(LUẬN văn THẠC sĩ) công tác thu hút đầu tư gắn với mục tiêu phát triển bền vững trên địa bàn tỉnh bắc giang​

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ VÀ KINH DOANH *** *** *** NGUYỄN NGỌC TÚ CÔNG TÁC THU HÚT ĐẦU TƢ GẮN VỚI MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG (MNS) Hà Nội – 2020 download by : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ VÀ KINH DOANH *** *** *** NGUYỄN NGỌC TÚ CÔNG TÁC THU HÚT ĐẦU TƢ GẮN VỚI MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành: Quản trị An ninh phi truyền thống Mã số: 8900201.05QTD LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG (MNS) NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS HỒNG ĐÌNH PHI Hà Nội - 2020 download by : skknchat@gmail.com CAM KẾT Tác giả cam kết kết nghiên cứu luận văn thạc sĩ “Công tác thu hút đầu tư gắn với mục tiêu phát triển bền vững địa bàn tỉnh Bắc Giang” kết lao động tác giả, thu đƣợc chủ yếu thời gian học nghiên cứu Khoa Quản trị Kinh doanh (HSB), Đại học Quốc gia Hà Nội Nội dung luận văn thạc sĩ chƣa đƣợc công bố chƣơng trình nghiên cứu ngƣời khác Những kết nghiên cứu tài liệu ngƣời khác (trích dẫn, bảng, biểu, cơng thức, đồ thị tài liệu khác) đƣợc sử dụng luận văn đƣợc trích dẫn cụ thể, phù hợp với qui định pháp luật Tác giả hoàn toàn chịu trách nhiệm trƣớc Hội đồng bảo vệ luận văn, Khoa Quản trị Kinh doanh pháp luật cam kết nói Hà Nội, ngày … tháng … năm 2020 download by : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Tác giả xin đƣợc gửi lời cảm ơn chân thành tri ân sâu sắc thầy cô Khoa Quản trị Kinh doanh (HSB) - Đại học Quốc gia Hà Nội, đặc biệt thầy giáo, thƣợng tƣớng, TS Nguyễn Văn Hƣởng TS Hồng Đình Phi, cho tác giả kiến thức tảng khoa học quản trị an ninh phi truyền thống Tác giả chân thành cảm ơn thầy khoa nhiệt tình giúp đỡ hƣớng dẫn tác giả hoàn thành tốt luận văn Đây chƣơng trình đào tạo liên ngành nƣớc ta, đòi hỏi học viên phải cập nhật kiến thức tổng hợp Vì tác giả gặp khơng khó khăn q trình thực luận văn thạc sĩ Do hạn chế thời gian kinh nghiệm nghiên cứu, nên luận văn khó tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp nhà khoa học để tiếp tục hoàn thiện kỹ nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn! download by : skknchat@gmail.com MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THU HÚT ĐẦU TƢ GẮN VỚI PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 1.1 Đầu tƣ 1.1.1 Khái niệm Đầu tƣ 1.1.2 Chủ thể hoạt động đầu tƣ 11 1.1.3 Thẩm định dự án đầu tƣ 13 1.1.4 Phân loại đầu tƣ .14 1.2 Thu hút đầu tƣ 17 1.2.1 Khái niệm thu hút đầu tƣ .17 1.2.2 Các yếu tố ảnh hƣởng tới thu hút đầu tƣ .17 1.2.3 Ý nghĩa thu hút đầu tƣ 18 1.2.4 Định hƣớng sách thu hút đầu tƣ 20 1.3 Mối quan hệ thu hút đầu tƣ phát triển bền vững .21 1.3.1 Khái niệm nội hàm phát triển bền vững .21 1.3.2 Quan điểm Liên Hợp Quốc nƣớc giới phát triển bền vững 22 1.3.3 Đƣờng lối Đảng Nhà nƣớc phát triển bền vững 23 1.3.4 Thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc hƣớng tới phát triển bền vững .27 1.4 Đánh giá công tác thu hút đầu tƣ gắn với mục tiêu phát triển bền vững .30 1.4.1 Chính sách thu hút đầu tƣ 30 1.4.2 Năng lực đội ngũ cán làm công tác thu hút đầu tƣ 38 1.4.3 Tiêu chí lựa chọn nhà đầu tƣ tiềm 39 1.4.4 Quy trình đánh giá nhà đầu tƣ dự án đầu tƣ .39 1.4.5 Quy trình thẩm định cấp phép đầu tƣ .42 Tiểu kết chƣơng .45 download by : skknchat@gmail.com CHƢƠNG THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƢ, GẮN VỚI THỰC HIỆN MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA TỈNH BẮC GIANG 45 2.1 Giới thiệu chung 45 2.1.1 Một số nét khái quát tỉnh Bắc Giang 47 2.1.1.1 Một số nét địa lý tỉnh Bắc Giang .47 2.1.1.2 Một số nét dân cƣ tỉnh Bắc Giang .48 2.1.1.3 Một số nét kinh tế tỉnh Bắc Giang .49 2.2 Thực trạng công tác thu hút đầu tƣ gắn với mục tiêu phát triển bền vững tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2010 – 2020 .56 2.2.1 Chính sách thu hút đầu tƣ 56 2.2.2 Năng lực đội ngũ làm công tác thu hút đầu tƣ .59 2.2.3 Tiêu chí lựa chọn nhà đầu tƣ tiềm 60 2.2.4 Quy trình đánh giá nhà đầu tƣ dự án đầu tƣ 61 2.2.5 Quy trình thẩm định cấp phép đầu tƣ .67 Tiểu kết chƣơng 68 CHƢƠNG ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC THU HÚT ĐẦU TƢ GẮN VỚI MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA TỈNH BẮC GIANG TRONG GIAI ĐOẠN 2020-2030 69 3.1 Định hƣớng phát triển tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2020-2030 .69 3.2 Đề xuất nhóm giải pháp 71 3.2.1 Đổi sách thu hút đầu tƣ 71 3.2.2 Nâng cao lực đội ngũ cán làm công tác thu hút đầu tƣ 74 3.2.3 Đổi tiêu chí lựa chọn nhà đầu tƣ tiềm 79 3.2.4 Đổi quy trình đánh giá nhà đầu tƣ dự án đầu tƣ .80 3.2.5 Đổi quy trình thẩm định cấp phép đầu tƣ .80 3.2.6 Tăng cƣờng công tác quản lý nhà đầu tƣ dự án sau cấp phép đầu tƣ 81 Tiểu kết chƣơng 83 KẾT LUẬN 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 download by : skknchat@gmail.com PHỤ LỤC 87 A TỔNG QUAN VỀ DOANH NGHIỆP .88 B THÀNH LẬP DOANH NGHIỆP .91 C CHI PHÍ THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH VÀ CÁC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH 94 D TÍNH MINH BẠCH VÀ KHẢ NĂNG THAM GIA 97 E THÁI ĐỘ, CÁCH ỨNG XỬ 101 F VẤN ĐỀ KHÁC, PHẦN TÙY CHỌN .103 download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải nghĩa FDI Vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc HSB Khoa Quản trị Kinh doanh, Đại học Quốc gia Hà Nội NCS Nghiên cứu sinh UBND Ủy ban nhân dân VCCI Phịng Thƣơng mại Cơng nghiệp Việt Nam download by : skknchat@gmail.com PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong giai đoạn nay, giai đoạn cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nƣớc, địa phƣơng coi việc thu hút đầu tƣ chủ chốt, việc thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) mục tiêu quan trọng Thu hút đầu tƣ hoạt động quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Các nguồn vốn đầu tƣ doanh nghiệp không tạo việc làm mà cịn góp phần tằng nguồn thu thức cho địa phƣơng ngân sách quốc gia, góp phần tăng cung thúc đẩy phát triển lĩnh vực khác nhƣ giáo dục, y tế, thƣơng mại, du lịch, dịch vụ Vốn đầu tƣ nƣớc chung vốn FDI nói riêng nguồn kênh bổ sung vốn quan trọng kinh tế Ngoài thành tựu đạt đƣợc việc thu hút nguồn vốn FDI thời gian qua tạo cho đất nƣớc ngành công nghiệp tăng cƣờng lực cho ngành cơng nghiệp nhƣ dầu khí, hóa chất…, nguồn vốn FDI góp phần đáng kể hình thành hệ thống khu công nghiệp, khu chế xuất đặc biệt thời gian gần hình thành nhiều khu công nghệ cao Tỉnh Bắc Giang địa phƣơng có nhiều tiềm vị trí địa lý, đặc điểm dân cƣ, tài nguyên thiên nhiên, Bắc Giang đƣờng đổi từ tỉnh nông nghiệp, đặt nhiều mục tiêu đổi mơ hình tăng trƣởng, thay đổi cấu kinh tế với tỉ trọng đáng kể công nghiệp dịch vụ Việc thu hút vôn đầu tƣ tạo công ăn việc làm cho ngƣời dân mà cịn góp phần chuyển đổi cấu kinh tế từ nông nghiệp sang công nghiệp, dịch vụ, nông nghiệp công nghệ cao Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt đƣợc giai đoạn 2010-2020 cơng tác thu hút đầu tƣ Bắc Giang mặt hạn chế nhƣ tỷ lệ thu hút vốn đầu tƣ DN nƣớc thấp DN FDI, số lƣợng việc làm bền vững chƣa cao, công nghệ sản xuất nhiều DN nƣớc mức trung bình thấp, trách download by : skknchat@gmail.com nhiệm xã hội nhiều DN chƣa cao, trách nhiệm bảo vệ mơi trƣờng nhiều DN cịn hạn chế… Có nhiều nguyên nhân dẫn đến hạn chế nêu, kể việc hạn chế từ thu hút đến hậu kiểm giám sát đầu tƣ… Nhƣng bản, khâu quan trọng phải thu hút đầu tƣ đƣợc nhà đầu tƣ có chất lƣợng đáp ứng đƣợc mục tiêu phát triển bền vững địa phƣơng… Trong bối cảnh nay, Bắc Giang cần phải có nghiên cứu khoa học để đánh giá thành công hạn chế công tác thu hút đầu tƣ vào tỉnh giai đoạn 2010-2020 tìm ngun nhân hạn chế để có kế hoạch điều chỉnh đổi công tác thu hút đầu tƣ gắn với mục tiêu phát triển bền vững giai đoạn 2020-2030 Để góp phần tìm câu trả lời cho vấn đề trên, học viên nghiên cứu an ninh phi truyền thống, tác giả thấy cần thiết lựa chọn đề tài “Công tác thu hút đầu tư gắn với mục tiêu phát triển bền vững địa bàn tỉnh Bắc Giang” làm luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Nâng cao hiệu thu hút đầu tƣ chủ đề khơng Một mặt, đầu tƣ nói chung, việc thu hút đầu tƣ nhân tố quan trọng q trình tăng trƣởng, mặt khác nhân tố định chất lƣợng, hiệu kinh tế Vì vậy, nâng cao hiệu thu hút đầu tƣ trở thành đối tƣợng nghiên cứu nhiều nhà khoa học, vấn đề dành đƣợc quan tâm đặc biệt nhà lãnh đạo quản lý hầu hết bộ, ban, ngành địa phƣơng Do vậy, phạm vi mức độ khác nhau, có nhiều cơng trình nghiên cứu trực tiếp gián tiếp đề cập đến giải pháp nâng cao hiệu thu hút đầu tƣ - Lê Cơng Tồn, (2001), luận án tiến sĩ “Các giải pháp tài nhằm tăng cường thu hút quản lý FDI Việt Nam” hệ thống lý luận vai trị giải pháp tài quản lý thu hút FDI, kinh nghiệm số nƣớc châu Á việc sử dụng cơng cụ tài để thu hút download by : skknchat@gmail.com ... tới phát triển bền vững .27 1.4 Đánh giá công tác thu hút đầu tƣ gắn với mục tiêu phát triển bền vững .30 1.4.1 Chính sách thu hút đầu tƣ 30 1.4.2 Năng lực đội ngũ cán làm công tác thu hút. .. skknchat@gmail.com CAM KẾT Tác giả cam kết kết nghiên cứu luận văn thạc sĩ ? ?Công tác thu hút đầu tư gắn với mục tiêu phát triển bền vững địa bàn tỉnh Bắc Giang” kết lao động tác giả, thu đƣợc chủ yếu thời... trên, học viên nghiên cứu an ninh phi truyền thống, tác giả thấy cần thiết lựa chọn đề tài ? ?Công tác thu hút đầu tư gắn với mục tiêu phát triển bền vững địa bàn tỉnh Bắc Giang” làm luận văn thạc