DỰ THẢO LẦN 2 NGÀY 16/8/2021 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số /2021/QĐ UBND Bà Rịa – Vũng Tàu, ngày tháng năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Ba[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: …… /2021/QĐ-UBND Bà Rịa – Vũng Tàu, ngày … tháng … năm 2021 Độc lập – Tự – Hạnh phúc DỰ THẢO QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU Căn Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2020; Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Căn Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Căn Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; Căn Nghị định số 06/2020/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung Điều 17 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Căn Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; Căn Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Điện lực; DỰ THẢO LẦN NGÀY 16/8/2021 Căn Nghị định số 52/2020/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2020 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 14/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Điện lực an tồn điện; Căn Thơng tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Theo đề nghị Sở Tài nguyên Môi trường Tờ trình số /TTrSTNMT ngày tháng năm 2021 việc ban hành quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày tháng năm 2021 thay Quyết định sau: - Quyết định số 52/2014/QĐ-UBND ngày 31 tháng 10 năm 2014 UBND tỉnh Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu - Quyết định số 25/2016/QĐ-UBND ngày 16 tháng năm 2016 UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung số Điều quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành kèm theo Quyết định số 52/2014/QĐ-UBND ngày 31 tháng 10 năm 2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu - Quyết định số 11/2020/QĐ-UBND ngày 19 tháng năm 2020 UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung khoản điều Quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành kèm theo Quyết định số 52/2014/QĐ-UBND ngày 31 tháng 10 năm 2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Các quy định định có hiệu lực trước ngày định có hiệu lực thi hành mà có nội dung trái với định thực theo định Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở: Tài ngun Mơi trường, Tài chính, Xây dựng, Kế hoạch Đầu tư, Công thương, Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Lao động - Thương binh Xã hội, Tư DỰ THẢO LẦN NGÀY 16/8/2021 pháp Sở, ban, ngành có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; Giám đốc Trung tâm Phát triển Quỹ đất tỉnh, Thủ trưởng đơn vị cá nhân có liên quan có trách nhiệm thi hành định này./ Nơi nhận: - Như Điều 4; - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Tài nguyên Môi trường (Vụ Pháp chế); - Bộ Tư pháp (Cục kiểm tra văn bản); - Bộ Tài (Vụ pháp chế); - Website Chính phủ; - TTr TU, TTr HĐND tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Ủy ban MTTQVN tỉnh; - CT, PCT Ủy viên UBND tỉnh; - Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng HĐND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh; - Sở Tư pháp; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; - UBND huyện, thành phố; - Đài PTTH tỉnh, Báo BR-VT; - Trung tâm công báo tỉnh; - Lưu: VT-TH TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH DỰ THẢO LẦN NGÀY 16/8/2021 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc QUY ĐỊNH Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (Ban hành kèm theo Quyết định số …… /2021/QĐ-UBND ngày …… /…… /2021 UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu theo Luật Đất đai năm 2013 (sau gọi tắt Luật Đất đai); Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ (sau gọi tắt Nghị định số 47/2014/NĐ-CP); Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 Chính phủ (sau gọi tắt Nghị định số 01/2017/NĐ-CP); Nghị định số 06/2020/NĐ-CP ngày 03/01/2020 Chính phủ (sau gọi tắt Nghị định số 06/2020/NĐ-CP); Nghị định số 148/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 Chính phủ (sau gọi tắt Nghị định số 148/2020/NĐ-CP); Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường (sau gọi tắt Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT); Thông tư số 33/2017/TT-BTNMT ngày 29/9/2017 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường (sau gọi tắt Thông tư số 33/2017/TT-BTNMT) văn Quy phạm pháp luật khác có liên quan Những sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư mà Quy định khơng quy định thực theo quy định pháp luật hành Điều Đối tượng áp dụng Cơ quan thực chức quản lý nhà nước đất đai; tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt Người sử dụng đất quy định Điều Luật Đất đai Nhà nước thu hồi đất Tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Chương II QUY ĐỊNH VỀ BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT Điều Nguyên tắc bồi thường đất Nhà nước thu hồi đất Phương án 1: Giữ nguyên theo nội dung dự thảo lần “1 Người sử dụng đất Nhà nước thu hồi đất có đủ điều kiện bồi thường quy định Điều 75, Luật Đất đai bồi thường DỰ THẢO LẦN NGÀY 16/8/2021 2 Việc bồi thường thực việc giao đất có mục đích sử dụng với loại đất thu hồi, khơng có đất bồi thường bồi thường tiền theo giá đất cụ thể loại đất thu hồi UBND cấp tỉnh định thời điểm định thu hồi đất Việc bồi thường Nhà nước thu hồi đất phải bảo đảm dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, kịp thời quy định pháp luật” Phương án 2: Nội dung so với dự thảo lần “1 Người sử dụng đất Nhà nước thu hồi đất có đủ điều kiện bồi thường quy định Điều 75, Luật Đất đai bồi thường Việc bồi thường thực việc giao đất có mục đích sử dụng với loại đất thu hồi, khơng có đất bồi thường bồi thường tiền theo giá đất cụ thể loại đất thu hồi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thời điểm định thu hồi đất Riêng trường hợp thu hồi đất bồi thường đất giá đất để tính tốn chênh lệch (nếu có) xác định theo giá đất nhà nước nhân hệ số điều chỉnh giá đất Việc thu hồi đất thực sau hoàn thành xây dựng nhà sở hạ tầng khu tái định cư Việc bồi thường Nhà nước thu hồi đất phải bảo đảm dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, kịp thời quy định pháp luật” Điều Bồi thường chi phí đầu tư vào đất cịn lại Nhà nước thu hồi đất mục đích quốc phịng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng Việc bồi thường chi phí đầu tư vào đất cịn lại thực theo quy định Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ; Điều Thơng tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường văn quy phạm pháp luật khác có liên quan Trường hợp khơng có hồ sơ, chứng từ chứng minh chi phí đầu tư vào đất, giao Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cấp huyện xem xét sở trình sử dụng đất, trạng sử dụng đất tình hình thực tế địa phương, đồng thời tham khảo chi phí đầu tư vào đất cịn lại trường hợp tương tự mà có hồ sơ, chứng từ chứng minh để xác định trình Ủy ban nhân dân cấp xem xét, định cho trường hợp cụ thể Nếu khơng có trường hợp tương tự có hồ sơ, chứng từ chứng minh để xác định chi phí đầu tư vào đất cịn lại người có đất thu hồi tự kê khai khoản chi phí đầu tư vào đất (chi phí san lấp mặt bằng; chi phí tự cải tạo làm tăng độ màu mỡ đất, thau chua rửa mặn, chống xói mịn, xâm thực đất sử dụng vào mục đích sản xuất nơng nghiệp; chi phí gia cố khả chịu lực chống rung, sụt lún đất đất làm mặt sản xuất kinh doanh; chi phí khác có liên quan đầu tư vào đất phù hợp với mục đích sử dụng đất hợp pháp) nộp cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường: DỰ THẢO LẦN NGÀY 16/8/2021 a) Trường hợp Sở Tài nguyên Môi trường thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường tham mưu Ủy ban nhân dân cấp huyện chuyển hồ sơ đến Sở Tài chủ trì, phối hợp với quan liên quan thẩm định chi phí đầu tư vào đất cịn lại b) Trường hợp Phịng Tài ngun Mơi trường thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường tham mưu Ủy ban nhân dân cấp huyện chuyển hồ sơ đến Phịng Tài cấp huyện chủ trì, phối hợp với quan liên quan thẩm định chi phí đầu tư vào đất lại c) Thành phần hồ sơ để xác định chi phí đầu tư vào đất cịn lại trường hợp khơng có hồ sơ, chứng từ chứng minh tương tự, bao gồm: - Số liệu chi tiết: số hộ dân bồi thường, diện tích đất thu hồi, loại đất thu hồi, nguồn gốc đất, kinh phí bồi thường đất cho hộ dân, thời hạn sử dụng đất lại thời điểm có Quyết định thu hồi đất hộ dân - Bảng tổng hợp đề nghị bồi thường chi phí đầu tư vào đất cịn lại, xác định điều kiện chi phí đầu tư vào đất cịn lại theo khoản Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP; Ủy ban nhân dân cấp huyện tính tốn, đề xuất kinh phí bồi thường chi phí đầu tư vào đất cịn lại theo quy định khoản Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP, có ý kiến, đề xuất cụ thể đề nghị người dân - Biên (hoặc văn bản) xác nhận chi phí san lấp mặt bằng; chi phí tự cải tạo làm tăng độ màu mỡ đất, thau chua rửa mặn, chống xói mịn, xâm thực đất sử dụng vào mục đích sản xuất nơng nghiệp; chi phí gia cố khả chịu lực chống rung, sụt lún đất đất làm mặt sản xuất kinh doanh; chi phí khác có liên quan đầu tư vào đất phù hợp với mục đích sử dụng đất hợp pháp hộ dân - Quyết định thu hồi đất, Quyết định bồi thường, hỗ trợ tái định cư hộ dân đề nghị bồi thường chi phí đầu tư vào đất lại Điều Bồi thường đất Nhà nước thu hồi đất Việc bồi thường đất Nhà nước thu hồi đất thực theo quy định Điều 79 Luật Đất đai, Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP, Điều 4, Thông tư 37/2014/TT-BTNMT văn Quy phạm pháp luật khác có liên quan Phương án 1: Giữ nguyên theo dự thảo lần “2 Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ở, người Việt Nam định cư nước sở hữu nhà gắn liền với quyền sử dụng đất Việt Nam có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đủ điều kiện để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy định pháp luật đất đai nhà nước thu hồi hết đất phần diện tích đất cịn lại sau thu hồi khơng đủ điều kiện để (dưới 40m2 có kích thước hình thể khơng đảm bảo quy chuẩn để cấp giấy phép xây dựng, giấy phép xây dựng tạm theo quy định hành) mà hộ gia đình, cá nhân khơng cịn đất ở, nhà khác địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi DỰ THẢO LẦN NGÀY 16/8/2021 bồi thường đất nhà tái định cư theo nguyên tắc tổng diện tích đất nhà tái định cư bồi thường không lớn diện tích đất thu hồi Đối với trường hợp bồi thường đất nhà tái định cư có chênh lệch giá trị phần chênh lệch Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường cấp huyện chịu trách nhiệm tính tốn toán tiền theo quy định Khoản 2, Điều 30, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP Để đảm bảo số suất đất khu tái định cư xét theo quy định Khoản Điều mà quy hoạch phân lô khu tái định cư dẫn đến tổng số suất bồi thường có diện tích lớn diện tích đất bị thu hồi, Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường cấp huyện trình Ủy ban nhân dân cấp xem xét, định trường hợp cụ thể” Phương án 2: nội dung so với dự thảo lần “2 Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ở, người Việt Nam định cư nước sở hữu nhà gắn liền với quyền sử dụng đất Việt Nam có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đủ điều kiện để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (không nhỏ hạn mức diện tích tách tối thiểu) theo quy định pháp luật đất đai nhà nước thu hồi hết đất phần diện tích đất cịn lại sau thu hồi khơng đủ điều kiện để (dưới 40m2 có kích thước hình thể khơng đảm bảo quy chuẩn để cấp giấy phép xây dựng, giấy phép xây dựng tạm theo quy định hành) thống bàn giao cho Nhà nước, bồi thường đất khu tái định cư theo nguyên tắc tổng diện tích đất bồi thường lớn khơng q diện tích lơ tái định cư khơng q diện tích đất thu hồi Trường hợp bị thu hồi đất bồi thường đất giá đất để tính tốn chênh lệch (nếu có) xác định theo giá đất nhà nước nhân hệ số điều chỉnh giá đất thời điểm thu hồi đất, giao đất phải thể phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Để đảm bảo số suất đất khu tái định cư xét theo quy định Khoản Điều mà quy hoạch phân lô khu tái định cư dẫn đến tổng số suất bồi thường có diện tích lớn diện tích đất bị thu hồi, Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường cấp huyện trình Ủy ban nhân dân cấp xem xét, định trường hợp cụ thể” Điều Bồi thường đất, chi phí đầu tư vào đất cịn lại Nhà nước thu hồi đất phi nơng nghiệp khơng phải đất hộ gia đình, cá nhân miễn tiền thuê đất thực sách người có cơng với cách mạng Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất phi nông nghiệp đất Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất lần cho thời gian thuê miễn tiền thuê đất thực sách người có cơng với cách mạng bồi thường tiền cụ thể sau: DỰ THẢO LẦN NGÀY 16/8/2021 Tbt G S T2 T1 Tbt: Số tiền bồi thường; G: Giá đất cụ thể tính tiền thuê đất thời điểm có định thu hồi đất; S: Diện tích đất thu hồi; T1: Thời hạn sử dụng đất; T2: Thời hạn sử dụng đất lại; Điều Bồi thường đất người đồng quyền sử dụng đất Việc bồi thường đất người đồng quyền sử dụng đất theo quy định Điều 15, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP, cụ thể sau: Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất chung có đồng quyền sử dụng đất, Nhà nước thu hồi đất bồi thường theo diện tích đất thuộc quyền sử dụng theo giấy tờ chứng minh Nếu khơng có giấy tờ xác định diện tích đất thuộc quyền sử dụng riêng tổ chức, hộ gia đình, cá nhân việc phân chia tiền bồi thường đất cho đối tượng đồng quyền sử dụng đối tượng tự thỏa thuận thống nhất; trường hợp khơng thỏa thuận số tiền bồi thường tạm gửi vào Kho bạc Nhà nước chi trả việc phân chia giải theo quy định pháp luật dân Điều Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trường hợp thu hồi đất khu vực bị nhiễm mơi trường có nguy đe dọa tính mạng người; đất có nguy sạt lở, sụt lún, bị ảnh hưởng tượng thiên tai khác đe dọa tính mạng người Việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trường hợp thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân khu vực bị ô nhiễm môi trường có nguy đe dọa tính mạng người; đất có nguy sạt lở, sụt lún, bị ảnh hưởng tượng thiên tai khác đe dọa tính mạng người quy định Khoản Điều 87 Luật Đất đai thực theo quy định Khoản Điều 79 Luật Đất đai, Điều 6, Điều 16 Điều 22, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP văn Quy phạm pháp luật khác có liên quan Đối với trường hợp đất hộ gia đình, cá nhân bị sạt lở, sụt lún bất ngờ tồn diện tích đất phần diện tích đất mà phần cịn lại khơng cịn khả tiếp tục sử dụng hộ gia đình, cá nhân bố trí 01 (một) suất đất tái định cư khu (điểm) tái định cư tập trung theo quy hoạch quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Điều Bồi thường chi phí di chuyển Nhà nước thu hồi đất Việc bồi thường chi phí di chuyển thực theo quy định Điều 91 Luật Đất đai văn Quy phạm pháp luật khác có liên quan DỰ THẢO LẦN NGÀY 16/8/2021 Khi Nhà nước thu hồi đất mà phải di chuyển tài sản Nhà nước bồi thường chi phí để tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt; trường hợp phải di chuyển hệ thống máy móc, dây chuyền sản xuất cịn bồi thường thiệt hại tháo dỡ, vận chuyển, lắp đặt, cụ thể sau: Phương án 1: Giữ nguyên theo nội dung dự thảo lần “1 Đối với hộ gia đình, cá nhân: a) Di chuyển tỉnh: 6.300.000 đồng/hộ (sáu triệu ba trăm ngàn đồng/01 hộ); b) Di chuyển sang tỉnh khác: 11.060.000 đồng/hộ (mười triệu không trăm sáu mươi ngàn đồng/01 hộ) c) Riêng huyện Côn Đảo áp dụng mức bồi thường chi phí để tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt quy định điểm a), điểm b) khoản nhân với hệ số 1,8” Phương án 2: tăng 02 lần theo ý kiến UBND thành phố Vũng Tàu “1 Đối với hộ gia đình, cá nhân: a) Di chuyển tỉnh: 12.600.000 đồng/hộ (mười hai triệu sáu trăm ngàn đồng/01 hộ); b) Di chuyển sang tỉnh khác: 22.120.000 đồng/hộ (hai mươi hai triệu trăm hai mươi ngàn đồng/01 hộ) c) Riêng huyện Côn Đảo áp dụng mức bồi thường chi phí để tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt quy định điểm a), điểm b) khoản nhân với hệ số 1,8” Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Nhà nước giao đất, cho thuê đất sử dụng đất hợp pháp để sản xuất, kinh doanh, Nhà nước thu hồi đất mà phải di chuyển sở sản xuất, kinh doanh bồi thường chi phí để tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt thiệt hại tháo dỡ, vận chuyển, lắp đặt Mức bồi thường tính theo chi phí thực tế thời điểm di dời, sở Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tự kê khai Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường cấp huyện tính tốn, xác định trình Ủy ban nhân dân cấp huyện chuyển Sở Tài thẩm định Trường hợp khơng xác định chi phí tháo dỡ, di chuyển lắp đặt trường hợp phải di chuyển hệ thống máy móc, dây chuyền sản xuất Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường thuê Tổ chức có chức tư vấn xác định chi phí tháo dỡ, di chuyển lắp đặt; xác định thiệt hại tháo dỡ, vận chuyển, lắp đặt, chi phí chi trả cho đơn vị tư vấn Chủ đầu tư chi trả: a) Trường hợp Sở Tài nguyên Môi trường thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường tham mưu Ủy ban nhân dân cấp huyện chuyển hồ sơ đến Sở Tài chủ trì, phối hợp với quan liên quan thẩm định chi phí tháo dỡ, di chuyển lắp đặt; xác định thiệt hại tháo dỡ, vận chuyển, lắp đặt DỰ THẢO LẦN NGÀY 16/8/2021 b) Trường hợp Phòng Tài nguyên Môi trường thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường tham mưu Ủy ban nhân dân cấp huyện chuyển hồ sơ đến Phịng Tài cấp huyện chủ trì, phối hợp với quan liên quan thẩm định chi phí tháo dỡ, di chuyển lắp đặt; xác định thiệt hại tháo dỡ, vận chuyển, lắp đặt Điều 10 Bồi thường thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định từ trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 mà loại giấy tờ quy định Khoản Điều 100 Luật Đất đai Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có nhà ở, cơng trình xây dựng khác từ trước ngày 15 tháng 10 năm 1993; thời điểm bắt đầu sử dụng đất khơng có hành vi vi phạm theo quy định Điều 22 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ, nhà nước thu hồi đất bồi thường sau: a) Trường hợp thu hồi đất có nhà ở: - Bồi thường giá đất diện tích đất có nhà hạn mức cơng nhận đất ở; diện tích bồi thường khơng vượt q diện tích đất thu hồi; - Bồi thường giá đất trừ khoảng tiền sử dụng đất phải nộp theo quy định điểm a khoản Điều 6, Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ diện tích đất có nhà ngồi hạn mức cơng nhận đất ở; b) Trường hợp thu hồi đất có cơng trình xây dựng khơng phải nhà bồi thường giá đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có nhà ở, cơng trình xây dựng khác từ trước ngày 15 tháng 10 năm 1993; thời điểm bắt đầu sử dụng đất có hành vi vi phạm theo quy định Điều 22 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ, nhà nước thu hồi đất bồi thường sau: a) Trường hợp thu hồi đất có nhà ở: - Bồi thường giá đất trừ khoảng tiền sử dụng đất phải nộp theo quy định khoản Điều 6, Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ diện tích đất có nhà hạn mức cơng nhận đất ở; diện tích bồi thường khơng vượt diện tích đất thu hồi; - Bồi thường giá đất trừ khoảng tiền sử dụng đất phải nộp theo quy định khoản Điều 6, Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ diện tích đất có nhà ngồi hạn mức công nhận đất ở; b) Trường hợp thu hồi đất có cơng trình xây dựng khơng phải nhà bồi thường giá đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp trừ khoảng tiền sử dụng đất phải nộp theo quy định khoản Điều 6, Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ DỰ THẢO LẦN NGÀY 16/8/2021 11 Kinh phí chi trả cho việc bồi thường, hỗ trợ hạn chế khả sử dụng hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện không từ nguồn vốn đầu tư chủ đầu tư lưới điện Chương IV QUY ĐỊNH VỀ BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ TÀI SẢN Điều 15 Nguyên tắc bồi thường thiệt hại tài sản, ngừng sản xuất, kinh doanh Nhà nước thu hồi đất Khi Nhà nước thu hồi đất mà chủ sở hữu tài sản hợp pháp gắn liền với đất bị thiệt hại tài sản bồi thường Khi Nhà nước thu hồi đất mà tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi phải ngừng sản xuất, kinh doanh mà có thiệt hại bồi thường thiệt hại Điều 16 Trường hợp Nhà nước thu hồi đất không bồi thường tài sản gắn liền với đất Tài sản gắn liền với đất thuộc trường hợp thu hồi đất quy định điểm a, b, d, đ, e, i khoản Điều 64 điểm b, d khoản Điều 65 Luật Đất đai Tài sản gắn liền với đất tạo lập trái quy định pháp luật tạo lập từ sau có thơng báo thu hồi đất quan nhà nước có thẩm quyền Cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cơng trình xây dựng khác khơng cịn sử dụng Điều 17 Bồi thường thiệt hại nhà, cơng trình xây dựng khác đất Nhà nước thu hồi đất Việc bồi thường thiệt hại nhà, cơng trình xây dựng khác gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất thực theo quy định Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP văn Quy phạm pháp luật khác có liên quan, cụ thể sau: Mức bồi thường nhà, cơng trình tính theo cơng thức: Mức bồi thường nhà, cơng trình = Giá trị có nhà, cơng trình bị thiệt hại + Tỷ lệ phần trăm giá trị có nhà, cơng trình Khoản tiền tính tỷ lệ phần trăm theo giá trị có nhà, cơng trình kết cấu mức bồi thường nhà, cơng trình, cụ thể sau: a) Trường hợp giá trị có nhà, cơng trình 50% (năm mươi phần trăm) giá trị xây dựng nhà, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương mức bồi thường 60% (sáu mươi phần trăm) giá trị xây dựng nhà, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương với nhà, cơng trình bị thiệt hại; DỰ THẢO LẦN NGÀY 16/8/2021 12 b) Trường hợp giá trị có nhà, cơng trình từ 50% (năm mươi phần trăm) đến 75% (bảy mươi lăm phần trăm) giá trị xây dựng nhà, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương mức bồi thường 80% (tám mươi phần trăm) giá trị xây dựng nhà, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương với nhà, cơng trình bị thiệt hại; c) Trường hợp giá trị có nhà, cơng trình từ 75% (bảy mươi lăm phần trăm) giá trị xây dựng nhà, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương trở lên mức bồi thường 100% (một trăm phần trăm) giá trị xây dựng nhà, cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương với nhà, cơng trình bị thiệt hại Giá trị có nhà, cơng trình xây dựng khác bị thiệt hại xác định theo quy định Khoản 2, Điều 9, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP văn Quy phạm pháp luật khác có liên quan Đối với nhà, cơng trình xây dựng khác bị phá dỡ phần mà phần cịn lại khơng cịn sử dụng bồi thường cho tồn nhà, cơng trình; trường hợp nhà, cơng trình xây dựng khác bị phá dỡ phần, tồn sử dụng phần cịn lại bồi thường phần giá trị cơng trình bị phá dỡ chi phí để sửa chữa, hồn thiện phần cịn lại theo tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương nhà, cơng trình trước bị phá dỡ Phương án 1: tăng 1,5 lần “Mức bồi thường chi phí để sữa chữa, hồn thiện phần cịn lại quy định sau: - Nhà tạm: 10.305.000 đồng/căn nhà (mười triệu, ba trăm lẻ năm ngàn đồng/căn nhà); - Nhà tầng: 20.610.000 đồng/căn nhà (hai mươi triệu, sáu trăm mười ngàn đồng/căn nhà); - Nhà cao tầng; Nhà mái Thái: 30.915.000 đồng/căn nhà (ba mươi triệu, chín trăm mười lăm ngàn đồng/căn nhà); - Nhà cao từ trở lên; Biệt thự: 41.220.000 đồng/căn nhà (bốn mươi mốt triệu, hai trăm hai mươi ngàn đồng/căn nhà) Riêng huyện Côn Đảo áp dụng mức giá quy định Khoản Điều nhân với hệ số 1,8” Phương án 2: tăng lần “Mức bồi thường chi phí để sữa chữa, hồn thiện phần lại quy định sau: - Nhà tạm: 13.740.000 đồng/căn nhà (mười triệu, bảy trăm bốn mươi ngàn đồng/căn nhà); - Nhà tầng: 27.480.000 đồng/căn nhà (hai mươi bảy triệu, bốn trăm tám mươi ngàn đồng/căn nhà); DỰ THẢO LẦN NGÀY 16/8/2021 13 - Nhà cao tầng; Nhà mái Thái: 41.220.000 đồng/căn nhà (bốn mươi mốt triệu, hai trăm hai mươi ngàn đồng/căn nhà); - Nhà cao từ trở lên; Biệt thự: 54.960.000 đồng/căn nhà (năm mươi bốn triệu, chín trăm sáu mươi ngàn đồng/căn nhà) Riêng huyện Côn Đảo áp dụng mức giá quy định Khoản Điều nhân với hệ số 1,8” Đối với nhà, cơng trình xây dựng khơng đủ tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định Bộ quản lý chuyên ngành ban hành thực theo quy định ban hành kèm theo Quyết định quy định cấp nhà, hạng nhà, giá nhà, giá vật kiến trúc địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Điều 18 Bồi thường công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội Đối với cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội gắn liền với đất sử dụng mức bồi thường tính giá trị xây dựng cơng trình có tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương theo quy định pháp luật chuyên ngành; trường hợp phải di chuyển cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội Nhà nước bồi thường chi phí để tháo dỡ, di chuyển, lắp đặt; cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội khơng cịn sử dụng khơng bồi thường Trường hợp thực dự án nâng cấp, cải tạo đường giao thông mà Nhà nước không thu hồi đất làm thiệt hại tài sản việc xử lý tài sản bị thiệt hại cho chủ sở hữu hợp pháp quan quản lý nhà nước cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội chủ đầu tư dự án đường giao thông chủ sở hữu tài sản hợp pháp thỏa thuận theo quy định pháp luật Điều 19 Hỗ trợ nhà ở, cơng trình phục vụ sinh hoạt Nhà ở, cơng trình phục vụ sinh hoạt khơng phép xây dựng theo quy định pháp luật xây dựng xây dựng đất có đủ điều kiện bồi thường đất xây dựng trước thông báo thu hồi đất xem xét hỗ trợ theo quy định sau: Đối với khu vực đô thị: a) Xây dựng trước ngày 01/7/2004: hỗ trợ mức bồi thường; b) Xây dựng từ ngày 01/7/2004 đến trước ngày 01/7/2006: hỗ trợ 80% mức bồi thường c) Xây dựng sau ngày 01/7/2006: không hỗ trợ Đối với khu vực nông thôn: a) Xây dựng trước ngày 01/7/2004: hỗ trợ mức bồi thường; b) Xây dựng từ ngày 01/7/2004 đến trước ngày 01/7/2006: hỗ trợ 80% mức bồi thường; c) Xây dựng sau ngày 01/7/2006 trước ngày 01/7/2014: hỗ trợ 70% mức bồi thường DỰ THẢO LẦN NGÀY 16/8/2021 14 d) Xây dựng sau ngày 01/7/2014: không hỗ trợ Điều kiện hỗ trợ: a) Việc xây dựng khơng nhằm mục đích trục lợi, việc xây dựng nhằm mục đích phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt cần thiết thời điểm xây dựng không bị lập biên xử phạt b) Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất thu hồi có trách nhiệm rà sốt, kiểm tra, xác định thời điểm hình thành cơng trình xây dựng đất, Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường lập phương án hỗ trợ báo cáo Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cấp huyện xem xét trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án hỗ trợ cho người dân cách minh bạch, công bằng, dân chủ, nhằm ổn định đời sống cho người dân Điều 20 Bồi thường nhà, cơng trình người sử dụng nhà thuộc sở hữu Nhà nước Người sử dụng nhà thuộc sở hữu Nhà nước (nhà thuê nhà tổ chức tự quản) nằm phạm vi thu hồi đất phải phá dỡ, người th nhà khơng bồi thường diện tích nhà thuộc sở hữu Nhà nước diện tích cơi nới trái phép, bồi thường chi phí tự cải tạo, sửa chữa, nâng cấp; mức bồi thường chi phí Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cấp huyện chịu trách nhiệm xác định trình UBND cấp định Trường hợp hộ gia đình quan định phân nhà quan quản lý nhà đất thuộc sở hữu nhà nước có thẩm quyền cho phép cải tạo sửa chữa, nâng cấp xây dựng tăng thêm diện tích nhà giá trị xây dựng tính bồi thường 100% đơn giá xây dựng UBND tỉnh ban hành Điều 21 Bồi thường di chuyển mồ mả Đối với việc di chuyển mồ mả không thuộc trường hợp quy định Khoản Điều Nghị định số 47/2014/NĐ-CP thực theo quy định Điều 18 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP văn Quy phạm pháp luật khác có liên quan, người có mồ mả phải di chuyển bố trí đất bồi thường chi phí cụ thể sau: Phương án 1: Giữ nguyên theo dự thảo lần “1 Chi phí đào, bốc, di chuyển chi phí hợp lý khác có liên quan trực tiếp - Mộ đất: 3.200.000 đồng/mộ (ba triệu hai trăm ngàn đồng/mộ) - Mộ xây bán kiên cố: 6.350.000 đồng/mộ (sáu triệu ba trăm năm mươi ngàn đồng/mộ) - Mộ xây kiên cố: 9.500.000 đồng/mộ (chín triệu năm trăm ngàn đồng/mộ)” DỰ THẢO LẦN NGÀY 16/8/2021 15 Phương án 2: tăng 30% “- Mộ đất: 3.200.000 đồng/mộ (ba triệu hai trăm ngàn đồng/mộ) - Mộ xây bán kiên cố: 8.255.000 đồng/mộ (tám triệu hai trăm năm mươi lăm ngàn đồng/mộ) - Mộ xây kiên cố: 12.350.000 đồng/mộ (mười hai triệu ba trăm năm mươi ngàn đồng/mộ)” Chi phí xây dựng tương ứng với loại mồ mả thu hồi thực theo quy định Quyết định cấp nhà, hạng nhà, giá nhà vật kiến trúc địa bàn tỉnh UBND tỉnh Đối với việc di chuyển mồ mả vắng chủ Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường hợp đồng với sở dịch vụ mai táng tổ chức bốc mộ, cải táng sở mức chi theo chi phí thực tế khơng vượt q chi phí quy định Khoản 1, Khoản điều Điều 22 Bồi thường trồng, vật nuôi Bồi thường trồng, vật nuôi thủy sản thực theo quy định Điều 90 Luật đất đai, Quyết định UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Ban hành Quy định giá bồi thường, hỗ trợ trồng, diêm nghiệp, vật nuôi thủy sản Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu văn Quy phạm pháp luật khác có liên quan Đối với vật nuôi thủy sản mà thời điểm thu hồi đất chưa đến thời kỳ thu hoạch bồi thường thiệt hại theo thực tế phải thu hoạch sớm; trường hợp di chuyển bồi thường chi phí di chuyển thiệt hại di chuyển gây ra; mức bồi thường cụ thể Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cấp huyện xác định trình UBND cấp định Chương V QUY ĐỊNH VỀ HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ Điều 23 Hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất Nguyên tắc hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất: a) Người sử dụng đất Nhà nước thu hồi đất việc bồi thường theo quy định Luật Đất đai Nhà nước xem xét hỗ trợ; b) Việc hỗ trợ phải bảo đảm khách quan, công bằng, kịp thời, công khai quy định pháp luật Các khoản hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất bao gồm: a) Hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất; b) Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm trường hợp thu hồi đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp; thu hồi đất kết hợp kinh doanh dịch vụ hộ gia đình, cá nhân mà phải di chuyển chỗ ở; DỰ THẢO LẦN NGÀY 16/8/2021 16 c) Hỗ trợ tái định cư trường hợp thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước mà phải di chuyển chỗ ở; d) Hỗ trợ khác Điều 24 Hỗ trợ tái định cư trường hợp thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước mà phải di chuyển chỗ Việc hỗ trợ tái định cư trường hợp Nhà nước thu hồi đất hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước mà phải di chuyển chỗ quy định Điểm c Khoản Điều 83 Luật Đất đai thực sau: Hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước nhận đất ở, nhà tái định cư mà số tiền bồi thường đất nhỏ giá trị suất tái định cư tối thiểu quy định Điều 26 Quyết định hỗ trợ khoản chênh lệch giá trị suất tái định cư tối thiểu số tiền bồi thường đất Trường hợp hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước tự lo chỗ ngồi việc bồi thường đất nhận khoản tiền hỗ trợ tái định cư tương ứng với diện tích đất bị thu hồi Khoản tiền hỗ trợ tái định cư cụ thể sau: - 3,924 triệu đồng/m2 phường thuộc thành phố Vũng Tàu; - 2,943 triệu đồng/m2 phường thuộc thành phố Bà Rịa; - 1,962 triệu đồng/m2 phường thuộc thị xã Phú Mỹ; thị trấn cấp huyện; xã Long Sơn thuộc thành phố Vũng Tàu; huyện Côn Đảo; - 1,569 triệu đồng/m2 xã lại địa bàn tỉnh Điều 25 Phương án 1: Giữ nguyên theo dự thảo lần (Điều 25 Xem xét hỗ trợ giao đất ở) “1 Trường hợp hộ gia đình quy định Khoản 2, Điều Quy định có nhiều hệ, nhiều cặp vợ chồng chung sống đất bị thu hồi đủ điều kiện để tách thành hộ gia đình riêng theo quy định pháp luật cư trú có nhiều hộ gia đình có chung quyền sử dụng (01) đất thu hồi UBND cấp huyện vào quỹ đất nhà tình hình thực tế địa phương, định giao đất nhà theo thẩm quyền Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất Nhà nước thu hồi đất gắn liền với nhà thuộc trường hợp phải di chuyển chỗ không đủ điều kiện bồi thường đất ở, khơng có chỗ khác địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi UBND cấp huyện vào quỹ đất nhà tình hình thực tế địa phương để bán, cho thuê, cho thuê mua nhà giao đất có thu tiền sử dụng đất DỰ THẢO LẦN NGÀY 16/8/2021 17 Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có nhà trước ngày 01 tháng năm 2004 mà có nguồn gốc lấn, chiếm, Nhà nước thu hồi đất khơng có chỗ khác UBND cấp huyện vào quỹ đất nhà tình hình thực tế địa phương để giao đất có thu tiền sử dụng đất bán nhà tái định cư Các trường hợp bồi thường giá đất theo quy định Điều 10, Điều 11, Quyết định UBND cấp huyện vào quỹ đất nhà tình hình thực tế địa phương, định giao đất nhà theo thẩm quyền.” Phương án 2: Nội dung so với dự thảo lần (Điều 25 Xem xét hỗ trợ mua Nhà xã hội chung cư) “Đối với trường hợp không đủ điều kiện bồi thường đất theo quy định Điều Quyết định UBND huyện, thị xã, thành phố xem xét, giải việc mua nhà xã hội Chung cư theo quy định” Điều 26 Suất tái định cư tối thiểu Suất tái định cư tối thiểu quy định Khoản Điều 86 Luật Đất, Điều 27, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 đai quy định tiền cụ thể sau: a) Các phường Thành phố Vũng Tàu: 258.388.000 đồng (hai trăm năm mươi tám triệu, ba trăm tám mươi tám ngàn đồng) b) Thành phố Bà Rịa: 102.960.000 đồng (một trăm lẻ hai triệu, chín trăm sáu mươi ngàn đồng) c) Xã Long Sơn, thị trấn huyện Cơn Đảo: 91.520.000 đồng (chín mươi mốt triệu năm trăm hai mươi ngàn đồng) d) Các xã lại: 49.920.000 đồng (bốn mươi chín triệu chín trăm hai mươi ngàn đồng) Hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước nhận đất ở, nhà tái định cư mà số tiền bồi thường đất nhỏ giá trị suất tái định cư tối thiểu quy định Điều hỗ trợ khoản chênh lệch giá trị suất tái định cư tối thiểu số tiền bồi thường đất Điều 27 Hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất Nhà nước thu hồi đất Hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất Nhà nước thu hồi đất thực theo quy định Điểm a Khoản Điều 83 Luật Đất đai, Điều 19, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP, Điều 5, Điều 6, Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT văn Quy phạm pháp luật khác có liên quan Đối tượng hỗ trợ ổn định đời sống ổn định sản xuất thực theo quy định Khoản 1, Điều 19, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP (được sửa đổi Khoản Điều Nghị định 01/2017/NĐ-CP) DỰ THẢO LẦN NGÀY 16/8/2021 18 Điều kiện hỗ trợ ổn định đời sống ổn định sản xuất thực theo quy định Khoản 2, Điều 19, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP (được sửa đổi Khoản Điều Nghị định 01/2017/NĐ-CP) Việc hỗ trợ ổn định đời sống cho đối tượng quy định Điểm a, b, c d, Khoản 1, Điều 19, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP thực theo quy định sau: a) Thu hồi từ 30% đến 70% diện tích đất nơng nghiệp sử dụng hỗ trợ thời gian tháng di chuyển chỗ thời gian 12 tháng phải di chuyển chỗ ở; trường hợp phải di chuyển đến địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thời gian hỗ trợ 24 tháng Đối với trường hợp thu hồi 70% diện tích đất nơng nghiệp sử dụng hỗ trợ thời gian 12 tháng di chuyển chỗ thời gian 24 tháng phải di chuyển chỗ ở; trường hợp phải di chuyển đến địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thời gian hỗ trợ 36 tháng; b) Diện tích đất thu hồi quy định Điểm a Khoản xác định theo định thu hồi đất Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền; c) Mức hỗ trợ cho nhân quy định Điểm a Điểm b Khoản tính tiền tương đương 30 kg gạo 01 tháng theo thời giá trung bình thời điểm hỗ trợ địa phương Việc hỗ trợ ổn định sản xuất thực theo quy định sau: a) Hộ gia đình, cá nhân bồi thường đất nơng nghiệp hỗ trợ ổn định sản xuất, bao gồm: Hỗ trợ giống trồng, giống vật nuôi cho sản xuất nông nghiệp, dịch vụ khuyến nông, khuyến lâm, dịch vụ bảo vệ thực vật, thú y, kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi kỹ thuật nghiệp vụ sản xuất, kinh doanh dịch vụ công thương nghiệp; b) Đối với tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân sản xuất, kinh doanh, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước thuộc đối tượng quy định Điểm đ, Khoản 1, Điều 19, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP hỗ trợ ổn định sản xuất tiền với mức 30% năm thu nhập sau thuế, theo mức thu nhập bình quân 03 năm liền kề trước Thu nhập sau thuế xác định theo quy định pháp luật thuế thu nhập cá nhân pháp luật thuế thu nhập doanh nghiệp Đối với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nhận giao khoán đất sử dụng vào mục đích nơng nghiệp, lâm nghiệp, ni trồng thuỷ sản, làm muối thuộc đối tượng quy định điểm d, đ e khoản Điều hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất theo hình thức tiền Người lao động tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân sản xuất, kinh doanh, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước thuộc đối tượng quy định điểm g khoản Điều thuê lao động theo hợp đồng lao động áp DỰ THẢO LẦN NGÀY 16/8/2021 19 dụng hỗ trợ chế độ trợ cấp ngừng việc theo quy định pháp luật lao động thời gian trợ cấp không 06 tháng Trường hợp hộ gia đình vừa có nhân cán bộ, công chức, viên chức (đang làm việc nghỉ hưu, nghỉ sức lao động, việc hưởng trợ cấp) vừa có nhân khơng phải cán bộ, công chức, viên chức sử dụng đất nông nghiệp vào sản xuất nông nghiệp, Nhà nước thu hồi đất nơng nghiệp hộ gia đình nhân khơng phải cán bộ, cơng chức, viên chức hỗ trợ ổn định đời sống ổn định sản xuất theo số lượng nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp Tiền hỗ trợ chi trả 01 (một) lần thời điểm chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ thu hồi đất Điều 28 Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm Phương án 1: Giữ nguyên theo dự thảo lần “1 Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp quy định điểm a, b, c khoản Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp mà bồi thường tiền; hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất quy định điểm d, đ e khoản Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP (trừ trường hợp hộ gia đình, cá nhân cán bộ, công nhân viên nông, lâm trường quốc doanh, công ty nông, lâm nghiệp chuyển đổi từ nông, lâm trường quốc doanh nghỉ hưu, nghỉ sức lao động, việc hưởng trợ cấp) Nhà nước thu hồi đất nơng nghiệp hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm Hỗ trợ tiền tồn diện tích đất nơng nghiệp thu hồi; diện tích hỗ trợ khơng vượt q hạn mức giao đất nông nghiệp địa phương, mức hỗ trợ 1,5 lần giá đất nông nghiệp theo Bảng giá đất UBND tỉnh quy định thời điểm thu hồi đất” Phương án 2: tăng từ 1,5 lần lên lần “1 Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp quy định điểm a, b, c khoản Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp mà bồi thường tiền; hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất quy định điểm d, đ e khoản Điều 19 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP (trừ trường hợp hộ gia đình, cá nhân cán bộ, công nhân viên nông, lâm trường quốc doanh, công ty nông, lâm nghiệp chuyển đổi từ nông, lâm trường quốc doanh nghỉ hưu, nghỉ sức lao động, việc hưởng trợ cấp) Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm Hỗ trợ tiền tồn diện tích đất nơng nghiệp thu hồi; diện tích hỗ trợ khơng vượt q hạn mức giao đất nông nghiệp địa phương, mức hỗ trợ lần giá đất nông nghiệp theo Bảng giá đất UBND tỉnh quy định thời điểm thu hồi đất” Trường hợp hộ gia đình vừa có nhân cán bộ, công chức, viên chức (đang làm việc nghỉ hưu, nghỉ sức lao động, việc DỰ THẢO LẦN NGÀY 16/8/2021 20 hưởng trợ cấp) vừa có nhân khơng phải cán bộ, công chức, viên chức sử dụng đất nông nghiệp vào sản xuất nông nghiệp, Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp hộ gia đình nhân khơng phải cán bộ, công chức, viên chức hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm hộ gia đình cá nhân trực tiếp sản xuất nơng nghiệp Sở Lao động Thương Binh Xã hội chế, sách giải việc làm theo quy định pháp luật hành tham mưu UBND tỉnh lập tổ chức thực phương án đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm cho người độ tuổi lao động địa phương Phương án đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm lập phê duyệt đồng thời với phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Trong trình lập phương án đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm phải lấy ý kiến người thu hồi đất Điều 29 Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm trường hợp Nhà nước thu hồi đất kết hợp kinh doanh, dịch vụ hộ gia đình, cá nhân mà phải di chuyển chỗ Hộ gia đình, cá nhân Nhà nước thu hồi đất kết hợp kinh doanh, dịch vụ mà phải di chuyển chỗ hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề tìm kiếm việc làm theo quy định Điểm b Khoản Điều 83 Luật Đất đai; Điều 21, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP văn Quy phạm pháp luật khác có liên quan Sở Lao động - Thương binh Xã hội sách giải việc làm đào tạo nghề theo quy định pháp luật hành tham mưu UBND tỉnh quy định mức hỗ trợ cụ thể cho phù hợp loại hộ gia đình, cá nhân có đất thu hồi Điều 30 Hỗ trợ người thuê nhà khơng thuộc sở hữu Nhà nước Hộ gia đình, cá nhân thuê nhà (có hợp đồng thuê nhà hợp pháp) nhà thuộc sở hữu nhà nước Nhà nước thu hồi đất mà phải di chuyển chỗ hỗ trợ chi phí di chuyển tài sản với mức 2.000.000 đồng/căn hộ(phịng) theo hợp đồng thuê Điều 31 Hỗ trợ thu hồi đất cơng ích xã, phường, thị trấn Trường hợp đất thu hồi thuộc quỹ đất cơng ích xã, phường, thị trấn hỗ trợ; mức hỗ trợ 50% giá đất nông nghiệp theo Bảng giá đất UBND tỉnh quy định thời điểm có Quyết định thu hồi đất, số tiền hỗ trợ chuyển vào ngân sách cấp xã sử dụng để đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng, sử dụng vào mục đích cơng ích cấp xã nơi bị thu hồi đất Điều 32 Hỗ trợ tiền thuê nhà Phương án 1: tăng 500.000 đồng/hộ/tháng “1 Hộ gia đình, cá nhân phải di chuyển chỗ bị thu hồi nhà, đất để thuộc diện bồi thường đất ở, nhà tái định cư giao đất theo quy định, thời gian chờ giao đất tái định cư, nhận nhà tái định cư chờ giao đất hỗ trợ tiền thuê nhà sau: DỰ THẢO LẦN NGÀY 16/8/2021 21 a) Tại thành phố Vũng Tàu 3.000.000 đồng/hộ/tháng (ba triệu đồng hộ tháng); b) Tại thành phố Bà Rịa 2.500.000 đồng/hộ/tháng (hai triệu năm trăm ngàn đồng hộ tháng); c) Tại huyện 2.000.000 đồng/hộ/tháng (hai triệu đồng hộ tháng) d) Riêng huyện Côn Đảo áp dụng mức hỗ trợ tiền thuê nhà quy định điểm c) khoản nhân với hệ số 1,8” Phương án 2: tăng 500.000 đồng/hộ/tháng; riêng thành phố Vũng Tàu tăng 1.500.000 đồng/hộ//tháng “1 Hộ gia đình, cá nhân phải di chuyển chỗ bị thu hồi nhà, đất để thuộc diện bồi thường đất ở, nhà tái định cư giao đất theo quy định, thời gian chờ giao đất tái định cư, nhận nhà tái định cư chờ giao đất hỗ trợ tiền thuê nhà sau: a) Tại thành phố Vũng Tàu 4.000.000 đồng/hộ/tháng (bốn triệu đồng hộ tháng); b) Tại thành phố Bà Rịa 2.500.000 đồng/hộ/tháng (hai triệu năm trăm ngàn đồng hộ tháng); c) Tại huyện 2.000.000 đồng/hộ/tháng (hai triệu đồng hộ tháng) d) Riêng huyện Côn Đảo áp dụng mức hỗ trợ tiền thuê nhà quy định điểm c) khoản nhân với hệ số 1,8” Thời gian hỗ trợ tính từ ngày bàn giao mặt cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường đến ngày có thơng báo nhận đất, nhà tái định cư chờ giao đất cộng thêm: - Đối với hộ nhận nhà hoàn thiện: 01 (một) tháng - Đối với hộ nhận nhà xây thô: 03 (ba) tháng - Đối với hộ nhận đất để tự xây nhà: 06 (sáu) tháng Trường hợp phải sửa chữa nhà hỗ trợ tiền thuê nhà thời gian 03 (ba) tháng theo mức quy định Khoản Điều Trường hợp phải xây dựng phần đất lại hỗ trợ tiền thuê nhà thời gian 06 (sáu) tháng theo mức quy định Khoản Điều Trường hợp hộ gia đình, cá nhân, người Việt Nam định cư nước thuộc diện bồi thường đất nhà tái định cư, nhận tái định cư tiền hỗ trợ 06 tháng tiền thuê nhà Điều 33 Hỗ trợ cho thuê đất để tiếp tục sản xuất, kinh doanh trường hợp Nhà nước thu hồi đất mục đích quốc phịng, an ninh; phát DỰ THẢO LẦN NGÀY 16/8/2021 22 triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng mà người sử dụng đất không bồi thường đất Hàng năm, Ủy ban nhân dân cấp huyện tổng hợp danh mục dự án Nhà nước cho thuê đất theo hình thức trả tiền thuê đất hàng năm không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định Điều 19a, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ (bổ sung khoản Điều 2, Nghị định số 148/2020/NĐ-CP) trình UBND tỉnh (thơng qua Sở Tài nguyên Môi trường) để tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ xem xét chấp thuận theo thẩm quyền Điều 34 Giá đất thu tiền sử dụng đất Đối với trường hợp hỗ trợ tái định cư quy định Điều 24 Quyết định Phương án 1: giữ nguyên theo dự thảo lần “1 Đối với trường hợp trường hợp giao đất bị sạt lở, sụt lún theo quy định Điều Quyết định này: Giá đất để tính thu tiền sử dụng đất xác định giá đất Bảng giá loại đất UBND tỉnh thời điểm có định giao đất nhân hệ số điều chỉnh giá đất UBND tỉnh quy định thời điểm có định giao đất Giá đất thu tiền sử dụng đất trường hợp giao đất quy định Điều 25 Quyết định giá đất cụ thể UBND tỉnh quy định thời điểm có Quyết định giao đất Việc xác định giá đất cụ thể thực theo quy trình xác định giá đất cụ thể UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ban hành” Phương án 2: giữ nguyên theo Quyết định số 52/2014/QĐ-UBND ngày 31/10/2014 UBND tỉnh “1 Đối với trường hợp bồi thường đất nhà tái định cư theo quy định Điều Trường hợp giao đất bị sạt lở, sụt lún theo quy định Điều Quyết định này: Giá đất để tính thu tiền sử dụng đất xác định giá đất Bảng giá loại đất Ủy ban nhân dân tỉnh thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhân hệ số điều chỉnh giá đất Ủy ban nhân dân tỉnh quy định thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Giá đất thu tiền sử dụng đất trường hợp giao đất quy định Điều 25 Quyết định Giá đất để tính thu tiền sử dụng đất xác định giá đất Bảng giá loại đất Ủy ban nhân dân tỉnh thời điểm có định giao đất nhân hệ số điều chỉnh giá đất Ủy ban nhân dân tỉnh quy định thời điểm có định giao đất” Phương án 3: Bỏ Điều trường hợp chọn phương án Điều 25 Việc miễn, giảm tiền sử dụng đất thực theo quy định thu tiền sử dụng đất DỰ THẢO LẦN NGÀY 16/8/2021 ... gọi tắt Nghị định số 01 /20 17/NĐ-CP); Nghị định số 06 /20 20/NĐ-CP ngày 03/01 /20 20 Chính phủ (sau gọi tắt Nghị định số 06 /20 20/NĐ-CP); Nghị định số 148 /20 20/NĐ-CP ngày 18/ 12/ 2 020 Chính phủ (sau gọi.. .2 Căn Nghị định số 52/ 2 020 /NĐ-CP ngày 21 tháng năm 20 20 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 14 /20 14/NĐ-CP ngày 26 tháng 02 năm 20 14 Chính phủ quy định chi tiết... định số 148 /20 20/NĐ-CP); Thông tư số 37 /20 14/TT-BTNMT ngày 30/6 /20 14 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường (sau gọi tắt Thông tư số 37 /20 14/TT-BTNMT); Thông tư số 33 /20 17/TT-BTNMT ngày 29 /9 /20 17 Bộ