QUY CHẾ QUẢN LÝ QUY HOẠCH, KIẾN TRÚC THỊ TRẤN CÔ TÔ, HUYỆN CÔ TÔ, TỈNH QUẢNG NINH

Cơng ty CP Tư vấn ĐTXD Hồng Mai Anh Địa chỉ: Khu 4, Thị trấn Cô Tô, huyện Cô Tô QUY CHẾ QUẢN LÝ QUY HOẠCH, KIẾN TRÚC THỊ TRẤN CÔ TÔ, HUYỆN CÔ TÔ, TỈNH QUẢNG NINH NĂM 2016 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ QUẢN LÝ QUY HOẠCH, KIẾN TRÚC THỊ TRẤN CÔ TÔ, HUYỆN CÔ TÔ, TỈNH QUẢNG NINH ĐẠI DIỆN ĐƠN VỊ TƯ VẤN ĐẠI DIỆN CHỦ ĐẦU TƯ NĂM 2016 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Giới thiệu Cấu trúc quy chế Cơ sở lập quy chế Giải thích từ ngữ, khái niệm CHƯƠNG I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Mục tiêu Điều Đối tượng phạm vi áp dụng Điều Những nguyên tắc chung quản lý quy hoạch, kiến trúc Điều Quản lý quy hoạch, kiến trúc khu vực có địa hình đặc thù 10 Điều Quản lý cấp phép xây dựng khu vực đô thị 12 Điều Thi tuyển, tuyển chọn quy hoạch, kiến trúc cơng trình 12 Chưong II QUY CHẾ QUẢN LÝ ĐỐI VỚI QUY HOẠCH VÀ KHÔNG GIAN THỊ TRẤN 14 Điều Khu vực đô thị cũ hữu 14 Điều Khu vực xây dựng 15 Điều Các trục đường, tuyến phố 17 Điều 10 Khu vực trung tâm hành - trị 19 Điều 11 Khu vực cảnh quan đô thị 20 Điều 12 Khu vưc bảo tồn 23 Điều 13 Khu vực công cộng 24 Điều 14 Khu vực công nghiệp 26 Điều 15 Khu vực dự trữ phát triển đất quốc phòng, an ninh 27 Điều 16 Khu vực dự kiến mở rộng thị trấn 28 Chương III QUY CHẾ QUẢN LÝ ĐỐI VỚI CƠNG TRÌNH KIẾN TRÚC 29 Điều 17 Cơng trình cơng cộng 29 Điều 18 Cơng trình nhà 31 Điều 19 Cơng trình kiến trúc phức hợp thương mại - nhà (yêu cầu có vẽ, sơ đồ minh họa cụ thể) 37 Điều 20 Cơng trình cơng nghiệp 38 Điều 21 Bổ sung thay đổi chức cơng trình 38 Điều 22 Quảng cáo cơng trình kiến trúc 39 Điều 23 Kiến trúc hàng rào 42 Điều 24 Màu sắc, chất liệu, chi tiết bên ngồi cơng trình kiến trúc 43 Điều 25 Dự án, cơng trình chưa triển khai dang triển khai xây dựng 45 Điều 26 Công trình kiến trúc đặc thù 46 Chương IV QUY CHẾ QUẢN LÝ ĐỐI VỚI CÁC CƠNG TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT - GIAO THÔNG 50 Điều 27 Giao thông 50 Điều 28 Cơng trình cấp lượng, chiếu sáng đô thị 53 Điều 29 Quy định cơng trình cấp, nuớc, vệ sinh đô thị 54 Điều 30 Quy định cơng trình thơng tin, viễn thơng thị 54 Điêu 31 Cơng trình đường dây đường ống hạ tầng kỹ thuật 55 Điều 32 Nghĩa trang tập trung 56 Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN 57 Điều 33 Trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân 57 Điều 34 Kiểm tra, tra, báo cáo xử lý vi phạm 58 Điều 35 Điều chỉnh, bổ sung quy chế 58 PHẦN MỞ ĐẦU Giới thiệu Huyện Cô Tô quần đảo gồm 40 đảo lớn nhỏ, có vị trí địa lý: 107035'  108020' độ vĩ Bắc; 20040'  20010' độ kinh Đơng Phía Bắc: Giáp vùng biển đảo Cái Chiên, Vĩnh Thực, Hải Hà Móng Cái Phía Nam: Giáp vùng biển đảo Bạch Long Vĩ - Hải Phòng Phía Đơng: Giáp hải phận quốc tế Phía Tây: Giáp vùng biển đảo Ba Mùn Minh Châu, Quan Lạn, Vân Đồn Huyện Cô Tô cách thị trấn Cái Rồng, huyện Vân Đồn 40 km phía Tây, cách thành phố Hạ Long 80 km Huyện Cô Tô thành lập theo Nghị định số 28/CP ngày 23 /3/1994 Chính phủ có diện tích tự nhiên: 5004,95 (Thị trấn Cô Tô: 606,71 ha, xã Đồng Tiến 1716,86 ha, xã Thanh Lân 2681,38 - Số liệu kiểm kê năm 2014); Dân số đến ngày 31/12/2015 có 5.936 người Trong cấu phát triển kinh tế ngành, lĩnh vực địa phương, hai ngành dịch vụ, du lịch kinh tế biển đóng vai trị chủ đạo Cô Tô tiếng với nhiều điểm tham quan du lịch thu hút khách Khu di tích tượng đài Bác Hồ; bãi biển Vàn chảy; bãi biển Hồng vàn; Bãi đá cầu mỵ… biển Cô Tô đa dạng thủy hải sản, nhiều loại xuất có giá trị kinh tế cao Bên cạnh việc phát triển kinh tế - xã hội địa phương, huyện Cô Tô vững để đảm bảo an ninh quốc phòng bảo vệ chủ quyền quốc gia vùng biển đảo Đông Bắc Tổ quốc Cấu trúc quy chế Nội dung quy định quản lý bao gồm Chương: Chương I Quy định chung (Từ Điều đến Điều 6): Bao gồm quy định mục tiêu; đối tượng phạm vi áp dụng; nguyên tắc chung quản lý quy hoạch, kiến trúc; quản lý quy hoạch, kiến trúc khu vực có địa hình dặc thù; quản lý cấp giấy phép xây dựng khu vực đô thị; thi tuyển, tuyển chọn quy hoạch, kiến trúc cơng trình Chương II Quy chế quản lý quy hoạch không gian thị trấn (Từ Điều đến Điều 16): Bao gồm quy chế quản lý quy hoạch khu đô thị cũ hữu; khu vực xây mới; trục đường, tuyến phố chính; khu vực trung tâm hành - trị; khu vực cảnh quan đô thị; khu vực bảo tồn; khu vực công cộng; khu vực công nghiệp; khu vực dự trữ phát triển đất quốc phòng, an ninh; khu vực dự kiến mở rộng thị trấn) Chương III Quy chế quản lý cơng trình kiến trúc (Từ Điều 17 đến Điều 26): Bao gồm quy định quy chế quản lý công trình cơng cộng; nhà ở; cơng trình kiến trúc phức hợp thương mại - nhà ở; cơng trình cơng nghiệp; Bổ sung thay đổi chức cơng trình; Quảng cáo cơng trình kiến trúc; Kiến trúc hàng rào; Màu sắc, chất liệu, chi tiết bên ngồi cơng trình kiến trúc; Dự án cơng trình chưa triển khai triển khai xây dựng; Cơng trình kiến trúc đặc thù Chương IV Quy chế quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật - giao thông (Từ Điều 27 - Điều 32): Bao gồm quy chế quản lý cơng trình: Giao thơng; cấp lượng, chiếu sáng thị; cấp, nước, vệ sinh đô thị; thông tin viễn thông đô thị; đường dây đường ống hạ tầng kỹ thuật; Nghĩa trang tập trung Chương V Tổ chức thực (Từ Điều 33 đến Điều 35): Bao gồm quy định trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân; Kiểm tra, tra, báo cáo xử lý vi phạm; Điều chỉnh, bổ sung quy chế Cơ sở lập quy chế - Luật Xây dựng số 50/2014/QH3 ngày 18/6/2014; - Luật Quy hoạch Đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/06/2009; - Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 Chính phủ lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị; Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 Chính phủ quản lý khơng gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị; Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 Chính phủ quản lý khơng gian xây dựng ngầm thị; Nghị định số 64/2010/NĐ-CP ngày 11/06/2010 Chính phủ Quy định quản lý xanh đô thị; Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/05/2015 Chính phủ Quy định quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng; - Thông tư số 19/2010/TT-BXD ngày 22/10/2010 Bộ Xây dựng hướng dẫn lập Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị; Thông tư số 07/2011/TTBXD ngày 28/6/2011 Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định chi phí lập, cơng bố quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị; - Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/04/2008 Bộ Xây dựng việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Quy hoạch xây dựng; Thông tư 02/2010/TT-BXD ngày 05/02/2010 Bộ Xây dựng ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cơng trình hạ tầng kỹ thuật thị; - Quyết định số 457/QĐ-BKHĐT ngày 05/04/2011 Bộ Kế hoạch Đầu tư việc phê duyệt tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng biển đảo Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020; - Quyết định số 1779/QĐ-UBND ngày 16/07/2013 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh việc phê duyệt Quy hoạch Chung xây dựng tỷ lệ 1/10.000 huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2012 đến 2025 tầm nhìn ngồi năm 2025; - Quyết định số 4293/QĐ-UBND ngày 30/12/2015 Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Cơ Tơ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; - Văn số 545/SXD-QH ngày 11/3/2016 Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ninh việc xây dựng Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc thị trấn, thị xã, thành phố địa bàn tỉnh Quảng Ninh; Văn số 69/UBND ngày 23/02/2016 Ủy ban nhân dân huyện Cô Tô chủ trương thực số dự án, cơng trình địa bàn huyện Cô Tô năm 2016; - Quyết định số 157/QĐ-UBND ngày 22/4/2016 Ủy ban nhân dân huyện Cô Tô Về việc phê duyệt đề cương, nhiệm vụ dự toán lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc thị trấn Cô Tô, huyện Cô Tô, tỉnh Quảng Ninh; - Các văn pháp lý khác có liên quan Giải thích từ ngữ, khái niệm - Cảnh quan thị: Khơng gian cụ thể có nhiều hướng quan sát đô thị không gian trước tổ hợp kiến trúc, quảng trường, đường phố, hè, đường bộ, công viên, thảm thực vật, vườn cây, vườn hoa, đồi, núi, gò đất, đảo, cù lao, triền đất tự nhiên, dải đất ven bờ biển, mặt hồ, mặt sông, kênh, rạch đô thị không gian sử dụng chung thuộc đô thị - Chỉ tiêu sử dụng đất: tiêu để quản lý phát triển không gian, kiến trúc xác định cụ thể cho khu vực hay lô đất bao gồm mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, chiều cao xây dựng tối đa, tối thiểu cơng trình - Chiều cao cơng trình: Chiều cao tính từ cao độ mặt đất đặt cơng trình theo quy hoạch duyệt tới điểm cao tòa nhà, kể mái tum mái dốc Đối với cơng trình có cao độ mặt đất khác nhau, chiều cao tính từ cao độ mặt đất thấp theo quy hoạch duyệt (Các thiết bị kỹ thuật mái: Cột ăng ten, cột thu sét, thiết bị sử dụng lượng mặt trời, bể nước kim loại … khơng tính vào chiều cao nhà) - Cơng trình xây dựng: Sản phẩm tạo thành sức lao động người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình, liên kết định vị với đất, bao gồm phần mặt đất, phần mặt đất, phần mặt nước, phần mặt nước, xây dựng theo thiết kế - Cơng trình phép xây dựng: Các cơng trình phù hợp quy hoạch khu vực xây dựng sau có cấp giấy phép xây dựng quan có thẩm quyến cấp theo quy định Pháp luật - Cơng trình đa năng, Tổ hợp đa năng: Cơng trình bố trí tịa nhà có nhóm phịng tầng nhà có cơng sử dụng khác (văn phịng, gian phòng khán giả, dịch vụ ăn uống, thương mại, phịng phịng có chức khác) - Hành lang bộ: Lối có cột vòm hai bên, thường hình thành cách lùi tường bao che tầng tòa nhà vào khoảng cách định so với giới xây dựng cơng trình (khoảng lùi tầng trệt); tầng cột chịu lực xây dựng giới xây dựng; khoảng không gian hàng cột tường tạo nên hành lang có mái che - Hệ số sử dụng đất: tỷ lệ tổng diện tích sàn tồn cơng trình (khơng bao gồm diện tích sàn tầng hầm mái) tổng diện tích lơ đất - Kiến trúc đô thị: Tổ hợp vật thể thị, bao gồm cơng trình kiến trúc, kỹ thuật, nghệ thuật, quảng cáo mà tồn tại, hình ảnh, kiểu dáng chúng chi phối ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quan đô thị - Không gian đô thị: Không gian bao gồm vật thể kiến trúc đô thị, xanh, mặt nước đô thị có ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quan thị - Không gian ngầm: Không gian mặt đất quy hoạch để sử dụng cho mục đích xây dựng cơng trình ngầm thị - Mái đua: Mái che vươn từ cơng trình, nằm phần khơng gian vỉa hè ngồi giới xây dựng cơng trình - Mật độ xây dựng (viết tắt MĐXD): Tỷ lệ hình chiếu mái phận nhơ cơng trình diện tích khn viên đất Mật độ xây dựng (net-tơ) tỷ lệ diện tích chiếm đất cơng trình kiến trúc xây dựng tổng diện tích lơ đất (khơng bao gồm diện tích chiếm đất cơng trình như: tiểu cảnh trang trí, bể bơi, sân thể thao trời (trừ sân tenis sân thể thao xây dựng cố định chiếm khối tích khơng gian mặt đất), bể cảnh…) Mật độ xây dựng gộp (brut-tô) khu vực đô thị tỷ lệ diện tích chiếm đất cơng trình kiến trúc tổng diện tích tồn khu đất (diện tích tồn khu đất bao gồm sân đường, khu xanh, không gian mở khu vực khơng xây dựng cơng trình khu đất đó) - Nhà, tịa nhà: Cơng trình xây dựng có chức bảo vệ, che chắn cho người vật chứa bên trong; thông thường bao che phần toàn xây dựng vị trí cố định - Quy hoạch 1/500: Từ viết tắt Đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 dự án thành phần - Số tầng nhà, Tầng cao: Số tầng tịa nhà bao gồm tồn tầng mặt đất (kể tầng kỹ thuật, tầng áp mái, mái tum) tầng nửa hầm - Tầng hầm: Tầng mà nửa chiều cao nằm cao độ mặt đất đặt cơng trình theo quy hoạch duyệt - Tầng nửa hầm: Tầng mà nửa chiều cao nằm ngang cao độ mặt đất đặt cơng trình theo quy hoạch duyệt - Tầng kỹ thuật: Tầng bố trí thiết bị kỹ thuật tịa nhà Tầng kỹ thuật tầng hầm, tầng nửa hầm, tầng áp mái tầng thuộc phần tòa nhà - Tầng áp mái: Tầng nằm bên không gian mái dốc mà toàn phần mặt đứng tạo bề mặt mái nghiêng mái gấp, tường đứng (nếu có) khơng cao q mặt sàn 1,5 m - Thời hạn quy hoạch đô thị: Khoảng thời gian xác định để làm sở dự báo, tính tốn tiêu kinh tế - kỹ thuật cho việc lập đồ án quy hoạch đô thị - Thời hạn hiệu lực quy hoạch thị: Khoảng thời gian tính từ đồ án quy hoạch đô thị phê duyệt đến có định điều chỉnh huỷ bỏ CHƯƠNG I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Mục tiêu - Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị thị trấn Cô Tô (Quy chế) nhằm quản lý thực theo đồ án quy hoạch đô thị duyệt, kiểm sốt việc xây dựng, chỉnh trang, phát triển thị phạm vị toàn thị trấn; quy định cụ thể trách nhiệm quản lý quy hoạch, kiến trúc, xây dựng Ủy ban nhân dân thị trấn Cô Tô quan chuyên môn huyện; tổ chức cá nhân ngồi nước có hoạt động liên quan đến quy hoạch, không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị - Làm để quản lý đầu tư xây dựng, cấp giấy phép xây dựng cải tạo chỉnh trang cơng trình kiến trúc, thiết kế cảnh quan đô thị; để xác định việc lập nhiệm vụ quy hoạch, thiết kế thị với khu vực chưa có quy hoạch, thiết kế đô thị duyệt Điều Đối tượng phạm vi áp dụng Đối tượng áp dụng: Các tổ chức cá nhân nước, nước ngồi có hoạt động liên quan đến khơng gian, kiên trúc cảnh quan đô thị thị trấn Cô Tơ có trách nhiệm thực theo Quy chế Phạm vi áp dụng: a) Quy chế quy định quản lý quy hoạch, kiến trúc ranh giới Thị trấn Cô Tô b) Những khu vực chưa có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, thiết kế thị riêng; chưa có Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc thị riêng thực quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị theo Quy chế c) Những dự án, cơng trình cấp Giấy phép xây dựng tiếp tục triển khai theo nội dung cấp phép Trong trường hợp có điều chỉnh phải thực theo Quy chế d) Những dự án, cơng trình khu vực có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, chấp thuận tông mặt phương án kiến trúc, thiết kế đô thị riêng, Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc thị riêng duyệt có quy định khác cụ thể so với Quy chế này, áp dụng quy định quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, thiết kế đô thị riêng, Quy chế quản lý quy hoạch, kiên trúc đô thị riêng duyệt khu vực Điều Những nguyên tắc chung quản lý quy hoạch, kiến trúc Tất việc xây dựng, sử dụng cơng trình nhà riêng lẻ địa bàn Thị trấn phải quản lý đồng không gian, kiến trúc, cảnh quan, bảo đảm hoạt động chức hiệu quả, mỹ quan, an tồn, hài hịa với tơng thê thị xung quanh Các cơng trình dự án phát triển nhà phải xem xét kỹ sở bảo đảm đồng phân bố quy mô dân số với phát triên hạ tầng kỹ thuật hạ tâng xã hội theo quy chn, tiêu chn (đường giao thơng, câp nước; trường học, cơng trình cơng cộng, thươns mại - dịch vụ) bảo vệ môi trường, cảnh quan, đặc biệt cảnh quan ven biên, sông, kênh mương đặc thù Thị trấn Những khu vực chưa có quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, thiết kế đô thị riêng, Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị riêng xây dựng kế hoạch triển khai lập quy hoạch chi tiết, thiết kế đô thị riêng, Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị riêng Trong ưu tiên khu vực có yêu cầu quản lý, phát triển; khu vực trung tâm thị trấn; khu vực trung tâm cấp đô thị; trục đường lớn có tính chất đặc biệt, quan trọng Những cơng trình hữu xây dựng phù hợp với quy định pháp luật trước ban hành Quy chế phép tồn Khi tiến hành xây dựng cải tạo, sửa chữa có thay đơi kiến trúc mặt ngồi cơng trình, quy mơ diện tích phải tn thủ theo quy chuân, tiêu chuân, quy hoạch xây dựng quy chế Khuyến khích, tạo điều kiện để chủ đầu tư xây dựng chỉnh trang, cải tạo khu vực đô thị cũ; dự án phát triên đô thị quy hoạch theo mơ hình thị xanh - sinh thái; cơng trình xây dựng áp dụng kiến trúc xanh công nghệ tiết kiệm lượng Điều Quản lý quy hoạch, kiến trúc khu vực có địa hình đặc thù Nguyên tắc chung: a) Các dự án cơng trình xây dựng cần tơn trọng, giữ gìn, bảo vệ phát huy đặc trưng khu vực có địa hình, đặc thù b) Các dự án cơng trình khu vực có địa chất cơng trình yếu tạo điều kiện để có phương án thiết kế xây dựng phù hợp, giảm thiểu ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình tiết kiệm kinh phí xây dựng c) Các yếu tố địa hình đặc thù bao gồm: - Khu vực có cảnh quan, địa hình sơng nước; - Khu vực địa hình đồi dốc; - Khu vực bờ biển Đối với khu vực có cảnh quan địa hình sơng nước: a) Các dự án cơng trình xây dựng cần tơn trọng, giữ gìn, bảo vệ phát huy yếu tố cảnh quan, môi trường sông nước gắn kết với việc tổ chức không gian công cộng, công viên xanh, kiến trúc thị cơng trình khu vực b) Phương án quy hoạch cần hạn chế tới mức thấp việc san lấp sông, hồ, hạn chế thay đổi thu hẹp dòng chảy; quy hoạch hệ thống giao thông, cần phù hợp với hệ thống sông, hồ trạng c) Tuân thủ quy định pháp luật hành quản lý sông, hồ 10 Màu sắc cơng trình kiến trúc phải hài hòa với cảnh quan, kiến trúc khu vực cơng trình lân cận, phù hợp phong cách kiến trúc cơng trình Khơng sử dụng màu phản quang, màu đậm, sặc sỡ Màu sắc loại cơng trình quy định sau: a) Cơng trình nhà riêng lẻ: khuyến khích sử dụng tối đa 03 màu cho tường bên ngồi cơng trình b) Cơng trình nhà chung cư, thương mại, phức hợp: khuyến khích sử dụng với gam màu lạnh, nhẹ nhàng Khối đế cơng trình bố trí cơng trình thương mại dịch vụ, sử dụng màu sắc sinh động, tươi sáng c) Đối với cơng trình văn hóa, giáo dục, thể dục thể thao: màu sắc tươi sáng, sinh động phù hợp với nội dung hoạt động lứa tuổi học sinh, bảo đảm hài hòa với kiến trúc cơng trình cảnh quan thị khu vực lân cận d) Đối với cơng trình bảo tồn: màu sắc cơng trình kiến trúc bảo tồn phải phù hợp với phong cách kiến trúc cơng trình hài hòa với kiến trúc, cảnh quan khu vực Vật liệu bên ngồi cơng trình kiến trúc Vật liệu xây dựng cơng trình phải phù hợp quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, phù hợp với phong cách kiến trúc hài hòa với kiến trúc cảnh quan khu vực Không sử dụng vật liệu phản quang, vật liệu có màu sắc đậm sặc sỡ ảnh hưởng cảnh quan thị a) Cơng trình phức hợp, cơng trình cơng cộng: khuyến khích sử dụng vật liệu xây dựng đẹp, bền, có chất lượng cao, bám bụi, chịu điều kiện khí hậu mưa nắng nhiều, đá tự nhiên, sơn đá, đá nhân tạo có bề mặt nhám, kính, nhơm cao cấp, đặc biệt tầng trệt, khu vực đông người sử dụng b) Đối với cơng trình bảo tồn: vật liệu bên ngồi cơng trình kiến trúc bảo tồn phải phù hợp với phong cách kiến trúc cơng trình hài hòa với kiến trúc, cảnh quan khu vực Chi tiết bên ngồi cơng trình kiến trúc: a) Chi tiết trang trí kiến trúc mặt ngồi cơng trình (mặt tiền, mặt bên) phải phù hợp quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, hài hòa với kiến trúc cảnh quan khu vực Khơng khuyến khích sử dụng chi tiết kiến trúc rườm rà cơng trình kiến trúc Đối với cơng trình bảo tồn, chi tiết trang trí kiến trúc cần phù hợp với phong cách kiến trúc cơng trình gốc hài hịa với kiến trúc cảnh quan khu vực b) Có giải pháp kiến trúc để che chắn hệ thống kỹ thuật cơng trình máy lạnh, bể nước, máy lượng mặt trời, đường ống kỹ thuật cần để hạn chế nhìn thấy từ khơng gian cơng cộng c) Các cơng trình khơng phép thiết kế, lắp đặt ống, mương xả nước mưa, nước rửa sân, nước thải sinh hoạt loại vỉa hè tuyến đường công 44 cộng; không phép xây dựng lắp đặt ram dốc, cánh cổng mở lấn vỉa hè công cộng Điều 25 Dự án, công trình chưa triển khai dang triển khai xây dựng Tất dự án, cơng trình chưa triển triển khai xây dựng phải xây dựng hàng rào để bảo vệ Việc xây dựng hàng rào tạm phải cho phép quan có thẩm quyền Đối với dự án, cơng trình chưa triển khai: a) Tổ chức bảo vệ dự án, cơng trình hàng rào có chiều cao tối đa 2,6m, xây dựng ranh lộ giới (Xem hình 15) Trường hợp xây dựng hàng rào phạm vi lộ giới mở rộng đường, cần có khoảng lùi tối thiểu 1m so với vỉa hè để bảo đảm giao thông cho người quan chức quản lý giao thông đường cấp phép b) Hàng rào phải bảo đảm an tồn kết cấu, chống nghiêng đổ, gió lật; an tồn giao thơng người phương tiện lưu thơng bên ngồi rào chắn, đặc biệt an toàn cho người cho người thiết bị bên rào chắn Bảo đảm chiếu sáng, an ninh trật tự, vệ sinh đô thị xung quanh ranh giới dự án c) Khuyến khích tổ chức xanh cảnh quan khn viên cơng trình dự án chưa xây dựng xây dựng hàng rào bảo vệ với kiến trúc đẹp, thưa thoáng để bổ sung cho cảnh quan đô thị Phần hàng rào đặc phải bảo đảm chất lượng thẩm mỹ, sơn màu xanh nhạt bố trí xanh, dây leo trang trí; vẽ hình ảnh dự án phong cảnh đẹp góp phần tăng cường mỹ quan thị Hình 15 - Hàng rào dự án, cơng trình chưa triển khai Đối với dự án, cơng trình triển khai xây dựng: a) Tổ chức bảo vệ dự án, cơng trình hàng rào tạm, che chắn kín, chiều cao hàng rào tạm tùy thuộc vào yêu cầu bảo vệ an tồn cơng trường; làm khung thép, vách tơn; xây dựng ranh lộ giới Phần hàng rào tiếp giáp vỉa hè có người phải có mái che chắn phía cách cao độ vỉa hè ≥ 2,2m, rộng ≥ 1m 45 Trường hợp xây dựng hàng rào phạm vi lộ giới mở rộng đường, cần có khoảng lùi tối thiểu 1,5m so với vỉa hè để bảo đảm giao thông cho người quan chức quản lý giao thông đường cấp phép b) Hàng rào phải bảo đảm an tồn kết cấu, chống nghiêng đổ, gió lật; an tồn giao thơng người phương tiện lưu thơng bên ngồi rào chắn, đặc biệt an toàn cho người cho người thiết bị bên rào chắn Bảo đảm chiếu sáng, an ninh trật tự, vệ sinh đô thị xung quanh ranh giới dự án c) Thực hình thức trang trí hàng rào tạm cơng trình sơn màu xanh nhạt, vẽ hình ảnh dự án phong cảnh đẹp góp phần tăng cường mỹ quan thị Điều 26 Cơng trình kiến trúc đặc thù Cơng trình tơn giáo, tín ngường 1.1 Quy định chung a) Các cơng trình tơn giáo di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh quan nhà nước có thẩm quyền xếp hạng: việc cải tạo, nâng cấp, xây dựng thực theo quy định Luật Di sản (không thuộc phạm vi điều chỉnh quy chế này) b) Cơng trình khơng thuộc danh mục bảo tồn - Việc cải tạo, nâng cấp, xây dựng cơng trình tơn giáo cần có văn chấp thuận Sở Nội vụ, nêu rõ chức sử dụng, quy mô phục vụ yêu cầu khác có liên quan; - Cơ quan thẩm quyền cấp phép xây dựng cần kiểm tra khu đất xây dựng cơng trình có thuộc phạm vi không gian kiến trúc đô thị đặc trưng xác định quy hoạch đô thị thiết kế đô thị; trường hợp nhận diện không gian kiến trúc đô thị đặc trưng chưa xác định cần đề nghị quan thẩm quyền quản lý quy hoạch-kiến trúc cấp Tỉnh (Sở Xây dựng) có ý kiến cụ thể; - Kiến trúc cơng trình phụ xây dựng chen bên khn viên cơng trình tơn giáo hữu cần đảm bảo hài hịa với cơng trình kiến trúc thể yêu cầu sau: + Không bật mặt tỷ lệ, khối tích độ cao; + Tương thích với cơng trình thiết kế, màu sắc vật liệu; + Các phần cũ phải kết hợp cơng trình hài hịa phải đảm bảo khác biệt nhận biết 1.2 Phân loại cơng trình a) Chùa, niệm phật đường b) Nhà thờ, nhà nguyện, thánh đường, thánh thất, c) Trường đào tạo người chun hoạt động tơn giáo 1.3 Diện tích khn viên, hình dạng khu đất xây dựng cơng trình 46 Diện tích khn viên tối thiểu: - Trong khu thị hữu: 900 m2; - Trong khu vực đô thị mới: 1.800 m2 Có lối tiếp cận đường giao thơng chiều rộng ≥ 12m, có lối tiếp cận đường giao thông chiều rộng ≥ 6m 1.4 Quy định tiêu xây dựng Hệ số sử dụng đất, mật độ xây dựng, khoảng lùi theo quy hoạch chi tiết duyệt Chiều cao tối đa không bao gồm thành phần kiến trúc mang tính biểu trưng (như tháp chng, thánh giá…) Tuy nhiên, chiều cao thành phần kiến trúc nêu không q 1/3 chiều cao cơng trình Khơng gian kiến trúc cao tầng độc lập 2.1 Đặc điểm: Không gian kiến trúc cao tầng độc lập thường có dạng tuyến mảng; thường hình thành khu thị phát triển; chức gồm nhiều loại ở, văn phịng, khách sạn; khơng gian chủ yếu dạng khối tháp cao tầng (có khơng có khối đế), có khoảng lùi với ranh giới đất xung quanh (khơng có bề mặt ngồi tiếp giáp với cơng trình xây dựng lơ đất kế cận), có khơng có khoảng lùi so với ranh lộ giới, mật độ xây dựng thấp 2.2 Tiêu chí xác định: Khu vực tồn hữu cho phép phát triển cao tầng dạng cơng trình độc lập xác định quy hoạch đô thị 2.3 Quy định: a) Chỉ giới xây dựng: - Có khoảng lùi so với ranh lộ giới ranh đất xung quanh; - Trường hợp cơng trình phụ trạm bảo vệ, nhà xe, nhà kho có chiều cao tối đa 2,6m xây dựng sát ranh lộ giới (với yêu cầu chiều rộng tối đa 30% chiều ngang khu đất) ranh đất xung quanh có khoảng cách tối thiểu phù hợp với cơng trình b) Chiều cao: Khống chế chiều cao tối đa đến đỉnh mái cơng trình theo quy hoạch thị thiết kế đô thị khu vực c) Tuân thủ quy định cụ thể kiến trúc loại công trình cao tầng 2.4 Áp dụng: a) Trong khu vực không gian cao tầng độc lập, khu đất lớn đủ điều kiện phát triển cao tầng cần đảm bảo quy định b) Trường hợp khu đất nhỏ không đủ điều kiện phát triển cao tầng thuộc khu vực áp dụng quy định tương ứng với điều kiện khu đất; khuyến khích hợp khối để xây dựng cơng trình cao tầng 47 Bảo tồn, cải tạo cơng trình kiến trúc có giá trị Phân loại cơng trình: a) Cơng trình xếp hạng định kiểm kê theo quy định pháp luật di sản văn hóa, lập hồ sơ di tích, liệt kê danh mục di tích quốc gia thành phố bảo vệ theo Luật Di sản văn hóa b) Cơng trình kiến trúc có giá trị đặc thù kiến trúc cần giữ gìn, bảo tồn khơng đủ điều kiện xếp hạng di tích, cần lập danh mục quản lý quy định, quy chế quản lý kiến trúc Nguyên tắc chung: a) Không tự tiện phá dỡ cải tạo không cách cơng trình kiến trúc có giá trị, nhằm bảo vệ tính xác thực ngun tồn vẹn chúng b) Các quy định bảo tồn cơng trình kiến trúc có giá trị áp dụng phạm vi khu vực bảo vệ I cơng trình di tích (nhóm 1), cho mặt ngồi cơng trình khơng đủ điều kiện xếp hạng di tích (nhóm 2), ngoại trừ trường hợp đặc biệt Đối với nhóm 2, khơng gian hay vật dụng nội thất có giá trị cịn tồn tại, chủ sở hữu khuyến khích bảo tồn tối đa nội thất nguyên gốc c) Bất kỳ tác động cơng trình xếp hạng định kiểm kê theo quy định pháp luật di sản văn hóa phải nghiên cứu xem xét kỹ lưỡng quan chức chấp thuận theo quy định d) Chủ sở hữu cơng trình kiến trúc có giá trị phải thực công tác tu bảo trì cần thiết để tránh làm cho cơng trình bị hư hại đ) Đối với nhóm “Các cơng trình kiến trúc xếp hạng đủ điều kiện xếp hạng di tích”: - Bất kỳ hành động can thiệp cơng trình kiến trúc loại cần tuân thủ nghiêm ngặt Luật Di sản văn hóa xem xét kỹ sở hồ sơ xác lập di tích - Tất kế hoạch vẽ thiết kế khu vực bảo vệ I II di tích phải thơng qua Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (đối với di tích cấp quốc gia) hay Sở Văn hóa -Thể thao (đối với di tích cấp tỉnh) Sở Xây dựng (ý kiến văn quy hoạch - kiến trúc), Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét chấp thuận; trường hợp cần thiết phải tổ chức hội thảo chun ngành e) Đối với nhóm “Các cơng trình kiến trúc có giá trị đặc thù kiến trúc cần giữ gìn, bảo tồn khơng đủ điều kiện xếp hạng di tích”: - Các cơng trình kiến trúc loại liệt kê thành danh mục vị trí, ranh giới, phạm vi bảo vệ cơng trình xác định đồ riêng quy hoạch phân khu quy hoạch chi tiết - Các nội dung, yêu cầu bảo tồn cơng trình kiến trúc loại cần xác định bổ sung vào quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị hay quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc riêng 48 - Bất kỳ hành động can thiệp cơng trình kiến trúc loại cần đảm bảo phù hợp với nội dung, yêu cầu bảo tồn xác định Quy định kiến trúc: a) Tường rào: Bảo tồn tường rào cơng trình theo ngun Nếu cần xây dựng (đối với cơng trình hư hỏng khơng có hàng rào chiều cao tối đa hàng rào 2,6m độ rỗng đạt tối thiểu 75% mặt đường Hàng rào ranh giới đất xây đặc b) Các hệ thống kỹ thuật cơng trình máy lạnh, bể nước, máy lượng mặt trời, đường ống kỹ thuật cần bố trí cho khơng nhìn thấy từ không gian công cộng Quy định cảnh quan: a) Hình thức xanh, sân vườn cần thiết kế hài hịa với hình thức cơng trình kiến trúc b) Khuyến khích tổ chức thảm cỏ, vườn hoa, hồ nước, tiểu cảnh, xanh trang trí sân vườn, xanh theo tường rào công trình 49 Chương IV QUY CHẾ QUẢN LÝ ĐĨI VỚI CÁC CƠNG TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT - GIAO THƠNG Điều 27 Giao thông Quy định đường đô thị - Việc cải tạo, nâng cấp đường khu vực đô thị hữu phải đảm bảo theo quy hoạch duyệt vị trí hướng tuyến, chiều rộng mặt đường, cao độ mặt đường phải phù hợp với cao độ khống chế cao độ công trình hữu hai bên đường - Đường thị khu đô thị phải thiết kế phù hợp với phân loại theo chức giao thơng tốc độ tính tốn phù hợp với tiêu đường nội thị phù hợp với quy hoạch chi tiết duyệt - Hè đường bộ: Vỉa hè dọc theo đường phố xây dựng bên đường phải có chiều rộng tuân thủ theo thiết kế giao thông quy hoạch chi tiết duyệt; tối thiểu quy định đây: + Đường cấp đô thị, đường phố tiếp xúc với lối vào trung tâm thương mại, chợ, trung tâm văn hoá 6,0m + Đường cấp khu vực 4,5m + Đường phân khu vực 3,0m - Cao độ mặt đường phải phù hợp với cao độ quy hoạch xây dựng duyệt trạng khu vực - Cơng trình đường giao thông đô thị xây dựng (trong điều kiện cho phép) phải xây dựng đồng cơng trình hạ tầng kỹ thuật tuyến đường Nên xây dựng hệ thống nen, hào kỹ thuật, cống, bể để lắp đặt đường dây, đường ống ngầm theo quy định với kích thước phù hợp để hạ ngầm bố trí cơng trình hạ tầng đường theo thiết kế kỹ thuật giao thông duyệt Quy định vỉa hè - Trong trường hợp không tùy tiện lấn chiếm vỉa hè; không xây dựng làm thay đổi cao độ quy định vỉa hè Khi có nhu cầu cần sửa chữa, xây dựng cơng trình ngầm lắp đặt thiết bị vỉa hè phải có giấy phép cấp có thẩm quyền Vỉa hè nên có chiều rộng tối thiểu 2.0 m, chiều cao thống đến 2.2 m Vỉa hè có dốc ngang không 2% Độ cao mặt hè so với mặt đường không 12cm - Xây dựng vỉa hè cần quan tâm yêu cầu đặc biệt dành cho người tàn tật Tại vị trí qua đường cần sử dụng loại bó vỉa vát dành cho người tàn tật Gạch lát vị trí nên có màu tương phản, khơng trơn trượt, lát đồng thành dải vị trí đánh dấu vỉa hè, nhằm giúp người tàn tật dễ dàng định vị di chuyển đường phố 50 - Vị trí điểm qua đường cần nghiên cứu để tránh ảnh hưởng đến giao thông Cây vỉa hè cần phải bố trí hợp lý chọn chủng loại trồng phù hợp với điều kiện khí hậu , thổ nhưỡng Vũng Tàu, đảm bảo cảnh quan thành phố - Bậc thang phải có bề ngang tối thiểu 2.0m, số bước từ đến 12 Bề rộng bậc tối thiểu 35cm chiều cao bậc tối đa 15cm Độ dốc tối đa ram dốc 8%, rộng tối đa 2.0m, dài tối đa 10.0m Cả bậc thang ram dốc phải bao quanh tay vịn - Vật trang trí, quảng cáo, biển báo không cản trở giao thông vỉa hè làm khuất tầm nhìn - Các tiện ích phải đặt phù hợp cho người tàn tật tiếp cận sử dụng dễ dàng - Trên vỉa hè nên bố trí dải xanh, thảm cỏ dọc theo phần lát cho người để tăng mỹ quan tăng diện tích thấm nước cho hệ thống vỉa hè toàn thị trấn - Các loại bó vỉa hè phố phải theo mẫu thống khu vực toàn khu vực thị tùy theo mục đích sử dụng khu vực cụ thể Trong khu vực dân cư cần xây dựng mẫu thiết kế bó vỉa điển hình quan có thẩm quyền xem xét chấp thuận để đảm bảo việc dắt xe đạp, xe máy lên xuống dễ dàng - Việc sử dụng tạm thời phần vỉa hè phải chấp thuận quan có thẩm quyền phải tuân thủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường Không đổ rác, phế thải, hóa chất, dầu nhớt hành vi gây vệ sinh môi trường đô thị Nghiêm cấm hành vi trộn vữa, xi măng, bê tông vỉa hè Bến, bãi đường Việc quy hoạch đầu tư xây dựng bến bãi đường phải đảm bảo phù hợp với quy hoạch ngành giao thơng quy hoạch thị cấp có thẩm quyền phê duyệt, quy chuẩn tiêu chuẩn hành 3.1 Quy định chung: Các bến, bãi đường cần bảo đảm nguyên tắc sau: a) Bảo đảm kết nối với loại phương tiện giao thông khác nhau, đặc biệt giao thông công cộng b) Bảo đảm thuận tiện cho người bộ, hành khách việc tiếp nhận, lưu giữ tạm thời trung chuyển hàng hóa c) Hạn chế ảnh hưởng tiêu cực đến khu dân cư khu vực đô thị kế cận, giảm thiểu ảnh hưởng đến môi trường d) Bảo đảm an tồn giao thơng đ) Tổ chức khơng gian cơng cộng thuận tiện, an tồn, vệ sinh đẹp 51 3.2 Quy định không gian đô thị: a) Cơng trình bến bãi phải đảm bảo sở hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, kết nối giao thông thuận lợi khơng ảnh hưởng đến hoạt động bình thường hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu vực, có xem xét đến tương quan bến bãi với khu vực xung quanh b) Bảo đảm kết nối giao thơng chặt chẽ bố trí khoảng cách ly với khu vực đô thị kế cận theo quy định c) Bố trí cầu vượt, đường thuận tiện cho người tiếp cận bến bãi 3.3 Quy định cảnh quan đô thị: a) Thiết kế quảng trường giao thơng an tồn cho người bộ, hành khách, vệ sinh, văn minh Bố trí nhiều tiện ích cơng cộng khu vực quảng trường bảng hướng dẫn thông tin, thùng rác, ghế ngồi, tiểu cảnh b) Tổ chức xanh cách ly phù hợp, giảm thiểu ảnh hưởng tiêu cực đến cảnh quan đô thị Tăng cường xanh khu vực sân bãi nhằm cải thiện môi trường 3.4 Quy định kiến trúc thị: a) Khuyến khích cơng trình kiến trúc bến bãi đường sử dụng kết cấu không gian lớn, giảm thiểu cột, tăng cường linh động để tổ chức giao thông không gian công cộng cho hành khách b) Khuyến khích cơng trình sử dụng giải pháp thơng gió, chiếu sáng tự nhiên, giảm thiểu sử dụng lượng c) Khuyến khích thi tuyển kiến trúc cơng trình có chất lượng cao thẩm mỹ, tạo nên điểm nhấn không gian đô thị Cảng, bến đường thủy Việc quy hoạch đầu tư xây dựng cảng, bến đường thủy phải đảm bảo phù hợp với quy hoạch hệ ngành giao thơng quy hoạch thị cấp có thẩm quyền phê duyệt, quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng liên quan 4.1 Quy định chung: Các cảng, bến đường thủy cần bảo đảm nguyên tắc sau: a) Bảo đảm kết nối với loại phương tiện giao thông khác nhau, đặc biệt giao thông vận tải đường sắt đường b) Bảo đảm thuận tiện cho xe vận tải tiếp cận để xếp dỡ trung chuyển hàng hóa c) Hạn chế ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường, cảnh quan sông nước, đến khu dân cư khu vực đô thị kế cận giao thơng, tiếng ồn, khói bụi, xạ nhiệt d) Bảo đảm an tồn giao thơng đường thủy, đường 4.2 Quy định không gian đô thị: 52 a) Cơng trình cảng, bến đường thủy phải đảm bảo sở hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, kết nối giao thông thuận lợi không ảnh hưởng đến việc hoạt động bình thường hệ thống hạ tầng kỹ thuật khu vực, có xem xét đến tổng quan với khu vực xung quanh b) Bảo đảm kết nối giao thông chặt chẽ bố trí khoảng cách ly với khu vực đô thị kế cận theo quy định 4.3 Quy định cảnh quan đô thị: a) Tổ chức xanh cách ly phù hợp, giảm thiểu ảnh hưởng tiêu cực đến cảnh quan đô thị b) Khuyến khích xây dựng hàng rào cao, tường đặc để giảm ảnh hưởng tiếng ồn đến khu vực đô thị kế cận Tổ chức xanh cảnh quan dọc theo ranh đất giáp trục đường lớn để bổ sung cho cảnh quan thị nói chung 4.4 Quy định kiến trúc thị: a) Khuyến khích cơng trình kiến trúc bến bãi đường sử dụng kết cấu không gian lớn, giảm thiểu cột, tăng cường linh động để tổ chức giao thông không gian công cộng cho hành khách đường thủy b) Khuyến khích cơng trình sử dụng giải pháp thơng gió, chiếu sáng tự nhiên, giảm thiểu sử dụng lượng c) Đối với nhà ga hành khách đường thủy, khuyến khích thi tuyển kiến trúc cơng trình có chất lượng cao thẩm mỹ, tạo nên điểm nhấn không gian thị Điều 28 Cơng trình cấp lượng, chiếu sáng đô thị - Trạm xăng dầu, trạm cung cấp khí đốt, hệ thống cấp điện chiêu sáng Đảm bảo khoảng cách an toàn từ trạm, hệ thống cấp điện đến chân cơng trình cơng cộng tụ họp đồng người, di tích lịch sử - văn hóa - Các tuyến điện trung thế, tuyến điện hạ chiếu sáng đô thị + Đối với khu vực nội thành hữu, có kế hoạch chỉnh trang hệ thống điện, bước ngầm hóa hệ thống lưới điện (hệ thống đường dây tải điện, máy biến áp trang thiết bị phụ trợ để truyền dẫn điện) đảm bảo an tồn mỹ quan thị + Đối với khu vực đô thị phát triển, bảo đảm hệ thống điện hạ thế, trung dự án đầu tư xây dựng ngầm đồng với hệ thống hạ tầng kỹ thuật khác (trừ giao thông) Các tuyến điện cao phát triển theo quy hoạch duyệt + Về cảnh quan đô thị: tận dụng khoảng cách ly tuyến điện để tổ chức mảng xanh đô thị Nghiêm cấm hình thức quảng cáo cơng trình điện lực, hành lang an toàn điện + Chiếu sáng đô thị: Chiếu sáng đường, phố nút giao thơng phải bảo đảm lái xe an tồn cho xe lưu thơng phát vật cản hay tình nguy hiểm; 53 Chiếu sáng trung tâm đô thị quảng trường; chiếu sáng an ninh an toàn; chiếu sáng cơng trình đặc biệt phù hợp với đặc điểm kiến trúc, màu sắc cơng trình, khơng gây lố cho người tham gia giao thơng người sử dụng cơng trình, sử dụng lượng tiết kiệm hiệu Tạo điểm nhấn ý đồ kiến trúc - Các trạm biến áp hạ thế: Bố trí vị trí có đủ diện tích đặt trạm, đảm bảo hành lang an tồn nơi có mật độ phụ tải lớn Điều 29 Quy định cơng trình cấp, nuớc, vệ sinh thị Cơng trình cấp nước, nước: - Cơng trình cấp nước, thoát nước thải, trạm bơm, bể chứa nước, đài nước, miệng thu nước thải, thu nước mưa, nắp cống, thiết bị chắn rác đường phố, lối phải thiết kế, lắp đặt vật liệu thích hợp, quy cách, bền vững an tồn cho người, phương tiện giao thơng đảm bảo mỹ quan đô thị - Bờ hồ, bờ sơng qua thị phải kè mái; có rào chắn, lan can phải có giải pháp kiến trúc hợp lý; cấu tạo miệng xả nước bảo đảm an toàn, mỹ quan, phù hợp với cảnh quan toàn tuyến Cơng trình vệ sinh thị: Nhà vệ sinh cơng cộng tuyến phố, đường phố phải đảm bảo mỹ quan, thuận tiện cho đối tượng sử dụng Các trạm thu gom, trung chuyển chất thải rắn Các trạm thu gom, trung chuyển phải quy hoạch địa điểm cố định, hạn chế thấp ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt nhân dân khu vực xung quanh, thùng thu rác tuyến phố phải đặt vị trí quy định, đảm bảo mỹ quan, có kích thước thích hợp với đối tượng, sử dụng thuận tiện dễ nhận biết Điều 30 Quy định cơng trình thơng tin, viễn thơng thị Cơng trình trạm thu, phát sóng thông tin di động (BTS) a) Xây dựng, lắp đặt cơng trình trạm thu, phát sóng thơng tin di động (sau gọi tắt trạm BTS) thực theo Thông tư liên tịch số 12/2007/TTLT-BXD-BTTTT ngày 11 tháng 12 năm 2007 Bộ Xây dựng, Bộ Thông tin Truyền thông hướng dẫn cấp giấy phép xây dựng cơng trình trạm thu, phát sóng thơng tin di động thị quy định pháp luật có liên quan b) Việc xây dựng, lắp đặt trạm thu, phát sóng thơng tin di động phải bảo đảm an tồn cho cơng trình, cơng trình lân cận; đáp ứng quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật chuyên ngành, không gây ảnh hưởng tới môi trường, sức khỏe cho cộng đồng; đảm bảo tuân thủ quy hoạch phát triển hạ tầng viễn thông thụ động, quy hoạch xây dựng, kiến trúc, cảnh quan đô thị đáp ứng quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật chuyên ngành 54 c) Khuyến khích tổ chức, cá nhân ưu tiên sử dụng chung sở hạ tầng trạm thu, phát sóng thơng tin di động để giảm chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, bảo đảm mỹ quan thị tiết kiệm quỹ đất xây dựng Tháp truyền hình, cột ăng - ten, chảo thu, phát sóng a) Khi xây dựng tháp truyền hình thị phải chọn vị trí xây dựng thích hợp cảnh quan, đảm bảo bán kính phục vụ, phù hợp quy hoạch xây dựng duyệt b) Ăng-ten thu, phát sóng thơng tin, viễn thơng phải lắp đặt vị trí mà quan quản lý đô thị cho phép Các tuyến dây điện thoại, dây thơng tin, truyền hình cáp, internet Dây điện thoại, dây thông tin phải thay dây tổ hợp; dỡ bỏ thiết bị đường dây khơng cịn sử dụng, tiến tới ngầm hóa tồn Các cơng trình thơng tin, viễn thơng trạm điện thoại công cộng, thùng thư, tủ cáp Hộp kỹ thuật thông tin, thùng thư, trạm điện thoại công cộng, thiết bị thông tin vỉa hè phải bố trí theo quy hoạch duyệt, phù hợp với kích thước hè phố có kiểu dáng, màu sắc phù hợp, hài hịa, dễ sử dụng, khơng cản trở người Điêu 31 Cơng trình đường dây đường ống hạ tầng kỹ thuật Đối với công trình giao thơng khu thị Chủ đầu tư khu đô thị mới, khu nhà tuyến đường phố xây dựng cải tạo, mở rộng có trách nhiệm đầu tư xây dựng cơng trình cống, bể kỹ thuật hào, nen kỹ thuật để bố trí, lắp đặt đường dây đường ống kỹ thuật theo quy hoạch duyệt Trong trình thiết kế tuyến đường dây, đường ống, cần bảo đảm phối hợp chặt chẽ với nội dung thiết kế xanh đô thị cảnh quan đô thị tuyến đường khu vực xung quanh cách đồng Đối với khu đô thị cũ, đô thị cải tạo: a) Khi tiến hành xây dựng cải tạo mở rộng trục đường cấp đô thị theo quy hoạch (đủ quy mơ theo lộ giới quy hoạch) chủ đầu tư thực dự án phải có trách nhiệm thực hạ ngầm đường dây đường ống hạ tầng kỹ thuật việc xây dựng cơng trình cống, bể kỹ thuật hào, nen kỹ thuật để bố trí, lắp đặt đường dây đường ống kỹ thuật b) Các tổ chức cá nhân tham gia đầu tư xây dựng cơng trình cống, bể kỹ thuật hào, nen kỹ thuật để bố trí, lắp đặt đường dây đường ống kỹ thuật Nhà nước khuyến khích, hỗ trợ ưu đãi đầu tư theo quy định pháp luật hành Quy định cảnh quan đô thị 55 a) Trong phạm vi hành lang an toàn, hành lang cách ly cơng trình hạ tầng kỹ thuật, tận dụng tổ chức xanh, thảm cỏ, bồn hoa, biểu tượng nhỏ để bổ sung cho cảnh quan đô thị, cải thiện môi trường đô thị Không tổ chức quảng trường, sân chơi Các cơng trình xây dựng phải bảo đảm an toàn theo quy định pháp luật b) Nghiêm cấm quảng cáo cơng trình phạm vi hành lang bảo vệ tuyến đường dây, đường ống hạ tầng kỹ thuật Điều 32 Nghĩa trang tập trung - Khi xây dựng nghĩa trang phải tuân thủ quy hoạch xây dựng cấp thẩm quyền phê duyệt, sở hạ tầng kỹ thuật cảnh quan, môi trường phải đồng phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hành - Quy trình xây dựng nghĩa trang bao gồm lập quy hoạch xây dựng, lập dự án đầu lư xây dựng, khảo sát, thiết kế, thi công, giám sát xây dựng, quản lý dự án, lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng hoạt động khác có liên quan - Quy hoạch xây dựng nghĩa trang việc tổ chức không gian kiến trúc, phân khu chức hệ thống hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang nhằm khai thác, sử dụng có hiệu đất đai đáp ứng yêu cầu cảnh quan, bảo vệ môi trường, làm sở pháp lý cho việc đầu tư xây dựng, cải tạo, sử dụng quản lý - Quản lý nghĩa trang việc thực nội dung theo quy chế quản lý phê duyệt 56 Chương V TỒ CHỨC THỰC HIỆN Điều 33 Trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân Uỷ ban nhân dân thị trấn Cô Tô: - Ủy ban nhân dân thị trấn tổ chức kiểm tra, theo dõi việc thực Quy chế quản lý xây dựng địa bàn Ngăn chặn xử lý kịp thời hành vi vi phạm xây dựng theo quy định pháp luật - Chịu trách nhiệm quản lý trật tự xây dựng, trật tự hè phố địa bàn Xử phạt vi phạm hành theo quy định; đề xuất xử lý trường hợp vượt thẩm quyền trình cấp xem xét, định - Niêm yết công khai quy hoạch quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt đến tổ dân phố thường xuyên kiểm tra việc niêm yết - Tuyên truyền, phổ biến nội dung quy chế đến quan, đơn vị, đoàn thể, khu dân cư hộ gia đình địa bàn Phòng chức thực quản lý nhà nước thị - Hướng dẫn trình tự, thủ tục cấp phép xây dựng, - Tiếp nhận quản lý hồ sơ quy hoạch, hồ sơ công trình xây dựng, cơng trình hạ tầng chủ đầu tư bàn giao; tham mưu tổ chức công bố quy hoạch, chủ trì bàn giao mốc giới trạng quy hoạch chủ đầu tư UBND Xã, Thị trấn Tham mưu đề xuất điều chỉnh quy hoạch, xử lý quy hoạch chi tiết không triển khai thực ( Quy hoạch treo ) - Lập kế hoạch vốn, trực tiếp ký kết hợp đồng giám sát tu bảo dưỡng đường đô thị, biển báo giao thơng, biển tên đường phố, số nhà, hệ thống nước đô thị - Lập kế hoạch vốn, trực tiếp ký kết hợp đồng, giám sát công tác thu gom xử lý rác thải, chăm sóc xanh thị, điện chiếu sáng đô thị - Tham mưu trực tiếp giải kiến nghị khiếu nại lĩnh vực giao quản lý Trách nhiệm tổ chức, cá nhân tư vấn thiết kế - Tuân thủ điều kiện hành nghề theo quy định pháp luật - Tổ chức tư vấn thiết kế, tác giả phương án thiết kế, chủ nhiệm đồ án có thực giám sát tác giả theo quy định pháp luật; chịu trách nhiệm liên quan không gian kiến trúc, cảnh quan đô thị - Tuân thủ quy định quản lý đô thị theo quy hoạch duyệt, Quy chuẩn xây dựng Tiêu chuẩn thiết kế hành Trách nhiệm nhà thầu xây dựng 57 - Nhà thầu xây dựng cơng trình có trách nhiệm hoàn thành thiết kế, thời hạn quy định cam kết hợp đồng - Trong q trình thi cơng, hồn thiện, sửa chữa, bảo trì cơng trình phải có biện pháp hạn chế tối đa ảnh hưởng xấu đến cộng đồng dân cư, đến không gian, kiến trúc, cảnh quan khu vực nơi có cơng trình xây dựng - Có trách nhiệm với chủ đầu tư việc lập biện pháp bảo vệ q trình thi cơng, phá dỡ; tái tạo môi trường, không gian, cảnh quan bị hư hại thi cơng cơng trình gây - Tuân thủ quy định giấy phép xây dựng quy định kiến trúc đô thị hành có liên quan Điều 34 Kiểm tra, tra, báo cáo xử lý vi phạm Đội kiểm tra trật tự đô thị môi trường; cán xây dựng địa phương có nhiệm vụ kiểm tra tình hình thực quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị địa bàn; phát xử lý vi phạm theo thẩm quyền địa bàn phụ trách; báo cáo quan quản lý trực tiếp Tổ chức, cá nhân vi phạm quy định quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc thị tùy theo mức độ vi phạm xử lý theo quy định pháp luật Điều 35 Điều chỉnh, bổ sung quy chế Trong trình thực Quy chế này, có khó khăn, vướng mắc Uỷ ban nhân dân thị trấn tồ chức, cá nhân có liên quan phản ảnh kịp thời Phịng quản lý chun mơn cấp huyện quy hoạch xây dựng để hướng dẫn giải quyêt Trường hợp vượt thâm quyền, Phịng quản lý chun mơn cấp huyện tổng hợp trình Uy ban nhân dân huyện xem xét kịp thời bổ sung, sửa đổi Ọuy chế cho phù hợp./ 58 ... lên to? ?n Thị trấn c) Quy hoạch trung tâm cấp khu vực Đồ án Quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết trung tâm cấp khu vực phải tổ chức thi tuyển ý tưởng thi? ??t kế quy hoạch nhiệm vụ thi? ??t kế phải quan. .. cách ly bảo đảm hiệu môi trường cảnh quan theo quy định d) Thi? ??t kế xanh cách ly kết hợp che chắn hạng mục cơng trình hạ tầng kỹ thuật đô thị, tạo cảnh quan đô thị đẹp, thân thi? ??n Quản lý quy. .. chức quản lý thị vào quy hoạch chung xây dựng; quy hoạch phân khu quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500; quy hoạch nông thôn mới; quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, quy định có liên quan Quy chế để xem xét