Công tác nghiên cứu và chỉnh lý hồ sơ vụ án tại viện kiểm sát nhân dânhuyện cần giuộc, tỉnh long an

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI Công tác nghiên cứu chỉnh lý hồ sơ vụ án Viện kiểm sát nhân dân huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An BÁO CÁO THỰC TẬP Chuyên ngành: Luật Mã phách:………………………………… Hà Nội – 2022 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài .4 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Chương I: TỔNG QUAN VỀ VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN CẦN GIUỘC, TỈNH LONG AN 1.1 Giới thiệu chung huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An 1.2 CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA VKS NHÂN DÂN HUYỆN CẦN GIUỘC 10 CHƯƠNG II: THỰC TIỄN QUY TRÌNH QUY TRÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CHỈNH LÝ HỒ SƠ VỤ ÁN TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN CẦN GIUỘC, TỈNH LONG AN 15 2.1 Quy trình quy trình nghiên cứu chỉnh lý hồ sơ vụ án Viện kiểm sát Nhân dân huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An 15 2.2 Thực tế vận hành quy trình nghiên cứu chỉnh lý hồ sơ vụ án VKSND huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An 15 CHƯƠNG III: KIẾN NGHỊ, GIẢI PHÁP 16 3.1 Một số kiến nghị .16 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quy trình nghiên cứu chỉnh lý hồ sơ vụ án VKSND huyện Cần Giuộc tỉnh Long An 16 KẾT LUẬN 17 BẢNG VIẾT TẮT UBND TTHC VKSND VKS Ủy ban Nhân dân Thủ tục hành Viện kiểm sát Nhân dân Viện kiểm sát MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hồ sơ vụ án hình có ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc giải vu án hình sự.Để định hội đồng xet xử đưa xác,thực sư dân chủ,khách quan đảm bảo quyền lợi người tham gia tố tụng đặc biệt bị cáo, người bị hại Hồ sơ vụ án hình phải có đầy đủ tài liệu chứng cứ,tài liệu quan điều tra,Viện Kiểm Sát thu thập.Hồ sơ phải thu thập đầy đủ thông tin tuân thủ đung quy định tố tụng,trên sở khach quan, cơng khai,tồn diện Qua thời gian thực tập VKSND huyện Cần Giuộc tiếp cận với thông tin thực tế xét thấy: Thực trạng hồ sơ vụ án hình địa phương có tuân theo thủ tụng tố tụng có nhiều vấn đề hạn chế việc giao nhận hồ sơ, chuyển hồ sơ,củng cố hồ sơ Để tìm hiểu rõ thực trạng nghiên cứu chỉnh lý hồ sơ vụ án VKSND huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An, em xin chọn đề tài “Công tác nghiên cứu chỉnh lý hồ sơ vụ án VKS ND huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An” làm báo cáo thực tập tốt nghiệp Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận, nguyên tắc nghiên cứu chỉnh lý hồ sơ vụ án thực tiễn quy trình nghiên cứu chỉnh lý hồ sơ vụ án VKSND huyện Cần Giuộc, qua xác định ưu, nhược điểm quy trình đề xuất số giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu công tác nghiên cứu chỉnh lý hồ sơ vụ án VKSND huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An Đối tượng phạm vi nghiên cứu Báo cáo tập trung nghiên vấn đề lý luận quy trình nghiên cứu chỉnh lý hồ sơ vụ án, thực tiễn quy trình VKSND huyện Cần Giuộc Về thời gian: Tập trung lấy số liệu thực tế VKSND huyện Cần Giuộc từ năm 2019 đến Phương pháp nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu, q trình thực hiện, báo cáo sử dụng kết hợp phương pháp sau: Phương pháp phân tích, phương pháp hệ thống, thống kê, phương pháp nghiên cứu hồ sơ, phương pháp tổng kết kinh nghiệm thực tiễn, phương pháp so sánh, tổng hợp Kết cấu đề tài Ngoài Phần mở đầu, Kết luận, Phụ lục Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung đề tài cấu trúc gồm chương: Chương 1: Tổng quan Viện kiểm sát Nhân dân huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An Chương 2: Thực tiễn quy trình quy trình nghiên cứu chỉnh lý hồ sơ Viện kiểm sát Nhân dân huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An Chương 3: Một số kiến nghị, giải pháp NỘI DUNG Chương I: TỔNG QUAN VỀ VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN CẦN GIUỘC, TỈNH LONG AN 1.1 Giới thiệu chung huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An Về vị trí địa lý: Huyện Cần Giuộc nằm phía đơng nam tỉnh Long An, có vị trí địa lý:  Phía bắc giáp huyện Bình Chánh, thành phố Hồ Chí Minh  Phía đơng bắc giáp huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh  Phía đơng giáp huyện Cần Giờ, Thành phố Hồ Chí Minh với ranh giới sơng Sồi Rạp  Phía tây bắc giáp huyện Bến Lức  Phía nam phía tây nam giáp huyện Cần Đước Theo thống kê năm 2019, huyện có diện tích 215,10 km², dân số 214.914 người, mật độ dân số đạt 999 người/km² Cần Giuộc nằm vành đai vịng ngồi vùng phát triển kinh tế trọng điểm phía Nam, cửa ngõ Thành phố Hồ Chí Minh tới tỉnh Đồng sông Cửu Long qua Quốc lộ 50, từ Biển Đơng qua cửa sơng Sồi Rạp hệ thống đường thủy thơng thương với tỉnh phía Nam Về hành chính: Huyện Cần Giuộc chia thành 17 đơn vị hành cấp xã, thị trấn, thị xã Cần Giuộc trung tâm kinh tế, trị văn hóa huyện Các đơn vị cịn lại Long Hậu, Phước Lợi, Phước Vĩnh Đông, Phước Vĩnh Tây, Tân Lập, Đông Thạnh, Long Phụng, Phước Lý, Long Thượng, Phước Hậu, Mỹ Lộc, Phước Lâm, Thuận Thành, Long An, Trường Bình, Tân Kim Số liệu thống kê năm 2019 cho thấy, huyện Cần Giuộc có diện tích 215,10km2, dân số 214.914 người, mật độ dân số đạt 999 người/km2 Về lịch sử : Cần Giuộc thuộc đất Gia Định xưa – thời gọi "xứ Đồng Nai", nơi hình thành nước Phù Nam vào kỷ thứ bị Chân Lạp chinh phục vào kỷ VI Các kết khảo cổ di tích lịch sử khảo cổ học Chùa Núi (thuộc xã Đông Thạnh) cho thấy vùng đất Cần Giuộc cách 2.000 - 3.000 năm có người sinh sống địa đất đai chưa ổn định nên đến cuối kỷ XVI hầu hết vùng rừng rậm hoang vu Vào đầu kỷ XVII, lớp lưu dân người Việt từ phía Bắc tha phương cầu thực chạy nạn thiên tai, nạn Nhà Trịnh – Nhà Nguyễn phân tranh, nội loạn Lê – Trịnh, vào xứ Đồng Nai, Sài Gòn khai hoang lập ấp; có phận người tù tội bị lưu đày biệt xứ Về sau có thêm binh lính đào ngũ, rã ngũ thời kỳ tranh chấp Nguyễn Ánh – Tây Sơn Đặc biệt, vào cuối kỷ XVIII đầu kỷ XIX, quan lại, người có tiền của, quyền mang theo nô tỳ chiêu mộ dân nghèo vào phương Nam khẩn đất theo sách "dinh điền" Nhà Nguyễn Đến năm 1859, Pháp bắt đầu xâm lược Nam Kỳ Lúc tổ chức hành ổn định toàn cõi Nam Kỳ Đất Cần Giuộc nằm huyện Phước Lộc, huyện phủ Tân An, thuộc tỉnh Gia Định Sau Cách mạng tháng năm 1945, Chính phủ Việt Nam dân chủ cộng hòa thành lập Nam Bộ khu: 7, 8, Cần Giuộc quận nằm tỉnh Chợ Lớn thuộc khu Tỉnh Chợ Lớn lúc gồm quận: Đức Hòa, Trung Quận, Cần Giuộc, Cần Đước Tháng năm 1957, Liên Tỉnh ủy Tân An – Chợ Lớn hợp hai tỉnh thành tỉnh Long An, tách Mộc Hóa thành lập tỉnh Kiến Tường Sau năm 1975, Cần Giuộc huyện thuộc tỉnh Long An, địa giới huyện điều chỉnh lại sau: Chuyển xã Hiệp Phước huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh Chuyển xã Phước Lý thuộc quận Rạch Kiến vừa giải thể huyện Cần Giuộc Sáp nhập hai xã Long Đức Đông Long Phú Tây thành xã Long Hậu Tách phần diện tích dân số xã Trường Bình để thành lập thị trấn Cần Giuộc (thị trấn huyện lỵ huyện Cần Giuộc) Huyện Cần Giuộc có 17 đơn vị hành trực thuộc, bao gồm thị trấn Cần Giuộc 16 xã: Đông Thạnh, Long An, Long Hậu, Long Phụng, Long Thượng, Mỹ Lộc, Phước Hậu, Phước Lại, Phước Lâm, Phước Lý, Phước Vĩnh Đông, Phước Vĩnh Tây, Tân Kim, Tân Tập, Thuận Thành, Trường Bình Ngày 27 tháng năm 2015, thị trấn Cần Giuộc mở rộng công nhận đô thị loại IV Ngày 17 tháng 12 năm 2019, Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành Nghị số 836/NQ-UBTVQH14 việc xếp đơn vị hành cấp xã thuộc tỉnh Long An (nghị có hiệu lực từ ngày tháng năm 2020)[4] Theo đó: Sáp nhập tồn diện tích tự nhiên, dân số xã Tân Kim; phần diện tích, dân số xã Trường Bình, Mỹ Lộc vào thị trấn Cần Giuộc Sáp nhập phần diện tích dân số cịn lại xã Trường Bình vào xã Mỹ Lộc Huyện Cần Giuộc có thị trấn 14 xã 1.2 CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA VKS NHÂN DÂN HUYỆN CẦN GIUỘC 1.2.1 Chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức VKS Nhân dân huyện Cần Giuộc Viện kiểm sát nhân dân quan thuộc máy nhà nước, thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp Hệ thống Viện kiểm sát nhân dân tổ chức từ Viện kiểm sát nhân dân tối cao xuống Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện – Viện kiểm sát cấp nhỏ a Chức VKS Nhân dân huyện Cần Giuộc tỉnh Long An Tại Khoản Điều 41 Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân: “Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp phạm vi địa phương mình.”, cụ thể: + Chức thực quyền cơng tố: Theo Khoản Điều Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân quy định chức thực hành quyền công tố Viện kiểm sát nhân dân Thực hành quyền công tố hoạt động Viện kiểm sát nhân dân tố tụng hình để thực việc buộc tội Nhà nước người phạm tội, 10 thực từ giải tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố suốt trình khởi tố, Điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình Chức quy định Điều 20 Bộ luật Tố tụng Hình 2015: “Viện kiểm sát thực hành quyền công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng hình sự, định việc buộc tội, phát vi phạm pháp luật nhằm bảo đảm hành vi phạm tội, người phạm tội, pháp nhân phạm tội, vi phạm pháp luật phải phát xử lý kịp thời, nghiêm minh, việc khởi tố, Điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án người, tội, pháp luật, không để lọt tội phạm người phạm tội, pháp nhân phạm tội, không làm oan người vô tội.” Khi thực chức thực hành quyền công tố, Viện kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:  Yêu cầu khởi tố, hủy bỏ định khởi tố không khởi tố vụ án trái pháp luật, phê chuẩn, không phê chuẩn định khởi tố bị can Cơ quan Điều tra, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động Điều tra; trực tiếp khởi tố vụ án, khởi tố bị can trường hợp Bộ luật Tố tụng Hình quy định;  Quyết định, phê chuẩn việc áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp hạn chế quyền người, quyền công dân việc giải tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố việc khởi tố, Điều tra, truy tố theo quy định Bộ luật Tố tụng Hình sự;  Hủy bỏ định tố tụng trái pháp luật khác việc giải tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố việc khởi tố, Điều 11 tra Cơ quan Điều tra, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động Điều tra;  Khi cần thiết đề yêu cầu Điều tra yêu cầu Cơ quan Điều tra, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động Điều tra thực hiện;  Yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân hữu quan cung cấp tài liệu để làm rõ tội phạm, người phạm tội;  Trực tiếp giải tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố; tiến hành số hoạt động Điều tra để làm rõ định việc buộc tội người phạm tội;  Điều tra tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp, tội phạm tham nhũng, chức vụ xảy hoạt động tư pháp theo quy định luật;  Quyết định việc áp dụng thủ tục rút gọn giai đoạn Điều tra, truy tố;  Quyết định việc truy tố, buộc tội bị cáo phiên tòa;  Kháng nghị án, định Tòa án trường hợp Viện kiểm sát nhân dân phát oan, sai, bỏ lọt tội phạm, người phạm tội; + Chức kiểm sát hoạt động tư pháp: Viện kiểm sát nhân dân kiểm sát hoạt động tư pháp nhằm bảo đảm:  Việc tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố; việc giải vụ án hình sự, vụ án hành chính, vụ việc dân sự, nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động; việc thi hành án; việc giải khiếu nại, tố cáo hoạt động tư pháp; hoạt động tư pháp khác thực quy định pháp luật; 12  Việc bắt, tạm giữ, tạm giam, thi hành án phạt tù, chế độ tạm giữ, tạm giam, quản lý giáo dục người chấp hành án phạt tù theo quy định pháp luật; quyền người quyền, lợi ích hợp pháp khác người bị bắt, tạm giữ, tạm giam, người chấp hành án phạt tù không bị luật hạn chế phải tôn trọng bảo vệ;  Bản án, định Tòa án có hiệu lực pháp luật phải thi hành nghiêm chỉnh;  Mọi vi phạm pháp luật hoạt động tư pháp phải phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh b Nhiệm vụ VKSND huyện Cần Giuộc Viện kiểm sát nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ Hiến pháp pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, góp phần bảo đảm pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống 1.2.2 Cơ cấu tổ chức VKSND huyện Cần Giuộc Điều 48 Luật tổ chức viện kiểm sát nhân dân năm 2014 quy định cấu tổ chức Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện sau: "Điều 48 Cơ cấu tổ chức Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện Tổ chức máy Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện gồm có văn phòng phòng; nơi chưa đủ điều kiện thành lập phịng có phận cơng tác máy giúp việc Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện có Viện trưởng, Phó Viện trưởng, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên, công chức khác người lao động khác" 13 Thành phần viện kiểm sát nhân dân huyện Cần Giuộc gồm có 01 Viện trưởng, 02 phó viện trưởng, kiểm sát viên, kiểm tra viên, công chức người lao động khác Viện trưởng viện kiểm sát nhân dân cấp huyện Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Viện trưởng người đạo, điều hành, kiểm tra việc thực nhiệm vụ, kế hoạch công tác; định vấn đề công tác viện kiểm sát nhân dân cấp mình; thực nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định pháp luật; chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Viện trưởng viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh; báo cáo công tác thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp có yêu cầu; báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân 14 CHƯƠNG II: THỰC TIỄN QUY TRÌNH QUY TRÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CHỈNH LÝ HỒ SƠ VỤ ÁN TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN CẦN GIUỘC, TỈNH LONG AN 2.1 Quy trình quy trình nghiên cứu chỉnh lý hồ sơ vụ án Viện kiểm sát Nhân dân huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An 2.1.1 Quy trình nghiên cứu hồ sơ vụ án: 2.1.2 Quy trình chỉnh lý hồ sơ vụ án: 2.2 Thực tế vận hành quy trình nghiên cứu chỉnh lý hồ sơ vụ án VKSND huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An 2.2.1 Thực vận hành quy trình: 2.2.2 Ưu điểm: 2.2.3 Tồn tại: 15 CHƯƠNG III: KIẾN NGHỊ, GIẢI PHÁP 3.1 Một số kiến nghị 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quy trình nghiên cứu chỉnh lý hồ sơ vụ án VKSND huyện Cần Giuộc tỉnh Long An 16 KẾT LUẬN 17 ... chuyển hồ sơ, củng cố hồ sơ Để tìm hiểu rõ thực trạng nghiên cứu chỉnh lý hồ sơ vụ án VKSND huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An, em xin chọn đề tài ? ?Công tác nghiên cứu chỉnh lý hồ sơ vụ án VKS ND huyện Cần. .. hồ sơ vụ án Viện kiểm sát Nhân dân huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An 2.1.1 Quy trình nghiên cứu hồ sơ vụ án: 2.1.2 Quy trình chỉnh lý hồ sơ vụ án: 2.2 Thực tế vận hành quy trình nghiên cứu chỉnh lý. .. VỤ ÁN TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN CẦN GIUỘC, TỈNH LONG AN 15 2.1 Quy trình quy trình nghiên cứu chỉnh lý hồ sơ vụ án Viện kiểm sát Nhân dân huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An 15