ta mà cịn địi hỏi ln có nhận định đắn tình hình giai đoạn, thời kỳ để có thay đổi kịp thời, để tránh gặp phải sai lầm bước đưa kinh tế nước ta hội nhập kinh tế khu vực giới 22 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình kinh tế trị Mac- Lenin NXB trị quốc gia Năm 2002 Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX NXB trị quốc gia Hà Nội- 2001 3.PTS Nguyễn Cúc Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa PGS PTS Phan Thanh Phố Những vấn đề kinh tế đổi kinh tế Việt Nam TS Nguyễn Tấn Hùng Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: mâu thuẫn phương hướng giải Nghiên cứu lí luận số 8- 2000 GS TS Hồng Đạt tìm hiểu xác định đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tạp chí kinh tế phát triển Dương Bá Phương- Nguyễn Minh Khải Kinh tế thị trường định hướng XHCN Nghiên cứu- trao đổi số 18(9/ 1998) GS TS Mai Ngọc Cường Hiểu kinh tế thị trường định hướng XHCN? Tạp chí kinh tế phát triển số 71(5/2003) Vương Thị Bích Thuỷ Tính tất yếu cơng đổi theo định hướng XHCN Việt Nam Triết học số 12(12- 2002) 10 Nguyễn Sĩ Dũng Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam giai đoạn 23 ... KTTT ta định hướng XHCN Việt Nam B GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I- LÝ LUẬN VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Khái niệm Kinh tế thị trường a Quan niệm kinh tế thị trường Kinh tế thị trường. .. nhiệm vụ: vừa phát triển kinh tế thị trường, vừa phải thực mục tiêu CNXH Phát triển KTTT định hướng XHCN nhằm mục đích phát triển lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng sở vật chất kỹ... hướng XHCN nước ta IV THỰC TRẠNG NỀN KINH TẾ NƯỚC TA QUA NHỮNG NĂM ĐỔI MỚI 15 Một số thành tựu đạt 15 Thực trạng phát triển KTTT nước ta 17 VI MỤC TIÊU PHẤN ĐẤU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐỂ PHÁT