Kế hoạch công tác kiểm soát thủ tục hành chính năm 2020

UBND TỈNH KON TUM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI Số: 66 /KH-SGTVT Độc lập - Tự - Hạnh phúc Kon Tum, ngày 05 tháng 02 năm 2020 KẾ HOẠCH Kiểm soát thủ tục hành năm 2020 Sở Giao thơng vận tải Thực Quyết định số 896/QĐ-UBND ngày 27/12/2019 UBND tỉnh Ban hành kế hoạch hoạt động kiểm sốt thủ tục hành năm 2020 địa bàn tỉnh Kon Tum; Sở Giao thông vận tải ban hành kế hoạch kiểm sốt thủ tục hành năm 2020 sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích - Tiếp tục triển khai thực có hiệu nhiệm vụ kiểm sốt thủ tục hành (TTHC) thuộc ngành giao thông vận tải áp dụng địa bàn tỉnh, nhằm đảm bảo cơng tác kiểm sốt thủ tục hành (TTHC) đồng bộ, thống hiệu quả, góp phần hồn thành mục tiêu, nhiệm vụ cải cách TTHC năm 2020 - Thực nghiêm quy định công bố công khai TTHC nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân tổ chức, tiếp cận giải TTHC theo chế cửa, cửa liên thông đảm bảo khách quan, công bằng, quy định pháp luật Rà soát đánh giá TTHC, kịp thời phát hiện, đề xuất kiến nghị đơn giản hóa TTHC cịn rườm rà, bất cập, gây khó khăn thực TTHC; tiếp nhận xử lý phản ánh, kiến nghị kịp thời cá nhân, tổ chức quy định hành u cầu - Cơng tác kiểm sốt thủ tục hành phải thực thường xuyên, kịp thời, đảm bảo hiệu thông suốt - Bảo đảm phân công, phối hợp rõ ràng sở chức năng, nhiệm vụ đơn vị, phịng chun mơn, cá nhân có liên quan, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động kiểm sốt thủ tục hành II NỘI DUNG THỰC HIỆN Cơng bố, cơng khai thủ tục hành cập nhật thủ tục hành chính, văn sở liệu quốc gia; Một cửa, cửa liên thông - Thống kê, tổng hợp tham mưu UBND tỉnh công bố Danh mục TTHC ban hành mới, TTHC sửa đổi, bổ sung, thay bãi bỏ, hủy bỏ thuộc ngành Giao thông vận tải áp dụng địa bàn tỉnh Kon Tum - Chủ trì thực hiện: Văn phòng Sở - Đơn vị phối hợp: Các phòng chuyên môn, đơn vị thuộc Sở - Thời gian thực hiện: Thường xuyên Niêm yết công khai TTHC thuộc thẩm quyền giải trụ sở quan, đơn vị; Trang TTĐT Sở - Chủ trì thực hiện: Văn phòng Sở - Đơn vị phối hợp: Các phịng chun mơn, đơn vị thuộc Sở - Thời gian thực hiện: Thường xuyên Xây dựng quy trình nội bộ; quy trình điện tử giải TTHC ngành giao thông vận tải thuộc thẩm quyền giải Sở, cấp huyện, cấp xã - Chủ trì thực hiện: Các phịng chun mơn, đơn vị thuộc Sở - Đơn vị phối hợp: Văn phòng Sở - Thời gian thực hiện: Thường xuyên Triển khai thực Kế hoạch rà sốt, đánh giá đơn giản hóa TTHC năm 2020 sau UBND tỉnh phê duyệt - Chủ trì thực hiện: Các phịng chun mơn, đơn vị thuộc Sở - Đơn vị phối hợp: Văn phòng Sở (tổng hợp) - Thời gian thực hiện: Sau UBND tỉnh phê duyệt Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị tổ chức, cá nhân quy định hành - Chủ trì thực hiện: Văn phịng Sở - Đơn vị phối hợp: Các phịng chun mơn, đơn vị thuộc Sở - Thời gian thực hiện: Thường xuyên Xây dựng triển khai kế hoạch tự kiểm tra hoạt động cải cách thủ tục hành chính, kiểm sốt TTHC phịng chun mơn, đơn vị trực thuộc Sở Gửi báo cáo tự kiểm tra Văn phòng UBND tỉnh theo dõi, tổng hợp - Chủ trì thực hiện: Văn phòng Sở - Đơn vị phối hợp: Các phòng chuyên môn, đơn vị thuộc Sở - Thời gian thực hiện: Thường xuyên Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước công tác cải cách TTHC, kiểm soát TTHC; tầm quan trọng, ý nghĩa nội dung cơng tác kiểm sốt TTHC theo quy định Nghị định số 63/2010/NĐ-CPngày 08 tháng năm 2010 Chính phủ kiểm sốt TTHC; Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định liên quan đến kiểm soát TTHC; Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2018 Chính phủ thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành văn liên quan đến cơng tác kiểm soát TTHC Trung ương, địa phương Cử cán bộ, công chức tham gia tập huấn nghiệp vụ kiểm soát TTHC UBND tỉnh tổ chức - Chủ trì thực hiện: Văn phịng Sở - Đơn vị phối hợp: Các phịng chun mơn, đơn vị thuộc Sở - Thời gian thực hiện: Thường xuyên Tổng hợp báo cáo định kỳ đột xuất tình hình, kết thực kiểm soát TTHC; giải thủ tục hành chính; tiếp nhận, xử lý phản ánh cá nhân, tổ chức quy định hành - Chủ trì thực hiện: Văn phịng Sở - Đơn vị phối hợp: Các phịng chun mơn, đơn vị thuộc Sở - Thời gian thực hiện: Báo định theo quý, tháng năm; báo cáo đột xuất theo yêu cầu III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Các phịng chun mơn, đơn vị thuộc Sở Trên sở Kế hoạch này, phân công công chức, viên chức, thực nhiệm vụ kiểm sốt thủ tục hành thuộc lĩnh vực quản lý mình; có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Sở việc triể khai thực Kế hoạch đảm bảo thực thời gian quy định Văn phịng Sở Có trách nhiệm đơn đốc, hướng dẫn, phịng, đơn vị trình triển khai thực Kế hoạch; Phối hợp với phịng chun mơn, đơn vị tổng hợp báo cáo kết cơng tác kiểm sốt TTHC; rà sốt, đánh giá thủ tục hành năm 2020 Sở gửi Văn phòng UBND tỉnh theo quy định Trong q trình thực hiện, có vướng mắc, khó khăn đề nghị phịng chun mơn, đơn vị gửi ý kiến Văn phòng Sở tổng hợp, báo cáo Giám đốc Sở xem xét, đạo./ KT GIÁM ĐỐC bởi: Sở Giao ĐỐC thơng vận tải PHĨ Ký GIÁM Thời gian ký: 05/02/2020 09:40:57 Nơi nhận: - Văn phòng UBND tỉnh ; - Lãnh đạo Sở GTVT; - Các phòng, đơn vị thuộc Sở (t/h); - Trang TTĐT Sở; - Lưu VT, VP Phan Mười PHỤ LỤC VII BIỂU MẪU RÀ SỐT, ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH (BIỂU MẪU 02/RS-KSTT) (Ban hành kèm theo Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31 tháng 10 năm 2017 Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ) TÊN CƠ QUAN, ĐƠN VỊ BIỂU RÀ SỐT, ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH I THÔNG TIN CHUNG Tên TTHC (+ Mã số hồ sơ CSDLQG TTHC) Lĩnh vực Văn quy định TTHC Cơ quan, đơn vị thực rà sốt II RÀ SỐT, ĐÁNH GIÁ SỰ CẦN THIẾT CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH Mục tiêu cụ thể TTHC gì? a) Đối với quản lý nhà nước: Mục tiêu a.1: ………………………………………………………………………… Mục tiêu a.n: ………………………………………………………………………… b) Đối với quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức: Muc tiêu b.1: ………………………………………………………………………… Muc tiêu b.n: ………………………………………………………………………… a) Có thay đổi hay khơng? - Mục tiêu a 1: Có □ Khơng □ Lý do: ………………………………………………………………………………… Trong trình thực - Mục tiêu a.n: Có □ Khơng □ mục tiêu TTHC có Lý do: ………………………………………………………………………………… thay đổi khơng - Mục tiêu b.1: Có □ Khơng □ đáp ứng? Lý do: ………………………………………………………………………………… - Mục tiêu b.n: Có □ Khơng □ Lý do: ………………………………………………………………………………… b) Có đáp ứng hay khơng? - Mục tiêu a.1: Có □ Khơng □ Lý do: ………………………………………………………………………………… - Mục tiêu a.n: Có □ Khơng □ Lý do: ………………………………………………………………………………… - Mục tiêu b.1: Có □ Không □ Lý do: ………………………………………………………………………………… - Mục tiêu b.n: Có □ Khơng □ Lý do: ………………………………………………………………………………… a) Duy trì TTHC: □ Biện pháp áp dụng mục tiêu Lý do: ………………………………………………………………………………… TTHC thay đổi b) Bãi bỏ TTHC: □ không đáp ứng? Lý do: ………………………………………………………………………………… c) Thay TTHC: □ Lý do: ………………………………………………………………………………… d) Sửa đổi, bổ sung TTHC: □ Lý do: ………………………………………………………………………………… e) Áp dụng biện pháp khác (không phải TTHC): □ Lý do: ………………………………………………………………………………… Biện pháp lựa chọn Có □ Khơng □ có dẫn đến thay đổi TTHC khác có liên Nếu CĨ, quan? - Đối với TTHC 1: …………………………………………………………………… (i) Nội dung thay đổi: ………………………………………………………………… (ii) Lý do: ……………………………………………………….……………………… - Đối với TTHC n: …………………………………………………………………… (i) Nội dung thay đổi: ………………………………………………………………… (ii) Lý do: ……………………………………………………………………………… III RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ SỰ CẦN THIẾT, TÍNH HỢP LÝ, TÍNH HỢP PHÁP CỦA CÁC BỘ PHẬN CẤU THÀNH TTHC Tên thủ tục hành Có quy định rõ ràng, thống phù hợp khơng? Có □ Khơng □ (i) Lý do: ……………………………………………………………………………… (ii) Phương án xử lý (Nếu câu trả lời KHƠNG): ……………………………… Trình tự thực a) Có quy định đầy đủ, Có □ Khơng □ rõ ràng phù hợp không? (i) Lý do: ……………………………………………………………………………… (ii) Phương án xử lý (Nếu câu trả lời KHÔNG): ……………………………… b) Có quy định cụ thể Có □ Không □ bước, nội dung công việc, (i) Lý do: ……………………………………………………………………………… trách nhiệm thực (ii) Phương án xử lý (Nếu câu trả lời KHÔNG): ……………………………… bước khơng? Cách thức thực Có quy định đầy đủ, rõ Có □ Khơng □ ràng phù hợp với đối (i) Lý do: ……………………………………………………………………………… tượng thực hiện, quan giải (ii) Phương án xử lý (Nếu câu trả lời KHÔNG): ………………………………… thủ tục hành khơng? Hồ sơ a) Có quy định rõ ràng, Có □ Khơng □ cụ thể tên, quy cách, số (i) Lý do: ……………………………………………………………………………… lượng thành phần hồ (ii) Phương án xử lý (Nếu câu trả lời KHƠNG): ………………………………… sơ; nội dung thơng tin thành phần hồ sơ có phục vụ cho xem xét, giải thủ tục hành chính; loại trừ hồ sơ trùng lặp lưu trữ, kết nối, chia sẻ thông tin quan hay khơng? b) Có quy định rõ ràng Có □ Khơng □ phù hợp số lượng (i) Lý do: ……………………………………………………………………………… không? (ii) Phương án xử lý (Nếu câu trả lời KHÔNG): ………………………………… Thời hạn giải Có quy định rõ ràng, cụ Có □ Không □ thể phù hợp không? (i) Lý do: ……………………………………………………………………………… (ii) Phương án xử lý (Nếu câu trả lời KHÔNG): ………………………………… Trong trường hợp thủ tục Có □ Khơng □ hành nhiều quan (i) Lý do: ……………………………………………………………………………… có thẩm quyền giải quyết, quy định rõ ràng, đầy đủ thời (ii) Phương án xử lý (Nếu câu trả lời KHÔNG): ………………………………… hạn giải quan thời hạn chuyển giao hồ sơ quan? Cơ quan giải a) Có quy định rõ ràng, Có □ Không □ cụ thể không? (i) Lý do: ……………………………………………………………………………… (ii) Phương án xử lý (Nếu câu trả lời KHƠNG): ………………………………… b) Có thể ủy quyền phân Có □ Khơng □ cấp thực khơng? (i) Lý do: ……………………………………………………………………………… (ii) Phương án xử lý (Nếu câu trả lời CÓ): ………………………………… Đối tượng thực a) Có thể mở rộng/thu hẹp đối tượng tn thủ khơng? Có □ Khơng □ (i) Lý do: ……………………………………………………………………………… (ii) Phương án xử lý (Nếu câu trả lời CÓ): ………………………………… b) Có thể mở rộng/thu hẹp phạm vi áp dụng khơng? Có □ Khơng □ (i) Lý do: ……………………………………………………………………………… (ii) Phương án xử lý (Nếu câu trả lời CÓ): ………………………………… Phí, lệ phí - Phí: Có □ Khơng □ a) TTHC có quy định phí, - Lệ phí: Có □ Khơng □ lệ phí chi phí khác khơng? - Chi phí khác: Có □ Khơng □ b) Quy định phí mức phí có hợp lý, hợp pháp khơng? - Về phí: Có □ Không □ (i) Lý do: ……………………………………………………………………………… (ii) Phương án xử lý (Nếu câu trả lời KHÔNG): ……………………………… - Về mức phí: Có □ Khơng □ (i) Lý do: ……………………………………………………………………………… (ii) Phương án xử lý (Nếu câu trả lời KHƠNG): ……………………………… c) Quy định lệ phí mức - Về phí: Có □ Khơng □ lệ phí có hợp lý, hợp pháp (i) Lý do: ……………………………………………………………………………… không? (ii) Phương án xử lý (Nếu câu trả lời KHÔNG): ……………………………… - Về mức phí: Có □ Khơng □ (i) Lý do: ……………………………………………………………………………… (ii) Phương án xử lý (Nếu câu trả lời KHÔNG): ……………………………… d) Quy định chi phí khác - Về chi phí khác: Có □ Khơng □ có hợp lý, hợp pháp khơng? (i) Lý do: ……………………………………………………………………………… (ii) Phương án xử lý (Nếu câu trả lời KHƠNG): ……………………………… - Về mức chi phí khác: Có □ Khơng □ (i) Lý do: ……………………………………………………………………………… (ii) Phương án xử lý (Nếu câu trả lời KHÔNG): ……………………………… đ) Cách thức nộp phí, lệ phí Có □ Khơng □ có hợp lý khơng? (i) Lý do: ……………………………………………………………………………… (ii) Phương án xử lý (Nếu câu trả lời KHÔNG): ………………………………… Mẫu đơn, tờ khai Có quy định mẫu đơn, tờ Có □ Khơng □ khai khơng? (i) Lý do: ……………………………………………………………………………… (ii) Phương án xử lý (Nếu câu trả lời KHÔNG): ………………………………… Mẫu đơn, tờ khai 1: ……………………………………………………………………………………… a) Nội dung thông tin - Nội dung 1: …………………………………………………………………………… Cần thiết: Có □ Khơng □; Hợp lý: Có □ Khơng □; Hợp pháp: Có □ Khơng □ (i) Lý do: ……………………………………………………………………………… (ii) Phương án xử lý (Nếu câu trả lời KHÔNG): ………………………………… - Nội dung n: ………………………………………………………………………… Cần thiết: Có □ Khơng □; Hợp lý: Có □ Khơng □; Hợp pháp: Có □ Khơng □ (i) Lý do: ……………………………………………………………………………… (ii) Phương án xử lý (Nếu câu trả lời KHÔNG): ………………………………… 10 b) Yêu cầu xác nhận (nếu có) Cần thiết: Có □ Khơng □; Hợp lý: Có □ Khơng □; Hợp pháp: Có □ Khơng □ Nếu KHÔNG, nêu rõ: (i) Lý do: ……………………………………………………………………………… (ii) Phương án xử lý: ………………………………………………………………… c) Ngôn ngữ Cần thiết: Có □ Khơng □; Hợp lý: Có □ Khơng □; Hợp pháp: Có □ Khơng □ Nếu KHƠNG, nêu rõ: (i) Lý do: ……………………………………………………………………………… (ii) Phương án xử lý: ………………………………………………………………… Mẫu đơn, tờ khai n: ……………………………………………………………………………………… 10 Yêu cầu, điều kiện TTHC có quy định yêu cầu, điều kiện khơng? Có □ Khơng □ (i) Lý do: ……………………………………………………………………………… (ii) Phương án xử lý: ………………………………………………………………… Yêu cầu, điều kiện 1: Có hợp lý, hợp pháp khơng? Có □ Khơng □ …………………… (i) Lý do: …………………………………………………………………………… …………………… (ii) Phương án xử lý (Nếu câu trả lời KHÔNG): ……………………………… Yêu cầu, điều kiện n: Có hợp lý, hợp pháp khơng? Có □ Khơng □ …………………… (i) Lý do: …………………………………………………………………………… …………………… (ii) Phương án xử lý (Nếu câu trả lời KHƠNG): ……………………………… 11 Kết thực a) Có quy định thời Có □ Khơng □ hạn có hiệu lực không? (i) Lý do: …………………………………………………………………………… (ii) Phương án xử lý (Nếu câu trả lời KHÔNG): ……………………………… b) Quy định thời hạn có giá Hợp lý: Có □ Khơng □; Hợp pháp: Có □ 11 Khơng □ trị hiệu lực có hợp lý, hợp pháp khơng? c) Quy định phạm vi có giá trị hiệu lực có hợp lý, hợp pháp không? (i) Lý do: …………………………………………………………………………… (ii) Phương án xử lý (Nếu câu trả lời KHÔNG): ……………………………… Hợp lý: Có □ Khơng □; Hợp pháp: Có □ Không □ (i) Lý do: …………………………………………………………………………… (ii) Phương án xử lý (Nếu câu trả lời KHÔNG): ……………………………… 12 Văn cần sửa đổi, bổ sung (Đề nghị nêu rõ tên loại; số, ký hiệu; ngày, tháng, năm; điều, khoản, điểm quy định) a) Luật □ ……………………………………………………………………………… b) Pháp lệnh □ ……………………………………………………………………………… c) Nghị định □ ……………………………………………………………………………… d) Quyết định TTCP □ ……………………………………………………………………………… đ) Thông tư/ Thông tư liên tịch □ ……………………………………………………………………………… e) Quyết định Bộ trưởng □ ……………………………………………………………………………… g) Văn khác □ ……………………………………………………………………………… IV THÔNG TIN LIÊN HỆ Họ tên người điền: …………………………………………………………………………………… Điện thoại cố định: …………………… ; Di động: ………………….; Email: ………………………… 12 PHỤ LỤC IX BIỂU MẪU TÍNH CHI PHÍ TUÂN THỦ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH (BIỂU MẪU 03/SCM-KSTT) (Ban hành kèm theo Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31 tháng 10 năm 2017 Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ) TÊN CƠ QUAN, ĐƠN VỊ CHI PHÍ TUÂN THỦ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TÊN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH: ………………………………………………………………………… I CHI PHÍ THỰC HIỆN TTHC HIỆN TẠI STT Các cơng việc thực TTHC Chuẩn bị hồ sơ 1.1 Thành phần HS Các hoạt Mức chi phí Số lần Số lượng Chi phí Tổng chi phí Thời Mức TNBQ Mức phí, động/ cách thuê tư vấn, thực đối tượng thực thực Ghi gian thực /01 làm lệ phí, chi thức thực dịch vụ hiện/ 01 tuân thủ/ 01 TTHC TTHC/ 01 (giờ) việc (đồng) phí khác (đồng) (đồng) cụ thể năm năm năm Hoạt động Hoạt động n 1.n Thành phần HS n Hoạt động Hoạt động n Nộp hồ sơ Trực tiếp Bưu điện Internet Nộp phí, lệ phí, chi phí khác 3.1 Phí 3.2 Lệ phí 3.3 Chi phí khác Chuẩn bị, phục vụ việc kiểm tra, đánh 13 giá quan có thẩm quyền (nếu có) Hoạt động Hoạt động n Cơng việc khác (nếu có) Nhận kết Trực tiếp Bưu điện Internet Khác TỔNG II CHI PHÍ THỰC HIỆN TTHC SAU ĐƠN GIẢN HÓA STT Các công việc thực TTHC Các hoạt Mức chi phí Số lần Số lượng Chi phí Tổng chi phí Thời Mức TNBQ Mức phí, động/ cách thuê tư vấn, thực đối tượng thực thực Ghi gian thực /01 làm lệ phí, chi thức thực dịch vụ hiện/ 01 tuân thủ/ 01 TTHC TTHC/ 01 (giờ) việc (đồng) phí khác (đồng) (đồng) cụ thể năm năm năm Chuẩn bị hồ sơ 1.1 Thành phần HS Hoạt động Hoạt động n 1.n Thành phần HS n Hoạt động Hoạt động n Nộp hồ sơ Trực tiếp Bưu điện Internet Nộp phí, lệ phí, chi phí khác 14 3.1 Phí 3.2 Lệ phí 3.3 Chi phí khác Chuẩn bị, phục vụ việc kiểm tra, đánh giá quan có thẩm quyền (nếu có) Hoạt động Hoạt động n Cơng việc khác (nếu có) Nhận kết Trực tiếp Bưu điện Internet Khác TỔNG 15 ... VỊ CHI PHÍ TUÂN THỦ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TÊN THỦ TỤC HÀNH CHÍNH: ………………………………………………………………………… I CHI PHÍ THỰC HIỆN TTHC HIỆN TẠI STT Các công việc thực TTHC Chuẩn bị hồ sơ 1.1 Thành phần HS Các... Kế hoạch; Phối hợp với phịng chun mơn, đơn vị tổng hợp báo cáo kết công tác kiểm soát TTHC; rà soát, đánh giá thủ tục hành năm 2020 Sở gửi Văn phịng UBND tỉnh theo quy định Trong trình thực hiện,... ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH I THƠNG TIN CHUNG Tên TTHC (+ Mã số hồ sơ CSDLQG TTHC) Lĩnh vực Văn quy định TTHC Cơ quan, đơn vị thực rà soát II RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ SỰ CẦN THIẾT CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH