Một số vấn đề thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài nhằm phát triển công nghiệp ở nước ta

Lời mở đầu Nước ta đang trên con đường công nghiệp hoá - hiện đại hoá nền kinh tế. Vấn đề vốn luôn đặt ra hàng đầu cho nền kinh tế công nghiệp hoá.

MỤC LỤC

NỘI DUNG CHÍN

PHẦN I : NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ.VAI

TRÒ CỦA NÓ TRONG SỰ NGHIỆP PHÁT TRIỂN 2

CÔNG NGHIỆP Ở NƯÓC TA 2

I CÁC NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP 2

A Quan niệm về vốn đầu tư 2

B Các nguồn vốn đầu tư 2

C Sự vận động của vốn đầu tư 2

II VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ VAI TRÒ CỦANÓ 2

A Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài 2

B Đặc điểm cuả nguồn vốn đầu tư trực triếp nước ngoài 2

C Ưu nhược của vốn đàu tư trực tiếp nước ngoài 2

D Vai trò của vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với sự phát triển Công nghiệp 2

III MỤC TIÊU VÀ NỘI DUNG CỦA VIỆC THU HÚT VỐN ĐẦU TƯTRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRONG SỰ NGHIỆP PHÁT TRIỂNCÔNG NGHIÊP Ở NƯỚC TA 2

1 Mục tiêu 2

2 Nội dung thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài 2

PHẦN II: THỰC TRẠNG CỦA VIỆC THU HÚT VỐN ĐẦU TƯTRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CHO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP 2

I THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚCNGOÀI 2

II TÌNH HÌNH SỬ DỤNG NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾPNƯỚC NGOÀI 2

1 Một số lĩnh vực công nghiệp 2

2 Doanh thu 2

3 Giải quyết việc làm cho người lao động 2

4 Góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng Công nghiệp hoá

- Hiện đại hoá 2

5 Một số hạn chế trong việc hợp tác đầu tư với nước ngoài 2

III KẾT QUẢ CỦA ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI 2

II CÁC BIỆN PHÁP HUY ĐỘNG VỐN 2

1 Ổn định môi trường vĩ mô 2

2 Tạo môi trường pháp lý cho hoạt động đầu tư nước ngoài 2

3 Xây dựng kết cấu hạ tầng 2

4 Phát triển kinh tế thị trường và thiết lập hệ thống thị trường đồng bộ 2

5 Chú trong đào tạo cán bộ quản lý 2

6 Cũng cố quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài 27 Dịch chuyển cơ cấu kinh tế cho phù hợp với sự phát triển của phân công lao động quốc tế

8 Mở rộng về thông tin trong và ngoài nước

Lời mở đầu

Nước ta đang trên con đường công nghiệp hoá - hiện đại hoá nềnkinh tế Vấn đề vốn luôn đặt ra hàng đầu cho nền kinh tế công nghiệphoá Đối với nước ta, sản xuất còn ở trình độ thấp, nguồn vốn tích luỹtrongg nước còn hạn hẹp thì nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài có ýnghĩa hết sức quan trọng đối với quá trình phát triển nền kinh tế Nướcta lại có nhiều tiềm năng lao động, tài nguyên thiên nhiên nhưng dotrình độ còn thấp kém, cơ sở vật chất kỹ thuật còn ngèo nàn lạc hậu,nên chưa có điều kiện khai thác tiềm năng ấy.

Nước ta muốn thoát khỏi cái vòng luẩn quẩn ấy, bằng cách tăngcường phát triển sản xuất, tạo ra mức tăng trưởng kinh tế cao và ổnđịnh Để thực hiện được nhiệm vụ này, khi mà trên thế giới có một sốnước nắm trong tay một lượng lớn vốn khổng lồ và có nhu cầu đầu tư ranước ngoài thì đó là cơ hội để nước ta tranh thủ nguồn vốn đầu tư trựctiếp nước ngoài để phát triển kinh tế

Xuất phát từ quan điểm này, Em xin trình bày đề tài : “Một số

vấn đề thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài nhằm phát triển côngnghiệp ở nước ta”

Nội dung bài viết bao gồm ba phần chính :

Phần I : Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài và vai trò của nó

trong sự nghiệp phát triển công nghiệp ở nước ta

Phần II : Thực trạng của việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước

ngoài cho phát triển công nghiệp

Phần III : Biện pháp huy động nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước

ngoài

PHẦN I :

NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀVAI TRÒ CỦA NÓ TRONG SỰ NGHIỆP PHÁT TRIỂN

CÔNG NGHIỆP Ở NƯÓC TA.

I CÁC NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP

A Quan niệm về vốn đầu tư

Vốn đầu tư là tiền tích luỹ của xã hội, của các cơ sở sản xuấtkinh doanh, dịch vụ, là tiền tiết kiệm của dân và các nguồn khác đượcđưa vào sử dụng trong quá trình tái sản xuất xã hội nhằm duy trì tiềmlực sẵn có và tạo ra tiềm lực lớn cho sản xuất kinh doanh, dịch vụ vàsinh hoạt của mỗi người dân.

Đối với các doanh nghiệp công nghiệp lần đầu tiên được hìnhthành, tiền này được dùng để mua sắm trang thiết bị, xây dựng nhàxưởng, các yếu tố sản xuất, Để tạo ra cơ sở vật chất kỹ thuật Tiềnnày còn được dùng để trả lương cho công nhân trong chu kỳ sản xuấtkinh doanh đầu tiên.

Đối với các doanh nghiệp đang hoạt động, tiền này được sử dụngmua sắn trang thiết bị, xây dựng thêm nhà xưởng, đổi mới công nghệvà làm tăng vốn lưu động, nhằm mở rộng quy mô hoạt động hiện có vàsửa chữa các tài sản cố định

Số tiền cần cho hoạt động trên là rất lớn có thể huy động trongnước hay ngoài nước.

B Các nguồn vốn đầu tư.

- Căn cứ vào nguồn vốn bao gồm :

+Vốn tự có :

Là phần vốn có sẵn trong các doanh nghiệp, đây chính là phầntiết kiệm của các công ty và các khoản chi phí trong hoạt động kinhdoanh Phần tiết kiệm của chính phủ dùng để đầu tư vào lĩnh vựccông nghiệp Đối với nước ta hiện nay, thì tiết kiệm của chính phủ làhạn hẹp, nên vốn tự có chủ yếu là vốn tiết kiệm của các doanh nghiệp

+Vốn đi vay: Bao gồm hai nguồn :

Vốn đi vay trong nước

Là vốn vay từ nhân dân thông qua phát hành trái phiếu hoặc tínphiếu kho bạc nhà nước Hình thức huy động vốn này là rất quan trọngcho phát triển nền kinh tế, sử dụng được những đồng vốn nhàn rỗi, đóchính là phần tiết kiệm của dân cư.

Vốn đi vay nước ngoài

Là vốn mà chính phủ hoặc các công ty trong nước vay của chínhphủ hoặc các công ty nước ngoài.

- Căn cứ vào quan hệ quản lý của người đầu tư vốn bao gồm hailoại :

+ Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI).

Đây là phần vốn đầu tư của tư nhân nước ngoài đối với các nướcđang phát triển, là nguồn vốn lớn, có ý nghĩa quan trọng đối với pháttriển kinh tế FDI không những cung cấp nguồn vốn mà nó còn thựchiện quá trình chuyển dao công nghệ, đào tạo cán bộ kỹ thuật và tìmthị trường tiêu thụ ổn định Mặt khác FDI còn gắn với trách nhiệmbảo toàn và phát triển vốn Do đó, thu hút được nguồn vốn này sẽgiảm được gánh nợ nước ngoài đối với các nước đang phát triển

+ Vốn đầu tư gián tiếp nước ngoài ( ODA)

Là nguồn vốn do các cơ quan chính thức của một nước hoặc mộttổ chức quốc tế tại trợ cho các nước đang phát triển nhằm thúc đẩy sựphát triển kinh tế và phúc lợi xã hội của các nước này Nội dung việntrợ bao gồm :

 Viện trợ không hoàn lại : thường chiếm 25% tổng vốn ODA  Hợp tác kỷ thuật

 Cho vay ưu đãi : Bao gồm : Cho vay không lãi suất

Cho vay vớ lãi suất ưu đãi : từ 0,5 đến 5% / năm và trảvốn sau 3 đến 10 năm Hoàn vốn trong thời gian 10 đến 15 năm.

Ngày nay nguồn ODA không chỉ từ các nước DAC, mặc dù cácnước này vẫn chiếm đại bộ phận ( 85%) Ngoài ra còn từ các nướcĐông Âu ( 10% ) và các nườc ả rập có dầu mỏ ( 5%) ODA được thựchiện trên cơ sở song phương hoặc đa phương Viện trợ đa phươngthông qua các tổ chức quốc tế.

C Sự vận động của vốn đầu tư

Là sự vận động của đồng vốn trong các giai đoạn đầu tư; Chuẩnbị đầu tư; thực hiện đầu tư; và sản xuất kinh doanh dịch vụ.

Quá trình sử dụng vốn đầu tư xét về bản chất chính là quá trìnhthực hiện sự chuyển hoá vốn bằng tiền thành vốn hiện vật để tạo nênnhững yếu tố cơ bản của sản xuất kinh doanh dịch vụ và sinh hoạt.TRước hết đồng vốn đầu tư được huy động từ các nguồn vốn khácnhau trong đó có nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài được đưa vàoquá trình xây dựng cơ sở hạ tầng, công xưởng, nhà máy, nhà kho, sân

bãi Sau khi xây dựng cơ bản được hoàn thành thì bước tiếp theo làtạo ra sản phẩm của ngành theo quy trình công nghệ từ đó tạo ra tàisản cố định cho doanh nghiệp thu hồi vốn sau khi đã khấu hao.

Ngày nay vốn đầu tư được coi là yếu tố quan trọng của quátrình sản xuất Nếu lao động và tài nguyên được coi là yếu tố đầu vàocủa quá trình sản xuất, thì vốn sản xuất vừa được coi là yếu tố đầuvào vừa được coi là sản phẩm đầu ra của quá trình sản xuất.

II VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ VAI TRÒ CỦA NÓ

A Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài

Luật đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam quy định có bahình thức chính đó là: Xí nghiệp liên doanh; Xí nghiệp 100% vốnnước ngoài; Hợp tác kinh tế trên cơ sở hợp đồng và hình thức ký hợpđồng Xây Dựng – Kinh Doanh – Chuyển Giao (BOT) và Xây Dựng -Chuyển Giao (BT) với cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam Tính đếntháng 6 năm 1996 hình thức xí nghiệp liên doanh chiếm 64,6% số dựán và 65,3% số vốn đầu tư; Xí nghiệp 100% vốn nước ngoài chiếm27,1% và chiếm 17,85 số vốn đầu tư; Hợp tác kinh doanh trên cơ sởhợp đồng và hình thức ký hợp đồng (BOT) và (BT) chiếm 8,3% số dựán và 16,9% số vốn đầu tư.

a1 Xí nghiệp liên doanh

Theo quy định của luật mới, doanh nghiệp liên doanh là doanhnghiệp được thành lập tại Việt Nam trên cơ sơ hợp đồng kinh doanh,được ký kết giữa bên hoặc các bên Việt Nam với bên hoặc các bênNước Ngoài để đầu tư kinh doanh tại Việt Nam Liên doanh có thểthành lập trên cơ sở hiệp định ký kết giữa chính phủ Việt Nam và

chính phủ Nước ngoài hoặc dựa trên cơ sở góp vốn của liên doanh tồntại với một hoặc một số đối tác Việt Nam

a2 Xí nghiệp 100% vốn nước ngoài

Đây là doanh nghiệp thuộc quyền sở hửu của nhà đầu tư nướcngoài thành lập tại Việt Nam, tự quản lý và tự chịu trách nhiệm về kếtquả kinh doanh

Hình thức này được các nhà đầu tư trực tiếp nước ngoài lựa chọnngày càng nhiều vì nó có phần dễ thực hiện và thuận lợi hơn cho họ.NHưng bằng hình thức đầu tư này, về phía nước nhận đầu tư thườngchỉ nhận được lợi ích trước mắt Về lâu dài, hình thức đầu tư nàykhông hứa hẹn những lợi ích tốt đẹp, mà thậm chí nước nhận đầu tưcòn phải ghánh chịu nhiều hậu quả khó lường như: Ô nhiễm môitrường, khai thác bừa bãi

a3 Hợp tác kinh tế trên cơ sở hợp đồng và ký hợp đồng(BOT) và (BT)

Đây là hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài, theo đó bên nướcngoài và bên Việt Nam, cùng nhau thực hiện một hợp đồng được kýkết giữa hai bên, quy định rõ trách nhiệm, quyền lợi và nghĩa vụ củamỗi bên trong hoạt động sản xuất kinh doanh, mỗi bên dữ nguyên tưcách pháp nhân của mình mà không thành lập một pháp nhân mới.

B Đặc điểm cuả nguồn vốn đầu tư trực triếp nước ngoài.

Nói chung đó là các hình thức biểu hiện cuả vốn đầu tư.

- Vốn bằng tiền :

Các nhà đầu tư nước ngoài có thể đầu tư vào Việt Nam bằng tiềnmặt hoặc ngoại tệ

- Vốn bằng hiện vật :

Vốn biểu hiện bằng hiện vật như là thiết bị, máy móc, nhàxưởng, nguyên vật liệu.

- Bản quyền công nghiệp :

Đây là hình thức phổ biến ngày nay, bản quyền công nghiệpgồm:

+ Sáng chế

Là giải pháp kỹ thuật mới so với trình độ kỹ thuật trên thế giới,có trình độ sáng tạo và có khả năng áp dụng trong các lĩnh vực kinh tếxã hội

+ GIải pháp hửu ích

Là giải pháp kỹ thuật mới so với thế giới có khả năng áp dụngvào các lĩnh vực kinh tế xã hội, nhà nước khuyến khích mọi hoạt độngsáng kiến cải tiến kỹ thuật, hợp lý hoá sản xuất

+ Kiểu dáng công nghiệp

Là hình dáng bên ngoài một sản phẩm, được thể hiện bằngđường nét, hình khối, màu sắc hoặc sự kết hợp những yếu tố đó, cótính chất mới đối với thế giới và dùng làm mẫu để chế tạo ra sảnphẩm công nghiệp hoặc thủ công nghiệp.

+ Nhãn hiệu hàng hoá

Là những dấu hiệu dùng để phân biệt hàng hoá, dịch vụ cùngloại của các cơ sở kinh doanh khác nhau Nhãn hiệu có thể là từ ngữ,hình ảnh hoặc sự kết hợp các yếu tố đó được thể hiện bằng một hoặcnhiều màu sắc.

+ Tên gọi xuất xứ của hàng hoá

Là tên địa lý của một địa phương dùng để chỉ xuất xứ mặt hàngtừ nước địa phương đó với điều kiện những mặt hàng này có tính chất,chất lượng đặc thù dựa trên các điều kiện địa lý, độc đáo và ưu việtbao gồm các yếu tố tự nhiên, con người hoặc kết hợp hai yếu tố đó.

C Ưu nhược của vốn đàu tư trực tiếp nước ngoài c1 Ưu điểm

Đầu tư trực tiếp nước ngoài có những ưu điểm sau :

- Có nguồn tư bản rẻ hơn do khả năng tài chính của công ty mẹ - Quản lý tốt hơn so với các hãng địa phương

- Công nghệ hiệ đại hơn hoặc có kinh nghiệm sử dụng công nghệhiệu quả hơn.

- Tiếp cận tốt hơn với nguồn nguyên vật liệu

- Có ưu thế về trang thiết bị nên có thể thực hiện kinh tế theoquy mô.

- Có khả năng, có được các ưu đãi và khuyến khích đầu tư từchính phủ của nước chủ nhà

+ Đối với nước tiếp nhận đầu tư có ưu điểm sau

- Đầu tư trực tiếp tạo nguồn vốn cho nhu cầu đầu tư trong nướcgóp phần phát triển kinh tế

- Góp phần chuyển giao công nghệ mới như: nhập khẩu máy mócthiết bị, các thoả thuận trợ giúp kỹ thuật, các dịch vụ tư vấn

Góp phần chuyển dịch cơ cấu theo hướng công nghiệp hoá hiện đại hoá

-c2 Nhược điểm.

+ Đối với nhà đầu tư

- Chưa hiểu nhiều về môi trường kinh doanh cũng như phong tụctập quán tại nước mà họ đầu tư

- Các công ty nước ngoài thường chuyển dao những công nghệkỹ thuật lạc hậu hoặc các máy móc thiết bị cũ vào nước tiếp nhận vàđánh giá nó cao hơn mức bình thường

- Gây ô nhiễm môi trường, khai thác một cách bừa bãi và một sốvấn đề bất lợi khác

D Vai trò của vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với sựphát triển Công nghiệp

- Biện Pháp Huy Động Vốn :

Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài là một hình thúc huyđộng vốn để hỗ trợ cho nhu cầu đầu tư của nền kinh tế, Hơn nữa, dầutư trực tiếp nước ngoài có những ưu thế hơn các hình thức khác như:Việc vay vốn nước ngoài luôn đi với một mức lãi suất nhất định và đôikhi trở thành gánh nặng cho nền kinh tế Hoặc các khoản viện trợthường đi kèm với các điều kiện về chính trị, can thiệp vào nội bộ củađất nước.

-Biện Pháp Thu Hút Công Nghệ Thích Hợp :

Qua tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài và vấn đề đổi mớicông nghệ ở Việt Nam cho tháy chúng ta đã tiếp cận được một số kỹnăng công nghệ tiên tiến, hiện đại, phù hợp với quá trình phát triểncủa thế giới THông qua đầu tư trực tiếp nước ngoài mà chúng ta cóthể tiếp cận được công nghệ thích hợp

- Biện Pháp Nâng Cao Năng Lực Công Nghệ:

Các nhà đầu tư lắp đặt thiết bị máy móc hiện đại tại Việt Nam.Để vận hành và đưa vào sản xuất đòi hỏi phải có đội ngũ công nhân cókỹ thuật cao, tay nghề vững chắc Do đó các lao động nước ta đượctuyển vào sẽ được đào tạo để vận hành khối máy móc đó, giúp nângcao năng lực công nghệ của công nhân trong nước

Từ cách tiép cận như vậy, chúng ta có thể thấy tầm quan trọngthiết yếu của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với quá trình côngnghiệp hoá

Thứ nhất, về bản chất FDI là sự triển khai mạng lưới sản xuất

quốc tế, là quá trình di chuyển công nghệ và vốn trên phạm vi toàncầu

Thứ hai, FDI lại làm tăng tiềm lực xuất khẩu hoặc làm tăng khả

năng cạnh tranh của nền kinh tế nhận đầu tư và do đó đẩy nhanh khảnăng thâm nhập thị trường thế giới Hơn nữa, sự thống nhất và gắn bócủa đầu tư trực tiệp nước ngoài – chuyển dịch cơ cấu –thương mại làcốt lõi của quá trình công nghiệp hoá trong thời đại ngày nay.

III MỤC TIÊU VÀ NỘI DUNG CỦA VIỆC THU HÚT VỐN ĐẦUTƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRONG SỰ NGHIỆP PHÁTTRIỂN CÔNG NGHIÊP Ở NƯỚC TA

1 Mục tiêu

a Mục tiêu tổng quát

Đánh giá đúng tầm quan trọng của vốn đầu tư trực tiếp nướcngoài, Đảng và Chính Phủ đã ban hành chính sách khuyến khích thuhút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài với mục tiêu tổng quát là tranh thủnguồn vốn, kỹ thuật công nghệ, phương pháp quản lý tiên tiến và mởrộng thị trường nhằm góp phần phát triển kinh tế xã hội của nước ta

Một dự án đầu tư nước ngoài thường không đảm bảo các yêu cầumuạc tiêu của chúng ta, vì vậy chúng ta phải biết lựa chọn mục tiêunào là chính với từng dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài Trong điềukiện hiện nay của nền kinh tế Việt Nam có những tiềm năng về laođộng, đất đai và tài nguyên thiên nhiên, do đó nên thu hút những dự ánđàu tư trực tiếp nước ngoài sử dụng lao động tại chổ hoặc khai thácnhững tiềm năng sẵn có

Đầu tư trực tiếp nước ngoài mang lại hiệu quả trước mắt nhưviệc tạo ra nguồn tài chính cho đất nước, đưa lại lợi nhuận cho các đốitác liên doanh, tạo ra chỏ làm việc và thu nhập cho người lao động vàđặc biệt là tận dụng những cơ sở vật chất hiện có của các doanhnghiệp Việt Nam Nhưng về lâu dài, đầu tư trực tiếp nước ngoài sẽgóp phần thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của nước ta Đólà những ảnh hưởng của đầu tư trực tiếp nước ngoài đến sự chuyểndịch cơ cấu kinh tế, chuyển giao công nghệ kỹ thuật, đào tạo chuyêngia, cán bộ quản lý và công nhân kỹ thuật.

b Mục tiêu cụ thể

Mục tiêu cụ thể là huy động vốn đầu tư trực tiếp nước ngoàiđược định ra trên cơ sở tính toán đến khả năng huy động vốn trongnước Theo nguyên tắc thì khi tiếp nhận vốn đầu tư trực tiếp nướcngoài đòi hỏi phải có lượng vốn đôí ứng trong nước, tỷ kệ vốn đối ứngtrong nước tối thiểu cũng phải bằng với số lượng vốn đầu tư trực tiếpnước ngoài Còn về lâu dài thì phải tăng tỷ trọng vốn đầu tư trongnước, như thế mới tiếp nhận một cách có hiệu quả vốn đầu tư trực tiếpnước ngoài và tránh nguy cơ bị thuộc vào nước ngoài

2 Nội dung thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài a Thuận lợi và khó khăn

+ Thuận Lợi :

Việt Nam là một nước đông dân, có điều kiện và phúc lợi xã hộivà có trình độ giáo dục cao, chăm sóc y tế tốt nhất trong số các nướccó cùng trình độ phát triển Hơn nữa, trong những năm gần đây tốc độtăng trưởng kinh tế khá cao từ 6% đến 9% năm Việt Nam có nhiềutiềm năng lao động, đất đai và tài nguyên khoáng sản, cùng với ổnđịnh chính tr, ổn định kinh tế vĩ mô và việc thực thi chính sách mở cửathông thoáng Việt Nam trở thành một địa chỉ hấp dẫn các nhà đầu tưnước ngoài.

-Vị trí địa lý, Việt Nam nằm ở khu vực đông nam á, có điều kiệnthuận lợi về giao thông và là vị trí quan trọng tầm chiến lược và pháttriển kinh tế cũng như an ninh khu vực.

- Việt Nam là nước đang phát triển lại ở trong thời kỳ với sựphát triển nhanh chóng của tiến bộ khoa học, kỹ thuật và công nghệtrên thế giới

-Tiềm năng về sản xuất nông nghiệp của Việt Nam là rất lớn

+ Khó Khăn:

- Hệ thống tài chính ngân hàng yếu kém, sự co hẹp về huy độngvốn trong nước, trình độ quản lý kinh doanh của các nhà doanh nghiệpViệt Nam còn thấp và tình trạng lạc hậu của hệ thông cơ sở hạ tầng.

- Khoảng cách về trình độ phát triển giữa Việt Nam với các nướcphát triển là rất lớn làm hạn chế khả năng tiếp nhận đầu tư trực tiếp từcác nước phát triển và khả năng hội nhập của Việt Nam vào nền kinhtế thế giới

- Sự cạnh tranh gay gắt giữa các nước trong khu vực hằm thu hútđầu tư trực tiếp nước ngoài, trong đó nhiều nước có lợi thế hơn ViệtNam.

- Lực lượng lao động của Việt Nam đa số lao động phổ thông màchưa qua đào tạo.

b Sự cần thiết của việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nướcngoài

Nước ta đang trong quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá nềnkinh tế vì thế nhu cầu vốn đầu tư để phát triển nền kinh tế là rất lớn,tích luỹ ở trong nước là rất thấp vì vậy đầu tư mở rộng hay tái đầu tưlà thấp dẫn đến tiết kiệm lại thấp tình trạng luẩn quẩn này chính kàđiểm nút khó khăn nhất mà các doanh nghiệp trong nước phải vượtqua để hội nhập vào quỹ đạo tăng trưởng kinh tế hiện đại

Vốn đầu tư là cơ sở để tạo ra công ăn, việc làm trong nước, đổimới công nghệ, kỹ thuật, tăng năng suất lao động từ đó tạo tiền đềtăng tiết kiệm cho sự phát triển xã hội Tuy nhiên để tạo vốn cho nền

kinh tế nếu chỉ trông chờ vào tích luỹ nội bộ, thì hậu quả là khó tránhkhỏi là sẽ tụt hậu trong sự phát triển chung của thê giới Do đó vốnđầu tư trực tiếp nước ngoài sẽ là một “cú hích” để góp phần đột phácái “ vòng luẩn quẩn đó” Đặc biệt vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài làmột nguồn quan trọng để khắc phục tình trạng thiếu vốn mà không gâynợ cho nước ta lại được tiếp nhận công nghệ hiện đại, trình độ kỹthuật và kỹ năng quản lý do các đối tác đầu tư đem lại.

Hơn nữa, khi xem xét FDI trong mối quan hệ với quá trình côngnghiệp hoá thì nó biểu hiện ở hai mặt của một vấn đề, một mặt FDI làmột trong những yếu tố quan trọng bảo đảm cung cấp vốn, công nghệvà khả năng thâm nghập thị trường cho đất nước, nhưng mặt khác,đường lối công nghiệp hoá phải phù hợp với xu hướng vận động củacác luồng FDI trên thế giới và trên khu vực Sự thống nhất của haiquá trình này sẽ bảo đảm cho nền kinh tế đất nước hội nhập nhanhchóng vào nền kinh tế tế giới và khu vực

c Các ngành và lĩnh vực ưu tiên cho đầu tư trực tiếp nướcngoài.

Các ngành lĩnh vực ưu tiên là nông nghiệp, trồng rừng, xây dựngcác vùng nguyên vật liệu, chế biến lương thực –thực phẩ, Các vùngđược ưu tiên là các tỉnh trung du, miền núi, tây nguyên, duyên hảimiền trung và miền tây nam bộ Đối với các tỉnh và thành phố đã cónhiều dự án đầu tư như thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Hải Phòng,Đồng Nai, Bà Rịa- Vũng Tàu, Sông Bé thì cần tập trung vào việc thuhút các dự án có quy mô lớn, công nghệ và kỹ thuật tiên tiến, các xínghiệp trong khu công nghiệp và khu chế xuất.

d Thông qua hợp tác đầu tư trực tiếp với nước ngoài để thuhút vốn.

Thông qua hợp tác đầu tư trực tiếp với nước ngoài để tiếp cậnvới kỹ thuật hiện đại, tiếp thu trình độ quản lý và kỹ thuật tiếp cận thịtrường, đặc biệt là thu hút vốn để giải quyết cho nhu cầu đầu tư pháttriển kinh tế và những dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài sử dụng laođộng tại chổ.

e Mở rộng các hình thức thu hút vốn đầu tư trực tiếp nướcngoài trong khuôn khổ pháp luật theo phương hướng đa phươnghoá đa dạng hoá

Duy trì mối quan hệ với các nước ASEAN, đông thời tăng cườngquan hệ hợp tác đầu tw với Nhật Bản, Hàn Quốc, Ôxtraylia, Mỹ và cácnước Tây Âu, coi đó là những đối tác quan trọng để tranh thủ vốn, kỹthuật, công nghệ .

f Hợp tác đầu tư trực tiếp nước ngoài phải góp phần mởrộng thị trường từng bước hội nhập nền kinh tế Việt Nam với thế

giới và nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế.

g Chọn đối tác đầu tư và chọn đối tác đầu tư

- Lĩnh vực đầu tư :

Là những lĩnh vực mà các doanh nghiệp tronh nước không thựcthực hiện được, lĩnh vực này phải nằm trong lĩnh vực định hướng củanhà nước.

- Chọn đối tác đầu tư :

Đối tác đầu tư phải bảo đảm các yêu cầu sau :

+ Đối tác phải có thiện chí đầu tư, có thiện chí làm ăn lâu dài tạiViệt Nam.

+ Đối tác phải am hiểu lĩnh vực đầu tư.