Nội dung và phương pháp nghiên cứu
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Hệ thống điểm dân cư tại thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc, bao gồm thực trạng kiến trúc và cảnh quan nhà ở, các công trình công cộng, môi trường sinh thái, cũng như tình hình sử dụng đất trong khu dân cư đô thị và nông thôn.
Địa điểm nghiên cứu
Đề tài được tiến hành nghiên cứu trên địa bàn thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc gồm 07 phường và 02 xã với tổng diện tích tự nhiên là: 5.039,20 ha.
Thời gian nghiên cứu
Thời gian thực hiện luận văn: Từ tháng 04/2015 đến tháng 10/2016
Các số liệu nghiên cứu trong giai đoạn 2011 -2015.
Nội dung nghiên cứu
3.4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc
- Điều kiện tự nhiên, tài nguyên và môi trường:
+ Vị trí địa lý, địa hình, địa mạo, khí hậu, thuỷ văn
+ Các nguồn tài nguyên: Tài nguyên đất, tài nguyên nước, tài nguyên rừng, tài nguyên khoáng sản, tài nguyên du lịch, tài nguyên nhân văn
- Thực trạng phát triển kinh tế, xã hội:
+ Thực trạngkinh tế: Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thực trạng phát triển các ngành kinh tế
+ Thực trạng xã hội: Dân số, lao động, việc làm và thu nhập
- Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tác động đến việc hình thành và phát triển các điểm dân cư
3.4.2 Đánh giá thực trạng phát triển hệ thống điểm dân cư thành phố Vĩnh Yên
3.4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất khu dân cư thành phố Vĩnh Yên
3.4.2.2 Thực trạng phát triển và phân bố khu dân cư
Khu dân cư đô thị
Khu dân cư nông thôn
3.4.2.3 Phân loại hệ thống điểm dân cư của thành phố Vĩnh Yên
3.4.2.4 Thực trạng kiến trúc, cảnh quan trong các điểm dân cư đô thị và nông thôn
Kiến trúc cảnh quan nhà ở
Kiến trúc cảnh quan của các công trình công cộng trong khu dân cư đóng vai trò quan trọng trong việc tạo dựng không gian sống chất lượng Đánh giá hiện trạng kiến trúc cảnh quan tại các khu dân cư cho thấy cần cải thiện thiết kế và quản lý để nâng cao giá trị thẩm mỹ và chức năng của các công trình này Việc chú trọng đến cảnh quan không chỉ giúp tăng cường tính kết nối cộng đồng mà còn góp phần bảo vệ môi trường sống.
3.4.3 Định hướng phát triển hệ thống điểm dân cưthành phố Vĩnh Yên đến năm 2020
Các căn cứ pháp lý và cơ sở thực tiễn cho định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư
Các dự báo cho định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư bao gồm việc xác định các yếu tố quan trọng trong việc phát triển hệ thống điểm dân cư đô thị và nông thôn Đối với đô thị, cần tập trung vào việc nâng cao cơ sở hạ tầng và dịch vụ để đáp ứng nhu cầu dân cư ngày càng tăng Trong khi đó, định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư nông thôn nên chú trọng đến việc cải thiện chất lượng sống và phát triển bền vững, nhằm tạo ra môi trường sống tốt hơn cho người dân.
3.4.4 Giải pháp thực hiện định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư
Giải pháp về nguồn vốn
Giải pháp đầu tư cơ sở hạ tầng
Phương pháp nghiên cứu
3.5.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu
Nguồn số liệu thứ cấp cho việc nghiên cứu phát triển đô thị tại Vĩnh Yên bao gồm tư liệu từ các cơ quan Nhà nước, phòng ban, thư viện và trung tâm nghiên cứu Các tài liệu quan trọng cần thu thập bao gồm bản đồ hiện trạng sử dụng đất, niên giám thống kê năm 2015, báo cáo quy hoạch sử dụng đất đai, tình hình phân bố dân cư và lao động, cùng với các bảng biểu thống kê kiểm kê đất đai Ngoài ra, cần xem xét phương hướng phát triển đô thị, các tài liệu về quản lý đô thị, đề án xây dựng nông thôn mới, quy hoạch xây dựng nông thôn mới và các văn bản pháp luật liên quan đến tình hình sử dụng đất khu dân cư.
Nguồn số liệu sơ cấp được thu thập qua phương pháp khảo sát thực địa và điều tra trực tiếp tại các khu phố, thôn thông qua cán bộ và người dân Các số liệu này bao gồm thông tin quan trọng phục vụ cho nghiên cứu và phân tích.
Khu dân cư có thông tin quan trọng về dân số, số hộ gia đình, số lao động và số nóc nhà Hiện trạng sử dụng đất trong khu dân cư bao gồm tổng diện tích đất, phân loại thành đất nông nghiệp và phi nông nghiệp, như đất ở và đất phát triển hạ tầng Về cơ sở hạ tầng và cảnh quan môi trường, khu dân cư cần được đánh giá về giao thông, hạ tầng nhà ở, hệ thống điện, tình trạng môi trường và các hạ tầng xã hội hiện có.
3.5.2 Phương pháp phân tích, xử lý số liệu và tổng hợp
Sau khi thu thập tài liệu và số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, cùng với tình hình quản lý và sử dụng đất khu dân cư tại thành phố Vĩnh Yên, chúng tôi tiến hành thống kê và phân loại các thông tin theo từng nội dung Việc sử dụng phần mềm Excel giúp xử lý và tổng hợp dữ liệu hiệu quả, phục vụ cho việc xây dựng báo cáo tổng hợp.
3.5.3 Phương pháp phân loại điểm dân cư
Điểm dân cư được phân loại dựa trên đặc điểm, tính chất và quy mô của từng khu vực Việc này giúp xác định vai trò và vị trí của các điểm dân cư trong quá trình phát triển đô thị và nông thôn.
Điểm dân cư được phân loại dựa trên các tiêu chí của tiêu chuẩn Việt Nam số 4418 năm 1987, liên quan đến hướng dẫn lập đồ án quy hoạch xây dựng huyện Ngoài ra, việc phân loại cũng tuân thủ các tiêu chí xây dựng nông thôn mới theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Chính phủ, nhằm thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới.
Trong nghiên cứu này, chúng tôi phân loại điểm dân cư nhằm định hướng phát triển hệ thống điểm dân cư đô thị và nông thôn tại Vĩnh Yên Phương pháp phân loại dựa trên căn cứ pháp lý và điều kiện cụ thể của địa phương, lựa chọn các tiêu chí phù hợp Đối với điểm dân cư đô thị, các tổ dân phố và khu phố trong các phường được xác định có vị trí, quy mô và tính chất nhất định, đảm bảo chức năng là đơn vị ở liên quan đến sự phát triển của phường và thành phố.
Các tiêu chí được lựa chọn để phân loại điểm dân cư bao gồm: có 4 tiêu chí:
1 Tiêu chí 1: Vị trí, chức năng, tính chất của điểm dân cư (ký hiệu là A). 2.Tiêu chí 2:Quy mô của điểm dân cư: thể hiện bằng chỉ tiêu bình quân đất ở đô thị/đầu người (ký hiệu là B)
3 Tiêu chí 3: Mức độ hoàn thiện các công trình hạ tầng kỹ thuật: Hệ thống giao thông, hệ thống điện, hệ thống cấp thoát nước (ký hiệu là C)
4 Tiêu chí 4:Mức độ hoàn thiện các công trình hạ tầng xã hội: Nhà văn hóa, khu thể thao, công trình y tế, giáo dục (ký hiệu là D)
Phân cấp mức độ các tiêu chí để phân loại điểm dân cư đô thị được thể hiện ở bảng 3.1:
Bảng 3.1 Phân cấp một số tiêu chí đánh giá điểm dân cư đô thị
Tiêu chí Chỉ tiêu Đặc điểm, tính chất Thang điểm
Vị trí, chức năng, tính chất của điểm dân cư
Điểm dân cư đóng vai trò là trung tâm hành chính, kinh tế, văn hóa và xã hội của thành phố, bao gồm các cơ quan hành chính, trung tâm thương mại và công trình công cộng thuộc cấp thành phố hoặc tiểu vùng.
Điểm dân cư là trung tâm hành chính, kinh tế, văn hóa và xã hội của phường, nơi tập trung các cơ quan hành chính, khu thương mại và công trình công cộng phục vụ cho cộng đồng.
- A3: Các điểm dân cư còn lại 1
Tiêu chí 2 Quy mô của điểm dân cư
- B1: Điểm dân cư có diện tích bình quân đất ở đô thị/đầu người > 55 m 2 /người 3
- B2: Điểm dân cư có diện tích bình quân đất ở đô thị/đầu người từ 35– 55 m 2 /người 2
- B3: Điểm dân cư có diện tích bình quân đất ở đô thị/đầu người < 35 m 2 /người 1
Mức độ hoàn thiện các công trình hạ tầng kỹ thuật
Khu vực dân cư này có lợi thế đặc biệt về giao thông, với hệ thống điện và thoát nước được đầu tư đồng bộ Hơn 90% hộ gia đình tại đây sử dụng nước sạch, đảm bảo chất lượng sống tốt cho cư dân.
Tiêu chí Chỉ tiêu Đặc điểm, tính chất Thang điểm
Điểm dân cư có điều kiện thuận lợi cho giao thông, với hệ thống điện và thoát nước được đầu tư đồng bộ, cùng với tỷ lệ hộ sử dụng nước sạch cao.
C3 là khu vực dân cư có điều kiện giao thông khó khăn, hệ thống điện và thoát nước được đầu tư không đồng bộ, dẫn đến tỷ lệ hộ sử dụng nước sạch dưới 80%.
Mức độ hoàn thiện các công trình hạ tầng xã hội
- D1: Mức độ hoàn thiện các công trình hạ tầng xã hội phục vụ nhu cầu của người dân trong điểm dân cư > 80% 3
- D2: Mức độ hoàn thiện các công trình hạ tầng xã hội phục vụ nhu cầu của người dân trong điểm dân cư từ 50 - 80%
- D3: Mức độ hoàn thiện các công trình hạ tầng xã hội phục vụ nhu cầu của người dân trong điểm dân cư < 50%
Căn cứ vào 4tiêu chí trên tiến hành đánh giá và tổng hợp số điểm để phân loại điểm dân cư đô thị theo các thang điểm:
- Điểm dân cư loại I là điểm dân cư có số điểm đạt từ 10 - 12 điểm
- Điểm dân cư loại II là điểm dân cư có số điểm đạt từ 8 - 9 điểm
Điểm dân cư loại III được xác định là những khu vực có tổng điểm dưới 8 Tại thành phố Vĩnh Yên, điểm dân cư nông thôn bao gồm các thôn và làng, được phân chia theo khoảng cách và tổ chức không gian trong từng xã Các điểm dân cư này được kết nối với nhau thông qua mạng lưới đường liên thôn và liên xã Để phân loại điểm dân cư, có 5 tiêu chí chính được lựa chọn.
1 Tiêu chí 1: Vai trò, ý nghĩa của điểm dân cư (ký hiệu là A)
2 Tiêu chí 2: Quy mô của điểm dân cư: thể hiện bằng chỉ tiêu bình quân đất ở nông thôn/hộ (ký hiệu là B)
3 Tiêu chí 3: Cơ cấu nghề nghiệp của điểm dân cư: mục đích là để đánh giá mức độ chuyển dịch cơ cấu nghề nghiệp, cơ cấu kinh tế nông thôn (ký hiệu là C)
