Cv-Nhung-thieu-sot-sai-pham-trong-tham-dinh-gia-gan-day-2020

HỘI THẨM ĐỊNH GIÁ VIỆT NAM _ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: 215 /2020/PC- HTĐGVN V/v: Những thiếu sót, sai phạm hoạt động cung ứng dịch vụ thẩm định giá thời gian gần Hà Nội, ngày 24 tháng 11 năm 2020 Kính gửi: Các doanh nghiệp thẩm định giá – hội viên Hội Thẩm định giá Việt Nam Để góp phần ngăn ngừa thiếu sót, sai phạm xảy hoạt động cung ứng dịch vụ thẩm định giá, bảo đảm để hoạt động thẩm định giá tuân thủ pháp luật, giảm thiểu rủi ro; Ban Pháp chế thuộc Hội Thẩm định giá Việt Nam có thơng tin thu thập bước đầu từ quan tra, kiểm tra thiếu sót, sai phạm xảy hoạt động cung ứng dịch vụ thẩm định giá thời gian gần để báo cáo Thường vụ Ban Chấp hành Hội; Thường vụ Ban Chấp hành Hội Thẩm định giá Việt Nam xin gửi đến doanh nghiệp thẩm định giá – hội viên Hội – có thêm tư liệu để báo cáo, kiến nghị với quan quản lý Nhà nước để chấn chỉnh hoạt động thẩm định giá đơn vị mình, giúp hoạt động cung ứng dịch vụ thẩm định giá đạt hiệu quả; cụ thể: STT THIẾU SĨT, SAI PHẠM PHÂN TÍCH NGUN NHÂN BẤT ĐỘNG SẢN – MÁY THIẾT BỊ  Đối với hồ sơ mua sắm  Thực tế, trình đơn vị thẩm định giá thu tài sản mới, đơn vị thẩm thập báo giá khơng thể thực Biên khảo sát định giá không cung cấp thông tin q trình thu thập báo giá (có xác nhận Biên khảo sát thông tin đơn vị Báo giá) đơn vị báo giá khơng trình thu thập báo đồng ý ký xác nhận vào Biên khảo sát thông tin giá (Yêu cầu phải có xác Do việc thực Biên khảo sát thông tin nhận đơn vị báo giá) q trình thu thập báo giá (có xác nhận đơn vị Báo giá) khó thực đơn vị thẩm định giá Tuy nhiên, qua hồ sơ tra, đơn vị chức yêu cầu đơn vị thẩm định giá phải cung cấp Biên khảo sát thơng tin q trình thu thập báo giá (có xác nhận đơn vị Báo giá)  Đơn vị thẩm định giá sử  Hiện nay, đơn vị thẩm định giá sử dụng dụng báo giá đơn vị báo giá đơn vị cung cấp loại sản phẩm, cung cấp báo đơn vị khơng trưng bày thiết bị thể giấy phép kinh doanh doanh nghiệp, nhiên thực tế nhiều lý mà chưa mua bán sản phẩm cung cấp báo giá doanh nghiệp cung cấp báo giá không trưng bày chưa mua bán sản phẩm Thực tế, đơn vị cung cấp sản phẩm khách hàng có yêu cầu Vấn đề quan chức (Thanh tra,…) đề cập không đồng ý cách sử dụng báo giá đơn vị yêu cầu đơn vị tư vấn giải trình Tuy nhiên, văn pháp luật thẩm định giá chưa thể rõ nội dung này, đơn vị thẩm định giá gặp khó khăn việc giải trình với quan chức Một trường hợp khác: Trường hợp đơn vị thẩm định giá tư vấn giá cho gói thầu gồm đa dạng mặt hàng Cụ thể: gói thầu thiết bị trường học bao gồm thiết bị gia dụng gói thầu thiết bị y tế bao gồm thiết bị tin học, ) công tác thu thập báo giá gặp trường hợp đơn vị báo giá báo giá theo gói thầu (bao gồm đa dạng thiết bị, kể thiết bị phụ trợ gói thầu mà đơn vị cung cấp giá không trực tiếp kinh doanh mặt hàng mà liên kết với đơn vị khác để đưa mức giá chung cho gói thầu) Vấn đề đặt việc thực thu thập báo có phù hợp với quy định pháp luật thẩm định giá hay khơng? Vì thực tế tách hạng mục gói thầu khó thực cho đơn vị thẩm định giá cụ thể thiết bị gia dụng nhỏ lẻ phụ trợ cho gói thầu khó để xin báo giá cho thiết bị nhỏ, lẻ kèm theo  Đối với loại tài sản mua  Chưa có quy định cụ thể cách thức khảo sát, thu sắm (tài sản chưa hình thành) đơn vị Thẩm định thập thông tin thị trường loại tài sản này; doanh nghiệp thẩm định giá giải trình giá khơng lập biên khảo sát thực tế, khảo sát trạng tài sản; Không không chấp nhận có thơng tin giá giao dịch thành mà có thơng tin giá chào bán, báo giá đơn vị thương mại nước có khả nhập mua để bán lại thời điểm báo giá chưa sở hữu máy móc thiết bị, vật tư, hàng hóa (chưa có sẵn hàng kho) Các quan kiểm tra cho không thực quy định Mục 6, Phần II, Tiêu chuẩn TĐGVN số 5: “Phải thu thập 03 thơng tin giao dịch thành công thị trường…  Đơn vị thẩm định giá  Hiện nay, trình thu thập thông tin thị thực phương trường, đơn vị thẩm định giá gặp nhiều khó khăn, pháp thẩm định giá rủi ro, giai đoạn biến động thị trường trường hợp thẩm định với (thiên tai, dịch bệnh, ), đơn vị báo giá đồng loạt mục đích mua sắm tài báo mức giá cao nhiều so với thị trường trước sản Tuy nhiên, giá biến động Thực tế, đơn vị thẩm định giá nhận định cao thu thập đầy đủ báo giá theo quy định nêu rõ hạn giá thị trường nhiều chế chứng thư thị trường biến động, số vấn đề khách quan nhiên khả rủi ro cao đặc biệt lĩnh vực biến động thị trường mua sắm tài sản nhà nước thiên tai, dịch bệnh,… - Trong trường hợp đặc biệt, dịch bệnh bùng phát, hàng - Đơn vị TĐG áp dụng hóa khan hiếm, vận chuyển khó khăn, cung cầu cân phương pháp so sánh đối, giá tăng cao, thị trường không chấp nhận phương cách tiếp cận thị trường giá pháp chi phí cao nhiều so với kết kiểm tra lại phương pháp chi phí  Đối với tài sản  Đối với thiết bị máy móc, tài sản chuyên dùng, chuyên dùng, tài sản đặc độc quyền khó khăn trình thu thập 03 báo biệt thị trường vơ giá, chí có tài sản thực tế thu hạn chế thông tin thị trường; đó, đơn vị thẩm thập báo giá thị trường Trường hợp thực theo tiêu chuẩn thẩm định giá phải có 03 đơn định giá không thu thập đầy đủ 03 bảng báo giá theo quy định vị báo giá thực tế thực  Đối với thiết bị y tế  Các đơn vị cung cấp (hoặc nhà nhập khẩu) độc quyền chuyên dụng (nhập khẩu) muốn báo giá không bị khống chế giới sử dụng báo giá khơng xác minh tính xác thực báo giá hạn gây nhiều khó khăn có đơn vị thẩm định giá q trình thu thập thông tin BẤT ĐỘNG SẢN  Thẩm định sai trạng  Khách hàng dẫn thẩm định trạng (là chủ sở so với pháp lý hữu tài sản chủ sở hữu tài sản) số tài sản tương tự hướng dẫn sai trạng (như đất khu dân cư)  Pháp lý không + Khách hàng cố ý cung cấp thông tin chỉnh sửa GCNQSDĐ mà đơn vị thẩm định giá khơng tiếp cận pháp lý nên ràng buộc điều kiện hạn chế chứng thư + Khách hàng cung cấp pháp lý cho đơn vị tư vấn khác so với cung cấp pháp lý cho tra  Sai phạm việc áp  Chưa có hướng dẫn cụ thể cách tính, cách điều dụng phương pháp thẩm chỉnh thông số, số liệu phương pháp nên định giá: thơng số áp gây khó khăn cho đơn vị thẩm định giá trình dụng , tỷ lệ điều chỉnh (cụ thể: cách đánh giá chất áp dụng Đơn vị thẩm định giá chủ yếu điều chỉnh, đánh giá tỷ lệ qua việc nhận định, kinh nghiệm, chứng lượng cịn lại, Giá cho th cơng trình xây dựng,…) minh,…Tuy nhiên, trình giải trình với quan chức (thanh tra, kiểm tốn, …) chưa chấp nhận chưa mang tính thuyết phục 10  Trong công tác tra,  Hiện nay, chưa có thống luật quy định kiểm toán quan Bộ dẫn đến việc áp dụng đơn vị thẩm chức đơn vị định giá cịn nhiều bất cập Điển hình là: Phương pháp thẩm định giá sử dụng thẩm định giá phương pháp định giá đất nhiều phương pháp nội dung chưa thống với Cụ thể: trình tư vấn giá với - Thẩm định giá: thơng tin thu thập sử dụng thông quan điểm quan tin tài sản rao bán chức lại - Định giá đất: bắt buộc thông tin thu thập phải thông không với quan điểm tin giao dịch thành công quan chức (v.v… ) khác Điều gây khó khăn, lúng túng cho đơn vị thẩm định giá trình áp dụng Nơi nhận: - Như - Cục Quản lý giá (BTC) - Các Thành viên BCH Hội - Đăng Website - Lưu VP Hội TĐGVN CHỦ TỊCH Nguyễn Tiến Thỏa