TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO ELEARNING BÀI TIỂU LUẬN LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM EL09 Phân biệt quản lí hành chính và quản lí hành chính nhà nước, cho ví dụ minh họa. Nhận định sau đây đúng hay sai. Giải thích tại sao Mọi quyết định hành chính dơ cơ quan hành chính nhà nước ban hành đều là đối tượng của khiếu nại hành chính. Trường Đại học Mở Hà Nội là cơ quan hành chính nhà nước. Thẩm quyền áp dụng các biện pháp xử lí hành chính thuộc về các cơ quan hành chính nhà nước.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO ELEARNING BÀI TIỂU LUẬN LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM_EL09 Giảng viên : SVTH : Ngày, tháng, năm sinh : MSSV : Lớp : Khóa : Ngành : Luật kinh tế Hà Nội- 23/01/2022 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp Việt Nam năm 2013 Luật Tổ chức Chính phủ năm 2014 Luật Tổ chức quyền địa phương 2015 Luật Khiếu nại năm 2011 Luật Tố cáo năm 2011 Luật Thanh tra năm 2010 Luật Cán bộ, công chức năm 2008 Luật xử lý vi phạm hành Học viện Hành Giáo trình Luật Hành Tài phán hành NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội - 2011 10 Học viện Hành Giáo trình Hành cơng NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội - 2011 Page | Viện đại học mở Hà Nội Luật hành chínhVN_EL09 ĐỀ SỐ 20211 Câu 1: (4 điểm) Phân biệt quản lí hành chính quản lí hành chính nhà nước, cho ví dụ minh họa Câu 2: (6 điểm) Nhận định sau hay sai Giải thích - Mọi định hành chính dơ quan hành chính nhà nước ban hành đối tượng khiếu nại hành chính - Trường Đại học Mở Hà Nội quan hành chính nhà nước - Thẩm quyền áp dụng biện pháp xử lí hành chính thuộc quan hành chính nhà nước Page | Viện đại học mở Hà Nội Luật hành chínhVN_EL09 Bài làm Câu Phân biệt quản lí hành chính quản lí hành chính nhà nước, cho ví dụ minh họa Khái niệm: Quản lý hành gì? Quản lý hành chính nhà nước gì? Hành hoạt động liên quan đến việc xếp làm việc, mà cần thiết để quản lý, điều khiển việc điều hành kế hoạch tổ chức Quản lý hoạt động công việc chịu trách nhiệm công ty, tổ chức, phận đội nhóm nhân Hoạt động quản lý bắt nguồn từ phân công, hợp tác lao động, phát sinh cần có nỗ lực tập thể để thực mục tiêu chung Quản lý diễn tổ chức, từ phạm vi nhỏ đến phạm vi lớn, từ đơn giản đến phức tạp Với ý nghĩa phổ biến quản lý hoạt động nhằm tác động cách có tổ chức định hướng chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý để điều chỉnh trình xã hội hành vi người, nhằm trì tính ổn định phát triển đối tượng quản lý theo mục tiêu định Quản lý bao gồm yếu tố sau: - Chủ thể quản lý: tác nhân tạo tác động quản lý Chủ thể cá nhân tổ chức - Khách thể quản lý: chịu tác động hay chịu điều chỉnh chủ thể quản lý, hành vi người trình xã hội - Đối tượng quản lý: tiếp nhận tác động chủ thể quản lý Tùy theo loại đối tượng khác mà người ta chia thành dạng quản lý khác - Mục tiêu quản lý: đích cần phải đạt tới thời điểm định chủ thể quản lý định trước Quản lý hoạt động phức tạp phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác Các yếu tố là: người; hệ thống tư tưởng trị; tổ chức; thơng tin; văn hóa Như vậy, quản lý việc quản trị áp dụng quy trình văn phịng, doanh nghiệp tổ chức Nó liên quan đến việc tổ chức hiệu người Page | Viện đại học mở Hà Nội Luật hành chínhVN_EL09 thơng qua yếu tố nguồn lực khác để đạt được mục tiêu tổ chức Thông tin chính chìa khố để doanh nghiệp tận dụng nguồn lực người gia tăng giá trị cho tổ chức Các công ty, doanh nghiệp hay tổ chức hành nhà nước lỏng lẻo gặp khó khăn khơng có quản lý hành Quản lý hành q trình quản lý thơng tin người, liên quan đến việc lưu trữ phân phối thông tin cho người tổ chức để năm bắt quản lý người tốt Bất hay đối tượng tham gia vào trình lập kế hoạch, điều phối, đạo kiểm sốt khía cạnh khác doanh nghiệp được gọi quản lý hành Quản lý nhà nước xuất với xuất Nhà nước Quản lý nhà nước thay đổi phụ thuộc vào chế độ trị, trình độ phát triển kinh tế - xã hội quốc gia qua giai đoạn lịch sử Ngày quản lý nhà nước bao gồm hoạt động lập pháp quan lập pháp, hoạt động hành pháp Chính phủ hoạt động tư pháp quan tư pháp Có thể hiểu quản lý nhà nước dạng quản lý xã hội đặc biệt, mang tính quyền lực nhà nước sử dụng pháp luật nhà nước để điều chỉnh hành vi người tất lĩnh vực đời sống xã hội quan máy nhà nước thực hiện, nhằm thỏa mãn nhu cầu hợp pháp người, trì ổn định phát triển xã hội Quản lý hành nhà nước có phạm vi hẹp so với quản lý nhà nước vì: - Quản lý hành chính nhà nước hoạt động thực thi quyền hành pháp, tức hoạt động chấp hành điều hành; - Chủ thể quản lý hành chính nhà nước quan, cán bộ, công chức hành chính nhà nước hệ thống hành từ Trung ương đến sở Như vậy, quản lý hành chính nhà nước hoạt động thực thi quyền hành pháp nhằm tác động có tổ chức điều chỉnh quyền lực nhà nước trình xã hội hành vi cơng dân quan hệ thống hành chính nhà nước từ Trung ương đến sở thực để thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội, trì trật tự an ninh, thỏa mãn nhu cầu hàng ngày nhân dân Page | Viện đại học mở Hà Nội Luật hành chínhVN_EL09 Đặc điểm quản lí hành chính quản lí hành chính nhà nước a Đặc điểm quản lý hành chính: Quản lý hành chính trở thành chức quan trọng tổ chức muốn thành cơng đóng vai trị quan trọng để đảm bảo cho doanh nghiệp hoạt động cách trơn tru Quản lý hành mang đặc điểm sau: - Lưu trữ quản lý hồ sơ để nhân viên dễ dàng truy cập thông tin, giám sát ngân sách hoạt động công ty - Đánh giá chính sách thủ tục, đưa khuyến nghị với giám đốc điều hành cách thức cải thiện hoạt động doanh nghiệp - Khắc phục cố xảy doanh nghiệp - Quản lý hành vị trí tổng quát bao quát tồn hoạt động hành cơng ty doanh nghiệp b Đặc điểm quản lý hành nhà nước nét đặc thù quản lý hành chính nhà nước để phân biệt với dạng quản lý xã hội chủ thể quản lý khác Để xây dựng hành phát triển, đại nhà nước "của dân, dân dân", để có hệ thống tổ chức quản lý máy nhà nước có hiệu lực hiệu quả, điều cần thiết phải xác định rõ đặc điểm chủ yếu quản lý hành chính nhà nước nước ta Những đặc tính vừa thể đầy đủ chất nét đặc thù Nhà nước Việt Nam, đồng thời kết hợp đặc điểm chung quản lý hành chính nhà nước theo xu hướng chung thời đại Với ý nghĩa đó, quản lý hành chính Nhà nước Việt Nam có đặc điểm chủ yếu sau: - Quản lý hành chính nhà nước mang tính quyền lực nhà nước Quản lý hành chính nhà nước mang tính quyền lực đặc biệt, tính tổ chức cao tính mệnh lệnh đơn phương Nhà nước Quản lý hành chính nhà nước mang tính quyền lực nhà nước để phân biệt hoạt động quản lý hành chính nhà nước với hoạt động quản lý khác (quản lý doanh nghiệp, quản lý bệnh viện, trường học ) - Quản lý hành chính nhà nước có mục tiêu chiến lược, có chương trình, kế hoạch để thực mục tiêu Page | Viện đại học mở Hà Nội Luật hành chínhVN_EL09 Mục tiêu quản lý hành nhà nước mục tiêu tổng hợp, bao gồm: trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phịng, ngoại giao Các mục tiêu mang tính trước mắt lâu dài Để đạt được mục tiêu, hành chính nhà nước cần xây dựng chương trình, dự án hệ thống kế hoạch dài hạn, trung hạn ngắn hạn - Quản lý hành chính nhà nước có tính chủ động, sáng tạo linh hoạt Tính chủ động, sáng tạo linh hoạt được thể việc điều hành, phối hợp, huy động lực lượng, phát huy sức mạnh tổng hợp để quản lý lĩnh vực đời sống xã hội theo chức năng, thẩm quyền - Quản lý hành chính nhà nước có tính liên tục, tương đối ổn định thích ứng Nhiệm vụ hành chính nhà nước phục vụ xã hội công dân Đây công việc hàng ngày, thường xuyên liên tục mối quan hệ xã hội hành vi công dân được pháp luật điều chỉnh diễn thường xuyên, liên tục Chính vậy, hành chính nhà nước phải đảm bảo tính liên tục, ổn định để đảm bảo hoạt động khơng bị gián đoạn tình Tính liên tục ổn định khơng loại trừ tính thích ứng Chính vậy, ổn định mang tính tương đối, cố định, không thay đổi Nhà nước sản phẩm xã hội Đời sống kinh tế - xã hội biến chuyển khơng ngừng, hành nhà nước ln phải thích ứng với thực tế thời kỳ, thích nghi với xu thời đại, đáp ứng được nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội giai đoạn - Quản lý hành chính nhà nước có tính chun mơn hóa nghề nghiệp cao Quản lý hành ln phải có khoa học Quản lý hành nhà nước khoa học có tính quy luật, có nguyên lý mối quan hệ chặt chẽ với khoa học khác (kinh tế, tài chính, kế hoạch, tâm lý ) Cùng với tính khoa học, quản lý hành nhà nước nghệ thuật đối tượng quản lý hành nhà nước đa dạng với nhiều vùng, nhiều thành phần, dân tộc, văn hóa khác Kết quản lý phụ thuộc nhiều vào lĩnh, nhân cách, trí tuệ, kinh nghiệm người quản lý Quản lý hành chính nhà nước có nội dung phức tạp đa dạng địi hỏi nhà hành phải có kiến thức xã hội, kiến thức quản lý hành kiến thức Page | Viện đại học mở Hà Nội Luật hành chínhVN_EL09 chun mơn sâu rộng Trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước, tiêu chuẩn lực chuyên môn đội ngũ cán bộ, công chức phải tiêu chuẩn hàng đầu - Quản lý hành chính nhà nước có tính hệ thống thứ bậc chặt chẽ Nền hành chính nhà nước được xây dựng hệ thống định chế theo thứ bậc chặt chẽ thông suốt từ Trung ương tới địa phương, cấp phục tùng cấp trên, nhận thị mệnh lệnh chịu kiểm tra thường xuyên cấp Mỗi cấp quan, cán bộ, công chức hoạt động phạm vi thẩm quyền được giao Tuy nhiên, để tránh biến hệ thống hành thành hệ thống quan liêu, cứng nhắc, hệ thống thứ bậc cần chủ động, sáng tạo cấp, quan, công chức theo nguyên tắc tập trung dân chủ - Quản lý hành chính nhà nước nước ta khơng có tách biệt tuyệt đối người quản lý người bị quản lý Trong chế độ ta, công dân vừa chủ thể vừa khách thể quản lý Chúng ta chủ trương xây dựng nhà nước "của nhân dân, nhân dân nhân dân", nhân dân chủ thể quản lý đất nước nên khơng có tách biệt tuyệt đối người quản lý người bị quản lý - Quản lý hành chính nhà nước khơng lợi nhuận Quản lý hành chính nhà nước có nhiệm vụ phục vụ lợi ích cơng lợi ích toàn xã hội Phải xây dựng hành cơng tâm, sạch, khơng theo đuổi mục tiêu lợi nhuận, khơng địi hỏi người được phục vụ phải trả thù lao Đây điểm khác biệt mục tiêu hoạt động quan hành chính nhà nước doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh Tuy nhiên, quản lý hành chính nhà nước không quan tâm đến hiệu kinh tế Quản lý hành chính nhà nước phải đạt hiệu xã hội sở tiết kiệm chi phí - Quản lý hành chính nhà nước mang tính nhân đạo Bản chất Nhà nước ta nhà nước dân chủ, nhân dân, nhân dân nhân dân Tơn trọng quyền lợi ích hợp pháp cơng dân xuất phát điểm hệ thống pháp luật, thể chế, quy tắc, thủ tục hành chính Cơ quan hành chính đội ngũ cán bộ, công chức không được quan liêu, cửa quyền hách dịch, gây phiền hà cho nhân Page | Viện đại học mở Hà Nội Luật hành chínhVN_EL09 dân thi hành cơng vụ Hiện xây dựng kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, lúc hết hành chính nhà nước cần đảm bảo tính nhân đạo để hạn chế tối đa mặt trái kinh tế thị trường, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững Nguyên tắc quản lý hành quản lý hành chính nhà nước a Ngun tắc quản lý hành - Phân cơng công việc: phân chia công việc hợp lý cho cá nhân phận khác tổ chức Phân chia việc làm theo kỹ kinh nghiệm người để chun mơn hố nâng cao hiệu chung Từ thúc đẩy hoạt tăng suất hiệu công việc - Quyền hạn nhiệm vụ: trì cân quyền lực trách nhiệm Các nhà quản lý được trao quyền để đưa mệnh lệnh có liên quan đến trách nhiệm họ Nâng cao trách nhiệm quyền hạn để đưa định giám sát quản lý hành chính động theo quy định chức - Kỷ luật: có ý nghĩa tôn trọng tuân theo quy tắc quy định chung điều hành tổ chức Những quy tắc cần tuân thủ nghiêm ngặt khơng được phá vỡ Quản lý hành chia kỷ luật thành mức kỷ luật tự giác kỷ luật cưỡng chế để trì phán xét định khách quan - Sự thống điều hướng: tất thành viên nhóm làm việc hướng tới mục tiêu đạo cấp phối kết hợp nhiệm vụ chức hành động tổ chức thực - Đặt lợi ích chung lên lợi ích cá nhân: người quản lý hành phải ln giữ lợi ích tổ chức lên hàng đầu Lợi ích cá nhân tổ chức khơng được lớn hơn, chiếm ưu lợi ích doanh nghiệp Đặt cao lợi ích nhân dẫn đến sụp đổ tổ chức - Nguyên tắc tập trung hoá: liên quan đến việc phân bố quyền hạn cấp quản lý khác cân cần thiết việc phân chia quyền hạn Tập trung hóa việc định dành cho nhà quản lý hành chính, cấp chi có quyền góp ý Trong phân quyền khả cấp có quyền đưa số định Duy trì được cân yếu tố tập trung phân quyền giúp cho doanh nghiệp vận hành cách hiệu Page | Viện đại học mở Hà Nội Luật hành chínhVN_EL09 Ngun tắc có tổ chức, trật tự: thứ cần được tổ chức cách nơi - chỗ thứ tự Một thứ tự thích hợp cho tất nhân viên người phải hoạt động bình thường Nó cần được đảm bảo môi trường làm việc an toàn, ngăn nắp b Các nguyên tắc quản lý hành chính nhà nước bao gồm hai nhóm sau: ▪ ▪ Nhóm nguyên tắc chính trị-xã hội o Nguyên tắc Ðảng lãnh đạo quản lý hành chính nhà nước; o Nguyên tắc nhân dân tham gia vào quản lý hành chính nhà nước; o Nguyên tắc tập trung dân chủ; o Nguyên tắc bình đẳng dân tộc; o Nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa; Nhóm nguyên tắc tổ chức kỹ thuật o Nguyên tắc quản lý theo ngành kết hợp với quản lý theo lãnh thổ; o Nguyên tắc quản lý theo ngành kết hợp với quản lý theo chức o Phân định chức quản lý nhà nước kinh tế với quản lý sản xuất kinh doanh Phương pháp quản lý hành quản lý hành chính nhà nước a Phương pháp quản lý hành - Đặt mục tiêu: quản lý hành chính được sử dụng rộng rãi để thiết lập mục tiêu cho tổ chức xác định mục tiêu Giúp cho việc đưa định hành động rõ ràng để hoàn thành mục tiêu Chiến lược quản lý hành nhằm thực phân tích mà tổ chức nhận được để xác định mục tiêu - Thiết lập tiêu chuẩn: tập trung vào việc thiết lập tiêu chuẩn để cung cấp giá trị cho bên liên quan Đồng thời tiêu chuẩn được thực thi cho tất sản phẩm dịch vụ được sản xuất có chất lượng - Hiệu suất quản lý hành cao: chiến lược quản lý hành chính được sử dụng để xem xét hoạt động tổ chức theo thời gian định Những lý thuyết quản lý hành chính đảm bảo cho việc thực hoạt động nói được diễn cách trơn tru theo hướng để đạt được mục tiêu cao Phản hồi từ Page | 10 Viện đại học mở Hà Nội Luật hành chínhVN_EL09 thành viên nhóm để khuyến khích hướng dẫn vai trị họ đưa để đạt được hiệu mong muốn - Phát triển khả lãnh đạo quản lý hành cách thức hiệu để tập trung vào việc phát triển khả phẩm chất nhà lãnh đạo Thúc đẩy nhà quản lý hành chính có ích đem lại suất cho doanh nghiệp - Xây dựng đội ngũ: quản lý hành nhằm mục đích thúc đẩy thống hoà hợp thành viên tổ chức thực chiến lược xây dựng đội nhóm thúc đẩy người hưởng tới vai trò chung xây dựng doanh nghiệp - Lập kế hoạch quản lý hành - Kiểm sốt ngân sách quản lý chi phí: quản lý hành việc ln theo dõi tất giao dịch tài cơng ty Nó định ngân sách thích hợp đảm bảo tất hoạt động được thực có giới hạn ngân sách phân bố từ trước Hoạt động theo chiều hướng giảm thiểu chi phí liên quan cách tối ưu hoá nguồn thu áp dụng hiệu biện pháp kỹ thuật b Phương pháp quản lý hành chính nhà nước Các phương pháp quản lý hành chính nhà nước phân thành nhóm lớn: Nhóm thứ phương pháp quản lý chung được quan quản lý hành chính nhà nước vận dụng: - Phương pháp kế hoạch hóa: Các quan nhà nước sử dụng phương pháp để xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, lập quy hoạch, dự báo xu phát triển, đặt chương trình, mục tiêu, xây dựng kế hoạch… - Phương pháp thống kê: 50 Dùng phương pháp để thu thập số liệu, khảo sát, phân tích, tổng hợp tình hình ngun nhân tượng quản lý, làm cho việc định quản lý hành chính nhà nước - Phương pháp tâm lý – xã hội: Phương pháp nhằm tác động vào tâm tư, tình cảm người lao động, tạo cho họ khơng khí phấn khởi, tạo động làm việc, giải khó khăn, vướng mắc công việc - Phương pháp sinh lý học: Bố trí nơi làm việc phù hợp với sinh lý người, tạo thoải mái làm việc tiết kiệm thao tác không cần thiết Page | 11 Viện đại học mở Hà Nội Luật hành chínhVN_EL09 nhằm nâng cao xuất lao động, bố trí phịng làm việc, vị trí ngồi, vị trí để điện thoại, tài liệu, màu sắc, ánh sáng phịng làm việc… Nhóm phương pháp thứ hai: - Phương pháp giáo dục Phương pháp giáo dục cách thức tác động vào nhận thức người tổ chức, nhằm nâng cao tính tự giác khả lao động họ việc thực nhiệm vụ Các phương pháp giáo dục dựa sở vận dụng quy luật nhận thức người Đặc trưng phương pháp tính thuyết phục, tức giúp cho người phân biệt được phải - trái, - sai, lợi - hại, đẹp - xấu, thiện - ác Trên sở nhận thức đúng, họ hành động đúng, hành động có lương tâm, có trách nhiệm cơng việc - Phương pháp tổ chức Phương pháp tổ chức cách thức tác động lên người thông qua mối quan hệ tổ chức nhằm đưa người vào khuôn khổ, kỷ luật, kỷ cương tổ chức Phương pháp được áp dụng thông qua hai hướng Một là, quan hành chính nhà nước thành lập tổ chức cho phép thành lập tổ chức kiểm soát hoạt động tổ chức Hai là, quan hành chính nhà nước phải xây dựng nội quy, quy chế, quy trình hoạt động quan, phận, cá nhân kiểm tra, xử lý kết thực cách dân chủ, công - Phương pháp kinh tế Phương pháp kinh tế cách thức tác động vào đối tượng quản lý thơng qua lợi ích kinh tế, đối tượng quản lý tự lựa chọn phương án hoạt động có hiệu phạm vi hoạt động họ Tác động thơng qua lợi ích kinh tế tạo động lực thúc đẩy người tích cực làm việc Thực chất phương pháp kinh tế đặt người, phận vào điều kiện kinh tế để họ có khả kết hợp đắn lợi ích với lợi ích tổ chức, cho phép người lựa chọn đường có hiệu để thực nhiệm vụ Áp dụng phương pháp kinh tế thơng qua sử dụng đòn bẩy kinh tế như: tiền lương, tiền thưởng, phụ cấp, giá cả, thuế, sách tiền tệ, tỷ giá hối đoái Page | 12 Viện đại học mở Hà Nội Luật hành chínhVN_EL09 - Phương pháp hành chính Phương pháp hành chính cách thức tác động trực tiếp chủ thể hành chính nhà nước lên đối tượng quản lý định hành mang tính bắt buộc Vai trị phương pháp hành chính quản lý to lớn, xác lập trật tự kỷ cương làm việc hành chính nhà nước, kết nối phương pháp quản lý khác giải vấn đề đặt quản lý hành chính nhà nước nhanh chóng Khơng có phương pháp hành khơng thể quản lý hệ thống có hiệu lực Phương pháp dựa mối quan hệ quyền lực - phục tùng, tức mối quan hệ quyền hành tổ chức Trong số phương pháp này, theo quan điểm Đảng Nhà nước ta phương pháp giáo dục tư tưởng, đạo đức được đặt lên hàng đầu, phải làm thường xuyên, liên tục nghiêm túc Biện pháp tổ chức quan trọng, có tính khẩn cấp Câu Nhận định sau hay sai Giải thích sao? Mọi định hành chính quan hành chính nhà nước ban hành đối tượng khiếu nại hành chính sai: Theo quy định pháp luật khiếu nại hành chính, cá nhân, tổ chức có quyền khiếu nại đối tượng sau có cho đối tượng trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp mình: • Quyết định hành chính: văn quan hành chính nhà nước, quan, tổ chức được giao thực quản lý hành chính nhà nước ban hành người có thẩm quyền quan, tổ chức ban hành định vấn đề cụ thể hoạt động quản lý hành chính được áp dụng lần đối tượng cụ thể • Hành vi hành chính: hành vi quan hành chính nhà nước người có thẩm quyền quan hành chính nhà nước quan, tổ chức được giao thực quản lý hành chính nhà nước thực không thực nhiệm vụ, cơng vụ theo quy định pháp luật • Quyết định kỷ luật: văn thể hình thức định người đứng đầu quan, tổ chức để áp dụng hình thức kỷ luật Page | 13 Viện đại học mở Hà Nội Luật hành chínhVN_EL09 cán bộ, cơng chức thuộc quyền quản lý theo quy định pháp luật cán bộ, công chức Như vậy, đối tượng khiếu nại hành định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật cán bộ, công chức Các định hành chính được ban hành, hành vi hành chính được thực liên quan đến thủ tục hành cụ thể Tuy nhiên, định hành chính, hành vi hành chính đối tượng khiếu nại Căn vào khoản Điều 11 Luật Khiếu nại 2011, định hành chính, hành vi hành khơng phải đối tượng khiếu nại gồm: • Quyết định hành chính, hành vi hành nội quan nhà nước để đạo, tổ chức thực nhiệm vụ, cơng vụ; • Quyết định hành chính, hành vi hành đạo điều hành quan hành cấp với quan hành chính cấp dưới; • Quyết định hành có chứa đựng quy phạm pháp luật quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục pháp luật ban hành văn quy phạm pháp luật; • Quyết định hành chính, hành vi hành thuộc phạm vi bí mật nhà nước lĩnh vực quốc phòng, an ninh, ngoại giao theo danh mục Chính phủ quy định Trường Đại học Mở Hà Nội quan hành chính nhà nước Căn Điều 1, Quyết định số 960/QĐ-TTg, Trường Đại học mở Hà Nội đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo Theo Luật tổ chức Chính Phủ, Bộ giáo dục đào tạo quan thuộc Chính Phủ Vậy nên, Trường Đại học Mở Hà Nội quan hành chính nhà nước Thẩm quyền áp dụng biện pháp xử lí hành thuộc quan hành chính nhà nước sai: Biện pháp xử lý hành biện pháp được áp dụng cá nhân vi phạm pháp luật an ninh, trật tự, an tồn xã hội mà khơng phải tội phạm, bao gồm biện Page | 14 Viện đại học mở Hà Nội Luật hành chínhVN_EL09 pháp giáo dục xã, phường, thị trấn; đưa vào trường giáo dưỡng; đưa vào sở giáo dục bắt buộc đưa vào sở cai nghiện bắt buộc Theo Điều 105, Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 quy định, Thẩm quyền định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền định áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn Tồ án nhân dân cấp huyện có thẩm quyền định áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào sở giáo dục bắt buộc, đưa vào sở cai nghiện bắt buộc Page | 15 ... Nội Luật hành chínhVN _EL09 cán bộ, cơng chức thuộc quyền quản lý theo quy định pháp luật cán bộ, công chức Như vậy, đối tượng khiếu nại hành định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật. .. mở Hà Nội Luật hành chínhVN _EL09 Đặc điểm quản lí hành chính quản lí hành chính nhà nước a Đặc điểm quản lý hành chính: Quản lý hành chính trở thành chức quan trọng tổ chức muốn thành cơng... pháp Việt Nam năm 2013 Luật Tổ chức Chính phủ năm 2014 Luật Tổ chức quyền địa phương 2015 Luật Khiếu nại năm 2011 Luật Tố cáo năm 2011 Luật Thanh tra năm 2010 Luật Cán bộ, công chức năm 2008 Luật