00.05.h57568sgtvtvt2020pl1_signed

UBND TỈNH THỪA THIÊN HUẾ SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 568 /SGTVT-VTPT V/v: Thơng tin nội dung Nghị định 10/2020/NĐCP ngày 17/01/2020 Chính phủ Thừa Thiên Huế, ngày 14 tháng năm 2020 Độc lập - Tự - Hạnh phúc Kính gửi: - UBND huyện, thị xã thành phố Huế; - CA tỉnh Thừa Thiên Huế; - CA huyện, thị xã thành phố Huế; - Các DN, HTX KDVT hành khách xe ô tô, DN kinh doanh bến xe địa bàn; - Đơn vị cung cấp phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải; - HHVTOTO Thừa Thiên Huế; - HH taxi Thừa Thiên Huế Từ ngày 01/4/2020, Nghị định số 10/2020/NĐ-CP ngày 17/01/2020 Chính phủ quy định kinh doanh điều kiện kinh doanh vận tải xe tơ bắt đầu có hiệu lực (Nghị định số 10) thay Nghị định 86/2014/NĐ-CP Chính phủ Để việc triển khai Nghị định thuận lợi, Sở GTVT thông tin số quy định Nghị định số 10 đến quan, tổ chức, cá nhân I Lược trích Thơng tin báo chí ngày 02/3/2020 Bộ GTVT Sau 05 năm thực Nghị định số 86/2014/NĐ-CP ngày 10/9/2014 Chính phủ kinh doanh điều kiện kinh doanh vận tải xe ô tô, Bộ, ngành địa phương triển khai nghiêm túc có hiệu cơng tác quản lý hoạt động kinh doanh vận tải xe ô tô Việc thực quy định Nghị định đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu quản lý hoạt động kinh doanh vận tải, kiểm sốt tải trọng phương tiện, góp phần lập lại trật tự hoạt động vận tải, nâng cao chất lượng dịch vụ đảm bảo an toàn giao thơng Đồng thời, Nghị định góp phần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị vận tải nâng cao hiệu kinh doanh, góp phần kéo giảm chi phí Logistics, cải thiện lực cạnh tranh kinh tế Tuy nhiên, sau năm thực Nghị định 86 với thay đổi quy định pháp luật, phát triển nhanh chóng khoa học, cơng nghệ số nội dung bất cập: Luật Quy hoạch 2017 không cho phép giới hạn quy mô đơn vị kinh doanh vận tải Lập quy hoạch mạng lưới tuyến vận tải; quy định kinh doanh vận tải hợp đồng, du lịch bất cập việc chậm trễ ứng dụng công nghệ quản lý dẫn đến tình trạng số đơn vị sử dụng xe vận chuyển hợp đồng tổ chức dịch vụ theo hình thức tuyến cố định, cạnh tranh khơng bình đẳng với đơn vị kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định; tượng “xe dù, bến cóc” ăn theo loại hình vận chuyển hợp đồng theo hình thức tuyến cố định bùng phát phức tạp hầu hết địa phương; việc thí điểm ứng dụng phần mềm kết nối để kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng điện tử xe ô tô chỗ tỉnh, thành phố qua Quyết định số 24/QĐ-BGTVT ngày 07/01/2016 chứng minh hiệu kinh tế, xã hội việc ứng dụng công nghệ vào kinh doanh vận tải, người dân đón nhận, kết thí điểm khẳng định cần thiết điều kiện để xây dựng khn khổ pháp lý thức để quản lý Nghị định số 10/2020/NĐ-CP ban hành phù hợp với quy định pháp luật, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, phát huy kết đạt đồng thời khắc phục hạn chế, bất cập Nghị định 86 tiếp thu học từ Quyết định 24 để tạo lập khuôn khổ pháp lý thức cho việc ứng dụng phần mềm kết nối kinh doanh vận tải Đặc biệt, Nghị định 10 thể rõ tâm Chính phủ việc thúc đẩy mạnh mẽ việc ứng dụng khoa học công nghệ quản lý nhà nước kinh doanh vận tải xe ô tô, cắt giảm thủ tục hành điều kiện kinh doanh khơng cịn phù hợp; tạo lập mơi trường kinh doanh vận tải minh bạch, công bằng, thuận lợi, đại tạo điều kiện cho đơn vị kinh doanh hoạt động ổn định, phát triển; thuận tiện cho nhu cầu lại nhân dân; đồng thời trì siết chặt yêu cầu bảo đảm trật tự an tồn giao thơng kinh doanh vận tải Nghị định số 10 Chính phủ bao gồm 07 chương 37 điều, tăng 02 chương tăng 01 điều so với Nghị định số 86/2014/NĐ-CP ngày 10/9/2014 Chính phủ; Trong có số nội dung quan trọng đáng ý với mục tiêu giải vấn đề bất cập mà dư luận quan tâm sau: Nhóm vấn đề thứ Nghị định số 10 hoàn thiện quy định để phân định rõ khái niệm Đơn vị kinh doanh vận tải (Kinh doanh vận tải xe ô tô việc thực cơng đoạn hoạt động vận tải (trực tiếp điều hành phương tiện, lái xe định giá cước vận tải) để vận chuyển hành khách, hàng hóa đường nhằm mục đích sinh lợi) Đơn vị cung cấp phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải (không trực tiếp điều hành phương tiện, lái xe; không định giá cước vận tải) Như vậy, đơn vị cung cấp phần mềm kết nối vận tải hoàn toàn chủ động lựa chọn hình thức kinh doanh phù hợp với đơn vị để đảm bảo thực quy định (có thể lựa chọn đơn vị cung cấp phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải đơn vị vận tải) Tóm lại, quy định mở để đơn vị tự lựa chọn xác định hoạt động kinh doanh phù hợp với điều kiện kinh doanh Nghị định Ví dụ: chiếu theo quy định trên, đơn vị cung cấp phần mềm kết nối vận tải thực công đoạn (trực tiếp điều hành phương tiện, lái xe định giá cước vận tải) phải đăng ký kinh doanh vận tải hoạt động theo quy định điều kiện kinh doanh vận tải chịu trách nhiệm trước pháp luật với tư cách Đơn vị kinh doanh vận tải Còn Đơn vị cung cấp phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải (không trực tiếp điều hành phương tiện, lái xe; không định giá cước vận tải) phải chấp hành quy định khoản Điều 35 Nghị định số 10; Bộ Thơng tin Truyền thơng chủ trì, phối hợp Bộ Công thương, Bộ Công an Bộ GTVT quản lý hướng dẫn đơn vị cung cấp phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải quy định Điều 35 Nhóm vấn đề thứ hai Nghị định số 10 bổ sung điều chỉnh số nội dung quy định nhằm xử lý hiệu tình trạng “xe dù, bến cóc” “xe hợp đồng hoạt động trá hình xe tuyến cố định”, cụ thể sau: - Theo quy định Khoản Điều Khoản Điều Nghị định 10 đến ngày 01 tháng 01 năm 2022, đơn vị kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng thực cung cấp đầy đủ nội dung tối thiểu hợp đồng vận chuyển qua phần mềm Bộ Giao thông vận tải; sở thông tin hợp đồng vận chuyển, kết hợp với thông tin từ thiết bị GSHT, hệ thống xác định trường hợp xe hợp đồng, xe du lịch thực 30% tổng số chuyến xe có điểm đầu trùng lặp điểm cuối trùng lặp, quan chức có để kịp thời xử lý theo quy định hành - Theo quy định Khoản Điều điểm b Khoản Điều 16 Nghị định 10 có quy định đơn vị kinh doanh vận tải sử dụng hợp đồng điện tử phải gửi hóa đơn điện tử chuyến đến hành khách, người th vận tải gửi thơng tin hóa đơn điện tử quan Thuế để quản lý chặt chẽ, hiệu - Việc xử lý hoạt động “xe dù, bến cóc”, xe hợp đồng “trá hình” tuyến cố định cần nhiều giải pháp đồng bộ, nhiều quy định bổ sung để quản lý chặt chẽ xe hợp đồng, du lịch Điều 7, Điều Nghị định số 10, có quy định như: Phải niêm yết (dán cố định) cụm từ “XE HỢP ĐỒNG” làm vật liệu phản quang kính phía trước kính phía sau xe; với kích thước tối thiểu cụm từ “XE HỢP ĐỒNG” 06 x 20 cm; Phải có phù hiệu “XE HỢP ĐỒNG” dán cố định phía bên phải mặt kính trước xe,… Nhóm vấn đề thứ ba Nghị định số 10 bổ sung nội dung quy định lắp camera xe ô tô kinh doanh vận tải, cụ thể sau: - Theo quy định Khoản Điều 13 Khoản Điều 14 Nghị định số 10 trước ngày 01 tháng năm 2021, xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách có sức chứa từ 09 chỗ (kể người lái xe) trở lên, xe công ten nơ, xe đầu kéo phải lắp camera đảm bảo ghi, lưu trữ hình ảnh xe (bao gồm lái xe cửa lên xuống xe) trình xe tham gia giao thơng Dữ liệu hình ảnh từ camera cung cấp cho quan Công an, Thanh tra giao thông quan cấp giấy phép, bảo đảm giám sát công khai, minh bạch; - Việc lắp đặt camera theo dõi, giám sát, phát hiện, ghi nhận hành vi vi phạm quy định pháp luật người lái xe trình điều khiển phương tiện tham gia giao thơng (ví dụ: ngủ gật tập trung lái xe, sử dụng điện thoại lái xe, chở số người quy định, có hành vi cư xử thiếu văn hóa với hành khách, lái xe thời gian quy định, tình bất thường khác ) giúp đơn vị kinh doanh vận tải kịp thời nhắc nhở, cảnh báo, ngăn ngừa lái xe vi phạm đồng thời giúp quan chức có để xử lý hành vi vi phạm người lái xe đơn vị kinh doanh vận tải, qua nâng cao chất lượng dịch vụ hoạt động kinh doanh vận tải hành khách nâng cao hiệu bảo đảm trật tự an toàn giao thông an ninh trật tự lĩnh vực vận tải tơ; Để triển khai có hiệu Nghị định số 10, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Cơng an, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Bộ Khoa học Công nghệ, Bộ Thông tin Truyền thông, Bộ Y tế, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Tài chính, Bộ Cơng Thương, Bộ Kế hoạch Đầu tư chức năng, nhiệm vụ quy định rõ Nghị định 10 khẩn trương xây dựng ban hành thông tư, hướng dẫn triển khai thực tuyên truyền rộng rãi tới quan thông báo chí, cộng đồng doanh nghiệp nhân dân biết, thực giám sát II Các nội dung thay đổi khác Quản lý hoạt động vận tải theo Nghị định số 10/2020/NĐ-CP Các mốc thời gian cần lưu ý triển khai thực Nghị định số 10 Mốc thời gian Các nội dung cần thực Trước 01/7/2020 Khoản Điều Đến hết 30/6/2021 Khoản Điều 20 Trước 01/7/2021 Khoản Điều 4; Khoản Điều 13, Khoản Điều 14, Điểm b Khoản Điều 36 Từ 01/7/2021 Khoản Điều 20; Khoản Điều 20 Trước 31/12/2021 Khoản 7, Khoản Điều 36 Từ 01/01/2022 Khoản Điều Từ 01/7/2022 Khoản Điều 4, Khoản Điều 5, Khoản 11 Điều 9; Điểm d Khoản Điều 11 Một số điểm khác a) Về điều kiện KDVT (Phụ lục kèm theo: Bảng so sánh điều kiện KDVT quy định hai Nghị định 86/2014/NĐ-CP 10/2020/NĐ-CP) b) Điều 3: - Khoản 2, định nghĩa lại KDVT; - Các Khoản 6, 7, xác định lại việc KDVT taxi, Hợp đồng Du lịch; - Bỏ khái niệm “Xe Nội bộ” c) Tại Khoản Điều 36 quy định: Phù hiệu “Xe Nội bộ” hết hạn từ ngày 01/4/2020 Chính phủ quy định quản lý hoạt động loại hình (theo hình thức không kinh doanh vận tải) d) Đơn vị cung cấp phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải (Điều 35) - Đơn vị cung cấp phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải, không trực tiếp điều hành phương tiện, lái xe; không định giá cước vận tải: + Ghi nhận yêu cầu vận chuyển khách hàng chuyển yêu cầu vận chuyển đến đơn vị kinh doanh vận tải tham gia phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải; + Thực vai trò đơn vị trung gian để xác nhận thực nội dung thỏa thuận đơn vị kinh doanh vận tải với khách hàng, đảm bảo thực giá cước vận tải niêm yết giá trị hợp đồng ký kết; phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải cho đơn vị kinh doanh vận tải hành khách xe taxi phải đảm bảo bảo tuân thủ theo quy định điểm c khoản Điều Nghị định 10; phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải cho đơn vị kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng, kinh doanh vận tải khách du lịch phải đảm bảo tuân thủ theo quy định điểm a khoản Điều 16 Nghị định 10; + Ghi nhận đánh giá khách hàng chất lượng phục vụ lái xe để thông tin đến đơn vị kinh doanh vận tải điều chỉnh dịch vụ vận tải cung cấp; + Đảm bảo an tồn bảo mật thơng tin liệu hành khách, đơn vị kinh doanh vận tải lái xe theo quy định pháp luật; + Chỉ cung cấp dịch vụ phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải cho đơn vị kinh doanh vận tải cấp Giấy phép kinh doanh vận tải xe ô tô; phương tiện cấp phù hiệu, biển hiệu đảm bảo quy định kinh doanh, điều kiện kinh doanh vận tải loại hình vận tải theo quy định Không cung cấp dịch vụ phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải cho đơn vị kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng, kinh doanh vận tải khách du lịch sử dụng để xác nhận đặt chỗ cho hành khách xe, bán vé thu tiền hành khách xe hình thức; việc cung cấp dịch vụ phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải để đơn vị vận tải thực ký kết hợp đồng điện tử phải đảm bảo tuân thủ theo quy định Khoản 2, Khoản Điều Khoản 2, Khoản Điều Nghị định 10; + Thực lưu trữ toàn lịch sử giao dịch thực phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải để phục vụ tra, kiểm tra; thời gian lưu trữ tối thiểu 02 năm; + Cung cấp cho quan quản lý danh sách đơn vị kinh doanh vận tải, xe ô tô lái xe đơn vị vận tải hợp tác với đơn vị cung cấp phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải cung cấp tài khoản truy cập vào phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải cho quan quản lý có yêu cầu; + Phải cung cấp cho đơn vị kinh doanh vận tải giao diện công cụ để thực việc trực tiếp điều hành phương tiện lái xe, đàm phán, định giá cước vận tải với hành khách người thuê vận tải phần mềm; + Phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải phải đảm bảo cho phép lái xe thực nhiều thao tác để nhận chuyến xe dừng xe di chuyển lái xe phải thao tác nút bấm để nhận chuyến xe; + Cơng bố quy trình giải khiếu nại khách hàng, có hệ thống lưu trữ khiếu nại - Trường hợp đơn vị cung cấp phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải có thực cơng đoạn hoạt động vận tải (trực tiếp điều hành phương tiện, lái xe định giá cước vận tải) để vận chuyển hành khách, hàng hóa đường nhằm mục đích sinh lợi phải thực quy định kinh doanh điều kiện kinh doanh vận tải xe ô tô theo quy định Nghị định 10, quy định pháp luật giao dịch điện tử, pháp luật khác có liên quan phải đáp ứng yêu cầu theo quy định điểm c, điểm d, điểm e, điểm i, điểm k khoản Điều 35 Nghị định 10 đ) Đơn vị KDVT - Lập, cập nhật đầy đủ nội dung quy định trình hoạt động phương tiện lái xe thuộc đơn vị vào lý lịch phương tiện, lý lịch hành nghề lái xe Từ ngày 01 tháng năm 2022 việc cập nhật thực qua phần mềm quản lý hoạt động kinh doanh vận tải xe ô tô Bộ Giao thông vận tải - Đơn vị kinh doanh vận tải, lái xe kinh doanh vận tải phải thực thời gian làm việc ngày thời gian lái xe liên tục theo quy định khoản Điều 65 Luật giao thông đường Thời gian nghỉ lần lái xe liên tục sau: + Đối với lái xe taxi, xe buýt nội tỉnh tối thiểu 05 phút; + Đối với lái xe ô tô vận tải hành khách theo tuyến cố định, xe buýt liên tỉnh, xe ô tô vận tải hành khách theo hợp đồng, xe ô tô vận tải khách du lịch, xe tơ vận tải hàng hố cơng-ten-nơ, xe ô tô vận tải hàng hóa tối thiểu 15 phút e) Về TBGSHT - Xe trung chuyển phải lắp thiết bị giám sát hành trình; - Thơng tin từ thiết bị giám sát hành trình xe kết nối, chia sẻ với Bộ Công an (Cục Cảnh sát giao thơng), Bộ Tài (Tổng cục Thuế) để thực quản lý nhà nước trật tự, an toàn giao thông; an ninh, trật tự; thuế; - Đơn vị kinh doanh vận tải lái xe kinh doanh vận tải không sử dụng biện pháp kỹ thuật, trang thiết bị ngoại vi, biện pháp khác để can thiệp vào trình hoạt động, phá (hoặc làm nhiễu) sóng GPS, GSM làm sai lệch liệu thiết bị giám sát hành trình xe tô Trước điều khiển phương tiện tham gia giao thông, lái xe phải sử dụng thẻ nhận dạng lái xe để đăng nhập thơng tin qua đầu đọc thẻ thiết bị giám sát hành trình xe đăng xuất kết thúc lái xe để làm sở xác định thời gian lái xe liên tục thời gian làm việc ngày g) Đề cập đến quy định chung Hợp đồng vận chuyển, Hợp đồng điện tử Điều 15 Điều 16 Nghị định số 10 h) Việc Xác nhận tình trạng phương tiện thực mơi trường mạng, không thực qua đường công văn thao tác chuyên viên xử lý hồ sơ cấp phù hiệu, biển hiệu i) Về KDVT taxi - Có hai loại taxi: taxi sử dụng đồng hồ tính tiền taxi sử dụng phần mềm tính tiền; - Được quyền lựa chọn: gắn hộp đèn dán cụm từ “XE TAXI” vật liệu phản quang kính phía trước sau xe; - Đối với taxi sử dụng phần mềm tính tiền, ngồi cung cấp hóa đơn điện tử cho khách đồng thời phải gửi quan thuế thơng tin hóa đơn sau kết thúc chuyến theo quy định Bộ Tài Phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải cho đơn vị kinh doanh vận tải hành khách xe taxi phải đảm bảo bảo tuân thủ theo quy định điểm c khoản Điều Nghị định 10 (điểm b, khoản Điều 35) - Phải thông báo đến Sở GTVT nơi cấp Giấy phép KDVT phương thức tính tiền sử dụng xe taxi; - Xe tơ KDVT có 70% thời gian hoạt động tháng địa phương việc cấp phù hiệu địa phương (việc xác định thông qua TBGSHT) Hiện nay, số phương tiện xe taxi số DN taxi bố trí hai phương thức tính tiền xe Trong chờ đợi hướng dẫn Bộ GTVT TCĐBVN, Sở GTVT tạm thời chấp thuận hai phương thức tính tiền tồn phương tiện hành khách kết nối để thực chuyến phương thức tính tiền theo phương tiện phương thức (gọi xe qua tổng đài tính tiền theo đồng hồ tính tiền; gọi xe qua phần mềm tính tiền theo phần mềm) Khi có hướng dẫn khác Bộ GTVT thực theo hướng dẫn k) Về KDVT Hợp đồng, Du lịch - Phải dán cụm từ “XE HỢP ĐỒNG”, “XE DU LỊCH” vật liệu phản quang kính phía trước sau xe; - Xe tơ KDVT có 70% thời gian hoạt động tháng địa phương việc cấp phù hiệu địa phương (việc xác định thông qua TBGSHT); - Đối với xe Hợp đồng: Trong thời gian tháng, xe ô tô không thực 30% tổng số chuyến xe có điểm đầu trùng lặp điểm cuối trùng lặp, phạm vi trùng lặp tính địa điểm nhiều địa điểm nằm tuyến phố (một tuyến đường), ngõ (hẻm) đô thị; việc xác định điểm đầu, điểm cuối trùng lặp thực thông qua liệu từ thiết bị giám sát hành trình xe hợp đồng vận chuyển ký kết; - Đối với xe Du lịch: Trong thời gian tháng, xe ô tô kinh doanh vận tải khách du lịch có điểm đầu điểm cuối chuyến không nằm phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương không thực 30% tổng số chuyến xe có điểm đầu trùng lặp điểm cuối trùng lặp, phạm vi trùng lặp tính địa điểm nhiều địa điểm nằm tuyến phố (một tuyến đường), ngõ (hẻm) đô thị; việc xác định điểm đầu, điểm cuối trùng lặp thực thông qua liệu từ thiết bị giám sát hành trình xe hợp đồng vận chuyển ký kết; - Phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải cho đơn vị kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng, kinh doanh vận tải khách du lịch phải đảm bảo tuân thủ theo quy định điểm a khoản Điều 16 Nghị định 10; - Trường hợp xe tơ có sức chứa chỗ (kể người lái xe) cấp phù hiệu xe hợp đồng trước ngày 1/4/2020 (đang tham gia Kế hoạch thí điểm triển khai ứng dụng khoa học công nghệ hỗ trợ quản lý kết nối hoạt động vận tải hành khách theo hợp đồng) kể từ ngày 1/4/2020: (1) Nếu tiếp tục hoạt động kinh doanh vận tải theo hợp đồng phải thực cấp lại phù hiệu dán cố định xe ô tô kinh doanh vận tải, thời gian thực xong trước ngày 1/7/2021 theo quy định điểm b khoản Điều 36 Nghị định số 10/2020/NĐ-CP; (2) Nếu có nhu cầu thực theo loại hình xe taxi phải thực cấp lại phù hiệu xe taxi để hoạt động kinh doanh theo quy định điểm b khoản Điều 36 Nghị định số 10/2020/NĐ-CP l) Về KDVT hành khách tuyến cố định Có hai mốc thực TTHC: - Quy trình đăng ký khai thác tuyến áp dụng đến hết ngày 30 tháng năm 2021: thực theo Khoản Điều 20; - Quy trình đăng ký khai thác tuyến áp dụng từ ngày 01 tháng năm 2021: thực theo Khoản Điều 20 m) Các vấn đề liên quan khác - Các đơn vị kinh doanh vận tải cấp Giấy phép kinh doanh trước ngày Nghị định có hiệu lực thi hành thực cấp lại hết hiệu lực đến thực cấp lại - Đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi có Giấy phép kinh doanh (Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp) Giấy chứng nhận đầu tư trước ngày Cam kết gia nhập WTO Việt Nam có hiệu lực, có ngành nghề kinh doanh vận tải đường tiếp tục tham gia hoạt động kinh doanh vận tải - Từ ngày 01/4/2020, phù hiệu “XE NỘI BỘ” cấp theo quy định Nghị định số 86/2014/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2014 Chính phủ quy định kinh doanh điều kiện kinh doanh vận tải xe tơ khơng cịn giá trị sử dụng (Khoản Điều 36) - Giấy phép kinh doanh vận tải xe ô tô, phù hiệu cấp cho đơn vị xe ô tô vận tải hàng hóa thuộc đối tượng kinh doanh vận tải khơng thu tiền trực quy định Nghị định số 86/2014/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2014 Chính phủ quy định kinh doanh điều kiện kinh doanh vận tải xe tơ khơng cịn giá trị sử dụng; đơn vị phương tiện nêu không thuộc đối tượng phải cấp Giấy phép kinh doanh vận tải xe ô tô, phù hiệu từ ngày Nghị định 10 có hiệu lực thi hành(Khoản Điều 36); - Bến xe hàng đưa vào khai thác sau doanh nghiệp công bố thông báo đến Sở Giao thông vận tải địa phương (Nghị định 86 không Quy định Thông tư 63/2014/TT-BGTVT lại quy định cụ thể) n) Một số vấn đề mà DN, HTX đặc biệt ý TT Nghị định 86 Đối với người điều hành vận tải: Nghị định 10 Quyết định 355/QĐBGTVT ngày 10/3/2020 Bộ GTVT - Điều 11 Quy định lái xe, người điều - Điều 36 Hiệu lực thi hành (Nghị định 10) hành vận tải xe ô tô hoạt động kinh doanh Trước ngày 31 tháng 12 năm 2021, người trực tiếp vận tải điều hành hoạt động vận tải quy định khoản Điều Người điều hành vận tải doanh nghiệp, hợp 13 Nghị định số 86/2014/NĐ-CP ngày 10 tháng tác xã phải bảo đảm yêu cầu sau đây: năm 2014 Chính phủ quy định kinh doanh a) Không đồng thời làm việc quan, đơn điều kiện kinh doanh vận tải xe ô tô thuộc vị khác; đơn vị kinh doanh vận tải có Giấy phép kinh doanh b) Khơng phải lao động trực tiếp lái xe, nhân viên phục vụ xe tơ kinh doanh đơn vị mình; vận tải xe ô tô trước ngày Nghị định có hiệu lực thi hành phải đáp ứng theo quy định điểm d khoản Điều 67 Luật giao thông đường năm 2008 c) Được tập huấn theo quy định Bộ Giao thông vận tải - Điều 13 Điều kiện chung kinh doanh vận tải - Trong Nghị định 10 không quy định cụ thể xe ô tô người điều hành vận tải (chỉ quy định Người điều hành vận tải phải có trình độ chun khoản Điều 36) mơn vận tải từ trung cấp trở lên có trình Trong mẫu giấy đề nghị cấp (cấp lại) Giấy phép độ từ cao đẳng trở lên chuyên ngành KDVT xe ô tô (bộ TTHC kèm theo QĐ kinh tế, kỹ thuật khác có thời gian cơng tác liên 355/QĐ-BGTVT Bộ GTVT) quy định kê tục đơn vị vận tải từ 03 năm trở lên khai “Người điều hành hoạt động vận tải: (họ tên, số chứng minh nhân dân; trình độ, chuyên ngành đào tạo) Đối với nơi đỗ xe đơn vị vận tải - Điều 13 Điều kiện chung kinh doanh vận tải - Trong Nghị định 10 không quy định cụ thể nơi đỗ xe ô tô xe đơn vị kinh doanh vận tải Nơi đỗ xe: Đơn vị kinh doanh vận tải phải có Trong mẫu giấy đề nghị cấp (cấp lại) Giấy phép nơi đỗ xe phù hợp với phương án kinh doanh KDVT xe ô tô (bộ TTHC kèm theo QĐ đảm bảo yêu cầu an toàn giao thơng, phịng 355/QĐ-BGTVT ngày 10/3/2020 Bộ GTVT) chống cháy, nổ vệ sinh môi trường theo quy quy định kê khai “Nơi đỗ xe đơn vị: Tổng số vị trí định pháp luật đỗ xe (ghi rõ địa điểm, diện tích vị trí)” Như vậy, theo quy định Nghị định số 10 Nơi đỗ xe đơn vị người điều hành vận tải điều kiện kinh doanh vận tải, nhiên DN, HTX phải xác định hai vấn đề trước thành lập DN, HTX KDVT để q trình kinh doanh sau khơng gặp vướng mắc Vì vậy, mẫu giấy đề nghị cấp (cấp lại) Giấy phép KDVT xe ô tô (bộ TTHC kèm theo QĐ 355/QĐBGTVT ngày 10/3/2020 Bộ GTVT) yêu cầu phải kê khai: - “6 Người điều hành hoạt động vận tải: (họ tên, số chứng minh nhân dân; trình độ, chuyên ngành đào tạo)”; - “8 Nơi đỗ xe đơn vị: Tổng số vị trí đỗ xe (ghi rõ địa điểm, diện tích vị trí)” Việc kê khai hai nội dung phải trung thực, không trung thực áp dụng Điểm a Khoản Điều 19: “6 Đơn vị kinh doanh vận tải bị thu hồi Giấy phép kinh doanh không thời hạn trường hợp sau đây: a) Cung cấp khơng với thông tin sai lệch hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh; ” Do tình hình dịch Covid-19 diễn biến phức tạp phạm vi toàn cầu nên Bộ GTVT chưa có kế hoạch tập huấn để phổ biến Nghị định Vì vậy, Sở GTVT đề nghị DN, HTX, cá nhân, trình triển khai Nghị định có vấn đề vướng mắc cần tháo gỡ trao đổi với Sở GTVT (qua Phòng Quản lý Vận tải Phương tiện, qua Zalo: COVID_19GTVT) để tháo gỡ Vậy, Sở GTVT thông tin đến sở, ngành, địa phương để biết; đến tổ chức, cá nhân; DN, HTX KDVT để triển khai thực tế./ Nơi nhận: - Như trên; - UBND tỉnh (để b/c); - GĐ PGĐ; - Lưu VT, QL VT PT KT GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC Nguyễn Văn Thành PHỤ LỤC: SO SÁNH ĐIỀU KIỆN KINH DOANH VẬN TẢI CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 10/2020/NĐ-CP VỚI NGHỊ ĐỊNH 86/2014/NĐ-CP (Kèm theo công văn số 568 /SGTVT-VTPT ngày 14/4/2020 Sở GTVT Thừa Thiên Huế) TT 01 Điều kiên KDVT theo Nghị định 86 Điều 13 Điều kiện chung kinh doanh vận tải xe ô tô Đơn vị kinh doanh vận tải phải có đủ điều kiện sau đây: Đăng ký kinh doanh vận tải xe ô tô theo quy định pháp luật Phương tiện phải bảo đảm số lượng, chất lượng phù hợp với hình thức kinh doanh, cụ thể: a) Khi hoạt động kinh doanh vận tải phải có đủ số lượng phương tiện theo phương án kinh doanh duyệt; phương tiện phải thuộc quyền sở hữu đơn vị kinh doanh vận tải quyền sử dụng hợp pháp theo hợp đồng đơn vị kinh doanh vận tải với tổ chức cho thuê tài tổ chức, cá nhân có chức cho thuê tài sản theo quy định pháp luật Trường hợp xe đăng ký thuộc sở hữu thành viên hợp tác xã phải có hợp đồng dịch vụ thành viên với hợp tác xã, quy định hợp tác xã có quyền, trách nhiệm nghĩa vụ quản lý, sử dụng, điều hành xe ô tô thuộc sở hữu thành viên hợp tác xã; b) Xe ô tô phải bảo đảm an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường; c) Xe phải gắn thiết bị giám sát hành trình theo quy định Điều 14 Nghị định Lái xe nhân viên phục vụ xe: a) Lái xe người thời gian bị cấm hành nghề theo quy định pháp luật; b) Lái xe nhân viên phục vụ xe phải có hợp đồng lao động văn với đơn vị kinh doanh vận tải theo mẫu Bộ Lao động Thương binh Xã hội (trừ trường hợp đồng thời chủ hộ kinh doanh bố, mẹ, vợ, chồng chủ hộ kinh doanh); c) Nhân viên phục vụ xe phải tập huấn nghiệp vụ quy định pháp luật hoạt động vận tải theo quy định Bộ Giao thông vận tải Nhân viên phục vụ xe vận tải khách du lịch phải tập huấn nghiệp vụ du lịch theo quy định pháp luật liên quan du lịch Người điều hành vận tải phải có trình độ chun mơn vận tải từ trung cấp trở lên có trình độ từ cao đẳng trở lên chuyên ngành Điều kiên KDVT theo Nghị định 10 Trong NĐ 86 nêu điều kiện chung KDVT xe tơ NĐ 10 điều kiện mà số “điều kiện” chuyển qua “Quy định”, tức NĐ 10 quy định: trình hoạt động KDVT, DN, HTX, cá nhân phải thực đầy đủ quy định đó, khác với NĐ 86 phải hội đủ “điều kiện” phép KDVT Các điều kiện chung NĐ10 thể hiện, sau: Điều 13 Điều kiện kinh doanh vận tải hành khách xe ô tô Điều kiện xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách a) Phải thuộc quyền sở hữu quyền sử dụng hợp pháp theo hợp đồng thuê phương tiện văn đơn vị kinh doanh vận tải hành khách xe ô tô với tổ chức, cá nhân hợp đồng hợp tác kinh doanh theo quy định pháp luật Trường hợp xe đăng ký thuộc sở hữu thành viên hợp tác xã phải có hợp đồng dịch vụ thành viên với hợp tác xã, quy định hợp tác xã có quyền, trách nhiệm nghĩa vụ quản lý, sử dụng, điều hành xe ô tô thuộc sở hữu thành viên hợp tác xã; Trước ngày 01 tháng năm 2021, xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách có sức chứa từ 09 chỗ (kể người lái xe) trở lên phải lắp camera đảm bảo ghi, lưu trữ hình ảnh xe (bao gồm lái xe cửa lên xuống xe) q trình xe tham gia giao thơng Dữ liệu hình ảnh cung cấp cho quan Công an, Thanh tra giao thông quan cấp giấy phép, bảo đảm giám sát công khai, minh bạch Thời gian lưu trữ hình ảnh xe đảm bảo sau: a) Tối thiểu 24 gần xe hoạt động hành trình có cự ly đến 500 ki-lơ-mét; b) Tối thiểu 72 gần xe hoạt động hành trình có cự ly 500 ki-lơ-mét kinh tế, kỹ thuật khác có thời gian công tác liên tục đơn vị vận tải từ 03 năm trở lên Nơi đỗ xe: Đơn vị kinh doanh vận tải phải có nơi đỗ xe phù hợp với phương án kinh doanh đảm bảo u cầu an tồn giao thơng, phịng chống cháy, nổ vệ sinh môi trường theo quy định pháp luật Về tổ chức, quản lý: a) Đơn vị kinh doanh vận tải có phương tiện thuộc diện bắt buộc phải gắn thiết bị giám sát hành trình xe phải trang bị máy tính, đường truyền kết nối mạng phải theo dõi, xử lý thông tin tiếp nhận từ thiết bị giám sát hành trình xe; b) Đơn vị kinh doanh vận tải bố trí đủ số lượng lái xe theo phương án kinh doanh, chịu trách nhiệm tổ chức khám sức khỏe cho lái xe sử dụng lái xe đủ sức khỏe theo quy định; xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách có trọng tải thiết kế từ 30 chỗ ngồi trở lên (bao gồm chỗ ngồi, chỗ đứng giường nằm) phải có nhân viên phục vụ xe (trừ xe hợp đồng đưa đón cán bộ, công nhân viên, học sinh, sinh viên làm, học xe buýt có thiết bị thay nhân viên phục vụ); c) Doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định, vận tải hành khách xe buýt, vận tải hành khách xe taxi, vận tải hàng hóa cơng - ten - nơ phải có phận quản lý, theo dõi điều kiện an tồn giao thơng; d) Doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh vận tải hành khách xe ô tô theo tuyến cố định, xe buýt, xe taxi phải đăng ký thực tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ vận tải hành khách Điều 14 Thiết bị giám sát hành trình xe Xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách, xe ô tô kinh doanh vận tải hàng hóa công - ten - nơ, xe đầu kéo kéo rơ moóc, sơ mi rơ moóc hoạt động kinh doanh vận tải xe tơ kinh doanh vận tải hàng hóa phải gắn thiết bị giám sát hành trình; thiết bị giám sát hành trình phải đảm bảo tình trạng kỹ thuật tốt hoạt động liên tục thời gian xe tham gia giao thông Thiết bị giám sát hành trình xe phải bảo đảm tối thiểu yêu cầu sau đây: a) Lưu giữ truyền dẫn thông tin theo quy định Bộ Giao thông vận tải; b) Thông tin từ thiết bị giám sát hành trình xe sử dụng quản lý nhà nước hoạt động vận tải, quản lý hoạt động đơn vị kinh doanh vận tải cung cấp cho quan Cơng an, Thanh tra có yêu cầu 3 Đối với loại xe chưa lắp đặt thiết bị giám sát hành trình trước Nghị định có hiệu lực việc lắp đặt thiết bị giám sát hành trình thực theo lộ trình sau đây: a) Trước ngày 01 tháng năm 2015 xe taxi, xe đầu kéo kéo rơ moóc, sơ mi rơ moóc kinh doanh vận tải; b) Trước ngày 01 tháng 01 năm 2016 xe tơ kinh doanh vận tải hàng hóa có trọng tải thiết kế từ 10 trở lên; c) Trước ngày 01 tháng năm 2016 xe ô tô kinh doanh vận tải hàng hóa có trọng tải thiết kế từ 07 đến 10 tấn; d) Trước ngày 01 tháng 01 năm 2017 xe tơ kinh doanh vận tải hàng hóa có trọng tải thiết kế từ 3,5 đến 07 tấn; đ) Trước ngày 01 tháng năm 2018 xe tơ kinh doanh vận tải hàng hóa có trọng tải thiết kế 3,5 Điều 15 Điều kiện kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định Doanh nghiệp, hợp tác xã có đủ điều kiện quy định Điều 13 Nghị định Xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách phải có chỗ ngồi ưu tiên cho người khuyết tật, người cao tuổi phụ nữ mang thai theo lộ trình sau: a) Xe tơ đăng ký khai thác kinh doanh vận tải lần đầu: Thực từ ngày 01 tháng 01 năm 2016; b) Xe ô tô khai thác: Thực từ ngày 01 tháng năm 2017 Xe tơ có trọng tải phép chở từ 10 hành khách trở lên phải có niên hạn sử dụng sau: a) Cự ly 300 ki lô mét: Không 15 năm ô tô sản xuất để chở người; từ ngày 01 tháng 01 năm 2016 không sử dụng xe ô tô chuyển đổi công năng; b) Cự ly từ 300 ki lô mét trở xuống: Không 20 năm xe ô tô sản xuất để chở người; không 17 năm ô tô chuyển đổi công trước ngày 01 tháng 01 năm 2002 từ loại xe khác thành xe ô tô chở khách Điều 13 Điều kiện kinh doanh vận tải hành khách xe ô tô b) Xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định phải có sức chứa từ 09 chỗ trở lên (kể người lái xe) có niên hạn sử dụng sau: Khơng q 15 năm (tính từ năm sản xuất) xe hoạt động tuyến cự ly 300 ki-lơ-mét, khơng q 20 năm (tính từ năm sản xuất) xe hoạt động tuyến có cự ly từ 300 ki-lô-mét trở xuống; Từ ngày 01 tháng năm 2016, doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định từ 300 ki lơ mét trở lên phải có số lượng phương tiện tối thiểu sau: a) Đối với đơn vị có trụ sở đặt thành phố trực thuộc Trung ương: Từ 20 xe trở lên; b) Đối với đơn vị có trụ sở đặt địa phương lại: Từ 10 xe trở lên; riêng đơn vị có trụ sở đặt huyện nghèo theo quy định Chính phủ: Từ 05 xe trở lên Điều 16 Điều kiện kinh doanh vận tải hành khách xe buýt Doanh nghiệp, hợp tác xã có đủ điều kiện quy định Điều 13 Khoản Điều 15 Nghị định Điều 13 Điều kiện kinh doanh vận tải hành khách xe ô tô c) Xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách xe bt có niên hạn sử dụng khơng q 20 năm (tính từ năm sản xuất); Xe buýt phải có sức chứa từ 17 hành khách trở lên Vị trí, số chỗ ngồi, chỗ đứng cho hành khách quy định kỹ thuật khác xe buýt theo quy chuẩn kỹ thuật Bộ Giao thông vận tải ban hành Đối với hoạt động kinh doanh vận tải hành khách xe buýt tuyển có hành trình bắt buộc phải qua cầu có trọng tải cho phép tham gia giao thông từ 05 trở xuống 50% lộ trình tuyến đường từ cấp IV trở xuống (hoặc đường đô thị có mặt cắt ngang từ 07 mét trở xuống) sử dụng xe tơ có trọng tải thiết kế từ 12 đến 17 hành khách Xe buýt phải có niên hạn sử dụng theo quy định Điểm b Khoản Điều 15 Nghị định này; có màu sơn đặc trưng đăng ký với quan quản lý tuyến, trừ trường hợp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quy định cụ thể màu sơn xe buýt địa bàn Từ ngày 01 tháng năm 2016, doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh vận tải hành khách xe buýt phải có số lượng phương tiện tối thiểu sau: a) Đối với đơn vị có trụ sở đặt thành phố trực thuộc Trung ương: Từ 20 xe trở lên; b) Đối với đơn vị có trụ sở đặt địa phương lại: Từ 10 xe trở lên; riêng đơn vị có trụ sở đặt huyện nghèo theo quy định Chính phủ: Từ 05 xe trở lên Điều 17 Điều kiện kinh doanh vận tải hành khách xe taxi Doanh nghiệp, hợp tác xã có đủ điều kiện quy định Điều 13 (trừ Điểm c Khoản Điều 13) Nghị định Xe taxi phải có sức chứa từ 09 chỗ ngồi trở xuống (kể người lái xe) Điều 13 Điều kiện kinh doanh vận tải hành khách xe ô tô d) Xe taxi phải có sức chứa 09 chỗ (kể người lái) có niên hạn sử dụng khơng q 12 năm (tính từ năm sản xuất); khơng sử dụng xe cải tạo từ xe có sức chứa từ 09 chỗ trở lên thành xe ô tô 09 chỗ (kể người lái xe) xe có kích thước, kiểu dáng tương tự xe từ 09 chỗ trở lên để kinh doanh Xe taxi có niên hạn sử dụng khơng q 08 năm đô thị loại đặc biệt; không 12 năm địa phương khác vận tải hành khách xe taxi; Trên xe phải gắn đồng hồ tính tiền quan có thẩm quyền đo lường kiểm định kẹp chì Doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh vận tải hành khách xe taxi phải đăng ký thực sơn biểu trưng (logo) không trùng với biểu trưng đăng ký đơn vị kinh doanh vận tải taxi trước số điện thoại giao dịch cho xe thuộc đơn vị Doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh vận tải hành khách xe taxi phải có trung tâm điều hành, trì hoạt động trung tâm điều hành với lái xe, đăng ký tần số liên lạc có thiết bị liên lạc trung tâm với xe thuộc đơn vị Từ ngày 01 tháng 01 năm 2016, doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh vận tải hành khách xe taxi phải có số xe tối thiểu 10 xe; riêng đô thị loại đặc biệt phải có số xe tối thiểu 50 xe Điều 18 Điều kiện kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng, vận tải khách du lịch xe ô tô Đơn vị kinh doanh vận tải có đủ điều kiện quy định Điều 13 Nghị định Xe ô tô kinh doanh vận tải khách du lịch có niên hạn sử dụng khơng 15 năm; xe ô tô chuyển đổi công không vận tải khách du lịch Xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng có niên hạn sử dụng theo quy định Điểm a Điểm b Khoản Điều 15 Nghị định Từ ngày 01 tháng 01 năm 2017, đơn vị kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng, đơn vị kinh doanh vận tải khách du lịch vận chuyển hành khách hành trình có cự ly từ 300 ki lơ mét trở lên phải có số lượng xe tối thiểu sau: a) Đối với đơn vị có trụ sở đặt thành phố trực thuộc Trung ương: Từ 10 xe trở lên; b) Đối với đơn vị có trụ sở đặt địa phương lại: Từ 05 xe trở lên, riêng đơn vị có trụ sở đặt huyện nghèo theo quy định Chính phủ: Từ 03 xe trở lên Đơn vị kinh doanh vận tải khách du lịch xe ô tô điều kiện quy định Nghị định này, phải tuân thủ quy định pháp luật du lịch có liên quan Điều 13 Điều kiện kinh doanh vận tải hành khách xe ô tô đ) Xe ô tô kinh doanh vận tải khách du lịch có niên hạn sử dụng khơng q 15 năm (tính từ năm sản xuất) Xe tơ kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng có niên hạn sử dụng sau: Không 15 năm (tính từ năm sản xuất) xe hoạt động hành trình có cự ly 300 ki-lơ-mét, khơng 20 năm (tính từ năm sản xuất) xe hoạt động hành trình có cự ly từ 300 ki-lô-mét trở xuống Riêng xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách du lịch xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng có sức chứa 09 chỗ (kể người lái) sử dụng hợp đồng điện tử có niên hạn sử dụng khơng q 12 năm (tính từ năm sản xuất) Điều 19 Điều kiện kinh doanh vận tải hàng hóa Đơn vị kinh doanh vận tải hàng hóa phải có đủ điều kiện quy định Điều 13 Nghị định Từ ngày 01 tháng năm 2017, doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh vận tải hàng hóa cơng - ten - nơ; đơn vị kinh doanh vận tải hàng hóa sử dụng xe đầu kéo kéo rơ mc, sơ mi rơ mc, xe tơ vận tải hàng hóa hành trình có cự ly từ 300 ki lơ mét trở lên phải có số lượng phương tiện tối thiểu sau: a) Đối với đơn vị có trụ sở đặt thành phố trực thuộc Trung ương: Từ 10 xe trở lên; b) Đối với đơn vị có trụ sở đặt địa phương lại: Từ 05 xe trở lên; riêng đơn vị có trụ sở đặt huyện nghèo theo quy định Chính phủ: Từ 03 xe trở lên Điều 14 Điều kiện kinh doanh vận tải hàng hóa xe ô tô Xe ô tô kinh doanh vận tải hàng hóa phải thuộc quyền sở hữu quyền sử dụng hợp pháp theo hợp đồng thuê phương tiện văn đơn vị kinh doanh vận tải hàng hóa với tổ chức, cá nhân hợp đồng hợp tác kinh doanh theo quy định pháp luật Trường hợp xe đăng ký thuộc sở hữu thành viên hợp tác xã phải có hợp đồng dịch vụ thành viên với hợp tác xã, quy định hợp tác xã có quyền, trách nhiệm nghĩa vụ quản lý, sử dụng, điều hành xe ô tô thuộc sở hữu thành viên hợp tác xã Trước ngày 01 tháng năm 2021, xe ô tơ kinh doanh vận tải hàng hố cơng-ten-nơ, xe đầu kéo phải lắp camera đảm bảo ghi, lưu trữ hình ảnh người lái xe trình xe tham gia giao thơng Dữ liệu hình ảnh cung cấp cho quan Công an, Thanh tra giao thông quan cấp giấy phép, bảo đảm giám sát cơng khai, minh bạch Thời gian lưu trữ hình ảnh xe đảm bảo sau: a) Tối thiểu 24 gần xe hoạt động hành trình có cự ly đến 500 ki-lơ-mét; b) Tối thiểu 72 gần xe hoạt động hành trình có cự ly 500 ki-lơ-mét