mở rộng cho vay ưu đãi đối với học sinh sinh viên và hộ nghèo tại nhcsxh pgd huyện giao thủy

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG I: LỊCH SỬ HÌNH THÀNH NHCSXH NHÀ NƯỚC VÀ NHCSXH HUYỆN GIAO THỦY 3 I. Lịch sử hình thành NHCSXH Nhà Nước và NHCSXH chi nhánh huyện Giao Thủy 3 1. Tổng quan về NHCSXH 3 2. Sự cần thiết ra đời chi nhánh NHCSXH huyện Giao Thủy 8 3. Mạng lưới hoạt động của NHCSXH: 9 CHƯƠNG II: MÔ HÌNH QUẢN LÝ CỦA NHCSXH 10 I. Đặc điểm mô hình quản lý NHCSXH 10 1. Đặc điểm mô hình quản lý 10 2. Nhiệm vụ thủ tục và quy trình vận hành bộ máy quản lý NHCSXH 14 II. Đối tượng được vay vốn tại NHCSXH và các chính sách tín dụng ưu đãi đối với hộ nghèo 16 1. Hiện nay các đối tượng được vay vốn của NHCSXH bao gồm: 16 2. Các chính sách tín dụng ưu đãi khi vay vốn đối với hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác: 17 CHƯƠNG III: TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA NHCSXH 20 I. Tổng kết kết quả đạt được giai đoạn năm 2007 - 2009 21 1. Chương trình cho vay hộ nghèo 22 2. Chương trình vốn 120 GQVL: 22 3. Chương trình cho vay đối tượng chính sách đi lao động có thời hạn ở nước ngoài 23 4. Chương trình cho vay vốn doanh nghiệp vừa và nhỏ: ( KFW ) 23 Nguyễn Mạnh Linh - TCDN 48B 5. Chương trình vốn nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn 23 6. Chương trình vốn tín dụng HSSV vay qua gia đình 24 II. Hoạt động của PGD NHCSXH 24 1. Chương trình cho vay hộ nghèo 26 2. Chương trình cho vay giải quyết việc làm 26 3. Chương trình cho vay đối tượng chính sách đi lao động có thời hạn ở nước ngoài 27 4. Chương trình cho vay vốn Doanh nghiệp vừa và nhỏ 27 5. Chương trình cho vay NS&VSMTNT 27 6. Chương trình cho vay học sinh sinh viên có hoàn cảnh khó khăn 28 7. Tổng kết hoạt động năm 2009 và những hạn chế cần khắc phục 29 7.1. Công tác tín dụng 29 7.2. Kết quả cho vay ủy thác 30 7.3. Công tác cho vay hỗ trợ lãi suất 31 7.4. Một số chỉ tiêu khác 31 III. Đánh giá kết quả hoạt động PGD NHCSXH huyện Giao Thủy 32 1. Thành tựu đạt được 32 2. Những hạn chế 34 3. Những vấn đề cần giải quyết 34 TÀI LIỆU THAM KHẢO 37 Nguyễn Mạnh Linh - TCDN 48B KÝ HIỆU VIẾT TẮT: NH : Ngân hàng NHCSXH: ngân hàng chính sách xã hội NHCSXHVN : ngân hàng chính sách xã hội Việt Nam PGD: phòng giao dịch QĐ-TTg: quyết định thủ tướng HĐQT: hội đồng quản trị UBND: ủy ban nhân dân TƯ: trung ương TDNN: tín dụng nhà nước NHTM: Ngân hàng thương mại NĐ – CP: Nghị định – chính phủ ĐTN: Đoàn thanh niên HND: Hội nông dân HCCB: Hội cựu chiến binh HPN: Hội phụ nữ Nguyễn Mạnh Linh - TCDN 48B LỜI MỞ ĐẦU Tín dụng cho người nghèo là một trong những chính sách quan trọng đối với người nghèo trong chương trình mục tiêu xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2001- 2010. Việt Nam là một nước đi lên từ sản xuất nông nghiệp, nền kinh tế đang trong giai đoạn phát triển nên mục tiêu xóa đói giảm nghèo được Đảng và nhà nước ta coi là mục tiêu hàng đầu cần đạt được. Đời sống bộ phận người dân ở nông thôn những năm gần đay đã có nhiều cải thiện, sinh hoạt của người lao động đã bớt nhiều khó khăn do mỗi hộ nông đã được tham gia làm kinh tế từ nhiều nguồn vốn tài trợ khác nhau, trong đó có nguồn vốn của NHCSXHVN. Tiền thân của NHCSXHVN là NH phục vụ người nghèo, là NH của người nghèo nên nó ra đời xuất phát từ nhu cầu bức thiết của người lao động. Việc giải quyết vấn đề xóa đói giảm nghèo được Đảng và Nhà nước ta coi là mục tiêu hàng đầu cần đạt được. Đời sống bộ phận người dân ở hộ nông thôn những năm gần đay đã có nhiều cải thiện, sinh hoạt của người lao động đã bớt nhiều khó khăn do mỗi hộ nông dân đã được tham gia làm kinh tế từ nhiều nguồn vốn tài trợ khác nhau, trong đó có nguồn vốn của NHCSXHVN. Tiền thân của NHCSXHVN là NH phục vụ người nghèo, là NH của người nghèo nên nó ra đời xuất phát từ nhu cầu bức thiết của người lao động. Việc giải quyết vấn đề xóa đói giảm nghèo trong nông nghiệp và nông thôn là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước là một yêu cầu bức thiết không chỉ mang tính xã hội, tính chất nhân đạo giữa con người với con người mà nó còn mang tính chất kinh tế. Bởi lẽ nền kinh tế khi vẫn còn tồn tại một tỷ lệ không nhỏ nông dân nghèo sẽ kéo theo rất nhiều vần đề kinh tế xã hội khác, nền kinh tế khó có thể phát triển với tốc độ cao và ổn định. Nguyễn Mạnh Linh - TCDN 48B 1 Việc tiếp nhận được nguồn vốn hỗ trợ từ hệ thống NHCSXH là có ý nghĩa to lớn đối với những hộ nghèo đang cần vốn để sản xuất kinh doanh, thay vì phải chấp nhận những nguồn vốn vay đắt đỏ từ những ngân hàng thương mại trong cả nước, khó khăn trong những điều kiện về tín dụng. Từ khi NHCSXH ra đời, họ đã có thể được tiếp cận với một nguồn vốn rẻ hơn, những điều kiện cho vay dễ dàng hơn, góp phần giải quyết nhu cầu về vốn cho người nghèo. Có thể tìm hiểu và nghiên cứu cụ thể về NHCSXH và những hoạt động của nó, vì thế cho nên em lựa chon đề tài “ mở rộng cho vay ưu đãi đối với học sinh sinh viên và hộ nghèo tại NHCSXH PGD huyện Giao Thủy” làm đề tài nghiên cứu và hy vọng qua đề tài này sẽ giúp em hiểu thêm về hoạt động của NHCSXH và cách tiếp cận nguồn vốn ưu đãi này. Bài viết của em còn nhiều thiếu xót em rất mong nhận được sự góp ý kiến của thầy cô để bài viết của em được hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn Th.S Nguyễn Bích Diệp đã giúp đỡ em hoàn thành đề tài này. Nguyễn Mạnh Linh - TCDN 48B 2 CHƯƠNG I: LỊCH SỬ HÌNH THÀNH NHCSXH NHÀ NƯỚC VÀ NHCSXH HUYỆN GIAO THỦY I. Lịch sử hình thành NHCSXH Nhà Nước và NHCSXH chi nhánh huyện Giao Thủy 1. Tổng quan về NHCSXH NHCSXH là một định chế tài chính của nhà nước, được Thủ Tướng chính phủ ký Quyết Định số 131/2002/QĐ – TTg ngày 01/10/2002 về việc thành lập NHCSXH. Việc xây dựng Ngân hàng Chính sách xã hội là điều kiện để mở rộng thêm các đối tượng phục vụ là hộ nghèo, học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn, các đối tượng chính sách cần vay vốn để giải quyết việc làm, đi lao động có thời hạn ở nước ngoài và các tổ chức kinh tế, cá nhân hộ sản xuất, kinh doanh thuộc các xã đặc biệt khó khăn, miền núi, vùng sâu, vùng xa. (chương trình 135). Đây thật sự là tin vui đối với các đối tượng chính sách vì họ tiếp tục có cơ hội tiếp cận nguồn vốn ưu đãi chính thức của Nhà nước, nhất là dựa trên tiền đề những thành công 7 năm hoạt động của Ngân hàng Phục vụ người nghèo Ngân hàng phục vụ người nghèo được thành lập năm 1995 và chính thức đi vào hoạt động năm 1996, do hệ thống nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam là đại lý giải ngân, với tổng số vốn cho vay hàng ngàn tỷ đồng tới các hộ nghèo ở nông thôn đã thúc đảy việc ra đời và hoạt động của NH phục vụ người nghèo. Có thể tổng kết một số nguyên nhân cơ bản tạo nên bộ phận nông dân nghèo thiếu vốn như sau: - Thiếu vốn đầu tư vào những nghành nghề cây trồng , vật nuôi có năng suất cao, có giá trị hàng hóa nông sản lớn. Công cị kỹ thuật canh tác và sản xuất lạc hậu, trình đọ sản xuất kinh doanh hạn chế, không có điều kiện, không Nguyễn Mạnh Linh - TCDN 48B 3 có khả năng tiếp thụ, tiếp cận khoa học tiên tiến. Từ đó năng suất lao động và chất lượng hàng hóa thấp, hạn chế khă năng cạnh tranh, khả năng tiêu thụ hàng hóa, hạn chế khă năng tích lũy để tiếp tục quá trình tía sản xuất mở rộng và cải thiện đời sống cho người nông dân. - Cơ chế sản xuất công nghiệp và nghành nghề ở nông thôn chưa hợp lý, chưa phù hợp với yêu cầu của nền kinh tế thị trường. Đối với những vùng thuần nông, thu nhập hộ gia đình còn rất hạn chế. Ở những vùng sản xuất phụ thu nhập có khá hơn. Mặc dù trong thời gian qua đã thực hiện chủ trương chuyển dịch cơ cấu cây trồng, đa dạng nghành nghề ở nông thôn để khai thác có hiệu quả tiềm năng, thế mạnh của từng vùng, từng địa phương nhưng vẫn chịu ảnh hưởng của nền kinh tế tự phát. Do đó một số sản phẩm làm ra không có thị trường tiêu thụ. Nhiều hộ gia đình rơi vào tình thế “ tiến thoái lưỡng nam”. - Nguyên nhân của xã hội như tàn tật, thiếu sức lao động, một số tệ nạn xã hội ngày càng phát sinh như cờ bạc, rượu chè… ảnh hưởng đến sản xuất, thu nhập của một số hộ gia đình. Đặc biệt là nạn cho vay nặng lãi với lãi suất cắt cổ đã làm cho những người thiếu vốn đi vào tình trạng bế tắc. Xuất phát từ những nguyên nhân lớn trên đay cho thấy việc cho ra đời một NH dành cho các đối tượng trên là hoàn toàn cần thiết và kịp thời. Ngân hàng phục vụ người nghèo hoạt động được 6 năm . đến đầu năm 2003 NHCSXH được thành lập, thực hiện nhiệm vụ cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác. Việc xây dựng NHCSXH là điều kiện để mở rộng thêm các đối tượng phục vụ hộ nghèo, học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn, các đối tượng chính sách cần vay vốn để giải quyết việc làm ,đi lao động có thời hạn ở nước ngoài và các tổ chức cá nhân hộ sản xuất kinh doanh thuộc các xã đặc biệt khó khăn, miền núi, vùng sâu, vùng xa Nguyễn Mạnh Linh - TCDN 48B 4 NHCSXH được thành lập đã tạo ra một kênh tín dụng riêng, là sự tách tín dụng ưu đãi đối với người nghèo và các đối tượng chihns sách ra khỏi hoạt động của NHTM, thực hiện đổi mới, cơ cấu lại tổ chức và hoạt động hệ thốn ngân hàng trong quá trình đổi mới – hội nhập quốc tế trong lĩnh vực hoạt động ngân hàng hiện nay. Hệ thống NHCSXH hiện nay thực chất là một tổ chức tín dụng. Nhà nước làm dịch vụ tín dụng cho chính Phủ và các chủ đầu tư khác không vì mục đích lợi nhuận, là một giải pháp trong hệ thống giải pháp xóa đói giảm nghèo. Được nhà nước cấp vốn điều lệ ban đầu 5000 tỷ đồng và cấp bổ sung phù hợp hàng năm với quy mô hoạt động, được nhà nước đảm bảo khả năng thanh toán, không phải dự trữ bắt buộc và không phải nộp thuế cho ngân sách nhà nước. NHCSXH nhận vốn từ ngân sách nhà nước cấp tín dụng ưu đãi theo chương trình chỉ định của nhà nước. Nguyên tắc quản lý vốn tín dụng ưu đãi phải công khai cho dân biết, dân bàm, dân làm, dân kiểm tra. NHCSXH thực hiện chính sách tín dụng ưu đãi đối với người nghèo và cá đối tượng chính sách khác, đối với miền núi hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, đối với nông nghiệp nông thôn và nông dân. Việt Nam hiện có hai hệ thông ngân hàng: hệ thống ngân hàng chính sách, hệ thống ngân hàng thương mại. Hệ thống NHCS hiện có 2 tổ chức hoạt động của nhà nước 100%, hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận. NHCSXH được thành lập theo quyết định 131/2002/ QD – TTg ngày 4/10/2002 của thủ tướng Chính Phủ, trực thuộc Chính Phủ và quỹ hỗ trợ đầu tư phát triển trực thuộc bộ tài chính. NHCSXH ra đời và đi vào hoạt động từ 01/01/2002 đến cuối năm 2005 là hết thời hạn 3 năm thử nghiệm sẽ chuyển sang giai đoạn mới: giai đoạn hoàn thiện mô hình quản lý, nâng cao chất lượng hoạt động các ngân hàng và Nguyễn Mạnh Linh - TCDN 48B 5 tín dụng ưu đãi, giai đoạn tự trang trải chi phí quản lý ngành và tiền lương, giai đoạn mở rộng quy mô hoạt động xây dựng một ngân hàng lớn mạnh. Sự ưu đãi về tín dụng được thể hiện ở thủ tục vay vốn đơn giản không cần tài sản thế chấp, ở hạn mức cho vay, thời hạn cho vay và lãi suất cho vay đều do Chính phủ quy định. NHCS có nhiệm vụ chính là hướng dẫn thủ tục nghiệp vụ và quy trình giải ngân, thu nợ, thu lãi. Đối tượng được thụ hưởng chính sách ưu đãi do Chính phủ quy định và do cộng đồng dân cư ở thôn, bản , xã phường bình xét được ủy ban Nhân Dân cấp phường xã xác nhận a. Về phạm vi hoat động Không chỉ thực hiện cấp tín dụng ưu đãi cho hộ nghèo và các đối tượng chính sách xã hội mà còn thực hiện chính sách tín dụng ưu đãi đối với miền núi, hải đảo, vùng sâu vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn ( ưu đãi theo vùng không phân biệt giàu nghèo), chính sách tín dụng ưu đãi phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn ( ưu đãi xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn như đường, trường, trại và phát triển làng nghề nông thôn), nông dân ( cho vay chương trình nước sạch, chương trình môi trường…). Hoạt động của NHCSXH bao gồm: - Huy động vốn theo kế hoạch hàng năm được Chính phủ phê duyệt để tạo lập nguồn vốn cho vay. - Nhận vốn ủy thác của chính quyền địa phương, các tổ chức kinh tế, tổ chức tài chính tín dụng, các tổ chức chính trị - xã hội, các hiệp hội, các hội, các tổ chức phi chính Phủ, các cá nhân trong và ngoài nước để cho vay vốn đối với hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác. - Cho vay vốn đối với hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác theo quy định của chính Phủ. - Thực hiện các dịch vụ thanh toán và ngân quỹ. Nguyễn Mạnh Linh - TCDN 48B 6 b. Về tổ chức chỉ đạo thực hiện Là cơ hội có một không hai để NHCSXH mở rộng quy mô hoạt động, nhanh chóng trở thành một ngân hàng lớn trong lĩnh vực này, một địa chỉ tin cậy của người nghèo, vùng nghèo, của nông nghiệp, nông thôn, nông dân và các đối tượng chính sách xã hội khác . c. Những giải pháp cần tập trung thực hiện trong những năm đầu Một là : Đào tạo và đào tạo không mệt mỏi để xây dựng một đội ngũ cán bộ có tâm huyết vì người nghèo, trung thành với NHCSXH , tinh thông nghề nghiệp. Hai là : kiên trì và kiên quyết thực hiện bằng được mô hình quản lý mới. Khác với mô hình quản lý các ngân hàng thương mại hiện nay , cấu trúc quản lý NHCSXH 3 hệ thống : hệ thống quản lý nhà nước , hệ thống các đoàn thể chính trị xã hội, hệ thống nghiệp vụ tín dụng ngân hàng kết lại với nhau thành mô hình quản trị và quản lý điều hành NHCSXH hiện nay. Mô hình này phân giao thành 3 khối công việc chuyên trách, 3 cấp quản lý ( cấp TW, cấp tỉnh, cấp huyện). Hội đồng quản trị và các Ban đại diện hội đồng quản trị ở cấp tỉnh, cấp huyện làm nhiệm vụ quản trị ( ban hành các quyết sách , định hướng đầu tư, giám sát hoạt động). Hệ thống tổ chức chuyên trách làm nhiệm vụ điều hành tác nghiệp từ trung ương đến địa phương ( được gọi là NHCSXH) có tổ chức gọn nhẹ không có nhiều biên chế trong bộ máy này. Hệ thống tổ chức chuyên trách làm dịch vụ ủy thác từng phần cho vay hộ nghèo tại thôn , xã, bản do tổ chức đoàn thể chính trị xã hội đảm nhiệm theo quy định tại điều 4, điều 5, Nghị định 78/2002- ND – CP ngày 04/10/2002 của Chính Phủ. Nguyễn Mạnh Linh - TCDN 48B 7 [...]... ủy thác cho vay hộ nghèo) vừa là đơn vị tác nghiệp từ cơ sở của NHCSXH, là cánh tay vươn dài cấu thành mô hình quản lý NHCSXH II Đối tượng được vay vốn tại NHCSXH và các chính sách tín dụng ưu đãi đối với hộ nghèo 1 Hiện nay các đối tượng được vay vốn của NHCSXH bao gồm: a .Hộ nghèo b Học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn theo học tại các trường Đại học, Cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và dạy nghề... các cấp từ huyện tới xã PGD NHCSXH huyện Giao Thủy đã khắc phục mọi khó khăn thực hiện tốt nhiệm vụ được giao Từ khi đi vào hoạt động PGD NHCSXH huyện Giao Thủy đã giúp nhiều hộ gia đình nghèo có thể vay vốn và thoát khỏi đói nghèo, nhiều học sinh sinh viên co hoàn cảnh khó khăn có thể tiếp tục học tập 3 Mạng lưới hoạt động của NHCSXH: a, Hội sở chính đặt tại Thủ đô Hà Nội b Chi nhánh đặt tại các tỉnh,... cận cho vay và cách tiếp cận với vốn vay: Nguyễn Mạnh Linh - TCDN 48B 17 - Thủ tục cho vay rất đơn giản : Người cho vay chỉ cần viết giấy đề nghị vay vốn theo mẫu in sẵn do NHCSXH phát hành Trường hợp người nghèo vay vốn theo chương trình cho vay đối với người nghèo Người vay vốn tgeo chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn, người vay có hoàn cảnh khó khăn vay vốn chi phí học tập cho học. .. sạch và vệ sinh môi trường a.6 Chương trình cho vay học sinh, sinh viên Tổng dư nợ là 21.226 triệu đồng, tăng 10.706 triệu đồng so với năm 2008,tỷ lệ tăng 100%, có 1.827 hộ vay vốn cho 2.005 học sinh sinh viên đi học đại học, cao đẳng, trung cấp và học nghề a.7 Chương trình cho vay hộ nghèo về nhà ở Tổng dư nợ 304 triệu đồng, gồm 38 hộ vay 7.2 Kết quả cho vay ủy thác Thực hiện văn bản hướng dẫn số 1114/... 800.000 đồng Từ khi thành lập cho đến nay và nhất là trong những năm gần đay hoạt động của NHCSXH ngày cang được mở rộng, ngoài việc cho vay đối với hộ nghèo và học sinh, sinh viên NHCSXH còn có những hoạt động khác như: - Hoạt động phối hợp giữa hội liên hiệp phụ nữ VN với NHCSXH trong việc cung cấp vốn cho các hộ nghèo và các đối tượng chính sách: Là một tổ chức chính trị xã hội hoạt động vì sự bình đẳng... Ngãi bà Bình Định k Cho vay một số đối tượng chính sách khác cho các chính sách phát triển nông nghiệp, nông thôn theo chỉ định của Chính phủ và các chương trình chính sách ủy thác từ các tổ chức cá nhân trong và ngoài nước 2 Các chính sách tín dụng ưu đãi khi vay vốn đối với hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác: a Ưu đãi về điều kiện vay vốn - Đối với hộ gia đình vay vốn NHCSXH không phải thế... 51.7% so với năm 2007) với 9.756 hộ vay * Về cơ cấu dư nợ: - Nợ ngắn hạn 1.414 triệu đồng, chiếm 2,2% tổng dư nợ - Nợ trung hạn 62.288 triệu đồng, chiếm 97,8% tổng dư nợ Tong năm qua PGD NHCSXH huyện Giao Thủy đã ủy thác từng phần với 4 tổ chức hội đoàn thể cho vay kết quả như sau: Chương trình cho vay Hội ND Số hộ Số tiền Hội PN Số hộ Hội CCB Số tiền Số hộ Đoàn TN Số tiền Tổng cộng Số hộ Số hộ Số tiền... giảm tỷ lệ đói nghèo của VN nói chung và huyện Giao Thủy nói riêng Trong năm 2009 do PGD NHCSXH huyện Giao thủy đã biết khắc phục và hạn chế những yếu kém của năm 2007 và năm 2008 và vậy PGD Nguyễn Mạnh Linh - TCDN 48B 32 NHCSXH huyện Giao Thủy đã phát huy thành tích đạt được trong những năm qua, PGD đã thực hiện nghiêm túc và triển khai có hiệu quả Nghị Quyết của HĐQT NHCSXH huyện Năm 200 9PGD đã hoàn... hạn và nợ khoanh các chương trình cho vay ủy thác phân theo các hội đoàn thể quản lý cụ thể như sau: Chương trình cho vay Hộ nghèo - Nợ quá hạn - Nợ khoanh L ĐNN Cộng Hội ND Số hộ 7 9 2 18 Hội PN Số tiền Số hộ 12.6 12.6 19 44.2 Tổng cộng Số tiền 1 2 1 4 1 2.4 9.5 12.9 Số hộ 8 11 3 22 Số tiền 13.6 15 28.5 57.1 1 Chương trình cho vay hộ nghèo - Doanh số cho vay: 7529 triệu đồng, cho 902 lượt hộ được vay. .. cho vay: - NHCSXH cho vay vốn với lãi suất thấp hơn lãi suất cho vay của các NHTM và các tổ chức tín dụng khác, được Chính phủ công bố từng thời kỳ, - NHCSXH áp dụng một mức lãi suất cho tất cả các loại cho vay ngắn trung và dài hạn - Kể từ 01/01/2006 lãi suất cho vay đối với hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác là 0,65%/ tháng Trong đó có một số đối tượng chính sách được vay vốn với mức lãi suất . và nghiên cứu cụ thể về NHCSXH và những hoạt động của nó, vì thế cho nên em lựa chon đề tài “ mở rộng cho vay ưu đãi đối với học sinh sinh viên và hộ nghèo. được giao. Từ khi đi vào hoạt động PGD NHCSXH huyện Giao Thủy đã giúp nhiều hộ gia đình nghèo có thể vay vốn và thoát khỏi đói nghèo, nhiều học sinh sinh viên