BỘ QUY TẮC MÔI TRƯỜNG I Giới thiệu 1 Mục tiêu Bộ quy tắc môi trường (BQM) được xây dựng để làm hướng dẫn cho quá trình lập kế hoạch và thực hiện các biện pháp giảm thiểu mà các nhà thầu xây dựng cần p[.]
BỘ QUY TẮC MÔI TRƯỜNG I Giới thiệu Mục tiêu Bộ quy tắc môi trường (BQM) xây dựng để làm hướng dẫn cho trình lập kế hoạch thực biện pháp giảm thiểu mà nhà thầu xây dựng cần phải thực trình thi cơng Bộ quy tắc đưa vấn đề thực tế thủ tục chuẩn để quản lý tác động tiêu cực tiềm ẩn đến môi trường cộng đồng dân cư địa phương tất cơng trình thực dự án Bộ quy tắc môi trường phụlục kèm theo tài liệu đấu thầu hợp đồng Các kỹ sư trường cán giám sát định với trách nhiệm đảm bảo việc tuân thủ BQM báo cáo Các nhà thầu nâng cao nhận thức BQM, cam kết tuân thủ phải biết trước chi phí thực biện pháp giảm thiểu nằm chi phí xây dựng Phạm vi áp dụng.BQM áp dụng cho tất tiểu dự án thực theo Hợp phần Để rõ ràng, thuật ngữ “thi công” bao gồm hoạt động chuẩn bị trường, phá dỡ, đào đắp tất hoạt động liên quan đến kỹ thuật, thi cơng, xây dựng khác II Các sách bảo vệ thích hợp World Bank quy định Chính phủ Chính sách bảo vệ Ngân hàng Thế giới BQM chuẩn bị để đáp ứng yêu cầu bảo vệ WB theo OP4.01 (Đánh giá mơi trường) u cầu quy hoạch, thực giám sát biện pháp giảm thiểu thời gian xây dựng Quy định phủ Việt Nam Có số quy định Chính phủ Việt Nam, tiêu chuẩn, quy tắc thực tiễn… liên quan đến an tồn mơi trường mà phù hợp với hoạt động xây dựng chất lượng mơi trường Ngồi luật quy định nêu ESMF, có liên quan đến chất lượng mơi trường an tồn liệt kê đầy đủ III Trách nhiệm Ban quản lý dự án tỉnh (BQDT) Nhà thầu quan chịu trách nhiệm thực BQM Trách nhiệm BQDT nhà thầu sau: (a) BQDT: - Tổng quát: BQDT thay mặt cho Ban quản lý dự án Trung Ương (BQDTW) chịu trách nhiệm đảm bảo BQM thực hiệu BQDT định nhóm nhân viên có trình độ chịu trách nhiệm chuẩn bị quản lý bảo vệ môi trường xã hội tiểu dự án suốt tuổi thọ nó, bao gồm giám sát nhà thầu - BQDT có trách nhiệm chuẩn bị báo cáo bảo vệ nộp BQDTW - Trong trình xây dựng, BQDT định TGT (TGT) /hoặc kỹ sư trường chịu trách nhiệm theo dõi giám sát tuân thủ nhà thầu thực SEMP (xem đây) Trách nhiệm TGT bao gồm điều sau đây: (a) giám sát việc tuân thủ nhà thầu với kế hoạch môi trường, (b) khắc phục hậu trường hợp không tuân thủ và/hoặc tác động xấu xảy ra, (c) điều tra khiếu nại, đánh giá xác định biện pháp khắc phục; (d) tư vấn cho nhà thầu cải thiện mơi trường, nhận thức, biện pháp phịng chống ô nhiễm môi trường chủ động; (f) Giám sát hoạt động Nhà thầu việc giải khiếu nại; (g) cung cấp hướng dẫn đào tạo công trường cho kỹ sư trường khía cạnh khác để tránh / giảm thiểu tác động tiêu cực tiềm tàng môi trường địa phương cộng đồng trình xây dựng (b) Nhà thầu - Nhà thầu có trách nhiệm thực cơng việc nhận thầu thơng qua việc hồn thành SEMP thỏa thuận (Kế hoạch quản lý môi trường chi tiết theo hợp đồng) Bằng cách đó, nhà thầu thiết lập trì liên lạc với chủ sở hữu tiểu dự án (BQDT) người dân địa phương, thông báo cho họ vấn đề xây dựng có khả ảnh hưởng đến họ Điều bao gồm việc gửi thông báo thường xuyên tổ chức họp theo yêu cầu chủ tiểu dự án (BQDT) với đại diện người dân địa phương - Nhà thầu cung cấp thông tin điện thoại báo cáo "Đường dây nóng", bố trí nhân viên thời điểm làm việc Chi tiết liên lạc phải hiển thị bật công trường Thông tin tiến độ xây dựng, bao gồm hoạt động dự kiến yêu cầu ngưng trệ giao thơng gây nguy an toàn phải kịp thời cung cấp - Nhà thầu có nghĩa vụ bảo đảm cho phép giấy phép phù hợp trước thực công việc hay di chuyển thiết bị nặng Đây trách nhiệm nhà thầu để theo dõi phát triển thực thi pháp luật quy định mơi trường sử dụng tiêu chuẩn thích hợp hành thời điểm trao hợp đồng Nhà thầu phải tuân thủ pháp luật hành thời điểm xây dựng, bao gồm yêu cầu sức khỏe an toàn IV Các điều khoản chung 4.1 Kế hoạch quản lý môi trường chi tiết theo hợp đồng Các nhà thầu phải chuẩn bị Kế hoạch quản lý môi trường chi tiết theo hợp đồng (SEMP) mơ tả cách thức mà nhà thầu dự định tiến hình thi cơng phần việc công trường biện pháp cụ thể cần thiết khác để tránh giảm thiểu tác động tiêu cực yêu cầu BQM, đặc biệt vấn đề liên quan đến quản lý công trường, vận chuyển vật liệu xây dựng, phế thải, kiểm tra mức độ bụi, tiếng ồn độ rung; quản lý chất thải sức khỏe cộng đồng Tùy theo phạm vi mức độ cơng trình xây dựng, phạm vi tính chất SEMP khác phê duyệt Tư vấn giám sát môi trường TGM BQDT định 4.2 Thủ tục báo cáo trường hợp không tuân thủ CSEP Các nhà thầu phải tuân thủ SEMP phải đảm bảo nhà thầu phụ (nếu có) phải tuân thủ SEMP TGT và/hoặc nhà thầu phải xin ý kiến BQDT vòng 24 vụ việc nghiêm trọng xảy không tuân thủ SEMP đem lại hậu nghiêm trọng để đảm bảo hành động cần thiết đưa kịp thời Trong trường hợp có việc có khả ảnh hưởng nghiêm trọng đến bên quản lý, quyền địa phương đơn vị có liên quan khác, nhà thầu phải thực biện pháp sửa chữa, khắc phục.Nhà thầu phải báo cáo tất vụ việc biện pháp khắc phục thực hiện.Các vụ việc không tuân thủ SEMP không gây hậu nghiêm trọng phải báo cáo cho BQDT hàng tháng Nhà thầu phải có trách nhiệm giải báo cáo BQDT, công an đơn vị khác gửi đến thời gian sớm nhất, tốt vòng giờ, ln ln vịng 24 kể từ thời điểm nhà thầu nhận báo cáo TGM kiểm tra đảm bảo nhà thầu thực đúng.Trong nhiều trường hợp, biện pháp khắc phục phải đồng ý quyền địa phương và/hoặc quan khác Chính phủ Các thủ tục đưa phải phù hợp với thực tế đảm bảo hành động cần thiết thực nhằm tránh thiệt hại nghiêm trọng tái diễn hậu 4.3 Sự phối hợp quan chức nhà nước cộng đồng Trước bắt đầu hoạt động Tiểu dự án suốt q trình thi cơng, nhà thầu liên lạc chặt chẽ với quyền địa phương đơn vị khác để đảm bảo tuân thủ đầy đủ quy định Chính phủ cung cấp thơng tin thích hợp dự án cho cơng chúng, đặc biệt hoạt động gây an tồn cơng cộng, gây ảnh hưởng đến hoạt động dân sinh khu vực nhạy cảm, kho bãi khu vực vận chuyển đặc biệt Nhà thầu cung cấp thông tin thông báo theo đường dây nóng hoạt động làm việc Các thông tin dự án thể rõ ràng bảng quảng cáo công trường 4.4 Các quan hệ cộng đồng Các nhà thầu định nhân viên liên hệ với cộng đồng chịu trách nhiệm việc cung cấp thơng tin cho cộng đồng giải vấn đề mà cộng đồng quan tâm Các nhà thầu bước liên hệ với người dân tộc thiểu số, người phải chịu điều kiện bất lợi chịu tác động q trình thi cơng (hoặc nhóm người ưu tiên khác) Nhà thầu phải đảm bảo dân cư địa phương sống gần khu vực thi công thông báo trước hoạt động thi công, bao gồm thời gian dự kiến diễn hoạt động đó.Trong trường hợp cơng việc u cầu khẩn cấp, dân cư địa phương thông báo kịp thời, hợp lý tình trạng khẩn cấp cơng việc diễn ra.Những người dân có khả bị ảnh hưởng cung cấp số điện thoại nóng hoạt động thường xuyên làm việc.Những số điện thoại nóng trì để giải yêu cầu liên quan đến hoạt động thi cơng từ phía cộng đồng đầu mối liên lạc thông báo thông tin trường hợp khẩn cấp.Tất gọi ghi lại với phản hồi đưa Đường dây nóng thông báo thể rõ bảng hiệu công trường Nhà thầu phải giải nhanh chóng trường hợp khẩn cấp, khiếu nại, yêu cầu khác qua điện thoại nóng phương tiện khác liên lạc chặt chẽ với tổ chức xử lý tình khẩn cấp, cán quyền địa phương tổ chức khác tham gia xử lý tình bất thường khẩn cấp Các nhà thầu phải quản lý công trường thi công, lán trại, công nhân cho người dân địa phương chấp nhận không tạo xung đột xã hội Bất kỳ công nhân, dự án, cán nhà thầu người liên quan đến dự án vi phạm những hành vi nghiêm cấm mục A2 phải chịu hình thức xử phạt, từ mức nhẹ khiển trách buộc việc, theo mức độ vi phạm 4.5 Các mục tiêu giảm thiểu Mục tiêu BQM giảm đến mức tối thiểu tác động tiêu cực tiềm tàng q trình xây dựng đến mơi trường, cộng đồng địa phương Các nhà thầu phải triển khai hoạt động phù hợp với nội dung sau liên hệ chặt chẽ với người giám sát hoặc/và kỹ sư trường BQDT định để giám sát hợp đồng Các nội dung sau: - Giảm đến mức tối thiểu tác động khắc phục thiệt hại xảy ra; - Trồng lại cối khu vực dự án; - Kiểm tra xói mịn bồi lắng trình xây dựng; - Kiểm sốt chất thải rắn lơ lửng q trình nạo vét; - Sử dụng đường giao thơng có thể; - Sử dụng tuyến đường hạn chế vận chuyển cao điểm; - Quản lý (thu dọn đổ thải quy định) chất thải (rắn, lỏng); - Giảm đến mức tối đa việc gây xáo trộn sống người dân địa phương, tổ chức họp thường xuyên với người dân địa phương cung cấp cho nhóm người bị ảnh hưởng kịp thời thông tin dự án để họ điều chỉnh sống điều kiện sản xuất; - Khuyến khích tạo hội việc làm cho dân địa phương; - Áp dụng biện pháp an tồn thích hợp cảnh báo công trường xây dựng, đặc biệt hoạt động nạo vét; - Xây dựng lối cầu tạm thời trình xây dựng cầu, áp dụng biện pháp an toàn cảnh báo thích hợp - Tiến hành chiến dịch thơng tin cơng cộng chương trình tiếp cận cộng đồng, bao gồm đào tạo xây dựng lực 4.6 Thực quy trình “ Phát hiện” Nếu nhà thầu phát di sản văn hóa, bao gồm nghĩa địa và/hoặc mồ mả riêng lẻ q trình đào đắp thi cơng, nhà thầu phải thực bước sau đây: - Dừng hoạt động thi cơng khu vực có tài sản văn hóa hoăc mồ mả; - Khoanh vùng khu vực này; - Bảo vệ khu vực để tránh thiệt hại mát vật Trong trường hợp vật lịch sử di dời nhạy cảm, cần có canh gác ban đêm quyền địa phương đơn vị có trách nhiệm tiếp nhận - Thông báo cho cán phụ trách môi trường dự án kỹ sư dự án – người có trách nhiệm thơng báo cho quyền địa phương Sở Văn hóa – Thơng tin Du lịch (trong vịng 24 hơn); - Chính quyền địa phương có trách nhiệm Sở Văn hóa – Thơng tin Du lịch có nhiệm vụ bảo vệ gìn giữ khu vực có tài sản văn hóa hoăc mồ mả trước đưa định cuối để xử lý tình Điều địi hỏi phải có đánh giá sơ kết tìm kiếm nhà khảo cổ học thực Ý nghĩa tầm quan trọng vật được đánh giá theo tiêu chí khác di sản văn hóa, bao gồm giá trị lịch sử, khảo cổ học, khoa học nghiên cứu, xã hội kinh tế; - Quyết định cách thức vận chuyển vật tìm tổ chức quyền địa phương có trách nhiệm và; - Cơng việc thi cơng tiếp tục triển khai sau có cho phép quyền địa phương Sở Văn hóa – Thơng tin Du lịch liên quan đến an toàn di sản 4.7 Các hành vi nghiêm cấm thực Các hoạt động sau coi hành vi nghiêm cấm thực gần dự án: - Săn bắt động vật hoang dã, đánh bắt cá, chim, đốt lửa, đốn rừng, phá bỏ thảm thực vật bên ngồi khu vực thi cơng phê duyệt với lý do; mua bán động vật hoang dã làm thực phẩm, gây xáo trộn giá trị kiến trúc lịch sử; - Nhóm lửa; Sử dụng loại vật liệu độc hại không cho phép, bao gồm loại sơn pha chì, amiăng, súng cầm tay (trừ lực lượng bảo vệ cấp phép), rượu/cồn làm việc, lái xe không an tồn tuyến đường giao thơng địa phương; - Rửa xe, máy móc sơng, suối; bảo dưỡng xe, thiết bị (thay dầu, tiếp nhiên liệu) khu vực cho phép, gây thiệt hại xáo trộn sống cộng đồng gần công trường, đổ rác vật liệu xây dựng không nơi quy định, xả rác bừa bãi, đổ thải chất thải có nguy nhiễm (ví dụ sản phẩm từ dầu), tiểu đại tiện điểm quy định, đốt chất thải thực vật V Quản lý thi công 5.1 Quản lý công trường thi công Phần đưa yêu cầu liên quan đến vần đề thực tế quản lý công trường thực q trình thi cơng Các yêu cầu liên quan làm việc, mặt quản lý công trường xây dựng hoạt động trang thiết bị máy móc Việc giám sát họp hàng tháng thực để đảm bảo quy định tuân thủ Nhà thầu phải “Giữ gìn vệ sinh mơi trường” tổt thời điểm.Công trường phải dọn dẹp sau hoàn thành Nhà thầu yêu cầu giảm thiểu mức tối đa tác động bất lợi môi trường hoạt động xây dựng.Tất giấy phép phê chuẩn thích hợp hoạt động công trường đảm bảo kịp thời Các biện pháp sau (i) Yêu cầu chung công trường xây dựng Công trường xây dựng phải đảm bảo yêu cầu sau: - Mặt công trường Tổng mặt công trường xây dựng phải thiết kế phê duyệt theo quy định, phù hợp với địa điểm xây dựng, diện tích mặt cơng trường, điều kiện khí hậu tự nhiên nơi xây dựng, đảm bảo thuận lợi cho công tác thi cơng, an tồn cho người, máy thiết bị công trường khu vực xung quanh chịu ảnh hưởng thi công xây dựng - Sắp xếp, tổ chức công trường Vật tư, vật liệu phải xếp gọn gàng ngăn nắp theo thiết kế tổng mặt phê duyệt Không để vật tư, vật liệu chướng ngại vật cản trở đường giao thơng, đường hiểm, lối vào chữa cháy Kho chứa vật liệu dễ cháy, nổ không bố trí gần nơi thi cơng lán trại Vật liệu thải phải dọn sạch, đổ nơi quy định Hệ thống nước phải thường xun thơng bảo đảm mặt cơng trường ln khơ - Các biển báo Trên cơng trường phải có biển báo theo quy định Điều 74 Luật Xây dựng (chính phủ Việt Nam) Tại cổng vào phải có sơ đồ tổng mặt cơng trường, treo nội quy làm việc Các biện pháp đảm bảo an toàn, nội quy an toàn phải phổ biến công khai công trường xây dựng để người biết chấp hành; vị trí nguy hiểm cơng trường đường hào, hố móng, hố ga phải có rào chắn, biển cảnh báo hướng dẫn đề phịng tai nạn; ban đêm phải có đèn tín hiệu - Giữ gìn vệ sinh mơi trường: Nhà thầu thi công xây dựng phải thực biện pháp bảo đảm môi trường cho người lao động bảo đảm môi trường xung quanh, bao gồm biện pháp chống bụi, chống ồn, xử lý phế thải thu dọn trường Đối với cơng trình xây dựng khu vực có dân cư phải thực biện pháp bao che, thu dọn phế thải đưa đến nơi quy định Quá trình vận chuyển vật liệu xây dựng, phế thải phải có biện pháp che chắn bảo đảm an tồn, vệ sinh mơi trường Trường hợp nhà thầu thi công xây dựng không tuân thủ quy định bảo vệ mơi trường chủ đầu tư, quan quản lý nhà nước môi trường có quyền đình thi cơng xây dựng Người để xảy hành vi làm tổn hại đến môi trường q trình thi cơng xây dựng cơng trình phải chịu trách nhiệm trước pháp luật bồi thường thiệt hại lỗi gây - An toàn điện: Hệ thống lưới điện động lực lưới điện chiếu sáng công trường phải riêng rẽ, có cầu dao tổng, cầu dao phân đoạn có khả cắt điện phần hay toàn khu vực thi công Công nhân, máy thiết bị thi công cơng trường phải bảo đảm an tồn điện Các thiết bị điện phải cách điện an tồn q trình thi cơng xây dựng Những người tham gia thi công xây dựng phải hướng dẫn kỹ thuật an toàn điện, biết sơ cứu người bị điện giật xảy tai nạn điện - An toàn cháy, nổ: BQDT phải thành lập ban huy phịng chống cháy, nổ cơng trường, có quy chế hoạt động phân cơng, phân cấp cụ thể Phương án phòng chống cháy, nổ phải thẩm định, phê duyệt theo quy định Nhà thầu phải tổ chức đội phịng chống cháy, nổ, có phân cơng, phân cấp kèm theo quy chế hoạt động Trên cơng trường, nhà thầu phải bố trí thiết bị chữa cháy cục Tại vị trí dễ xảy cháy phải có biển báo cấm lửa lắp đặt thiết bị chữa cháy thiết bị báo động, đảm bảo xảy cháy kịp thời phát để ứng phó; (ii) u cầu thi cơng xây dựng Khi thi công xây dựng phải đảm bảo yêu cầu sau đây: - Giờ làm việc: làm việc từ 08:00 đến 18:00 vào ngày tuần từ 08:00 đến 13:00 vào ngày thứ Bảy Yêu cầu công trường làm việc khác xem xét theo công trường Hoạt động gây trật tự không diễn ngồi mà khơng có chấp thuận trước từ chủ đầu tư tiểu dự án Các hoạt động giao thông liên quan tuân thủ theo làm việc công trường Bất kỳ ngoại trừ phải chấp nhận chủ đầu tư Tiểu dự án, và/hoặc quyền địa phương tiểu dự án - Trước khởi công xây dựng phải có thiết kế biện pháp thi cơng duyệt, biện pháp thi công phải thể giải pháp đảm bảo an toàn lao động cho người lao động máy, thiết bị thi công công việc Trong thiết kế biện pháp thi công phải có thuyết minh hướng dẫn kỹ thuật dẫn thực - Thi công xây dựng phải tuân thủ theo thiết kế duyệt, tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy trình kỹ thuật Đối với cơng việc có u cầu phụ thuộc vào chất lượng cơng việc trước đó, thi cơng cơng việc trước nghiệm thu đảm bảo chất lượng theo quy định - Biện pháp thi cơng giải pháp an tồn phải xem xét định kỳ đột xuất để điều chỉnh cho phù hợp với thực trạng công trường - Tổ chức, cá nhân phải có đủ điều kiện lực phù hợp với công việc đảm nhận theo quy định Những người điều khiển máy, thiết bị thi công người thực cơng việc có u cầu nghiêm ngặt an toàn lao động phải huấn luyện an tồn lao động có thẻ an toàn lao động theo quy định - Máy, thiết bị thi cơng có u cầu nghiêm ngặt an tồn lao động phải kiểm định, đăng ký với quan có thẩm quyền theo quy định phép hoạt động công trường Khi hoạt động, máy thiết bị thi cơng phải tn thủ quy trình, biện pháp đảm bảo an toàn Trường hợp hoạt động, thiết bị thi công vượt khỏi phạm vi mặt cơng trường chủ đầu tư phải phê duyệt biện pháp bảo đảm an toàn cho người, máy, thiết bị cơng trình trong, ngồi cơng trường chịu ảnh hưởng thi công xây dựng Trường hợp điều kiện thi cơng, thiết bị phải đặt ngồi phạm vi công trường thời gian không hoạt động thiết bị thi công vươn khỏi phạm vi cơng trường phải quan có thẩm quyền cho phép theo quy định địa phương - Những người tham gia thi công xây dựng công trường phải khám sức khỏe, huấn luyện an toàn cấp phát đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân theo quy định pháp luật lao động (iii) Giải phóng mặt cải tạo cơng trường xây dựng sau hồn thành: - Sau hồn thành cơng trình, nhà thầu làm loại bỏ tất vật liệu, rác thải cơng trình tạm thời Cơng trường dọn thoả mãn yêu cầu BQDT với điều kiện Bất kỳ khả gây nguy hiểm cho hoạt động cơng trình sửa cẩn thận, trước cho hoạt động lại bình thường 5.2 Quản lý chất lượng môi trường (a) Chất lượng nước Nhà thầu phải thực cố gắng ngăn chặn đổ chất thải (rắn lỏng) vào hệ thống sông, suối, kênh mương… bảo vệ nguồn nước mặt, nước ngầm khỏi ô nhiễm tác động tiêu cực khác thay đổi mực nước, dịng chảy, chất lượng nước nói chung Việc thải dầu động chất thải nhớt từ máy hút bùn máy móc xây dựng sông bị nghiêm cấm Dầu động cơ, dầu sử dụng, chất độc hại khác chất thải nguy hại phải thu thập, lưu trữ, xử lý loại bỏ Một số biện pháp cần thực sau: - Dầu máy/dầu sử dụng: Các thùng chứa dầu công trường xây dựng phải có đủ khả để tránh rị rỉ Các thùng chứa dầu phải đặt hệ thống chứa thứ cấp (bunded) Nhà thầu phải thực quy định để đảm bảo tất chất độc hại bao gồm trống dầu thùng chứa công trường dán nhãn lưu giữ cách khơng có dầu chất nhiễm khác phép tràn đường nước nước ngầm - Nước thải từ công trường: Nhà thầu phải giảm đến mức tối đa lượng nước thải tìm cách xả thải khác trường hợp Nhà thầu đảm bảo dòng thấm nước thải phát sinh từ công trình, lán trại phải thu gom xả thải thông qua bể lắng Các tiêu chuẩn xử lý nước thải trước xả thải môi trường phải đồng ý trước quan quản lý mơi trường Nước bị nhiễm nước có chất lượng không đảm bảo phải thải vào hệ thống cống thông qua bể chứa hay phương pháp xả thải chấp nhận khác - Tiêu thoát nước Việc tiêu thoát nước phải thiết kế để tránh tình trạng tắc nghẽn tạo mùi tình trạng vệ sinh Nhà thầu phải thoả thuận trước với quan quản lý môi trường chi tiết phương pháp sử dụng, trước bắt đầu thi cơng Kiểm sốt dịch hại thơng thường (đặc biệt chuột ruồi) phải ý đặc biệt; loại bỏ bùn chất cặn khác sau nước, giảm mùi khó chịu từ bùn tảo biện pháp bao gồm khử mùi, … Biện pháp an toàn phải thực để bảo vệ công đồng, nhân viên để ngăn chặn xuất ruồi muỗi công trường - Giám sát chất lượng nước: Nhà thầu phải đảm bảo tuân thủ thường xuyên tất điều kiện nêu giám sát BQDT và/hoặc kĩ sư công trường, bao gồm thực giám sát chất lượng nước địa điểm cụ thể phù hợp với quy định phủ liên quan đến quản lý nước thải giám sát chất lượng nước (b) Bụi, tiếng ồn độ rung Nhà thầu phải nỗ lực kiểm soát bụi, tiếng ồn độ rung từ cơng trường tốt có thể.Các hoạt động tạo nhiều tiếng ồn/rung phải phù hợp với tiêu chuẩn Chính phủ Việt Nam Đối với khu vực quan trọng, nhà thầu yêu cầu tiến hành việc đo đạt độ ồn với tham vấn chặt chẽ từ người dân địa phương thiết lập biện pháp thích hợp để kiểm sốt quản lý mức độ tiếng ồn Các biện pháp giảm bụi ô nhiễm khơng khí khác, tiếng ồn, rung động quy định sau: - Thông báo cho người dân: Trước tiến hành xây dựng công trường nào, Nhà thầu yêu cầu phải thông báo cho quyền địa phương người dân kế hoạch xây dựng tiếng ồn rung xảy từ hoạt động xây dựng, bao gồm biện pháp giảm tiếng ồn độ rung - Kiểm sốt bụi: Nhà thầu đảm bảo khơng có việc đốt vật liệu phế thải cơng trường, nguồn cung cấp nước đầy đủ có sẵn công trường, quét khu vực rộng lớn không phép; Che phủ tất xe tải chở vật liệu rời gây bụi (đất, bùn, vv) từ công trường xây dựng; tưới đường thi công định kì đặc biệt khu vực gần khu dân cư; tránh việc xe trở tải, thường xuyên làm đường giao thông tuyến đường dẫn vào công trường xây dựng; Đảm bảo xe làm việc cơng trường có ống xả bố trí hợp lý cho bụi giảm thiểu (các ống xả tốt nên đặt theo hướng quay lên); Kiểm soát tốc độ xe tuyến đường chuyên trở gồ gề khu vực thi công; Đảm bảo xi măng vận chuyển với khối lượng lớn vật liệu bột mịn khác giao thùng chứa kín kèm theo lưu trữ silo tháp với hệ thống kiểm soát rơi vãi phù hợp để ngăn chặn việc rơi vãi vật liệu trình chuyên chở; Trộn hỗn hợp lớn bao gồm xi măng, vữa vật liệu tương tự khu vực định, lưu kho nguyên liệu có khả tạo bụi tránh xa đường phân giới công trường; Giảm thiểu khối lượng chất thải đào cơng trường; chèn lấp kín làm ẩm ướt bãi chất thải đào tránh khỏi cơng trường, nơi u cầu; Lấp kín trồng khu vực đào sau sau cơng tác đào vét hồn thành - Cẩn trọng việc vận chuyển chất thải nạo vét đến từ cơng trình xây dựng, chất thải phải che đậy Nghiêm cấm đổ chất thải khu vực không phép Chất thải phải để khu vực định Nhà thầu chịu trách nhiệm vấn đề xe tải vận chuyển đến, khỏi, công trường dọn tất thiệt hại xảy tuyến đường công cộng cơng trình cơng cộng khác Cẩn thận bốc, dỡ hàng hóa tháo dỡ giàn giáo di chuyển vật liệu nhằm giảm tiếng ồn tác động Sàn bốc dỡ phải nằm khu vực cách âm thích hợp - Việc đóng cừ với động diesel búa rơi hay nén không khí khơng chấp thuận số công trường Sử dụng búa thuỷ lực hoạt động rung cần thiết trường hợp để đẩy kéo cừ, miễn tầng lớp đất phù hợp cho thiết bị Trường hợp thực tế, khoan xoay “bursters” vận hành lượng thủy lực hay điện sử dụng cho đào vật liệu cứng Máy, thiết bị ồn đặt xa khỏi tồ nhà nhạy tiếng ồn Việc sử dụng rào cản, (ví dụ gò đất), lều, trại, khiên đệm âm để làm chệch hướng tiếng ồn khỏi khu vực nhạy cảm tiếng ồn phải sử dụng nơi - Nhà thầu buộc phải tuân theo theo mức độ rung động xây dựng theo thỏa thuận với quan quản lý môi trường sở thay đổi theo công trường với ý để giảm thiểu tiếp xúc cho người (1 Hz đến 80 Hz) tránh thiệt hại cho cơng trình gần (c) Quản lý xử lý chất thải rắn - Chất thải rắn từ trình thi cơng xây dựng TDA Hoạt động thi cơng xây dựng TDA làm phát sinh khối lượng lớn đất, đá rơi vãi, bao bì xi măng, vật liệu khác dư thừa xây dựng (các chất thải chứa dầu mớ, gỗ tạp ) Tuy CTR phát sinh giai đoạn chất thải độc hại nguy hiểm (trừ số chất thải chứa dầu mỡ vải/dẻ chứa dầu mỡ thải lau chùi máy móc thiết bị…) phải có biện pháp thu gom xử lý thích hợp tránh gây ô nhiễm môi trường ảnh hưởng đến cảnh quan khu vực Nhà thầu phải cam kết thực việc thu gom đất đá rơi vãi vận chuyển đến nơi quy định đem tận dụng để đắp tuyến đê đường lại thi cơng Các loại bao bì CTR khác phải thu gom để sử dụng đem đổ vào bãi rác tạm khu vực (CTR đổ vào bãi tạm phải chôn lấp hợp vệ sinh) Mặt khác, q tình thi cơng xây dựng TDA, cần hạn chế tối đa việc thải bừa bãi CTR nói mơi trường nhằm giảm thiểu ảnh hưởng đến cảnh quan môi trường, lại sinh hoạt nhân dân tác động tiêu cực đến môi trường (chất lượng đất, nước, sinh vật) - Chất thải rắn sinh hoạt Trong trình thi cơng xây dựng TDA, nhà thầu phải có biện pháp phù hợp để thu gom xử lý rác thải Lượng rác thải sinh hoạt phải thu gom vào thùng chứa nhựa gỗ có nắp đậy đặt vị trí thuận tiện nhà ăn công nhân Định kỳ vào thời điểm thích hợp, vận chuyển thùng rác đến đổ vào điểm tập kết rác thải (do nhà thầu lựa chọn điểm tập kết thích hợp xa khu dân cư 500m, xa khu nhà cơng nhân nguồn nước mặt 200m khơng nằm hướng gió thịnh hành khu vực) để th Cơng ty mơi trường cơng trình thị địa phương đến vận chuyển xử lý quy cách Nhà thầu phải cam kết hợp đồng với công ty vệ sinh môi trường địa phương để thu gom xử lý chất thải phát sinh Đối với trường hợp vận chuyển đến nơi tập kết, bắt buộc phải chôn lấp tác thải vào bãi rác tạm thời theo phương pháp chôn lấp hợp vệ sinh – lớp rác, lớp đất phủ đầy lấp lên bãi rác lớp phủ dày khoảng 50cm Các bãi rác tạm dự án phải bố trí gần nơi phát sinh nhiều rác thải phải bố trí xa khu vực dân cư 500m, xa lán trại cơng nhân nguồn nước mặt 200m khơng nằm hướng gió thịnh hành khu vực Khi kết thúc giai đoạn thi công xây dựng TDA, bắt buộc phải phủ đầy đất lên bãi rác tạm, đảm bảo hoàn thổ trả lại cảnh quan cho khu vực TDA (d) Giao thông Vận tải Nhà thầu yêu cầu sử dụng tuyến đường giao thơng xây dựng theo định quyền địa phương cảnh sát Số lượng di chuyển xe tải, hoạt động khu vực giữ xe tải thống trước với quyền địa phương cảnh sát Sơ đồ cho hiển thị lối vào/lối công trường đường vào đồng ý cho sử dụng gần đường cao tốc nhất, tuyến đường sử dụng xe tải đến từ mạng lưới đường chiến lược cần phải có cho cơng trường - Nhà thầu trì danh sách cập nhật tất lái xe bao gồm cam kết họ phải tuân theo tuyến đường quyền địa phương chấp thuận cho giao thông xây dựng Trong trường hợp không tuân thủ, nhà thầu và/hoặc nhà thầu phụ họ vi phạm hợp đồng, cần phải có hành động trừng phạt lái xe cá biệt - Nhà thầu yêu cầu cung cấp giấy dán xe tải xác định nhóm cơng trình xây dựng bao gồm hợp đồng, chi tiết nộp cho quyền địa phương phê duyệt Đối với mục đích nhận diện nhà thầu cố định vị trí bật tất xe tải thường xuyên phục vụ công trường xây dựng Biển nhận dạng cần phải đủ lớn để đọc từ khoảng cách 20 mét Xe tải chờ để vào rời khỏi công trường phải tắt động họ để tránh tiếng ồn động khơng cần thiết khí thải Các hạn chế kích thước trọng lượng xe vào cơng trường áp dụng tùy thuộc vào tuyến đường vào đồng ý; - Đối với xây dựng mà ảnh hưởng tới tuyến đường đường bộ, Nhà thầu thông báo cho quyền địa phương, quan có trách nhiệm, cư dân địa phương trước bắt đầu cơng trình biện pháp đề xuất để giảm thiểu nguy an toàn bất tiện cho công chúng Tất đồng ý giấy phép cần thiết phải có trước Sự an tồn cơng chúng phải đảm bảo Trong trường hợp đường tạm thời, nối hợp lý cung cấp cho người dân theo yêu cầu sau: (a) Bất kỳ đường đường vận chuyển tạm thời xây dựng theo yêu cầu hợp lý quyền địa phương cần phải có bề mặt nhiều tốt; (b) bảng hướng dẫn rõ ràng phải cung cấp lúc cho tuyến đường cho người với số lượng thay đổi tối thiểu theo tất mặt bố trí tạm thời để giảm nhầm lẫn Cảnh báo trước nên, có thể, tuyến đường cho xe lăn có thay thế, (c) Sau hồn thành cơng trình vật liệu phát sinh từ cơng trình làm khỏi đường cao đảm bảo tình trạng ngăn nắp theo yêu cầu hợp lý quyền địa phương, (d) Nhà thầu chịu trách nhiệm thiệt hại gây hoạt động tới đường cơng trình công cộng khu vực xung quanh nơi làm việc Bất kỳ khiếm khuyết nhà thầu phải chỉnh sửa nguy hiểm khơng vịng 24 - Bất kỳ thiết bị đường phố (có điện khơng điện) khơng thể gỡ bỏ di dời Nhà thầu nhà thầu phụ mà khơng có chấp thuận văn quan chịu trách nhiệm (e) Các vật liệu đào Đất đào phải xử lý cẩn thận để giảm bụi tắc nghẽn gây phiền tối ảnh hưởng sức khỏe cho cư dân địa phương Đào có ảnh hưởng đến đường giao thơng cơng cộng (như đường ống dẫn cầu) phải lên kế hoạch tham vấn với quyền địa phương thơng báo cho người dân trước.Tất bùn hỏng nạo vét vật liệu đào lên tái sử dụng cho xây dựng đê điều và/hay chôn lấp gần địa điểm làm việc.Đất thải phải đổ thải hợp lý.Nhà thầu phải tham khảo ý kiến quan quản lý môi trường việc lựa chọn cuối vị trí thải phương pháp xử lý (f) Bảo vệ môi trường tự nhiên Trong giai đoạn xây dựng, biện pháp giảm thiểu ô nhiễm đất, khơng khí, nước, tiếng ồn, dự án tạo tác động tiêu cực đến tăng trưởng phát triển số loài động vật thực vật khu vực, đặc biệt thủy sản Biện pháp giảm thiểu đề xuất phát triển kế hoạch chi tiết đẩy nhanh tiến độ xây dựng.Nhà thầu phải tuân thủ quy định quốc gia địa phương, sách liên quan đến khu vực bảo vệ/loài, khu bảo tồn động vật hoang dã.Không chặt xanh khu vực nhạy cảm khơng đồng ý từ phía từ quan có thẩm quyền Tăng cường giám sát tuân thủ nhà thầu với cam kết bảo vệ mơi trường Ngồi ra, tổ chức khóa học đào tạo nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường nhân viên cộng đồng địa phương 5.3 Quản lý lán trại Nhà thầu tham khảo ý kiến với quyền địa phương vị trí lán trại lao động cung cấp cung cấp nước thích hợp, thu gom rác thải, nhà vệ sinh, muỗi, biện pháp bảo vệ sức khoẻ khác cho tất công nhân Câu cá, săn bắn động vật hoang dã, gây xáo trộn cho xã hội địa phương bị cấm Đào tạo công nhân an toàn, vệ sinh tốt, hoạt động bị cấm bắt buộc Chi tiết biện pháp sau: (i) Trong giai đoạn chuẩn bị thi công: - Nhà thầu phải xác định vị trí lán trại có tham khảo ý kiến quyền địa phương đơn vị quản lý tiểu dự án - Sau lựa chọn vị trí lán trại, nhà thầu xây dựng khu ăn tạm cho tất công nhân suốt thời gian thi cơng bão dưỡng cơng trình Đối với việc cung cấp dự trữ nguồn nước sinh hoạt khu vực lán trại, nhà thầu phải tuân thủ quy định sau: (a) Cung cấp đủ nước uống cho khu lán trại thùng/bể chứa thích hợp Nhà thầu phải xác định nguồn nước công cộng thích hợp để ăn uống có tham khảo ý kiến quyền địa phương; (b) trường hợp khơng có nguồn nước thích hợp, nhà thầu phải lấy nước từ nguồn nước khác, có kiểm tra xử lý trước cấp cho khu vực lán trại; (c) Tất khu vực cấp nước hay dự trữ nước phải cách xa khu vực chứa nước thải hệ thống cống rãnh nguồn ô nhiễm khác theo quy định Nước cống tiêu bị ô nhiễm không phép sử dụng cho mục đích sinh hoạt cơng trường; - Tại tất công trường, tiện nghi cho việc giặt giũ dụng cụ cần thiết, thích hợp phải nhà thầu cung cấp Nhà tắm phải tách biệt cho công nhân nữ nam Những tiện nghi sinh hoạt phải thuận tiện cho việc sử dụng giữ gìn sẽ, hợp vệ sinh - Chất thải thải, nước thải phải thu gom xử lý quy định - Dụng cụ cấp cứu/ sơ cứu Bộ dụng cụ cấp cứu/sơ cứu phải sẵn có khu vực lán trại người có trách nhiệm quản lý Người phải đào tạo phù hợp với việc cấp cứu sơ cứu Những người bị tai nạn bị ốm bất thường phải đưa đến bệnh viện gần - Quan hệ với dân cư địa phương Nhà thầu phải đảm bảo khơng có xung đột xảy cơng nhân dân cư địa phương (ii) Trong giai đoạn thi công: - Các lán trại dọn dẹp hợp vệ sinh, không bị ảnh hưởng dầu mỡ, chất thải xây dựng Bất kỳ dầu mỡ bị đổ rò rỉ ngồi mơi trường phải làm để tránh ô nhiễm đất, nước Sau vài ý cần thực khu lán trại: (a) Cần thực biện pháp để tránh rò rỉ dầu mỡ vào nguồn nước mặt nước ngầm; (b) Nước thải không đổ trực tiếp xuống vùng nước tự nhiên; (c) thường xuyên thu gom chất thải rắn đổ nơi quy định; (d) Các dụng cụ, vật tư cho cấp cứu/sơ cứu, dụng cụ phục vụ việc giữ gìn vệ sinh phải cung cấp thường xuyên - BQLDT giám sát việc giữ gìn sinh khu vực lán trại đảm bảo khu vực trì suốt thời gian thi cơng (iii) Giai đoạn hồn thành thi công - Trong giai đoạn này, tất lán trại với tiện nghi sinh hoạt phải tháo dỡ di chuyển khỏi công trường Công trường khôi phục lại đảm bảo hoạt động cơng trình 5.4 Quản lý bãi để vật liệu, mỏ đá, mỏ đất Mỏ đá thương mại hố lấp đất phê duyệt quan môi trường địa phương nên sử dụng nhiều tốt Nếu sử dụng mỏ đá phi thương mại và/hoặc hố lấp đất với tham khảo ý kiến TGT (TGT) và/hoặc kỹ sư công trường, nhà thầu thực theo yêu cầu sau đây: - Các hố lấp đất quy mô lớn bãi vật liệu cần biện pháp cụ thể theo khu vực mà chúng không nằm BQM Tất địa điểm sử dụng phải xác định trước thơng số kĩ thuật xây dựng phê duyệt Các khu vực nhạy cảm cảm danh lam thắng cảnh, khu vực môi trường sống tự nhiên, khu vực gần môi trường nhạy cảm, khu vực gần nước cần tránh - Một mương mở xây dựng xung quanh khu vực bãi để vật liệu để ngăn chặn nước thải - Dự trữ đất mặt mở mỏ đất ban đầu sử dụng sau để khôi phục lại khu vực đến gần với điều kiện tự nhiên - Nếu cần thiết, khu vực thải xây dựng tường giữ - Nếu cần thiết khu vực phát sinh trình xây dựng, địa điểm phải chấp thuận trước quyền địa phương - Nếu chủ đất bị ảnh hưởng việc sử dụng khu vực họ cho vật liệu hố lấp đất, điều phải đề cập kế hoạch tái định cư dự án - Đối với bãi vật liệu, mỏ đá, hay mỏ đất liên quan đến Tiểu dự án, không sử dụng sau Nhà thầu phải chuẩn bị thực Kế hoạch môi trường chi tiết theo hợp đồng phù hợp với BQM mà bao gồm việc quản lý mỏ kế hoạch đóng cửa mỏ - Nếu tuyến đường dẫn/đường cứu hộ cần thiết xây dựng chúng phải xem xét đánh giá môi trường Các tuyến cần phải xác định với tác động biện pháp giảm thiểu 5.5 Giám sát tác động tiềm tàng Nhà thầu yêu cầu tiến hành thực chương trình giám sát kế hoạch giám sát phần SEMP ... công xây dựng phải đảm bảo yêu cầu sau đây: - Giờ làm việc: làm việc từ 08:00 đến 18 :00 vào ngày tuần từ 08:00 đến 13 :00 vào ngày thứ Bảy Yêu cầu công trường làm việc khác xem xét theo công trường... dụ sản phẩm từ dầu), tiểu đại tiện điểm quy định, đốt chất thải thực vật V Quản lý thi công 5 .1 Quản lý công trường thi công Phần đưa yêu cầu liên quan đến vần đề thực tế quản lý công trường... pháp luật hành thời điểm xây dựng, bao gồm yêu cầu sức khỏe an toàn IV Các điều khoản chung 4 .1 Kế hoạch quản lý môi trường chi tiết theo hợp đồng Các nhà thầu phải chuẩn bị Kế hoạch quản lý