(LUẬN văn THẠC sĩ) bồi dưỡng đội ngũ viên chức của các trường đại học thuộc bộ công thương tại thành phố hồ chí minh

Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Bộ NỘI vụ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA VŨ THỊ KIÈU ANH BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ VIÊN CHÚC CỦA CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỘC Bộ CƠNG THƯƠNG TẠI THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC sĩ QUẢN LÝ CƠNG THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH - NÃM 2020 download by : skknchat@gmail.com Bộ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Bộ NỘI vụ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QC GIA VŨ THỊ KIÈU ANH BỊI DƯỠNG ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC CỦA CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỘC Bơ CƠNG THƯƠNG TẠI THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH LUẬN VÀN THẠC sĩ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẢN KHOA HỌC: TS TẠ VÃN VIỆT THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH - NÃM 2020 download by : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tác già xin cam đoan Luận văn thạc sĩ “Bồi dường đội ngủ viên chức Trường Đại học thuộc Bộ Cơng Thương Thành Hồ Chí Minh” cơng trình nghiên cứu cùa tác giả hướng dẫn TS Tạ Văn Việt Các số liệu nội dung Luận văn trung thực, khách quan dựa sở kết thu thập thông tin, tài liệu thực tế, tài liệu tham kháo cơng bố Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 01 nám 2021 Tác giã Vũ Thị Kiều Anh download by : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu Học viện Hành Quốc Gia hướng dần tận tình cua Quý thầy cô giáo, đặc biệt TS Tạ Văn Việt Luận văn thạc sĩ “Bồi dường đội ngữ viên chức Trường Đại học thuộc Bộ Công Thương Thành phố Hồ Chi Minh " hoàn thành Tác già biết ơn trân trọng cảm ơn TS Tạ Văn Việt, người hướng dẫn khoa học đà tận tình chi bào tạo điều kiện tốt nhât cho tác giá suốt q trình hồn thành luận văn tốt nghiệp Tác giá trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc giảng viên Học viện Hành Quốc gia; Cán bộ, viên chức Trường Đại học Công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh Trường Đại học Cơng nghiệp Thực phâm Thành phố Hơ Chí Minh quan tâm, tạo điều kiện giúp đờ cho tác giả suốt thời gian học tập, thu thập tài liệu, nghiên cứu nghiệp vụ hoàn thành đề tài nghiên cứu luận vãn Mặc dù, tác giả có nhiều cố gang song luận văn không tránh khỏi nhừng hạn chê, thiêu sót Kính mong Q thầy, giáo Hội đông đánh giá luận văn chi dạy, đồng nghiệp đóng góp ý kiến nham giúp tác già tiếp tục bị sung hồn thiện luận văn tốt Xin chân thành cảm ơn! Thành phố Hồ Chi Minh, tháng 01 năm 2021 Tác giả Vũ Thị Kiều Anh download by : skknchat@gmail.com MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN LỜI CAM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TÁT DANH SÁCH CÁC BANG DANH SÁCH CÁC HÌNH Trang PHÀN MỞ ĐÀU 1 Lý chọn dề tài Tinh hình nghiên cứu liên quan đến dề tài luận văn 3 Mục dích nhiệm vụ nghiên cứu .6 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tưọng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 4.1 Đôi tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phưong pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận .7 5.2 Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận ý nghĩa thực tiễn luận văn .9 6.1 Ỷ nghĩa lý luận 6.2 Ý nghĩa thực tiền Kết cấu cùa luân văn 10 Chương CO sò LÝ LUẬN VÈ BÔI DƯỠNG ĐỘI NGŨ VIÊN CHÚC CỦA CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC 11 1.1 Một số khái niệm co- 11 1.1.1 Khái niệm viên chức 11 1.1.2 Viên chức trường đại học 14 1.1.3 Khái niệm bồi dường 15 1.2 Bồi dưỏng viên chức trường dại học 16 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 Khái niệm bồi dường viên chức cùa trường đại học 16 Sự cần thiết 16 Mục tiêu bồi dường viên chức 17 Chức bồi dường viên chức .19 1.3 Nội dung bồi dưỡng dội ngũ viên chức trường dại học 20 1.3.1 Xác định nhu cầu bồi dường 20 1.3.2 Xây dựng ke hoạch, chương trình, tài liệu bồi dường 22 1.3.3 Tò chức thực ke hoạch bồi dường 22 1.3.4 Ket quà, đánh giá còng tác bồi dường viên chức 26 1.4 Các yếu tố ành hưỏng dến công tác bồi dưỏng viên chức trường dại học31 1.4.1 Các yếu to chủ quan .31 1.4.2 Các yếu tố khách quan 32 TIÊU KÉT CHƯƠNG 36 Chương THỤC TRẠNG CÔNG TÁC BÔI DƯỠNG ĐỘI NGŨ VIÊN CHÚC CỦA download by : skknchat@gmail.com CÁC TRUÔNG ĐẠI HỌC THUỘC Bộ CÔNG THƯƠNG TẠI THÀNH PHƠ HỊ CHÍ MINH .’ 37 2.1 Khái quát chung đội ngũ viên chức Trường Đại học thuộc Bộ Công Thương Thành phố Hồ Chí Minh 37 2.1.1 2.1.2 Tòng quan Trường Đại học Cơng nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh 37 Tổng quan Trường Đại học Công nghiệp Thực phẩm Thành phố Hồ Chi Minh .43 2.2 Tông quan thực trạng bồi dưỡng dội ngũ viên chức Trường Đại học thuộc Bộ Công Thương Thành phố Hồ Chí Minh 46 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 Xác định nhu cầu bồi dường 46 Xây dựng kế hoạch, chương trình, tài liệu bồi dường 48 Tò chức thực kê hoạch bôi dường 50 Ket quà bồi dường 53 Đánh giá công tác bồi dường 56 2.3 Đánh giá thực trạng bồi dưõng dội ngũ viên chức cùa Trường Đại học thuộc Bộ Công Thương Thành phố Hố Chí Minh .83 2.3.1 2.3.2 2.3.3 Thành tựu .83 Hạn chế 85 Nguyên nhân hạn che 87 TIẾU KÉT CHƯƠNG 90 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN VÈ BƠI DƯỠNG ĐỌI NGŨ VIÊN CHÚC CỦA CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỘC Bộ CÔNG THƯƠNG TẠI THÀNH PHĨ HỊ CHÍ MINH 92 3.1 Phương hướng hoàn thiện bơi dưỡng dội ngũ viên chức cùa Trường Đại học thuộc Bộ Công Thương Thành phố Hồ Chí Minh .92 3.1.1 3.1.2 Quan diêm Đàng .92 Định hướng 92 3.2 Giải pháp hoàn thiện hoạt dộng bồi dưõng dội ngũ viênchức củacác Trường Đại học thuộc Bộ Cơng Thương Thành phố Hồ Chí Minh .95 3.2.1 Hoàn thiện xác định nhu câu bôi dường 95 3.2.2 Hoàn thiện hệ thống văn bán quy định, sách đoi với hoạt động bồi dường đội ngù viên chức .97 3.2.3 Xây dựng kế hoạch bồi dường đội ngũ viên chức phù hợp với điều kiện đơn vị .98 3.2.4 Tăng cường nội dung, chương trình phương pháp bồi dưỡng đội ngù viên chức 99 3.2.5 Giãi pháp quân lý nhà nước đoi với hoạt động bồi dường .101 TIẾU KÉT CHƯƠNG ’ .103 KÉT LUẬN 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 PHỤ LỤC 111 download by : skknchat@gmail.com STT DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẢT Tứ VIÊTTÁT CỤM TÙ ĐÀY ĐỦ CB Cán Công chức cc vc CNH-HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa CQNN Cơ quan Nhà nước QLNN Quản lý Nhà nước ĐTBD Đào tạo, bồi dường Viên chức Trường Đại học Công nghiệp 1111 Thành phố Hồ Chí Minh Trường Đại học Công nghiệp Thực phâm HƯFI 10 Nxb Nhà xuất 11 ĐH Đại học 12 CĐ Cao đăng 13 HV Học viên 14 sv Sinh viên 15 HS Học sinh 16 GV Giàng viên Thành phố Hồ Chí Minh download by : skknchat@gmail.com Thừ nhất: Tiếp cận từ góc độ đào tạo hồi dưỡng đội ngũ cản hộ cơng chức, viên chức Từ góc độ nghiên cứu có số cơng trình nghiên cứu sau đây: - Cơng trình nghiên cứu “Nhừng u cầu cải cách cơng tác ĐTBD cản hộ công chức” cùa tác già Ngô Thành Can đăng Tạp chí Tơ chức nhà nước sô 05 năm 2007 Bài viết đà khái quát thực trạng ĐTBD cán công chức giai đoạn 2001-2005, đồng thời đà chi yêu cầu đôi với công tác ĐTBD cán bộ, công chức thời kỳ hội nhập phương diện: xác định mục tiêu đào tạo, ĐTBD sờ lực, yêu cầu giàng viên, sách ĐTBD, tính hiệu ĐTBD Bên cạnh đó, viêt tác già đà đề xuât nhừng biện pháp cần thực nhằm nâng cao chât lượng công tác ĐTBD cán bộ, công chức giai đoạn hội nhập cua đất nước - Tác già Nguyền Hừu Hài có viết: "Nhừng van đề đặt ĐTBD cản hộ, công chức theo nhu cầu” đăng Tạp chí Tơ chức Nhà nước, sơ 11 năm 2008 Cơng trình nghiên cứu đà rõ can thiêt phai ĐTBD cán bộ, cơng chức theo nhu cầu Cơng trình nghiên cứu đà cập đến nhừng vấn đề đặt đào tạo, bồi dường cán bộ, công chức theo nhu cầu Từ nhừng vân đề đặt này, tác già đề đề xuất nhừng giãi pháp nhằm hoàn thiện việc ĐTBD theo yêu cầu - Các luận văn như: "Quan lỵ nhà nước đào tạo hồi dường đội ngiì cán hộ viên chức bệnh viện công” (Từ thực tiễn Bệnh viện Bạch Mai Hà Nội), tác giá Vũ Tiến Dùng, Luận vãn thạc sĩ hành cơng, năm 2011; Luận văn "Giải pháp hồn thiện quản lý nhà nước đào tạo hồi dường nguồn nhân lực ngành bảo y tế Việt Nam ”, tác giả Lê Thanh Dùng, Luận văn Thạc sĩ quản lý hành cơng, năm 2011; "Đào tạo, bồi dường nhân theo vị trí việc làm đơn vị nghiệp công lập (từ thực tiễn download by : skknchat@gmail.com - Viện Khoa học xà hội Việt Nam)”, tác già Hoàng Mạnh Dùng, Luận văn Thạc sỹ qn lý hành cơng, năm 2013; "Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cản bộ, công chức ngành giảo dục đào tạo tinh Ỉ7nh Phúc giai đoạn mới”, tác già Trần Thị Huyền, Luận văn Thạc sĩ qn lý hành cơng, năm 2010 sấu phân tích nhóm giái pháp nhằm nâng cao hiệu quà hoạt động ĐTBD đơn vị hành nghiệp cơng lập cụ thê Thứ hai, Tiếp cận từ góc độ đào tạo bồi dường đội ngũ viên chức viên chức Trường Đại học Cơng trình nghiên cứu “Xây dựng đội ngũ cản bộ, viên chức Trường Đại học" tác giá Nguyền Thị Thu Hương, năm 2011 Cơng trình nghiên cứu đà làm rõ thực trạng đội ngũ cán bộ, viên chức trường đại học Trong có đề cập đến thực trạng đội ngũ giàng viên trường đại học, đồng thời cơng trình nghiên cứu đà đề xuất giài pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, viên chức trường đại học, có giái pháp tãng cường đạo tạo, bồi dường [22] Cơng trình nghiên cứu “Đào tạo, bồi dường đội ngìỉ giảng viên đại học ngành Nội vụ trình hội nhập quốc tế" tác giả Lê Thị Tươi đãng Tạp chí Giáo dục số 05/2018 Cơng trình nghiên cứu đà phân tích làm rõ nhừng tác động trình hội nhập quốc tế đen đội ngũ giáng viên đại học ngành Nội vụ Đồng thời, phân tích thực trạng đội ngũ giang viên đại học ngành Nội vụ Trên sở đó, tác già đề xuất 03 nhóm giãi pháp nham nâng cao chất lượng đào tạo, bôi dường đội ngũ giảng viên đại học ngành Nội vụ trình hội nhập quốc tế gồm: Xây dựng hồn thiện mơ hình, mục tiêu đào tạo giáng viên; Đơi nội dung, chương trình, phương pháp ĐTBD giàng viên; Tăng cường đầu tư kinh phí cho đào tạo, bồi dường [40] Ngồi ra, cịn có Luận án Tiến sĩ Quán lý với đề tài “QLNN ĐTBD download by : skknchat@gmail.com cơng chức hành giai đoạn nay" cùa tác giá Lại Đức Vượng, Các cơng trình nghiên cứu thời gian qua đà làm rõ sở lý luận thực trạng công tác đào tạo, bồi dường đội ngũ CB cc, vc Các cơng trình nêu đà tiếp cận từ nhiều góc độ nghiên cứu khác Tuy nhiên, đa số cơng trình nghiên cứu thời gian qua chu yếu tiếp cận từ góc độ ĐTBD đội ngũ CB, cc, vc nói chung mà tiêp cận riêng đội ngũ viên chức Khi tiêp cận nghiên cứu ĐTBD đội ngũ viên chức chu yêu tập trung vào đội ngũ viên chức nói chung mà chưa gan với đơn vị cụ thê chưa gắn với đối tượng cụ thê giáng viên Đối với trường đại học thuộc Bộ Công Thương Thành phố Hồ Chí Minh đên chưa có cơng trình nghiên cứu thức cơng bố Vì vậy, đề tài nghiên cứu luận văn tác giá đàm bào tính khơng bị trùng lãp Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu ỉ Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn sớ lý luận bồi dường đội ngũ viên chức cùa trường đại học thực trạng bôi dường đội ngũ viên chức cùa trường đại học thuộc Bộ Công Thương Thành phơ Hồ Chí Minh nhằm đe xt giài pháp hồn thiện cơng tác bơi dường đội ngũ viên chức cùa trường đại học thuộc Bộ Công Thương Thành phơ Hồ Chí Minh thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đê đạt mục đích nghiên cứu, luận văn thực số nhiệm vụ sau đây: - Một là, Hệ thống hóa sờ lý luận pháp lý bồi dường đội ngũ viên chức cua Trường Đại học; download by : skknchat@gmail.com Sơ đồ thống kê mức độ áp dụng kiến thức, kỹ nãng khóa bồi dường vào công việc IUH ■ Prequency ■Percent Nhận xét: Từ kết báng thống kê bên cho thấy mức độ áp dụng nhừng kiến thức, kỹ khóa bồi dường vào công việc IƯH đạt mức “Rất nhiều” 51,3% tương đương với 191/372 học viên đà kháo sát Bảng 2.14 Thống kê mức độ áp dụng kiến thức, kỹ khóa bồi dưỡng vào công việc HƯFI Mức đánh giá HƯFI Rất ít Trung bình Nhiều Rất nhiều Tần suất Phần trăm 5 30 90 173 1.7 1.7 9.9 29.7 57.1 Phần trăm có hiệu lực 1.7 1.7 9.9 29.7 57.1 Phần trăm tích lũy 1.7 3.3 13.2 42.9 100.0 Nguồn: Khảo sát Luận văn download by : skknchat@gmail.com Sơ đồ thống kê mức độ cung cắp tài liệu khóa bồi dường HUFI ■ Frequency ■Perceiư Nhận xét: Từ kết bàng thông kê bên cho thấy mức độ cung cấp tài liệu khóa bồi dường cua HUFI đạt mức “Rất nhiều” 72,3% tương đương với 219/303 học viên đà khào sát Tóm lại: So sánh 02 Trường Đại học thuộc Bộ Công Thương Thành phố Hô Chí Minh với tiêu chí: Mức độ cung cấp tài liệu khóa bơi dường IUH có kết q nhiều thấp so với HƯFI 2.2.5.6 Năng lực giảng viên Bảng 2.17 Thong kê mức độ truyền đạt kiến thức giảng viên khóa bồi dưỡng IUH Mức đánh giá IƯH Yếu Trung bình Khá Tốt Xuất sẳc Tần suất Phần trăm Phần trăm có hiệu lực 15 63 94 195 1.3 4.0 16.9 25.3 52.4 1.3 4.0 16.9 25.3 52.4 Phần trăm tích lũy 1.3 5.4 22.3 47.6 100.0 Nguồn: Khảo sát Luận vãn 6 download by : skknchat@gmail.com Sơ đồ thống kê mức độ truyền đạt kiến thức giảng viên khóa bồi dường IUH ■ Prequency ■ Percent Nhận xét: Từ kết qua bang thống kê bên cho thấy mức độ truyền đạt kiến thức giáng viên khóa bồi dường IUH đạt mức “Xuất sắc” 52,4% tương đương với 195/372 học viên đà kháo sát Bảng 2.18 Thống kê mức độ truyền đạt kiến thức giảng viên khóa bồi dưỡng HUFI Phần trăm Mức đánh giá HƯFI Tần suất Phần trăm có hiệu lực Phần trăm tích lũy Rất 10 3.3 3.3 3.3 14 4.6 4.6 7.9 Trung bình 60 19.8 19.8 27.7 Nhiều 101 33.3 33.3 61.1 Rất nhiều 118 38.9 38.9 100.0 Nguồn: Khảo sát Luận văn download by : skknchat@gmail.com Sơ đồ thống kê mức độ truyền đạt kiến thức giảng viên khóa bồi dường HUFI ■ Prequency BPercent Nhận xét: Từ kết qua bàng thống kê bên cho thấy mức độ truyền đạt kiên thức giang viên khóa bồi dường cùa HƯFI đạt mức “Xuất sắc” 38,9% tương đương với 118/303 học viên đà khào sát Tóm lại: So sánh giừa 02 Trường Đại học thuộc Bộ Công Thương Thành phố Hồ Chí Minh với tiêu chí: Mức độ truyền đạt kiến thức cua giàng viên khóa bồi dường IUH có kết qua xuât sắc cao so với HƯFI 2.2.5.7 Năng lực cản hộ quản lý lởp Bảng 2.19 Thống kê mức độ đánh giá cơng việc cán quản lý khóa bồi dưỡng IUH Mức đánh giá IƯH 6.2 Phần trăm có hiệu lực 6.2 Phần trăm tích lũy 6.2 12 36 140 3.2 9.7 37.6 3.2 9.7 37.6 9.4 19.1 56.7 161 43.3 43.3 100.0 Tần suất Phần trăm Yếu 23 Trung bình Khá Tốt Xuất sắc Nguồn: Kháo sát Luận văn download by : skknchat@gmail.com Sơ đồ thống kê mức độ đánh giá cách thức tô chức khóa bồi dường IƯH ■ Fre que ncy ■ Percent Nhận xét: Từ kết báng thống kê bên cho thấy mức độ đánh giá cách thức tơ chức khóa bồi dường cua IƯH đạt mức “Xuât sắc” 28,5% tương đương với 106/372 học viên đà khào sát Bảng 2.24 Thống kê mức độ đánh giá cách thúc tơ chức khóa bồi dưõìig HUFI Mức đánh giá HƯFI Yếu Trung bình Khá Tốt Xuất sắc Tần suất Phần trăm 15 23 25 42 198 5.0 7.6 8.3 13.9 65.3 Phần trăm có hiệu lực 5.0 7.6 8.3 13.9 65.3 Phần trăm tích lũy 5.0 12.5 20.8 34.7 100.0 Nguồn: Khảo sát Luận văn download by : skknchat@gmail.com Sơ đồ thống kê mức độ đánh giá cách thức tổ chức khóa bơi dường HUFI ■ Fre quency ■ Percent Nhận xét: Từ kết báng thống kê bên cho thấy mức độ đánh giá cách thức tơ chức khóa bơi dường cùa HƯFI đạt mức “Xuất sắc” 65,3% tương đương với 198/303 học viên kháo sát Tóm lại: So sánh giừa 02 Trường Đại học thuộc Bộ Công Thương Thành phố Hồ Chí Minh với tiêu chí: Mức độ đánh giá cơng việc cùa cán coi khóa bồi dường IƯH có kêt q xuất sắc thấp so với HƯFI 2.2.5.10 Mức độ hài lòng đoi với khóa hồi dường Bảng 2.25 Thống kê mức độ hài lịng học viên đối vói khóa bồi dưỡng IUH Mức đánh giá 11 11 Tần suất Không hài lịng hài lịng 10 Hài lịng Rất hài lịng 106 254 Phần trăm Phần trăm có hiệu lực 5 2.7 2.7 28.5 68.3 28.5 68.3 Phần trăm tích lũy 3.2 31.7 100.0 Nguồn: Khảo sát Luận văn download by : skknchat@gmail.com So’ đồ thống kê mức độ hài lòng học viên đối vói khóa bồi dường IITĨ ■ Frequency ■ Percent Nhận xét: Từ kết qua bàng thống kê bên cho thấy mức độ hài lòng học viên khóa bơi dường cùa IUH đạt mức “Rất hài lòng” 68,3% tương đương với 254/372 học viên kháo sát Bảng 2.26 Thống kê múc độ hài lịng học viên đối vói khóa bồi dưõìig HUFI Mức đánh giá HƯFI Rất khơng hài lịng Khơng hài lịng hài lịng Hài lòng Rất hài lòng Tần suất 10 22 42 109 120 Phần trăm 3.3 7.3 13.9 36.0 39.6 Phần trăm có hiệu lực 3.3 7.3 13.9 36.0 39.6 Phần trăm tích lũy 3.3 10.6 24.4 60.4 100.0 Nguồn: Khảo sát Luận văn download by : skknchat@gmail.com Thứ tư: Kết hồi dưỡng đội ngũ viên chức Công tác bồi dường đội ngũ viên chức IƯH HƯFI mang lại nhiều hiệu việc nâng cao lực thực thi nhiệm vụ đội ngũ viên chức việc nâng cao hiệu lực, hiệu quà hoạt động cua 02 trường Trình độ chuyên môn cùa đội ngũ viên chức cùa 02 đon vị nâng lên, đam bào hoàn thành nhiệm vụ giao, thực thi nhiệm vụ có hiệu Đội ngũ viên chức sau bồi dường đà vận dụng tương đối tốt nhừng kiến thức tiếp thu vào thực tiền công tác; thực thi công vụ cách động sáng tạo Thứ năm: Việc tơ chức kiểm tra, đảnh giá q trình hồi dường Công tác kiêm tra, đánh giá kết quà bôi dường IƯH HUFI trọng thực nghiêm túc Q trình kiêm tra, đánh giá đà có tham gia nhiều bên liên quan, Phịng Tơ chức - Hành đóng vai trị đơn vị chủ trì Cơng tác kiêm tra đánh giá 02 Trường đà góp phần tơng kết kết qua bôi dường đội ngũ viên chức rút học kinh nghiệm nham nâng cao chất lượng bôi dường cho lớp 2.3.2 Hạn chế Bên cạnh nhừng kết đạt nêu trên, công tác bồi dường cua Trường Đại học Công nghiệp Thành phơ Hồ Chí Minh Trường Đại học Cơng nghiệp Thực phâm Thành phố Hồ Chí Minh cịn số hạn chê sau: Thứ nhắt: xác định nhu cầu hồi dưỡng Việc xác định nhu cầu bồi dường đội ngũ viên chức IUH HƯFI thực hang năm Tuy nhiên, đơi cịn mang tính chất hệ thống từ xuống nhừng đề xuất nhu cầu bồi dường từ lên rât Bên cạnh đó, việc khảo sát nhu cầu bồi dường có lúc mang tính đối phó hình thức Cách thức tiến hành kháo sát chưa khoa học, chưa kịp download by : skknchat@gmail.com thời, chưa có trọng, quan tâm việc khào sát nhu cầu bôi dường cách thực tê mà vần cịn mang tính áp đặt Đa phần kháo sát nhu câu kiến thức đê mờ lớp bôi dường mà chưa trọng kháo sát kỹ năng, số lượng tham gia, thời gian mơ lớp Vì vậy, thời gian qua, số lượng đội ngũ viên chức tham gia bồi dường nhiều chât lượng thực thi công việc vần chưa thật dam bao yêu cầu cùa đơn vị Đặc biệt, số viên chức chưa quan tâm đên việc bơi dường nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ phục vụ cho thực thi nhiệm vụ thụ động thực việc đãng ký tham gia khóa bồi dường Thứ hai: xây dựng kế hoạch hồi dường: Thực tế, IƯH HƯFI xây dựng kế hoạch bơi dường chung cho tồn trường kế hoạch bôi dường Khoa, Phịng chun mơn khơng có nhiều, chí có đơn vị trực thuộc không đề xuất nhu cầu bồi dường cho đơn vị Một số Khoa, Phịng chun mơn chưa thực quan tâm đến xây dựng kê hoạch bồi dường đội ngũ viên chức sát với nhu cầu thực tế quan, đơn vị Cơng tác xây dựng kê hoạch bồi dường mang tính dài hạn, chung chung, chưa cụ thê chi tiết Việc lấy ý kiến đội ngũ viên chức kê hoạch bôi dường số trường hợp cịn mang tính hình thức Trên thực tế, có rât bi tơ chức lấy ý kiên viên chức nhu cầu bồi dường Trong số trường hợp nội dung bồi dường chưa gan liền với vị trí việc làm Nội dung bồi dường cịn mang tính lý thuyết Kinh phí bồi dường chu yếu viên chức tự đóng nên nhiều viên chức ngại từ chối tham gia khóa bồi dường Thứ ha: tổ chức thực hồi dưỡng Số lượng lớp bôi dường tô chức IƯH HƯFI chưa nhiều, đồng thời chất lượng số lớp chưa cao thời gian tô chức bồi dường, sô lớp bồi dường chưa bơ trí thời gian cách hợp lý Viên chức download by : skknchat@gmail.com tham gia lớp học vừa tham gia học tập vừa phải hoàn thành cơng việc chun mơn quan, chuyên tâm dành cho học tập, nghiên cứu chưa cao Điều gây ánh hương đen chât lượng học chất lượng công việc cùa đội ngũ viên chức Ngồi ra, cơng tác kiêm tra, giám sát khóa học vần cịn chưa chặt chè, tình trạng trốn học xảy tương đôi nhiều Công tác bồi dường chu yếu phát sinh theo tình hình thực tế mà chưa có lộ trình cụ thê (trung hạn hay dài hạn) Khi thực ke hoạch bồi dường, số Phòng/Khoa/Viện/Trung tâm cư viên chức bồi dường lại khơng hồn thành khóa học nhiều lý khác nên lại phai tơ chức khóa sau gây thời gian tơn chi phí Thứ tư: Đánh giá kết hồi dường Công tác đánh giá kết bôi dường IƯH HƯFI vần chưa bảo đàm tính tồn diện Các báo cáo đánh giá công tác bôi dường chưa thật rõ nét chi tiết Báo cáo yếu thống kê số lượng viên chức bôi dường qua năm 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế Nhừng hạn chế nêu nhiều nguyên nhân khác nhau, có số nguyên nhân bàn sau đây: Thứ nhất: nhận thức đội ngũ viên chức Hiện tại, nhận thức cùa phận viên chức IƯH HƯFI vai trị, vị trí, tầm quan trọng công tác bôi dường, xác định nhu cầu bồi dường chưa thật đắn dần đên tâm lý hời hợt, đối phó Họ chưa nhận thức vai trò to lớn cùa bồi dường việc nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ dẫn đên chưa tích cực việc trao đơi chun mơn, học hói kinh nghiệm q trình bồi dường công tác Một số viên chức download by : skknchat@gmail.com - Bào đám quyền bồi dường nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cùa viên chức gan với nghĩa vụ viên chức bang chê tài xứ lý hành tài chính; - Tăng cường công tác kiêm tra, giám sát hoạt động bồi dường; tra, kiêm tra việc thực công tác bồi dường đội ngũ viên chức Công tác kiêm tra, giám sát, tra đánh giá khâu quan trọng khơng thê thiếu q trình quán lý nhà nước bồi dường đội ngù viên chức Cần phải tiến hành thường xuyên, liên tục với công cụ đánh giá rõ ràng nham lượng hóa đánh giá nhừng diêm mạnh, diêm yểu, nhừng khó khăn, tồn cơng tác qn lý nhà nước bồi dường viên chức đơn vị nghiệp thuộc Bộ Công Thương mà đề giái pháp khắc phục kịp thời; - Đôi công tác bôi dường nham hướng đến mục tiêu xây dựng đội ngũ viên chức đáp ứng yêu cầu thực tiền, bước tiến tới chuyên nghiệp, đại, có lực thi hành cơng vụ, tận tụy phục vụ nghiệp phát triên đất nước phục vụ nhân dân, địi hỏi tâm trị cao thực đồng giái pháp Trường trực thuộc Bộ Công Thương; - Bộ Nội vụ cần chi đạo kiêm tra, đôn đốc đê nâng cao chất lượng công tác bồi dường Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, Học viện Hành Quốc gia Bên cạnh đó, Bộ Cơng Thương cần nâng cao chất lượng công tác bồi dường cùa Trường Đào tạo, bồi dường cán Công Thương Trung Ương 10 download by : skknchat@gmail.com TIẾU KÉT CHƯƠNG Dựa sơ lý luận bồi dường đội ngũ viên chức trường đại học nêu Chương thực trạng bôi dường đội ngũ viên chức Trường Đại học thuộc Bộ Cơng Thương Thành phơ Hồ Chí Minh đà luận văn đề cập Chương 2; Chương Luận văn đưa số định hướng đề xuất giai pháp nham nâng cao hiệu qua bồi dường bôi dường đội ngũ viên chức cua Trường Đại học thuộc Bộ Công Thương Thành phố Hồ Chí Minh Các giài pháp đưa dựa quan diêm, định hướng cua Đàng Nhà nước vai trị cùa đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức, tam quan trọng yêu cầu cùa công tác ĐTBD đội ngũ viên chức Bên cạnh đó, giái pháp nêu Luận văn đề xuât dựa nguyên nhân hạn chê chi Chương Các giái pháp xây dựng thê nhiều góc độ khác công tác bồi dường đội ngũ viên chức Trường Đại học thuộc Bộ Công Thương Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng trường đại học Việt Nam nói chung 10 download by : skknchat@gmail.com KÉT LUẬN • Chất lượng hoạt động quàn lý nhà nước suy cho phụ thuộc phần lớn vào lực phẩm chât cua người trực tiếp thực nhiệm vụ quàn lý nhà nước tãng cường khuyến khích họ đê đưa lực vào hoạt động cơng vụ cua Q trình tồn cầu hóa tãng cường hội nhập quốc tế mạnh mè nước ta đặt yêu câu câp thiêt phái mạnh cài cách hành địi hỏi phái có đội ngũ cán bộ, giảng viên, viên chức động, chuyên nghiệp, am hiêu chun mơn kỹ hành chính, đồng thời có tinh thần trách nhiệm, tận tụy phục vụ sinh viên, học viên, chu động, sáng tạo nhạy bén hoạt động thực thi nhiệm vụ giao Hoạt động bồi dường đội ngũ viên chức đà trơ thành mối quan tâm khơng chí sở đào tạo mà ngành Công Thương Việt Nam cua bán thân cá nhân viên chức, số lượng viên chức đưa bôi dường tãng lên hàng năm Bồi dường việc tơ chức nhừng hội cho người học tập, nham giúp tô chức đạt mục tiêu cúa bang việc tăng cường lực, làm gia tăng giá trị nguôn lực quan trọng nhât, người, cán bộ, viên chức làm việc tô chức Bồi dường tác động đen người tô chức, làm cho họ có thê làm việc tốt hơn, cho phép họ sừ dụng tốt khà năng, tiềm vốn có mình, phát huy hết lực làm việc Hoạt động bôi dường hoạt động nhằm trang bị, bô sung, nâng cao kiến thức, kỳ liên quan đến công việc; Thay đôi thái độ hành vi; Nâng cao hiệu qua thực công việc; Hoàn thành nhừng mục tiêu cá nhân tô chức Bồi dường nhiệm vụ quan trọng tơ chức Nó khơng chi nâng cao lực công tác cho đội ngũ viên chức mà đáp ứng yêu cầu nhân lực tương lai cua tô chức Đẽ đạt hiệu quà, công tác bồi dường chịu tác động yêu tố khách quan chủ 10 download by : skknchat@gmail.com quan nhận thức cua viên chức, độ tuôi, lực giàng viên, kinh phí, sở vật chất Trong nhừng năm qua trường đại học trực thuộc Bộ Cơng Thương Thành phố Hồ Chí Minh đạt nhiều thành tựu công tác bồi dường đội ngũ viên chức đơn vị nghiệp công lập Lượng người tham gia vào hoạt động bôi dường ngày tăng góp phan khơng nho đến việc nâng cao trình độ nhận thức lý luận trị, phẩm chất đạo đức, hiêu biết quàn lý nhà nước Qua đó, đóng góp lớn vào phát triển đơn vị thời gian qua cua đội ngũ viên chức Công tác bồi dường đội ngũ viên chức cùa Trường Đại học trực thuộc Bộ Cơng Thương Thành phố Hồ Chí Minh cịn số hạn che; cần thiết phái áp dụng đồng bộ, linh hoạt giãi pháp phù hợp với lình vực cơng tác ngành đê tiêp tục hồn thiện cơng tác bồi dường đội ngũ viên chức, từ nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức, nâng cao trình độ lý luận trị, lực thực thi nhiệm vụ viên chức góp phần vào việc hồn thành nhiệm vụ cùa ngành Cơng Thương, góp phần phát triên kinh tế - xã hội trường đại học cung cấp nguôn nhân lực cho xà hội 10 download by : skknchat@gmail.com - Trung bình - Khá - Tốt - Xuất sắc 11 Quý thầy/cô đánh cách thức tô chúc khóa bồi dưõng? - Yếu - Trung bình - Khá - Tốt - Xuất sắc 12 Mức độ hài lòng Q thầy/cơ đối vói khóa bồi dưõng? - Rất khơng hài lịng - Khơng hài lịng - hài lòng - Hài lòng - Rất hài lòng 11 download by : skknchat@gmail.com ... đội ngũ viên chức Trường Đại học thuộc Bộ Cơng Thương Thành phố Hồ Chí Minh 2.1.1 Tông quan Trường Đại học Công nghiệp Thành Hồ Chí Minh ỉ 1.1 Khái quát chung Tiền thân cua Trường Đại học Công. .. luận văn sớ lý luận bồi dường đội ngũ viên chức cùa trường đại học thực trạng bôi dường đội ngũ viên chức cùa trường đại học thuộc Bộ Công Thương Thành phơ Hồ Chí Minh nhằm đe xt giài pháp hồn... ngũ viên chức Trường Đại học thuộc Bộ Công Thương Thành phố Hồ Chí Minh 37 2.1.1 2.1.2 Tòng quan Trường Đại học Cơng nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh 37 Tổng quan Trường Đại học Công nghiệp