(LUẬN văn THẠC sĩ) đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện đan phượng, thành phố hà nội

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHÙNG CÔNG THẾ ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NƠNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐAN PHƯỢNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đỗ Văn Nhạ NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 download by : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi Số liệu kết nghiên cứu trung thực chƣa sử dụng học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày … tháng … năm 2018 Tác giả luận văn Phùng Công Thế i download by : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu hoàn thành luận văn tốt nghiệp cao học, ngồi cố gắng thân, tơi nhận đƣợc giúp đỡ cá nhân ngồi trƣờng Qua tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới tồn thể thầy cô giáo Bộ môn Quy hoạch đất đai, Khoa Quản lý đất đai thầy cô giáo Học Viện Nông nghiệp Việt Nam giảng dạy cho tơi q trình học tập trƣờng Học viện Nơng nghiệp Việt Nam Tơi bày tỏ lịng biết ơn chân thành sâu sắc tới PGS.TS Đỗ Văn Nhạ, ngƣời tận tình hƣớng dẫn giúp đỡ suốt thời gian nghiên cứu viết luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ cán UBND huyện Đan Phƣợng, UBND xã Hạ Mỗ xã Đan Phƣợng nhân dân huyện tạo điều kiện để tơi hồn thành nội dung luận văn Tôi xin cảm ơn gia đình, bạn bè quan tâm động viên, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập hồn thành luận văn tốt nghiệp Hà Nội, ngày … tháng … năm 2018 Tác giả luận văn Phùng Công Thế Phùng ii download by : skknchat@gmail.com MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG .vii DANH MỤC HÌNH .viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN ix THESIS ABSTRACT xi PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU 1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.4 Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ Ý NGHĨA THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI PHẦN TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 2.1.1 Một số khái niệm phát triển nông thôn xây dựng nông thôn 2.1.2 Sự cần thiết xây dựng nông thôn nƣớc ta 2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ quy hoạch xây dựng nông thôn 10 2.1.4 Cơ sở pháp lý quy hoạch xây dựng nông thôn 11 2.1.5 Nguyên tắc, nội dung tiêu chí xây dựng nơng thơn 14 2.1.6 Vai trò, ý nghĩa xây dựng nông thôn phát triển kinh tế - xã hội 17 2.1.7 Các yếu tố ảnh hƣởng đến q trình xây dựng nơng thơn 18 2.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 21 2.2.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số nƣớc giới 21 2.2.2 Tình hình quy hoạch xây dựng nơng thôn Việt Nam 25 PHẦN NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 3.1 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 33 3.1.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội huyện Đan Phƣợng 33 iii download by : skknchat@gmail.com 3.1.2 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nơng thôn địa bàn huyện Đan Phƣợng 33 3.1.3 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn xã Đan Phƣợng xã Hạ Mỗ 33 3.2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 34 3.2.1 Phƣơng pháp chọn điểm 34 3.2.2 Phƣơng pháp điều tra, thu thập số liệu 34 3.2.3 Phƣơng pháp thống kê, tổng hợp, phân tích số liệu 34 3.2.4 Phƣơng pháp so sánh 35 3.2.5 Phƣơng pháp đánh giá dựa tiêu chí 35 PHẦN KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 37 4.1 ĐÁNH GIÁ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI HUYỆN ĐAN PHƢỢNG 37 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 37 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 40 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 43 4.2 ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHƢƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐAN PHƢỢNG 45 4.2.1 Đánh giá tình hình thực nhóm tiêu chí quy hoạch 45 4.2.2 Đánh giá tình hình thực nhóm tiêu chí hạ tầng - kinh tế - xã hội 46 4.2.3 Nhóm tiêu chí phát triển kinh tế tổ chức sản xuất 48 4.2.4 Nhóm tiêu chí Văn hóa – Xã hội – Môi trƣờng 50 4.2.5 Nhóm tiêu chí xây dựng hệ thống trị vững mạnh 52 4.2.6 Đánh giá chung tình hình thực chƣơng trình xây dựng nông thôn địa bàn huyện Đan Phƣợng 53 4.2.7 Kết huy động sử dụng nguồn vốn thực Quy hoạch NTM 56 4.3 ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ ĐAN PHƢỢNG VÀ XÃ HẠ MỖ 56 4.3.1 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn xã Đan Phƣợng 56 4.3.2 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng NTM xã Hạ Mỗ 67 4.3.3 Đánh giá chung công tác thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn xã Đan Phƣợng xã Hạ Mỗ 74 iv download by : skknchat@gmail.com 4.4 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NTM TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐAN PHƢỢNG 78 4.4.1 Đề xuất số giải pháp thực Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng NTM 78 4.4.2 Đề xuất số giải pháp nhằm tăng cƣờng thực quy hoạch xây dựng NTM địa bàn huyện Đan Phƣợng 79 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 82 5.1 KẾT LUẬN 82 5.2 KIẾN NGHỊ 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 PHỤ LỤC 87 v download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng việt BHYT Bảo hiểm y tế BQDT Bình qn diện tích BQL Ban quản lý BTVH Bổ túc văn hóa CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa DĐĐT Dồn điền đổi DT Diện tích ĐBSH Đồng sông Hồng ĐTPT Đầu tƣ phát triển ĐVT Đơn vị tính GTVT Giao thơng vận tải HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KHKT Khoa học kỹ thuật KTXH Kinh tế xã hội MTTQ Mặt trận tổ quốc NN & PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn NTM Nông thôn PTNT Phát triển nông thôn THCN Trung học chuyên nghiệp THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TNXH Tệ nạn xã hội TTATGT Trật tự an tồn giao thơng UBND Ủy ban nhân dân VH - TT – DL Văn hóa – Thể thao - Du lịch vi download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Tổng hợp tiêu chí đạt chuẩn nông thôn năm 2011 năm 2017 huyện Đan Phƣợng 55 Bảng 4.2 Kết huy động kinh phí cho xây dựng NTM đến hết ngày 31/12/2017 huyện Đan Phƣợng 56 Bảng 4.3 Kết thực h ện quy hoạch sử dụng đất xã Đan Phƣợng đến năm 2017 58 Bảng 4.4 Tình hình thực quy hoạch vùng sản xuất xã Đan Phƣợng 59 Bảng 4.5 Kết thực quy hoạch hệ thống hạ tầng xã hội xã Đan Phƣợng 60 Bảng 4.6 Kết thực quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật môi trƣờng xã Đan Phƣợng 63 Bảng 4.8 Tình hình thực quy hoạch vùng sản xuất xã Hạ Mỗ 69 Bảng 4.9 Kết thực quy hoạch hệ thống hạ tầng xã hội xã Hạ Mỗ 70 Bảng 4.10 Kết thực quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật môi trƣờng xã Hạ Mỗ 73 Bảng 4.11 Tổng hợp ý kiến cách thức tiếp cận thông tin NTM 75 Bảng 4.12 Nội dung tham gia ngƣời dân việc xây dựng NTM 75 Bảng 4.13 Kết huy động kinh phí cho xây dựng NTM đến 31/12/2017 76 vii download by : skknchat@gmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Sơ đồ hành huyện Đan Phƣợng – TP Hà Nội 37 Hình 4.2 Cơ cấu sử dụng đất năm 2017 huyện Đan Phƣợng 39 Hình 4.3 Cơ cấu kinh tế huyện Đan Phƣợng năm 2017 40 Hình 4.4 Mơ hình trồng hoa xã Hạ Mỗ 49 Hình 4.5 Cụm cơng nghiệp Hồ Điền xã Hạ Mỗ 50 Hình 4.6 Mơ hình bích họa tuyến đƣờng xã Đan Phƣợng 52 Hình 4.7 Trƣờng THCS Đan Phƣợng đƣợc cải tạo, xây dựng thêm phòng chức 61 Hình 4.8 Trạm y tế xã Đan Phƣợng 61 Hình 4.9 Đƣờng liên xã Đan Phƣợng sau đƣợc sửa chữa, nâng cấp 64 Hình 4.10 Đƣờng trục thơn Đại Phùng, xã Đan Phƣợng sau đƣợc cải tạo 64 Hình 4.11 Trƣờng THCS Tơ Hiến Thành 71 Hình 4.12 Trạm y tế xã Hạ Mỗ 71 Hình 4.13 Trung tâm văn hóa thể thao – trụ sở làm việc xã Hạ Mỗ 72 viii download by : skknchat@gmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Phùng Cơng Thế Tên Luận văn: Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Đan Phƣợng - thành phố Hà Nội Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 880103 Tên sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Phúc Thọ - thành phố Hà Nội giai đoạn 2011-2017 - Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu xây dựng nông thôn giai đoạn 2017-2020 địa bàn huyện Phƣơng pháp nghiên cứu - Phƣơng pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp: Thu thập tài liệu, số liệu đồ, báo cáo từ quan nhà nƣớc, sở, phòng ban huyện (phòng Tài nguyên Mơi trƣờng, phịng Quản lý thị, phịng Tài - Kế hoạch, phịng Kinh tế, Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất) để làm sở cho việc nghiên cứu đề tài - Phƣơng pháp chọn điểm nghiên cứu Chọn xã Đan Phƣợng xã Hạ Mỗ với lý sau: + Xã Đan Phƣợng xã xuất phát điểm xây dựng nơng thơn có tiêu chí đạt chuẩn nơng thơn cao; Xã Hạ Mỗ xã xuất phát điểm xây dựng nông thơn có tiêu chí đạt tiêu chuẩn nơng thơn thấp + Xã Hạ Mỗ xã có điều kiện sở hạ tầng thu nhập ngƣời dân thuộc nhóm thấp huyện, tiêu chí đánh giá đạt đạt khoảng 30%, nhƣng trình xây dựng NTM làm thay đổi mặt xã Xã Đan Phƣợng xã có điều kiện sở hạ tầng thu nhập ngƣời dân thuộc nhóm cao huyện, tiêu chí đánh giá đạt đạt khoảng 70%, xã Đan Phƣợng ba xã điểm xây dựng mơ hình nơng thơn kiểu mẫu + Xã Hạ Mỗ xã nằm nhóm có HT kinh tế xã hội thấp 3/8; xã Đan Phƣợng xã nằm nhóm có HTKTXH cao 5/8; xã Đan Phƣợng nằm nhóm xã có nguồn vốn đầu tƣ từ ngân sách lớn, số tiền xã hội hóa huy động ngƣời dân thấp; ix download by : skknchat@gmail.com ... huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội? ?? 1.2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU - Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Đan Phƣợng, Thành phố Hà Nội - Đề xuất giải pháp nhằm tăng cƣờng thực. .. hiệu quy hoạch xây dựng nông thôn 1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU Đề tài thực đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn huyện Đan Phƣợng – Thành phố Hà Nội giai đoạn 2011 – 2017; tình hình. .. cho địa phƣơng khác q trình xây dựng nơng thơn địa bàn thành phố Hà Nội Xuất phát từ nhu cầu thực tế tiến hành nghiên cứu đề tài: ? ?Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện