BWM.2-Circ.73 - Forty-first meeting (regular) of the GESAMP-Ballast Water Working Groupestablished in acco... (Secretariat)_0

E TỔ CHỨC HÀNG HẢI QUỐC TẾ ALBERT EMBANKMENT LONDON SE1 7SR ĐT: +44 (0)20 7735 7611 Fax: +44 (0)20 7587 3210 BWM.2/Circ.73 Ngày tháng 12 năm 2020 CƠNG ƯỚC QUỐC TẾ VỀ KIỂM SỐT VÀ QUẢN LÝ NƯỚC DẰN VÀ CẶN NƯỚC DẰN CỦA TÀU NĂM 2004 Cuộc họp lần thứ 41 (thường kỳ) GESAMP* - Nhóm Cơng tác Nước dằn thành lập theo Quy trình phê duyệt hệ thống quản lý nước dằn có sử dụng hoạt chất (G9) tổ chức từ xa từ ngày 21 tháng đến ngày tháng năm 2021 Bối cảnh Công ước Quản lý nước dằn (Công ước BWM), quy định D-3, quy định hệ thống quản lý nước dằn sử dụng hoạt chất tuân thủ Công ước IMO phê duyệt, dựa quy trình Tổ chức xây dựng MEPC 53 thông qua Quy trình phê duyệt hệ thống quản lý nước dằn có sử dụng hoạt chất (G9) (nghị MEPC.126 (53)), sau thay Quy trình sửa đổi (G9) (nghị MEPC.169 (57)) thông qua MEPC 57 Mục Quy trình quy định phương pháp cần tuân theo để phê duyệt hệ thống yêu cầu IMO thành lập nhóm kỹ thuật để xem xét đề xuất Thành viên đệ trình báo cáo Tổ chức phát Trên sở báo cáo Nhóm, Ủy ban Bảo vệ Mơi trường Biển định việc phê duyệt đề xuất Thành viên Tổ chức đệ trình MEPC 53 thống GESAMP-Nhóm Cơng tác Nước dằn (GESAMPBWWG), tài trợ thơng qua chương trình phí ngành liên quan chi trả, yêu cầu phê duyệt hệ thống quản lý nước dằn có sử dụng hoạt chất, phục vụ tốt nhu cầu ngành vận tải biển Khoản phí nêu dựa việc thu hồi chi phí mà Tổ chức phải trả dịch vụ khoa học Nhóm cung cấp MEPC 71 thống quy trình gửi liệu thử nghiệm nước hệ thống quản lý nước dằn có Phê duyệt thức, đưa vào Phương pháp sửa đổi để thu thập thông tin tiến hành công việc GESAMP-BWWG (BWM.2/Circ * GESAMP viết tắt "Nhóm chun gia chung khía cạnh khoa học công tác bảo vệ môi trường biển IMO/FAO/UNESCO-IOC/WMO/IAEA/UN/UNDP/UN Environment/UNIDO/ISA" I:\CIRC\BWM\02\BWM.2-Circ.73.docx BWM.2/Circ.73 Trang 13/Rev.4, chương 11), với chương trình phí riêng biệt, ghi nhận ý định bắt đầu áp dụng quy trình Nhóm Cơng tác Dựa thơng lệ trước MEPC đồng ý, GESAMP-BWWG dự kiến tổ chức họp 20 tuần trước phiên họp MEPC dự kiến định việc phê duyệt đề xuất Chính phủ thành viên Do đó, thời hạn 28 tuần thiết lập để nộp đề xuất phê duyệt (bao gồm hồ sơ đăng ký hoàn chỉnh) Hoạt động dành tuần để chuẩn bị họp cho phép bên quan tâm cung cấp thông tin liên quan đến việc đánh giá theo quy định đoạn 8.1.2.6 Quy trình (G9) Về mặt này, Thành viên mời đệ trình mơ tả không bảo mật hệ thống quản lý nước dằn có sử dụng hoạt chất họ cho phiên họp MEPC trước phiên họp MEPC dự kiến định phê duyệt thực được, đưa định vào dịp sớm sau đó, khơng muộn thời hạn 28 tuần thiết lập Lịch trình cho hoạt động liên quan đến họp GESAMP-BWWG đính kèm dạng phụ lục thông tư để dễ dàng tham khảo Cuộc họp lầnthứ 41 GESAMP-BWWG Vì MEPC 77 lên kế hoạch tổ chức từ ngày đến ngày 12 tháng 11 năm 2021, nên họp GESAMP-BWWG lần thứ 41 dự kiến lên kế hoạch từ ngày 21 tháng đến ngày tháng năm 2021, tùy thuộc vào việc Chính phủ thành viên đệ trình tài liệu hồ sơ đăng ký liên quan tuỳ thuộc vào việc tốn thích hợp khoản phí mô tả đoạn 12 13 GESAMP-BWWG xem xét hồ sơ đăng ký nhận trước ngày 23 tháng năm 2021, tương ứng với thời hạn 28 tuần MEPC 77 Báo cáo Nhóm GESAMP xem xét đệ trình lên MEPC 77 để xem xét Cần lưu ý hồ sơ đăng ký Phê duyệt Cơ Chính thức xem xét theo thứ tự thời gian đệ trình ưu tiên hồ sơ cung cấp liệu thử nghiệm nước Hồ sơ đăng ký coi đệ trình IMO nhận tất yếu tố hồ sơ bắt buộc nêu phụ lục 3.GESAMP-BWWG cố gắng xem xét nhiều đề xuất nộp trước thời hạn 28 tuần tốt Bất kỳ đề xuất phê duyệt không xem xét họp lần thứ 41 hạn chế thời gian xem xét họp sớm Nhóm sau MEPC 77 báo cáo cho MEPC 78 Các phủ thành viên mời gửi đề xuất phê duyệt hệ thống quản lý nước dằn có sử dụng hoạt chất, với Thư thỏa thuận nêu đoạn 11 thông tư hồ sơ đăng ký đầy đủ, nêu phụ lục 3, sớm tốt không muộn ngày 23 tháng năm 2021 tới: Tổ chức Hàng hải Quốc tế Bộ phận Môi trường Biển Albert Embankment London SE1 7SR Vương quốc Anh I:\CIRC\BWM\02\BWM.2-Circ.73.docx BWM.2/Circ.73 Trang ĐT: +44 (0) 20 7463 4145 Email: MJensen@imo.org Các đề xuất phê duyệt cần tính đến quy định liên quan Quy trình (G9), điều khoản tham chiếu đính kèm dạng phụ lục thông tư Phương pháp thu thập thông tin tiến hành cơng việc GESAMP-BWWG, có thông tư kỹ thuật BWM 2/Circ.13 sửa đổi Phương pháp sửa đổi BWM.2/Circ.13/Rev.4 áp dụng cho tất hồ sơ đệ trình để Phê duyệt hệ thống quản lý nước dằn lên MEPC 77 hồ sơ đệ trình để Phê duyệt thức hệ thống 10 Các phủ thành viên nhắc nhở rằng, điều kiện tiên việc xem xét, mô tả đề xuất phê duyệt họ có chứa liệu khơng bảo mật liên quan đến hệ thống quản lý nước dằn tương ứng có sử dụng hoạt chất phải nộp cho MEPC 77 không muộn ngày 23 tháng năm 2021, phép bên quan tâm cung cấp thông tin liên quan đến đánh giá GESAMP-BWWG 11 Cần lưu ý việc phê duyệt hệ thống quản lý nước dằn có sử dụng hoạt chất phần chức quản lý Tổ chức Ủy ban Tổ chức, GESAMP-BWWG có vai trị tư vấn Thư thỏa thuận liên quan đến chất thỏa thuận tài chính, xác nhận quyền sở hữu trí tuệ, giải tranh chấp quyền ưu đãi miễn trừ Tổ chức, Thành viên Tổ chức ký đệ trình với hồ sơ đăng ký tương ứng họ, đề xuất phê duyệt Văn dự thảo Thư Thỏa thuận đính kèm dạng phụ lục thông tư để hướng dẫn bên quan tâm 12 Khoản phí đăng ký khơng hồn lại 50.000 la phải tốn với lần nộp hồ sơ đăng ký Phê duyệt Cơ Chính thức hệ thống quản lý nước dằn có sử dụng hoạt chất Phí đăng ký khơng hồn lại 20.000 la phải tốn với lần nộp hồ sơ đăng ký phê duyệt liệu thử nghiệm nước hệ thống quản lý nước dằn có Phê duyệt thức 13 Sau thời hạn đề cập đoạn trên, dựa số lượng đề xuất nhận được, Chính quyền nộp hồ sơ thông báo số tiền bổ sung cần thiết để đảm bảo nguồn tài cho họp Tổng số tiền toán cho họp cụ thể bao gồm chi phí liên quan đến dịch vụ Nhóm GESAMP cung cấp, hỗ trợ Ban thư ký việc xử lý hồ sơ đệ trình hỗ trợ Nhóm trình thảo luận, tạo báo cáo tất chi phí liên quan IMO chi trả Với đặc điểm thu hồi chi phí khoản phí liên quan đến họp GESAMP-BWWG, trường hợp đề xuất không đề xuất phê duyệt (Phê duyệt thức, phê duyệt liệu thử nghiệm nước ngọt) lần đầu tiên, thơng tin bổ sung phải Nhóm đánh đề xuất phải chịu mức phí 14 Chính phủ thành viên có ý định nộp đề xuất phê duyệt hệ thống quản lý nước dằn có sử dụng hoạt chất nên liên hệ trước với Ban thư ký IMO để biết thơng tin chi tiết thủ tục tốn vấn đề khác liên quan đến hồ sơ đệ trình họ Ngày tổ chức họp GESAMP-BWWG tương lai I:\CIRC\BWM\02\BWM.2-Circ.73.docx BWM.2/Circ.73 Trang 15 Vì MEPC 78 dự kiến lên kế hoạch vào mùa xuân năm 2022, sử dụng thời gian biểu mơ tả đoạn có phụ lục thông tư này, nên họp thường kỳ liên quan đến phiên họp dự kiến lên kế hoạch vào cuối năm 2021, với thời hạn nộp đề xuất vào mùa thu năm 2021 Các ngày thức thơng báo thời gian thích hợp I:\CIRC\BWM\02\BWM.2-Circ.73.docx BWM.2/Circ.73 Trang PHỤ LỤC THƯ THỎA THUẬN [liên quan đến hệ thống quản lý nước dằn có sử dụng hoạt chất đề xuất phê duyệt theo quy định D-3, đoạn 2, Công ước Quản lý Nước dằn] [liên quan đến liệu thử nghiệm nước hệ thống quản lý nước dằn có Phê duyệt thức theo quy định D-3, đoạn 2, Công ước Quản lý Nước dằn] Sau nhận hồ sơ đăng ký đạt yêu cầu [vui lòng điền tên hệ thống quản lý nước dằn] [vui lòng điền tên nhà sản xuất] sản xuất, người ký tên xác nhận, thay mặt Chính quyền hàng hải [vui lịng điền tên quốc gia nộp hồ sơ], hồ sơ đăng ký liên quan đến [hệ thống quản lý nước dằn có sử dụng hoạt chất] [dữ liệu thử nghiệm nước hệ thống quản lý nước dằn có Phê duyệt thức] nêu phải tn theo điều kiện sau: Thu xếp tài chính: Phí trả liên quan đến đề xuất phê duyệt dựa việc thu hồi chi phí Tổ chức Hàng hải Quốc tế (Tổ chức) chi trả liên quan đến dịch vụ GESAMP- Nhóm Cơng tác Nước dằn cung cấp Đối với đơn đăng ký Phê duyệt Cơ Chính thứcđối với hệ thống quản lý nước dằn có sử dụng hoạt chất, khoản phí lập hóa đơn tối đa ba đợt: - 50.000 đô la sau Tổ chức nhận Thư Thỏa thuận này; - thêm 50.000 đô la sau thời hạn nộp hồ sơ, thực lần nộp hồ sơ; và/hoặc - hóa đơn cuối để thu hồi chi phí so với ước tính chi phí ban đầu, yêu cầu Đối với đơn xin phê duyệt liệu thử nghiệm nước hệ thống quản lý nước dằn có Phê duyệt thức, khoản phí 20.000 la lập hóa đơn sau Tổ chức nhận Thư thỏa thuận Tất khoản phí tốn mơ tả giữ lại Quỹ Tín thác thành lập cho mục đích Quyền sở hữu trí tuệ: Tổ chức thành viên GESAMP- Nhóm Cơng tác Nước dằn thực nỗ lực hợp lý để ngăn chặn việc tiết lộ thông tin xác định rõ ràng bật đối tượng quyền sở hữu trí tuệ, với điều kiện phải cung cấp đầy đủ chi tiết cho Ủy ban Bảo vệ Môi trường Biển (MEPC) Tổ chức phép quan thực chức theo nghị MEPC.169 (57) đặc biệt, để phê duyệt hệ thống quản lý nước dằn có sử dụng hoạt chất đề xuất Về mặt này, thành viên Nhóm yêu cầu ký tuyên bố liên quan đến tính bảo mật thơng tin có từq trình gia nhập Nhómcủa I:\CIRC\BWM\02\BWM.2-Circ.73.docx BWM.2/Circ.73 Trang họ Trong trường hợp, Tổ chức thành viên GESAMPNhóm Công tác Nước dằn chịu trách nhiệm thiệt hại mát xảy việc tiết lộ thơng tin q trình thực thi trách nhiệm họ Giải tranh chấp: Chính quyền nộp hồ sơ, Tổ chức GESAMPNhóm Cơng tác Nước dằn nỗ lực để giải cách hữu hảo tranh chấp, tranh cãi khiếu nại phát sinh từ liên quan đến trình thiết lập để xem xét hoạt chất sử dụng việc quản lý nước dằn Thư Thỏa thuận này, việc vi phạm, chấm dứt hiệu lực Nếu bên muốn tìm kiếm biện pháp giải hữu hảo thơng qua hịa giải, q trình hịa giải diễn theo Quy tắc Hịa giải UNCITRAL có liên quan, theo quy trình khác thỏa thuận bên Bất kỳ tranh chấp, tranh cãi khiếu nại không giải cách hữu hảo, đưa phân xử trọng tài theo Quy tắc Trọng tài UNCITRAL có liên quan Địa điểm phân xử trọng tài London, Anh Quyền ưu đãi miễn trừ: Khơng có nội dung liên quan đến quy trình thiết lập để xem xét hoạt chất sử dụng để quản lý nước dằn Thư Thỏa thuận coi từ bỏ, rõ ràng hay ngụ ý, quyền ưu đãi miễn trừ Tổ chức Hàng hải Quốc tế, bao gồm sĩ quan, chuyên gia tổ chức tổ chức quyền ưu đãi miễn trừ mà Chính quyền hưởng theo luật pháp quốc tế Các thành viên GESAMP-Nhóm Cơng tác Nước dằn, thực chức liên quan đến điều khoản tham chiếu Nhóm, coi chuyên gia Tổ chức theo phụ lục XII Công ước Quyền ưu đãi Miễn trừ Cơ quan chuyên môncủa Liên Hiệp Quốc Chữ ký ủy quyền thay mặt cho Chính quyền hàng hải: Tên in/đánh máy: Chức danh/Chức vụ/Tổ chức/Quốc gia: Ngày ký: Tên địa lập hóa đơn tốn phí: Đị a chỉ email: I:\CIRC\BWM\02\BWM.2-Circ.73.docx BWM.2/Circ.73 Phụ lục 1, Trang PHỤ LỤC LỊCH TRÌNH CÁC HOẠT ĐỘNG LIÊN QUAN ĐẾN CÁC CUỘC HỌP CỦA GESAMP-BWWG Hoạt động Mốc thời gian 28 tuần trước MEPC Thời hạn nộp hồ sơ đăng ký tài liệu liên quan để GESAMP-BWWG xem xét (8 tuần) Chuẩn bị họp, bao gồm việc lưu hành thông tin liên quan phái đoàn khác cung cấp 20 tuần trước MEPC Cuộc họp GESAMP-BWWG (1 tuần) Chỉnh sửa hoàn thiện dự thảo báo cáo họp (3 tuần) Xem xét phê duyệt báo cáo GESAMP bao gồm thơng tin phản hồi/làm rõ Nhóm Cơng tác (1 tuần) Các quyền xác nhận khơng có liệu bí mật có báo cáo (1 tuần) Tạo báo cáo thức 13 tuần trước MEPC Nộp báo cáo họp GESAMP-BWWG theo thời hạn 13 tuần (tài liệu số lượng lớn) cho MEPC *** I:\CIRC\BWM\02\BWM.2-Circ.73.docx BWM.2/Circ.73 Phụ lục 2, Trang PHỤ LỤC ĐIỀU KHOẢN THAM CHIẾU ĐỐI VỚI GESAMP-BWWG Xem xét việc xây dựng phương pháp cần thiết u cầu thơng tin theo "Quy trình phê duyệt hệ thống quản lý nước dằn có sử dụng hoạt chất (G9)" để MEPC 77 xem xét Đối với Phê duyệt Cơ bản, Nhóm cần xem xét đề xuất toàn diện Thành viên Tổ chức đệ trình, với liệu bổ sung đệ trình, thơng tin liên quan khác cung cấp cho Nhóm báo cáo cho Tổ chức Đặc biệt, Nhóm cần tiến hành: đánh giá khoa học liệu đề xuất phê duyệt (xem đoạn 4.2, 6.1, 8.1.2.3 8.1.2.4 Quy trình (G9)); đánh giá khoa học báo cáo đánh giá có đề xuất phê duyệt (xem đoạn 4.3.1 Quy trình (G9)); đánh giá khoa học rủi ro tàu nhân để bao gồm việc xem xét hoạt động lưu trữ, xử lý sử dụng Hoạt chất (xem đoạn 6.3 Quy trình (G9)); đánh giá khoa học thông tin khác đệ trình (xem đoạn 8.1.2.6 Quy trình (G9)); đánh giá khoa học phân tích đặc tính rủi ro có đề xuất phê duyệt (xem đoạn 5.3 Quy trình (G9)); khuyến nghị khoa học việc liệu đề xuất khả xảy rủi ro bất hợp lý môi trường, sức khỏe người, tài sản tài nguyên hay khơng (xem đoạn 8.1.2.8 Quy trình (G9)); soạn thảo báo cáo đề cập đến khía cạnh nêu để MEPC xem xét (xem đoạn 8.1.2.10 Quy trình (G9)) Đối với Phê duyệt Chính thức, Nhóm cần xem xét liệu thử nghiệm nước xả (tại trường) xác nhận độc tính cịn lại nước xảphù hợp với đánh giá thực cho Phê duyệt Cơ đánh giá trước rủi ro tàu nhân bao gồm việc xem xét hoạt động lưu trữ, xử lý ứng dụng Hoạt chất hiệu lực Đánh giá báo cáo cho MEPC (xem đoạn 8.2 Quy trình (G9)) Nhóm giữ bí mật tất liệu, việc tiết lộ liệu làm suy yếu việc bảo vệ lợi ích thương mại bên nộp đơn, bao gồm quyền sở hữu trí tuệ *** I:\CIRC\BWM\02\BWM.2-Circ.73.docx BWM.2/Circ.73 Phụ lục 3, Trang PHỤ LỤC YÊU CẦU ĐỐI VỚI VIỆC NỘP ĐỀ XUẤT PHÊ DUYỆT BWMS CÓ SỬ DỤNG HOẠT CHẤT Mọi đơn đăng ký để MEPC xem xét phải có yếu tố sau, phù hợp với Phương pháp thu thập thông tin tiến hành công việc GESAMP-BWWG (BWM.2/Circ.13 sửa đổi, đoạn 2.3), phải IMO tiếp nhận trước thời hạn quy định đoạn 8: Thư Thỏa thuận ký, cung cấp phụ lục; mô tả đề xuất phê duyệt chứa liệu không bảo mật liên quan đến hệ thống quản lý nước dằn tương ứng có sử dụng hoạt chất, định dạng dạng tài liệu MEPC phù hợp với yêu cầu hành; toàn hồ sơ mật dạng điện tử: Phê duyệt Cơ Chính thức, đáp ứng tất yêu cầu đặt Quy trình (G9) Phương pháp áp dụng (BWM.2/Circ.13 sửa đổi); phê duyệt liệu thử nghiệm nước hệ thống quản lý nước dằn có Phê duyệt thức, đáp ứng tất yêu cầu đặt Quy trình (G9) sửa đổi Phương pháp (BWM.2/Circ.13/Rev.4 ); báo cáo đánh giá theo đoạn 4.3 Quy trình (G9) Theo Phương pháp (BWM.2/Circ.13 sửa đổi), họp mình, GESAMP-BWWG yêu cầu giải thích rõ hệ thống qua email cho người liên hệ kỹ thuật, thường từ nhà sản xuất BWMS và/hoặc nhà tư vấn Người liên hệ kỹ thuật phải cá nhân có khả soạn thảo gửi phản hồi vịng 24 tới GESAMP-BWWG Ngồi ra, thơng tin nhiều ngườiliên hệ từ Chính quyền nộp hồ sơ chép tất thơng tin liên lạc Các Chính quyền nộp hồ sơ yêu cầu cung cấp tên địa email tất người liên hệ dạng điện tử cho Ban thư ký vào thời điểm nộp đơn đăng ký, nêu rõ cá nhân kỹ thuật hành Các Chính quyền nộp hồ sơ yêu cầu phải đảm bảo tính quán tên BWMS suốt Thư Thỏa thuận mô tả liệu khơng bảo mật, tên sử dụng tất tài liệu IMO liên quan đến việc đánh giá hệ thống I:\CIRC\BWM\02\BWM.2-Circ.73.docx ... họp GESAMP-BWWG theo thời hạn 13 tuần (tài liệu số lượng lớn) cho MEPC *** I:CIRCBWM2 BWM.2-Circ.73. docx BWM.2/Circ.73 Phụ lục 2, Trang PHỤ LỤC ĐIỀU KHOẢN THAM CHIẾU ĐỐI VỚI GESAMP-BWWG Xem... hợp I:CIRCBWM2 BWM.2-Circ.73. docx BWM.2/Circ.73 Trang PHỤ LỤC THƯ THỎA THUẬN [liên quan đến hệ thống quản lý nước dằn có sử dụng hoạt chất đề xuất phê duyệt theo quy định D-3, đoạn 2, Công... với Ban thư ký IMO để biết thông tin chi tiết thủ tục toán vấn đề khác liên quan đến hồ sơ đệ trình họ Ngày tổ chức họp GESAMP-BWWG tương lai I:CIRCBWM2 BWM.2-Circ.73. docx BWM.2/Circ.73 Trang