Địa vị pháp lý của người chuyển đổi giới tính trong lĩnh vực hôn nhân và gia đình

Bài viết hướng tới việc trao đổi về địa vị pháp lý của người chuyển đổi giới tính trong lĩnh vực hôn nhân và gia đình và đề xuất một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật điều chỉnh cho vấn đề này.

Số 07/2020 - Năm thứ mười lăm ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA NGƯỜI CHUYỂN ĐỔI GIỚI TÍNH TRONG LĨNH VỰC HƠN NHÂN VÀ GIA ĐÌNH Lê Thu Trang1 Tóm tắt: Bộ luật dân năm 2015 (BLDS năm 2015) có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2017 lần thừa nhận việc chuyển đổi giới tính cá nhân Điều 37 Đây thay đổi mang tính đột phá việc ghi nhận bảo vệ quyền nhân thân cá nhân nói riêng, quyền người nói chung Chuyển đổi giới tính quy định tồn nhiều vấn đề cần phải giải để áp dụng cách hiệu thực tiễn Trên sở khái quát chung chuyển đổi giới tính, viết hướng tới việc trao đổi địa vị pháp lý người chuyển đổi giới tính lĩnh vực nhân gia đình đề xuất số kiến nghị hoàn thiện pháp luật điều chỉnh cho vấn đề Từ khóa: Người chuyển đổi giới tính, địa vị pháp lý, nhân gia đình Nhận bài: 10/05/2020; Hồn thành biên tập: 05/06/2020; Duyệt đăng: 27/07/2020 Abstract: The 2015 Civil Code taking effect from January 1, 2017 for the first time recognizes the gender change of individuals in Article 37 This is a breakthrough change in recognition and protection of personal rights in particular and the human rights in general Gender change is a new regulation and there are still many issues to be solved in order to be applied effectively in practice Via the overview on gender change, the article aims to discuss the legal status of transgender people in the field of marriage and family and propose some recommendations to improve the law Keywords: Transgender people, legal status, marriage and family Date of receipt: 10/05/2020; Date of revision: 05/06/2020; Date of Approval: 27/07/2020 Khái quát chung chuyển đổi giới tính Khi chất lượng sống cải thiện, nâng cao tạo điều kiện thuận lợi cho việc quan tâm sâu sắc tới quyền nhân thân người, đặc biệt quyền liên quan đến giới tính Trên thực tế thuật ngữ “giới” “giới tính” hay bị nhầm lẫn với Theo khái niệm giới Luật bình đẳng giới năm 2006 Quốc hội thơng qua ngày 29/11/2006 có hiệu lực từ ngày 01/07/2007 giới định nghĩa sau: giới đặc điểm, vị trí, vai trị nam nữ tất mối quan hệ xã hội giới tính đặc điểm sinh học nam nữ2 Như vậy, giới nhà lập pháp bó hẹp khn khổ cấu tạo sinh học thực tế tự nhiên giống đực giống cái, mà chưa đưa khái niệm rộng bao hàm yếu tố như: hình thức, thực thể xã hội nam (male) nữ (female) Giới tính (sex) ngồi bao hàm giới cịn cần bổ sung mặt tâm lý học, ý thức ý chí tính dục (gọi chung xu hướng tính dục) Theo kiến thức di truyền học thuật ngữ “giới” từ sử dụng người với hàm nghĩa biểu mặt hình thức, thực thể xã hội nam (male) nữ (female) Còn động vật, thực vật khác, giống đực (masculine) giống (feminine) Qua nghiên cứu trình hình thành giới ta thấy việc xác định giới khơng đơn giản nhìn mắt, phân biệt hành động bên ngồi mà cịn bao gồm yếu tố tâm lý xã hội, môi trường… Từ đây, xét giới người có ba nhóm người: Nam nữ - không chuyển giới (Cisgender man/woman), người nam nữ chuyển giới (Transgender man/woman) người xuyên giới (có thể gọi chung từ Transgender) Một số ví dụ đặc điểm giới phổ biến xã hội như: nam giới có đặc điểm hăng/hiếu chiến, lý, mạnh mẽ, thống trị, nổ, vơ tình, độc lập, cạnh tranh, tự định bộc lộ tình cảm Nữ giới có trực giác, tình cảm, yếu đuối, dễ xúc động, phụ thuộc, dễ bị tổn thương, dễ bảo, ngoan ngỗn, khơng cạnh tranh, mềm yếu, nhân hậu dễ bộc lộ tình cảm Phụ nữ phải biết chăm sóc nhà cửa, thu vén việc Thạc sỹ, Giảng viên Bộ môn Pháp luật, Khoa lý luận trị, Trường Đại học Hải Phịng Xem Khoản 1, Điều Luật bình đẳng giới năm 2006 HỌC VIỆN TƯ PHÁP gia đình khơng nên lấy chồng xa, đàn ông phải làm kiếm tiền ni gia đình, lo liệu việc lớn “xây nhà, tậu trâu” nên thường có câu “đàn ơng xây nhà, đàn bà xây tổ ấm”; học tập gái thường thích mơn học xã hội, trai xu hướng thích học mơn tự nhiên Thuật ngữ thứ hai cần đề cập đến “giới tính”: Trong sinh vật học, giới tính (sex) hay cịn gọi giới tính sinh học (Biological Sex) q trình kết hợp pha trộn đặc điểm di truyền học sinh vật, thường dẫn đến kết chun mơn hóa thành giống đực giống (các giới) Giới tính khác biệt mặt sinh học nam giới phụ nữ (trẻ em trai – trẻ em gái) Giới tính dùng để nói mặt cấu tạo sinh học người Xét mặt giới tính có ba nhóm: người có giới tính nam (Male), giới tính nữ (Female) hay người liên giới tính (Intersex) - người cấu tạo sinh học khơng điển hình nam hay nữ Về khái niệm chuyển đổi giới tính, cịn tồn nhiều quan điểm khác trái chiều, tựu chung lại có hai nhóm quan điểm sau: Quan điểm thứ cho rằng: “Chuyển đổi giới tính phẫu thuật chuyển đổi phận sinh dục ngoài, điều trị hormon sinh dục thay thế”3 Theo quan điểm này, việc chuyển đổi giới tính thừa nhận người thực việc phẫu thuật thay đổi phận sinh dục ngoài, tức can thiệp y học để chuyển đổi giới tính phải thực cách tồn diện khơng dừng lại việc phẫu thuật phận thể Quan điểm thứ hai cho rằng: “Chuyển đổi giới tính thủ tục y khoa dùng để thay đổi giới tính người bao gồm phẫu thuật chuyển đổi giới tính hay khơng”4 Theo quan điểm này, chuyển đổi giới tính khơng thiết trải qua q trình phẫu thuật y học, tức việc phẫu thuật phận sinh dục không đặt Như vậy, khác biệt lớn hai quan điểm việc phẫu thuật thay đổi phận sinh dục người chuyển đổi giới tính bắt buộc hay khơng bắt buộc Nhận thấy rằng, ngồi người chuyển giới (Transgender) người đồng tính nữ (Lesbian), đồng tính nam (Gay), song tính (Bisexual) có đặc điểm chung quan sinh dục chức sinh sản họ hoàn tồn bình thường, khơng có khiếm khuyết thực thể quan sinh dục Giới tính sinh học họ xác định từ bào thai, sinh phát triển quan sinh dục họ hồn tồn bình thường Sự khác biệt họ so với người dị tính xu hướng tính dục dạng giới Trước thực việc chuyển đổi giới tính, xu hướng tính dục dạng giới họ trái ngược với giới tính sinh học họ (kết cấu thể phận sinh dục nam lại cho nữ ngược lại) Quá trình can thiệp y học để chuyển đổi giới tính khơng trình phẫu thuật nhằm thay đổi phận sinh dục người chuyển đổi giới tính mà phải tồn q trình từ điều trị nội tiết tố sinh dục đến phẫu thuật ngực, phẫu thuật phận sinh dục để thay đổi giới tính khác với giới tính sinh học hồn thiện Địa vị pháp lý người chuyển đổi giới tính lĩnh vực nhân gia đình 2.1 Vấn đề kết Theo Công ước quốc tế quyền dân trị năm 1966 “quyền kết thành lập gia đình nam nữ đến tuổi kết hôn thừa nhận”5 BLDS năm 2015 ghi nhận “cá nhân có quyền kết hơn”6 Do đó, khẳng định người chuyển đổi giới tính có quyền kết với giới tính nam nữ Vấn đề quyền họ có thực hay khơng cịn phụ thuộc vào việc xác định lại giới tính kết hôn họ họ kết hôn với người giới tính hay khác giới tính với Hiện nay, pháp luật ghi nhận việc chuyển đổi giới tính cá nhân: “Việc chuyển đổi giới tính thực theo quy định luật Cá nhân chuyển đổi Nguyễn Minh Tuấn (2017), Chuyển đổi giới tính cho người bị đau khổ giới, viết Kỷ yếu Hội thảo “Góp ý dự án Luật chuyển đổi giới tính”, Trung ương Hội Luật gia Việt Nam Vụ Pháp chế - Bộ Y tế phối hợp tổ chức ngày 29/12/2017 https://vietadsgroup.vn/hoi-dap-la-gi-/chuyen-doi-gioi-tinh-la-gi-tim-hieu-ve-chuyen-doi-gioi-tinh-la-gic62d11217.aspx, truy cập ngày 10/01/2018 Khoản Điều 23 Công ước quốc tế quyền dân trị năm 1966 Khoản Điều 39 Bộ luật dân năm 2015 Số 07/2020 - Năm thứ mười lăm giới tính có quyền, nghĩa vụ đăng ký thay đổi hộ tịch theo quy định pháp luật hộ tịch; có quyền nhân thân phù hợp với giới tính chuyển đổi theo quy định luật luật khác có liên quan”7 Khi pháp luật cơng nhận chuyển đổi giới tính cho phép người chuyển đổi giới tính thay đổi hộ tịch theo giới tính sau phẫu thuật người chuyển đổi giới tính giấy tờ hộ tịch, giới tính họ xác định giới tính sau phẫu thuật Như vậy, giới tính pháp lý họ trái với giới tính sinh học Theo đó, “kết hôn việc nam nữ xác lập quan hệ vợ chồng với theo quy định luật điều kiện kết hôn đăng ký kết hôn”8 Việc kết người chuyển đổi giới tính khơng nằm ngồi phạm vi điều chỉnh Luật nhân gia đình năm 2014 Sau phẫu thuật chuyển đổi giới tính họ đáp ứng đầy đủ Điều điều kiện kết hôn Luật hôn nhân gia đình năm 2014 hồn thiện xong tất giấy tờ chứng minh thư nhân dân, hộ tịch, hộ khẩu… họ kết Nhưng người chuyển đổi giới tính kết hơn, họ phép kết với người khác giới tính với mặt pháp lý lại người giới tính với mặt sinh học Điều xét phương diện pháp lý hồn tồn hợp pháp với nguyên tắc hôn nhân liên kết nam nữ, xét khía cạnh sinh học lại hai người giới tính kết với Có ba tiêu chí y học để xác định giới tính người, là: nhiễm sắc thể, phận sinh dục thể nghiệm phận sinh dục Sự can thiệp y học làm thay đổi nhiễm sắc thể, phận sinh dục mà thay đổi phận sinh dục Bởi vậy, người nam phẫu thuật trở thành nữ họ khơng phải “nữ” cho mục đích nhân (mang thai, sinh con, nuôi sữa mẹ…) mà họ nam mặt sinh học, điều xác định kể từ họ sinh ra9 2.2 Quyền làm cha, mẹ người chuyển đổi giới tính Quan hệ cha mẹ mối quan hệ chủ đạo hôn nhân gia đình Nhưng câu hỏi đặt người chuyển đổi giới tính làm cha, mẹ khơng? Dưới góc độ bình đẳng giới, người chuyển giới đảm bảo quyền làm cha mẹ hồn tồn bình đẳng người dị tính khác Quyền làm cha, làm mẹ người chuyển giới khác họ chưa phẫu thuật chuyển đổi giới tính phẫu thuật chuyển đổi giới tính Sẽ có hai trường hợp sau: Trường hợp thứ nhất, người phụ nữ mẹ sau họ tiến hành phẫu thuật chuyển đổi giới tính thành nam giới quan hệ họ đứa trẻ quan hệ mẹ hay chuyển sang quan hệ cha Ngay pháp luật thừa nhận chuyển đổi giới tính cho phép thay đổi hộ tịch tức giấy tờ hộ tịch họ mang giới tính nam quan hệ mẹ trước chuyển sang thành hệ cha Mối quan hệ gây khó khăn cho họ họ đặc biệt đứa trẻ Nếu đứa trẻ cịn bé, dạy trước gọi mẹ gọi bố, đứa trẻ lớn tuổi có nhận thức định điều áp lực tâm lý cho thân đứa trẻ gia đình họ Đứa trẻ phải đối mặt với dư luận với bạn bè bị mỉa mai, kì thị xã hội Trường hợp thứ hai, quyền làm mẹ đặt người mà thể sinh học nữ giới Việc thực quyền làm mẹ việc sinh tự nhiên không thực họ phẫu thuật thể cắt bỏ phận sinh dục Thực quyền làm mẹ việc sinh kỹ thuật hỗ trợ sinh sản, vấn đề phức tạp Nếu phẫu thuật thể họ cắt bỏ tử cung việc sinh theo phương pháp khoa học thực Nhưng thực tế phẫu thuật chuyển đổi giới tính họ lại khơng cắt quan sinh dục nữ, góc độ sinh học, họ mang thai phương pháp khoa học Đây vấn đề mà pháp luật Việt Nam phải dự liệu, cần quy định chặt chẽ điều kiện chuyển đổi giới tính, chuyển đổi giới tính mức độ cơng nhận giới tính họ Bởi vì, thân người chuyển giới có giới tính sinh học nữ chuyển đổi giới tính, Điều 37 Bộ luật dân năm 2015 Khoản Điều Luật nhân gia đình năm 2014 Ngơ Thị Hường, Chuyển đổi giới tính vấn đề kết người chuyển đổi giới tính, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, Bộ Tư pháp, số 12/2015, tr 26 - 29, 34 HỌC VIỆN TƯ PHÁP pháp luật cơng nhận giới tính nam (họ có vai trị cha mặt pháp lý) cách hay cách khác có tác động biện pháp hỗ trợ sinh sản họ mang thai sinh Điều làm xáo trộn lớn tới sống nhân, thành viên gia đình, tới quyền lợi hợp pháp họ đứa trẻ họ sinh Bên cạnh cần đề cập tới quyền làm cha người chuyển đổi giới tính (người có giới tính sinh học nam mà phẫu thuật chuyển từ nam sang nữ) Về pháp lý người chuyển giới nữ giới họ thực quyền làm mẹ mà đòi quyền làm cha Thực tế số lượng người chuyển giới từ nam sang nữ nhiều, khơng Việt Nam mà cịn nước giới Khi họ chuyển đổi giới tính sang nữ giới, họ thực quyền làm mẹ, đứa trẻ gọi mẹ, chăm sóc, ni dưỡng giáo dục đứa Nhưng đứa họ khơng thể sinh để thực quyền làm “mẹ” thực tế có cách họ nhận ni nuôi Với tư cách pháp lý họ nữ giới, đáp ứng đầy đủ điều kiện việc ni ni họ hồn tồn nhận ni ni Khi giới tính pháp lý giới tính thực tế đồng với việc thực quyền làm “mẹ” thuận lợi nhiều 2.3 Quan hệ hôn nhân người vợ người chồng chuyển đổi giới tính Một vấn đề đặt người có vợ có chồng có chuyển đổi giới tính hay khơng? Hiện pháp luật chưa quy định cụ thể vấn đề Việc cho phép hay khơng cho phép người có vợ chồng chuyển đổi giới tính dẫn đến hệ phức tạp cần có hướng để khắc phục Trường hợp cho phép người có vợ chồng chuyển đổi giới tính xuất nhiều hệ lụy quan hệ hôn nhân Khi người vợ quan hệ hôn nhân chuyển đổi giới tính thành nam, người chồng chuyển đổi giới tính thành nữ quan hệ nhân xác lập trước có cịn cơng nhận hay khơng? Nếu tiếp tục cơng nhận quyền nghĩa vụ họ quy định nào? Điều 10 Khoản Điều Luật hôn nhân gia đình năm 2014 mâu thuẫn với quy định Luật nhân gia đình hành “Nhà nước không thừa nhận hôn nhân người giới tính”10 Trường hợp khơng cho phép người có vợ có chồng chuyển đổi giới tính buộc người mong muốn chuyển đổi giới tính phải chấm dứt quan hệ nhân với người vợ, người chồng Nếu vợ chồng thuận tình ly hồn tồn giải cách phù hợp Tuy nhiên, trường hợp người vợ người chồng khơng thuận tình ly người mong muốn chuyển đổi giới tính phải yêu cầu ly hôn theo Điều 56 Luật hôn nhân gia đình năm 2014, Tịa án khó để dựa vào ly hôn theo quy định Khoản Điều 56 Luật nhân gia đình năm 2014 “vợ, chồng có hành vi bạo lực gia đình vi phạm nghiêm trọng quyền, nghĩa vụ vợ, chồng làm cho nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung kéo dài, mục đích nhân khơng đạt được” Bởi vợ chồng khơng có hành vi bạo lực không vi phạm nghiêm trọng quyền, nghĩa vụ vợ, chồng để dẫn đến nhân lâm vào tình trạng trầm trọng, đời sống chung kéo dài, mục đích nhân khơng đạt mà đơn họ muốn chuyền đổi giới tính Mong muốn ly để chuyển đổi giới tính khơng chấp nhận khơng đủ điều dẫn đến tình trạng người mong muốn chuyển đổi giới tính cố tình tạo ly để ly Khi đó, dễ dẫn đến tác động tiêu cực hôn nhân họ Điều đặt cho nhà làm luật cần xem xét, cân nhắc kĩ vấn đề để không bảo đảm thống văn pháp luật, mà bảo đảm quyền lợi người mong muốn chuyển đổi giới tính người có liên quan Hiện nay, dự án Luật chuyển đổi giới tính ghi nhận điều kiện người chuyển đổi giới tính phải người độc thân Đây hướng giải quy định pháp luật chuyển đổi giới tính hầu hết quốc gia không công nhận hôn nhân người giới tính Về quan điểm cá nhân, tác giả cho nên quy định người chuyển đổi giới tính phải người Số 07/2020 - Năm thứ mười lăm độc thân Dù biết việc quy định theo hướng gặp phải ý kiến trái chiều thực tế ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp nhiều chủ thể Tuy nhiên, thời kỳ việc ghi nhận quyền chuyển đổi giới tính, quy định theo hướng phù hợp 2.4 Phân biệt đối xử người chuyển đổi giới tính vấn đề bạo lực gia đình Định kiến, kỳ thị phân biệt đối xử người chuyển giới thể nhiều khía cạnh mức độ khác Người chuyển giới bị dèm pha, xa lánh, sợ hãi đến đến việc phân biệt đối xử người chuyển giới không xảy từ mối quan hệ xã hội mà tình trạng cịn xảy gia đình họ Điều dẫn đến tổn thương tâm lý vô nghiêm trọng người chuyển giới lo âu, trầm cảm chí số người chuyển giới rơi vào bế tắc có ý định tự tử có hành vi tự tử Nguyên nhân điều đến từ việc thiếu kiến thức thống, đầy đủ người đồng tính, song tính chuyển giới (LGBT) dẫn đến thái độ phân biệt đối xử bạo lực Tình trạng xảy từ mối quan hệ bên ngồi gia đình họ Bên cạnh đó, mơ tả sai lệch truyền thơng thái độ đối xử thiếu thân thiện nhân viên y tế họ có nhu cầu chăm sóc sức khỏe khiến cho người cộng đồng LGBT nói chung người chuyển giới nói riêng gặp nhiều khó khăn, khiến họ nhiều phản ứng tiêu cực, gây hậu khơng đáng có Nếu người đồng tính bị xem bệnh chữa trị chuyển giới bị xem “bệnh tâm thần”, “rối loạn tâm thần” hay “rối loạn nhận dạng giới”11 Không bị kỳ thị, phân biệt đối xử mà người chuyển đổi giới tính cịn đứng trước nguy bị bạo lực gia đình Nếu người chuyển giới con, dù phẫu thuật chuyển đổi giới tính hay chưa phẫu thuật chuyển đổi giới tính biết chuyện bậc cha mẹ thường bị sốc Thậm chí có người hoảng loạn coi điều khủng khiếp suy nghĩ kì thị, nên có trường hợp bậc cha mẹ khơng kiểm sốt hành vi mà đánh đập, xích nhốt cấm đốn Nhiều người cịn đưa tư vấn tâm lý chữa trị nghĩ bị bệnh hay có vấn đề tâm thần Bởi họ kì vọng vào con, mong muốn người bình thường nên biết thật giới tính họ q khó để chấp nhận khơng thể kiềm chế hành động thân Nhưng xét theo góc độ pháp luật hành vi bạo lực gia đình mà pháp luật khơng cho phép bị xử lý Dù xã hội phát triển hơn, người dân cởi mở thân thiện người LGBT nói chung người chuyển đổi giới tính nói riêng Nhưng thực tế họ khơng tránh khỏi kì thị, dị nghị, xa lánh xã hội, bạn bè xót xa họ cịn nạn nhân bạo lực gia đình, bị người thân u gây tổn thương Do đó, cần có thay đổi sách, giúp đỡ quan, tổ chức, người có thẩm quyền bảo vệ sức khỏe, tính mạng, danh dự, nhân phẩm, hỗ trợ họ y tế, tâm lý pháp lý nhằm bảo đảm quyền, lợi ích đáng họ Một số kiến nghị hướng hoàn thiện pháp luật Trên thực tế, nhu cầu quyền chuyển đổi giới tính bảo đảm vấn đề pháp lý quyền cho họ sau chuyển đổi nước ta vấn đề cần quan tâm Hơn nữa, quyền chuyển đổi giới tính phải nhìn nhận sở quyền người quyền công dân Điều Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền năm 1948 khẳng định: “Mọi người sinh tự bình đẳng quyền nhân phẩm Mọi người phú bẩm lý trí lương tâm phải đối xử với tinh thần bác ái”12 Khoản Điều 14 Hiến pháp Việt Nam năm 2013 quy định: “Quyền người, quyền cơng dân bị hạn chế theo quy định luật trường hợp cần thiết lý quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng” Vì lý trên, tác giả kiến nghị số vấn đề sau: Thứ nhất, vấn đề kết hôn, để đảm bảo quyền kết người chuyển đổi giới tính cần quy định cụ thể rõ ràng trình tự thủ Phạm Quỳnh Phương, Lê Quang Bình, Mai Thanh Tú (2013), Khát vọng mình: Những vấn đề thực tiễn pháp lý với người chuyển giới, Nxb Thế giới 12 Tuyên ngôn quốc tế Nhân quyền năm 1948 11 HỌC VIỆN TƯ PHÁP tục thay đổi giấy tờ tùy thân liên quan đến người sau chuyển đổi giới tính Việc thay đổi hộ tịch cá nhân chuyển đổi giới tính quan trọng Trên thực tế, việc thay đổi hộ tịch người chuyển đổi giới tính khơng có ý nghĩa to lớn vấn đề kết mà cịn ảnh hưởng tới quyền nhân thân khác Tuy nhiên, thời điểm chưa có quy định cụ thể vấn đề Ngay Dự án Luật chuyển đổi giới tính xác định cách chung chung không xác định cụ thể trình tự, thủ tục đăng ký thay đổi Tại Khoản Điều Luật hộ tịch năm 2014 ghi nhận việc “ghi vào sổ hộ tịch việc thay đổi hộ tịch cá nhân theo án, định quan nhà nước có thẩm quyền” dừng lại trường hợp “xác định giới tính” mà chưa ghi nhận trường hợp “chuyển đổi giới tính” Tác giả cho rằng, cá nhân chuyển đổi giới tính việc thay đổi vấn đề hộ tịch như: thay đổi tên, thay đổi giấy khai sinh, thay đổi chứng minh thư nhân dân thẻ cước công dân,… thực trường hợp thay đổi bình thường Khi đó, giấy chứng nhận can thiệp y học để chuyển đổi giới tính xác định sở để thực việc thay đổi thủ tục để thay đổi vấn đề hộ tịch Với loại giấy tờ cần thay đổi, người chuyển đổi giới tính thực theo quy định pháp luật hành có liên quan Thứ hai, nội dung Luật hộ tịch năm 2014 cần bổ sung quy định liên quan đến vấn đề xác định lại giới tính cho phù hợp với nội dung Điều 37 BLDS năm 2015 Bên cạnh đó, Luật hộ tịch năm 2014 cần quy định cụ thể biện pháp nhằm bảo đảm quyền trẻ em từ đăng ký khai sinh, có phương án để đăng ký giới tính cho đứa trẻ sinh người liên giới tính có quan sinh dục không rõ ràng Thứ ba, nhằm đảm bảo quyền làm cha, mẹ người chuyển đổi giới tính cần cơng nhận đa dạng hình thức gia đình, đảm bảo quyền lập gia đình người chuyển giới mà khơng có phân biệt đối xử xu hướng tính dục dạng giới Bởi lẽ, người chuyển giới chuyển đổi giới tính để cơng 13 Bộ ngun tắc Yogyakarta năm 2007 nhận pháp lý hưởng quyền người, có quyền lập gia đình (bao gồm kết hơn, kết hợp dân sự, nhận nuôi ) Nếu không công nhân đa dạng hình thức gia đình, giữ nguyên hình thức gia đình truyền thống cịn phân biệt đối xử xu hướng tính dục dạng giới Điều dẫn đến hạn chế người chuyển đổi giới tính thực quyền (có thể ni, đẻ) Bộ nguyên tắc Yogyakarta nhấn mạnh quyền thụ hưởng quyền người toàn cầu: Mọi người sinh tự bình đẳng quyền phẩm giá Mọi người, khuynh hướng tính dục hay dạng giới hưởng đầy đủ quyền người (Nguyên tắc 1)13 Thứ tư, cần sớm xem xét ban hành Luật chuyển đổi giới tính nhằm cụ thể hóa ngun tắc bảo đảm bình đẳng với người chuyển đổi giới tính, biện pháp cụ thể Tác giả ủng hộ quan điểm người chuyển đổi giới tính phải người độc thân, không ảnh hưởng tới thành viên cịn lại gia đình (nếu họ mối quan hệ nhân) Bên cạnh đó, việc ban hành Luật chuyển đổi giới tính khơng theo xu hướng tiến giới mà sở pháp lý quan trọng người chuyển đổi giới tính Việt Nam nói riêng, hội thực hóa quyền chuyển đổi giới tính cơng dân thực tế cịn hướng tới bảo vệ quyền người, quyền nhân thân Thứ năm, việc phân biệt đối xử người chuyển đổi giới tính vấn đề bạo lực gia đình Luật phịng, chống bạo lực gia đình cần sửa đổi theo hướng mở rộng hành vi bạo lực gia đình áp dụng cho trường hợp người giới tính chung sống vợ chồng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân có người chuyển giới Ngồi ra, nội dung Luật bình đẳng giới năm 2006, văn quan trọng làm công cụ hạn chế phân biệt đối xử giới Luật không nên tập trung vào hai khái niệm “nam, nữ” vốn dựa giới tính sinh học, mà phải mở rộng vai trò giới, nhận diện giới, dạng giới để công dân bảo vệ không bị phân biệt đối xử giới Phải thừa nhận vấn đề bình đẳng giới cịn đặt Số 07/2020 - Năm thứ mười lăm người đồng tính, song tính, liên giới tính chuyển đổi giới tính Cũng từ vấn đề này, tác giả kiến nghị nội dung Khoản Điều 26 Hiến Pháp năm 2013 sau: sửa cụm từ “Công dân nam, nữ bình đẳng có quyền ngang mặt trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội gia đình” thành “Cơng dân bình đẳng có quyền ngang mặt trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội gia đình”, nhằm tránh kì thị, mặc cảm tổn thương nhóm người đồng tính, song tính, liên giới tính người chuyển đổi giới tính./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Công ước quốc tế quyền dân trị năm 1966 Tun ngơn quốc tế Nhân quyền năm 1948 Bộ nguyên tắc Yogyakarta 2007 Nguyễn Minh Tuấn (2017), Chuyển đổi giới tính cho người bị đau khổ giới, viết Kỷ yếu Hội thảo “Góp ý dự án Luật chuyển đổi giới tính”, Trung ương Hội Luật gia Việt Nam Vụ Pháp chế - Bộ Y tế phối hợp tổ chức ngày 29/12/2017 Ngô Thị Hường (2015), Chuyển đổi giới tính vấn đề kết người chuyển đổi giới tính , Tạp chí Dân chủ Pháp luật, Bộ Tư pháp, số 12/2015, tr 26 - 29, 34 Phạm Quỳnh Phương, Lê Quang Bình, Mai Thanh Tú (2013), Khát vọng mình: vấn đề thực tiễn pháp lý với người chuyển giới, Nxb Thế giới Phạm Thu Hoa, Đồng Thị Yến, Định kiến, kỳ thị phân biệt đối xử người đồng tính chuyển giới Việt Nam, Tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội, tập 31, số 5/2015, tr 70 – 79 8.https://vietadsgroup.vn/hoi-dap-la-gi/chuyen-doi-gioi-tinh-la-gi-tim-hieu-ve-chuyendoi-gioi-tinh-la-gi-c62d11217.aspx (truy cập ngày 10/01/2018) MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM BỔ SUNG HỒN THIỆN LUẬT ĐIỆN ẢNH: NHÌN TỪ GĨC ĐỘ KHAI THÁC ĐIỆN ẢNH ĐỂ THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN DU LỊCH VÀ QUẢNG BÁ HÌNH ẢNH ĐẤT NƯỚC (Tiếp theo trang 28) Bốn là, theo xu hướng thay đổi phát triển nhanh chóng điện ảnh, Luật điện ảnh cần phải đặt điện ảnh môi trường thực tiễn xã hội, nghiên cứu, theo sát đưa sửa đổi, bổ sung kịp thời, đưa điện ảnh nước nhà hồ dịng chảy hội nhập quốc tế Cụ thể, song song với việc không ngừng hoàn thiện Luật điện ảnh để phù hợp với thực tiễn nước, cần tìm hiểu, nắm rõ Luật điện ảnh nước đối tác để thuận lợi đưa điện ảnh nước ta bước vào thị trường nước bạn; đồng thời học hỏi, chọn lọc kinh nghiệm quản lý điện ảnh từ nước có điện ảnh phát triển Ngồi ra, q trình sửa đổi, thơng qua quy định, điều khoản Luật điện ảnh cần đảm bảo tính kịp thời, có tầm nhìn bao quát để điều luật thực thi phù hợp với bối cảnh thực tiễn, không bị tụt hậu lỗi thời Không phải ngẫu nhiên mà nước phát triển coi điện ảnh nguồn sức mạnh mềm, biến trở thành cơng cụ thúc đẩy phát triển du lịch xây dựng hình ảnh đất nước hiệu Với đặc điểm phát triển nhanh chóng có tính quốc tế cao, điện ảnh địi hỏi cần có hệ thống pháp luật tương ứng để theo sát trì phát triển ổn định Do đó, Bộ Văn hố, Thể thao Du lịch cần tiếp tục lắng nghe, tiếp thu ý kiến đóng góp để có đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật điện ảnh đầy đủ phù hợp hơn, tiếp tục tạo đà cho điện ảnh Việt Nam phát triển, đồng thời thúc đẩy công tác quảng bá du lịch, hình ảnh nước nhà thơng qua phim ảnh./  ... cơng nhận chuyển đổi giới tính cho phép người chuyển đổi giới tính thay đổi hộ tịch theo giới tính sau phẫu thuật người chuyển đổi giới tính giấy tờ hộ tịch, giới tính họ xác định giới tính sau... họ kết hôn với người giới tính hay khác giới tính với Hiện nay, pháp luật ghi nhận việc chuyển đổi giới tính cá nhân: “Việc chuyển đổi giới tính thực theo quy định luật Cá nhân chuyển đổi Nguyễn... chuyển đổi giới tính, chuyển đổi giới tính mức độ cơng nhận giới tính họ Bởi vì, thân người chuyển giới có giới tính sinh học nữ chuyển đổi giới tính, Điều 37 Bộ luật dân năm 2015 Khoản Điều Luật nhân