Cong-bo-ban-an-Part-1_27Aug09

NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP, QUY TRÌNH VÀ TIÊU CHÍ PHỔ BIẾN BẢN ÁN CỦA TÒA ÁN – TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO VIỆT NAM KHÁI QUÁT VỀ NHU CẦU CÔNG BỐ BẢN ÁN VÀ THỰC TẾ CÔNG BỐ BẢN ÁN TẠI VIỆT NAM Nguyễn Hưng Quang Pip Nicholson NHU CẦU CÔNG BỐ BẢN ÁN TẠI VIỆT NAM  Nhu cầu công bố án theo cam kết quốc tế;  Nhu cầu công bố án Việt Nam NHU CẦU CÔNG BỐ BẢN ÁN THEO CAM KẾT QUỐC TẾ  Hiệp định Điều 63: TRIPS, […] định tư pháp cuối Toà án… phải công bố… công khai cách rõ ràng NHU CẦU CÔNG BỐ BẢN ÁN THEO CAM KẾT QUỐC TẾ  Khuyến nghị Ủy ban Châu Âu: […] phải tạo điều kiện cho công dân Châu Âu tiếp cận pháp luật, quy định án lệ nước nước Châu Âu khác thông tin hành pháp tư pháp triển khai qua việc áp dụng cơng nghệ thơng tin đại lợi ích tham gia dân chủ NHU CẦU CƠNG BỐ BẢN ÁN TẠI VIỆT NAM  Nghị Đại hội Đảng lần thứ 7, 1991: Cam kết xây dựng nhà nước pháp quyền theo lãnh đạo Đảng  Các nghị Đảng cải cách tư pháp, bật Nghị 08/NQ-TW Nghị 48/NQ-TW Nghị 49/NQ-TW NHU CẦU CÔNG BỐ BẢN ÁN TẠI VIỆT NAM  Nghị 48-NQ/TW:  “Cải cách mạnh mẽ thủ tục tố tụng tư pháp theo hướng dân chủ, bình đẳng, cơng khai, minh bạch, chặt chẽ, thuận tiện, bảo đảm tham gia giám sát nhân dân hoạt động tư pháp […]”  Mục tiêu thực Nghị 48-NQ/TW: Công bố án, nhằm tạo điều kiện cho định tư pháp “công khai, minh bạch thống hơn” NHU CẦU CÔNG BỐ BẢN ÁN TẠI VIỆT NAM  Nghị 49-NQ/TW: “TANDTC có nhiệm vụ tổng kết kinh nghiệm xét xử, hướng dẫn áp dụng thống pháp luật, phát triển án lệ xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm […]”  Nhu cầu tìm hiểu án thực tế ghi nhận Những yếu tố mà HĐXX Toà án cấp huyện cân nhắc trước định vụ án – Ý kiến Thẩm phán 68% 53% 26% Ý kiến Tòa án cấp ý kiến lãnh đạo tịa Ý kiến quyền địa phương Bản án có hiệu lực pháp luật Nguồn: Báo cáo khảo sát Nhu cầu Tòa án cấp huyện năm 2007 Những yếu tố mà HĐXX Toà án cấp huyện cân nhắc trước định vụ án – Ý kiến Hội thẩm 49% 47% 37% 28% Ý kiến Tòa án cấp ý kiến lãnh đạo tòa Ý kiến quyền địa phương Bản án có hiệu lực pháp luật Gợi ý thẩm phán Nguồn: Báo cáo khảo sát Nhu cầu Tòa án cấp huyện năm 2007 Những yếu tố mà HĐXX Toà án cấp huyện cân nhắc trước định vụ án – Ý kiến Kiểm sát viên Luật sư 71% 69% 37% 40% 33% 32% Ý kiến Tòa án cấp ý kiến lãnh đạo tịa Ý kiến quyền địa phương Bản án có hiệu lực pháp luật Nguồn: Báo cáo khảo sát Nhu cầu Tòa án cấp huyện năm 2007 Những yếu tố mà HĐXX Toà án cấp huyện cân nhắc trước định vụ án 53% 49% 40% 37% Thẩm phán Hội thẩm Kiểm sát viên Luật sư Nguồn: Báo cáo khảo sát Nhu cầu Tòa án cấp huyện năm 2007 Khái quát nhu cầu Thẩm phán Cơ sở liệu pháp luật Hướng dẫn TANDTC Bản án vụ án xử Thông tin điện thoại nội ngành Tạp chí Tịa án Nhân dân Thơng tin kinh tế Luật nước ngồi Thư ký Tòa án Cơ sở liệu pháp luật Điều ước quốc tế Công báo Hướng dẫn TANDTC Tài liệu tập huấn Tạp chí Tịa án Nhân dân Bản án định giám đốc thẩm Nguồn: Báo cáo khảo sát Nhu cầu đào tạo Thẩm phán Thư ký Tòa án năm 2009 Khái quát nhu cầu  Các án nguồn thơng tin có giá trị thẩm phán, người hành nghề luật, giảng viên luật, chuyên gia pháp luật sinh viên  Bản án, định Tòa án nguồn tham khảo quý giá xây dựng luật (nguồn luật)  Công khai án “nhiệm vụ”, “mục tiêu” ghi nhận Nghị Đảng  Cơng khai án xu hướng tồn cầu minh bạch, trách nhiệm giải trình hoạt động tố tụng nhằm để tòa án gần với dân chúng THỰC TẾ CÔNG BỐ BẢN ÁN TẠI VIỆT NAM  Bộ luật Hồng Đức, Điều 396: quy định việc ghi lại toàn án phân xử vụ kiện thừa kế với tất chi tiết cụ thể giúp cho điều luật cụ thể dễ hiểu THỰC TẾ CÔNG BỐ BẢN ÁN TẠI VIỆT NAM  Chính phủ Cách mạng Việt Nam: “…tới nay, tòa án cứ vào những văn [pháp luật] nói chính sách trừng trị Chính phủ mà xét xử đem lại kết tốt cho việc bảo vệ trật tự, an ninh Kinh nghiệm xét xử số loại phạm pháp trở thành án lệ Tuy nhiên, án lệ khác giữa địa phương Đường lối xét xử khơng thống nhất, rõ ràng có nơi khơng Cần phải thống những án lệ quy định chung sau để hướng dẫn tòa án trừng trị số tội phạm thông thường…” (Thông tư số 442/TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 19/01/1955 trừng trị số loại tội phạm.) THỰC TẾ CÔNG BỐ BẢN ÁN TẠI VIỆT NAM  TANDTC với công bố án:  Tuyển tập hệ thống pháp luật hình ban hành đến 31/12/1974;  “Tuyển tập hệ thống pháp luật tố tụng dân sự”, 1976; THỰC TẾ CÔNG BỐ BẢN ÁN TẠI VIỆT NAM  TANDTC với công bố án:  Báo cáo Tổng kết cơng tác ngành Tồ án hàng năm;  Tạp chí Tồ án nhân dân; THỰC TẾ CƠNG BỐ BẢN ÁN TẠI VIỆT NAM  TANDTC với công bố án:  Tuyển tập định GĐT HĐTP 2003-2006: o o 2003, 2004: Công bố 103 định GĐT HĐTP lĩnh vực: dân sự, lao động, hành chính, kinh doanh, thương mại, hình sự; 2005, 2006: Cơng bố 155 định GĐT HĐTP có thêm vụ án nhân gia đình THỰC TẾ CÔNG BỐ BẢN ÁN TẠI VIỆT NAM  VKS với công bố án: Tuyển tập định GĐT vụ án hình 2000 – 2005;  Cơ quan thơng tấn, báo chí với việc cơng bố án: Báo Pháp luật TP.Hồ Chí Minh, Tuổi trẻ,…;  Khu vực tư nhân với công bố án: o o o “Pháp luật: Thực tiễn Án lệ”, TP Đinh Văn Quế; “Luật hợp đồng Việt Nam – Bản án bình luận”, TS Đỗ Văn Đại;… Website: www.suutamanle.vn TRÂN TRỌNG CẢM ƠN!