(LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý nhân lực tại kho bạc nhà nước vĩnh phúc​

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ………………………… ĐƢỜNG LÊ TRỌNG NHÂN QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI KHO BẠC NHÀ NƢỚC VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG HÀ NỘI - 2020 download by : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ………………………… ĐƢỜNG LÊ TRỌNG NHÂN QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI KHO BẠC NHÀ NƢỚC VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LÊ DANH TỐN XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƢỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN HÀ NỘI - 2020 download by : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi dƣới hƣớng dẫn khoa học PGS.TS Lê Danh Tốn Các số liệu, tài liệu đƣợc sử dụng luận văn trung thực, đảm bảo tính khách quan, khoa học, có xuất xứ rõ ràng Vĩnh Phúc, ngày … tháng năm 2020 Học viên Đƣờng Lê Trọng Nhân download by : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cám ơn Thầy, Cô truyền đạt kiến thức, phƣơng pháp tƣ khoa học cho q trình tơi học cao học chun ngành Quản lý Kinh tế Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Lê Danh Tốn tận tình hƣớng dẫn, bảo cho tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin trân trọng cám ơn bạn bè, đồng nghiệp Kho bạc Nhà nƣớc Vĩnh Phúc giúp đỡ, tạo điều kiện tốt cho trình nghiên cứu hồn thành luận văn Học viên Đƣờng Lê Trọng Nhân download by : skknchat@gmail.com MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH ii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Câu hỏi nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÂN LỰC TRONG CÁC TỔ CHỨC CÔNG 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.2 Cơ sở lý luận quản lý nhân lực tổ chức công 1.2.1 Các khái niệm 1.2.2 Nội dung quản lý nhân lực tổ chức công 14 1.2.3 Tiêu chí đánh giá quản lý nhân lực tổ chức công: 24 1.2.4 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý nhân lực tổ chức công 25 1.3 Kinh nghiệm quản lý nhân lực số Kho bạc Nhà nƣớc cấp tỉnh học rút cho Kho bạc Nhà nƣớc Vĩnh Phúc 28 1.3.1 Kinh nghiệm Kho bạc Nhà nƣớc Phú Thọ 28 1.3.2 Kinh nghiệm Kho bạc nhà nƣớc Hịa Bình 30 1.3.3 Bài học kinh nghiệm cho Kho bạc Nhà nƣớc Vĩnh Phúc 31 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 2.1 Phƣơng pháp thu thập tài liệu, số liệu 33 2.2 Phƣơng pháp xử lý tài liệu, số liệu 33 2.2.1 Phƣơng pháp thống kê mô tả 33 2.2.2 Phƣơng pháp phân tích - tổng hợp 34 download by : skknchat@gmail.com 2.2.3 Phƣơng pháp so sánh 35 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI KHO BẠC NHÀ NƢỚC VĨNH PHÚC 36 3.1 Khái quát Kho bạc Nhà nƣớc Vĩnh Phúc 36 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển Kho bạc Nhà nƣớc Vĩnh Phúc 36 3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Kho bạc Nhà nƣớc Vĩnh Phúc 38 3.1.3 Cơ cấu tổ chức máy KBNN Vĩnh Phúc 39 3.1.4 Tổng quan nhân lực Kho bạc Nhà nƣớc Vĩnh Phúc 40 3.2 Phân tích thực trạng hoạt động quản lý nhân lực Kho bạc Nhà nƣớc Vĩnh Phúc 45 3.2.1 Xây dựng chế sách kế hoạch nhân lực Kho bạc Nhà nƣớc Vĩnh Phúc 45 3.2.2 Tổ chức thực kế hoạch nhân lực KBNN Vĩnh Phúc 48 3.2.3 Kiểm tra, giám sát công tác quản lý nhân lực KBNN Vĩnh Phúc: 63 3.3 Đánh giá chung quản lý nhân lực Kho bạc Nhà nƣớc Vĩnh Phúc 65 3.3.1 Các kết đạt đƣợc 65 3.3.2 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế: 67 CHƢƠNG 4: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI KHO BẠC NHÀ NƢỚC VĨNH PHÚC 71 4.1 Định hƣớng hoàn thiện quản lý nhân lực Kho bạc Nhà nƣớc Vĩnh Phúc 71 4.2 Các giải pháp chủ yếu nhằm hồn thiện cơng tác quản lý nhân lực Kho bạc Nhà nƣớc Vĩnh Phúc 71 4.2.1 Hồn thiện cơng tác xây dựng kế hoạch nhân lực 71 4.2.2 Đẩy mạnh nâng cao chất lƣợng, hiệu công tác đào tạo, bồi dƣỡng nhân lực 72 download by : skknchat@gmail.com 4.2.3 Hồn thiện cơng tác xác định vị trí việc làm 74 4.2.4 Đổi công tác đánh giá nhân lực 74 4.2.5 Hồn thiện cơng tác bố trí, sử dụng nhân lực 76 4.2.6 Hồn thiện cơng tác thù lao khuyến khích nhân lực 77 4.2.7 Đẩy mạnh hoạt động kiểm tra, giám sát công tác quản lý nhân lực 78 KẾT LUẬN 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 PHỤ LỤC download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Nguyên nghĩa STT Ký hiệu CBCC Cán công chức CCHC Cải cách hành ĐTBD Đào tạo bồi dƣỡng KBNN Kho bạc Nhà nƣớc KBNN VP Kho bạc Nhà nƣớc Vĩnh Phúc NSNN TABMIS NSTW 10 NLĐ Ngân sách nhà nƣớc Hệ thống thông tin quản lý Ngân sách - Kho bạc Ngân sách trung ƣơng Ngƣời lao động i download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC CÁC BẢNG STT Tên bảng Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Nội dung Kết hoạt oộng KBNN Vĩnh Phúc giai ộoạn 2014 Số lƣợng nội ngũ công chức KBNN Vĩnh Phúc Cơ cấu theo Eộ tuổi uội ngũ công chức KBNN Vĩnh Phúc giai ooạn 2014 - 2019 Cơ cấu theo Eộ tuổi uội ngũ công chức KBNN Vĩnh Phúc giai ooạn 2014 - 2019 Cơ cấu ấội ngũ công chức KBNN Vĩnh Phúc theo trình 3ộ vhúcbằng (Tính hến ngày 31/12/2019) Kế hoạch nhân lực KBNN Vĩnh Phúc năm 2019 Trang 37 41 42 43 44 48 DANH MỤC CÁC HÌNH STT Tên hình Hình 3.1 Nội dung Mơ hình tổ chức máy KBNN Vĩnh Phúc ii download by : skknchat@gmail.com Trang 40 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kho bạc Nhà nƣớc (KBNN) Việt Nam đƣợc thành lập ngày 01/04/1990, qua gần 30 năm xây dựng phát triển, với việc xây dựng củng cố tổ chức máy, hoàn thiện chức năng, hoàn thành tốt nhiệm vụ Đảng, Nhà nƣớc, Bộ Tài giao, KBNN thực trở thành công cụ quan trọng Nhà nƣớc lĩnh vực quản lý Tài Ngân sách Nhà nƣớc KBNN tổ chức quản lý Nhà nƣớc có nét đặc thù riêng đà phát triển theo hƣớng đại hóa, phù hợp với thơng lệ quốc tế Trong yếu tố vật chất cấu thành nên hoạt động hệ thống KBNN nhƣ: trụ sở làm việc, trang thiết bị, nhân lực mơi trƣờng… nhân lực yếu tố quan trọng định đến phát triển hệ thống nên giai đoạn quản lý, phát triển nhân lực đƣợc KBNN đặt lên hàng đầu Trong năm qua, với hệ thống KBNN nƣớc, công chức KBNN Vĩnh Phúc đóng góp cơng sức, trí tuệ đạt đƣợc nhiều thành tựu quan trọng, góp phần vào hoàn thành tốt nhiệm vụ kinh tế - trị tỉnh Vĩnh Phúc ngành KBNN KBNN Vĩnh Phúc xây dựng đƣợc đội ngũ công chức ngày phát triển trƣởng thành, thƣờng xuyên đƣợc bồi dƣỡng, đào tạo nâng cao trình độ, rèn luyện tác phong hƣớng tới chuyên nghiệp, đáp ứng tốt yêu cầu phát triển hội nhập Tuy nhiên công tác quản lý nhân lực KBNN Vĩnh Phúc tồn số hạn chế, bất cập kể đến nhƣ: Cơng tác lập kế hoạch nhân lực; công tác tổ chức thực kế hoạch nhân lực; công tác kiểm tra, giám sát hoạt động quản lý nhân lực Điều cho thấy, công tác quản lý nhân lực KBNN Vĩnh Phúc chƣa đáp ứng đƣợc mục tiêu phát triển nhân lực tƣơng download by : skknchat@gmail.com ... hƣởng đến quản lý nhân lực tổ chức công 25 1.3 Kinh nghiệm quản lý nhân lực số Kho bạc Nhà nƣớc cấp tỉnh học rút cho Kho bạc Nhà nƣớc Vĩnh Phúc 28 1.3.1 Kinh nghiệm Kho bạc Nhà nƣớc Phú... TRỌNG NHÂN QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI KHO BẠC NHÀ NƢỚC VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA... 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI KHO BẠC NHÀ NƢỚC VĨNH PHÚC 36 3.1 Khái quát Kho bạc Nhà nƣớc Vĩnh Phúc 36 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển Kho bạc Nhà nƣớc Vĩnh Phúc