Hòa bình luôn là nguyện vọng tha thiết và chính đáng của các quốc gia, dân tộc trên thế giới. Để tránh lặp lại một cuộc chiến tranh thế giới mới, đồng thời đẩy lùi các cuộc chiến tranh cục bộ và xung đột vũ trang, xung đột quốc gia, chủ nghĩa khủng bố quốc tế, chủ nghĩa Hồi giáo cực đoan đang diễn ra hàng ngày, đe dọa nghiêm trọng đến hòa bình, an ninh thế giới.Tại Hội nghị cấp cao Thiên niên kỷ 2000 và Hội nghị cấp cao kỷ niệm 60 năm thành lập Liên hợp quốc năm 2005 được tổ chức tại Trụ sở Liên hợp quốc ở New York, lãnh đạo các nước trên thế giới, trong đó có Việt Nam, đã khẳng định rõ vai trò quan trọng của Liên hợp quốc. Các quốc gia thành viên đặt ra mục đích chính của Liên hợp quốc, việc duy trì hòa bình và an ninh quốc tế.Liên hợp quốc là một bộ máy gồm sáu cơ quan chính chịu trách nhiệm về các lĩnh vực khác nhau. Hội đồng Bảo an và Đại hội đồng Liên hợp quốc là những cơ quan có trách nhiệm hàng đầu trong việc duy trì hòa bình và an ninh quốc tế. Hoa Kỳ là quốc gia duy nhất trên thế giới không có ghế thường trực trong Hội đồng Bảo an. Để làm rõ nội dụng trên, tui xin được chọn chủ đề: “Tìm hiểu vai trò của Liên hợp quốc trong hoạt động gìn giữ hòa bình và an ninh quốc tế”
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA……………………………… TÊN ĐỀ TÀI TÌM HIỂU VAI TRỊ CỦA LIÊN HỢP QUỐC TRONG HOẠT ĐỘNG GÌN GIỮ HỊA BÌNH VÀ AN NINH QUỐC TẾ (CHỦ ĐỀ 8) BÀI TẬP LỚN KẾT THÚC HỌC PHẦN Học phần: Luật Quốc Tế Mã phách: ………………………………… TP.HCM - 2022 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa việc nghiên cứu NỘI DUNG Khái quát chung tổ chức Liên hiệp quốc 1.1 Lịch sử hình thành phát triển 1.2 Mục đích hình thành hoạt động Liên hợp quốc 1.3 Vai trò Liên hợp quốc 1.4 Nguyên tắc hoạt động Liên hợp quốc 1.5 Chức Liên hợp quốc Vai trị Liên hiệp quốc việc trì hịa bình an ninh quốc tế 2.1 Vai trò Liên hiệp quốc việc xây dựng khung pháp lý nhằm trì hịa bình an ninh quốc tế 2.2 Vai trò Liên Hợp Quốc việc triển khai hoạt động nhằm trì hồ bình an ninh quốc tế 2.3 Vai trò Liên Hợp Quốc trường hợp có đe dọa hịa bình, phá hoại hịa bình có hành vi xâm lược 10 2.4 Vai trò Liên Hợp Quốc việc tham gia giải hịa bình tranh chấp quốc tế 12 2.5 Vai trò Liên Hợp Quốc hoạt động chống khủng bố quốc tế 12 2.6 Vai trị Liên hợp quốc việc gìn giữ hồ bình an ninh quốc tế 13 Đánh giá việc thực vai trị Liên Hợp Quốc việc trì hồ bình an ninh quốc tế 60 năm qua 14 4.1 Ưu điểm 14 4.2 Hạn chế 15 Tăng cường vai trò Liên hợp quốc việc trì hịa bình an ninh quốc tế 16 KẾT LUẬN 18 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 19 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hòa bình ln nguyện vọng tha thiết đáng quốc gia, dân tộc giới Để tránh lặp lại chiến tranh giới mới, đồng thời đẩy lùi chiến tranh cục xung đột vũ trang, xung đột quốc gia, chủ nghĩa khủng bố quốc tế, chủ nghĩa Hồi giáo cực đoan diễn hàng ngày, đe dọa nghiêm trọng đến hịa bình, an ninh giới Tại Hội nghị cấp cao Thiên niên kỷ 2000 Hội nghị cấp cao kỷ niệm 60 năm thành lập Liên hợp quốc năm 2005 tổ chức Trụ sở Liên hợp quốc New York, lãnh đạo nước giới, có Việt Nam, khẳng định rõ vai trò quan trọng Liên hợp quốc Các quốc gia thành viên đặt mục đích Liên hợp quốc, việc trì hịa bình an ninh quốc tế Liên hợp quốc máy gồm sáu quan chịu trách nhiệm lĩnh vực khác Hội đồng Bảo an Đại hội đồng Liên hợp quốc quan có trách nhiệm hàng đầu việc trì hịa bình an ninh quốc tế Hoa Kỳ quốc gia giới khơng có ghế thường trực Hội đồng Bảo an Để làm rõ nội dụng trên, tui xin chọn chủ đề: “Tìm hiểu vai trị Liên hợp quốc hoạt động gìn giữ hịa bình an ninh quốc tế” Nhiệm vụ nghiên cứu Việc nghiên cứu Luật quốc tế nói chung Hiến chương Liên hợp quốc nói riêng Pháp luật số nước giới pháp luật Việt Nam, vai trò tổ chức việc trì hịa bình an ninh giới Từ đưa số ưu điểm hạn chế nhằm đánh giá việc thực vai trò Liên Hợp Quốc việc trì hồ bình an ninh quốc tế Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Bài tập lớn sâu vào nghiên cứu vai trị gìn giữ hịa bình an ninh giới điều kiện quốc tế nay, nghiên cứu quan hệ quốc tế liên quan đến hịa bình an ninh quốc tế, nghiên cứu xung đột (hoặc tranh chấp) quốc gia vai trò Liên hợp quốc việc giải xung đột quốc gia Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu văn pháp luật quốc tế Liên hợp quốc quan Liên hợp quốc bảo đảm hịa bình an ninh quốc tế Nghiên cứu Luật pháp quốc tế, tài liệu Hoa Kỳ quốc gia khác đảm bảo hịa bình giới Thời gian nghiên cứu tập lớn: 06/01/2022 – 20/01/2022 Phương pháp nghiên cứu Cơ sở phương pháp nghiên cứu tập lớn gồm: - Phương pháp phân tích - Phương pháp so sánh - Phương pháp đánh giá, tổng hợp Ý nghĩa việc nghiên cứu Như nói đề tài, việc nghiên cứu vai trị Liên hợp quốc hoạt động gìn giữ hịa bình an ninh quốc tế Từ đưa số ưu điểm hạn chế nhằm đánh giá việc thực vai trò Liên Hợp Quốc việc trì hồ bình an ninh quốc tế NỘI DUNG Khái quát chung tổ chức Liên hiệp quốc 1.1 Lịch sử hình thành phát triển Ngày 24/10/1945, Liên hợp quốc thức thành lập Hiến chương Liên hợp quốc hầu ký kết bao gồm Trung Quốc, Pháp, Liên Xô, Vương quốc Anh Hợp chủng quốc Hoa Kỳ phê chuẩn Tên gọi “Liên hợp quốc” Tổng thống Mỹ Franklin D Roosevelt đặt xuất lần “Tuyên ngôn Liên hợp quốc” vào ngày 01/01/1942, có 26 quốc gia khẳng định, tâm tiếp tục chiến chống chủ nghĩa phát xít Tại phiên họp Đại hội đồng Liên hợp quốc lần thứ tổ chức Luân Đôn (Anh) ngày 14/02/1946, nước thành viên Liên hợp quốc trí chọn New York làm nơi đặt trụ sở Hiện tại, Liên hợp quốc có khoảng 17.000 nhân viên, 7.000 làm việc Trụ sở Liên hợp quốc Sự đời Liên hợp quốc kiện quan trọng kết hợp nhiều yếu tố khác như: vai trò hiệu Hội quốc liên việc trì hịa bình an ninh quốc tế, Chiến tranh giới thứ hai bùng nổ hậu thảm khốc nhân loại nỗ lực to lớn quốc gia Xây dựng thể chế tồn cầu đóng vai trị hiệu hịa bình an ninh quốc tế Sự thất bại Hội Quốc liên (tiền thân Liên hợp quốc) kêu gọi thành lập thể chế đa phương hiệu với quy mơ tồn cầu để trì hịa bình an ninh quốc tế Hệ thống an ninh tập thể Hội Quốc Liên từ lâu tỏ hiệu khơng nhận ủng hộ cường quốc Sự khủng khiếp Chiến tranh giới thứ không đủ để thuyết phục quốc gia lợi ích hịa bình họ đòi hỏi trật tự quốc tế, lợi ích quốc gia truyền thống tối quan trọng Hội quốc liên trở thành thể chế cứng nhắc, chức dàn xếp thiết lập liên minh động, nhằm ngăn chặn hoạt động bành trướng quyền lực số cường quốc Để chuẩn bị cho thời kỳ hậu chiến, loại bỏ khả xảy chiến tranh giới thứ ba đảm bảo cân quan hệ quốc tế thời hậu chiến, ba cường quốc Liên minh Đồng minh - Anh, Hoa Kỳ Liên Xô tiến hành hai hội nghị thượng đỉnh quan trọng Tehran (tháng 11/1943) Yalta (tháng 02/1945) Hai hội nghị cấp cao quan trọng tổ chức Nội dung trao đổi Trutlin, Stalin Roussin bao gồm số phận châu Âu tương lai Liên hợp quốc Việc Liên Xô ủng hộ Liên hợp quốc Hội nghị Yalta mở khả hợp tác nước Đồng minh việc thiết lập trật tự giới sau chiến tranh Tại Iran, ba cường quốc nói trí số điểm cho việc thành lập Liên hợp quốc: chấp nhận tư cách thành viên riêng biệt cho Ukraine Belarus, quyền phủ thường trực Hội đồng bảo an thẩm quyền Liên hợp quốc giám sát việc thành lập châu Âu gọi Tại Hội nghị Potsdam ngày 17/07 đến ngày 02/08/1945, ba cường quốc (chủ yếu Hoa Kỳ Liên Xô, Anh bị suy yếu) đồng ý thiết lập chế giải vấn đề sau chiến tranh, chẳng hạn bồi thường chiến tranh Đức biên giới quốc gia Năm hội đồng ngoại trưởng gồm Nga, Hoa Kỳ, Anh, Pháp Trung Quốc thành lập Tháng 04/1945, đại diện 50 quốc gia tham gia Hội nghị San Francisco soạn thảo Hiến chương Liên hợp quốc sở trí Hội nghị Iran Trên sở hiến chương, tổ chức Liên hợp quốc thức thành lập, với tham gia 51 nước sáng lập Sự đời Liên hợp quốc hoàn toàn chấm dứt cân quyền lực cường quốc châu Âu dựa sở Đại hội thành Viên năm 1815 Cân quyền lực dựa Liên hợp quốc cân linh hoạt Ba khía cạnh gồm: Phối hợp quyền lực thành viên thường trực Hội đồng Bảo an (còn gọi P5) tập hợp nước phương Tây phát triển, tập hợp nước Á Phi - Mỹ Latinh phát triển, tiếng nói nước P5 có trọng lượng đặc biệt 1.2 Mục đích hình thành hoạt động Liên hợp quốc Mục đích hình thành hoạt động Liên hợp quốc là: Để trì hịa bình an ninh giới, thực biện pháp tập thể hiệu để ngăn chặn loại bỏ mối đe dọa hịa bình, đồng thời nghiêm cấm hành vi xâm lược vi phạm hịa bình Nếu khơng, việc điều chỉnh giải tranh chấp quốc tế cách hịa bình phù hợp với nguyên tắc công lý Luật quốc tế Phát triển quan hệ hữu nghị quốc gia sở tơn trọng ngun tắc bình đẳng quyền tự dân tộc sử dụng biện pháp thích hợp khác để củng cố hịa bình giới Hợp tác quốc tế nhằm giải vấn đề kinh tế, trị, xã hội, văn hóa nhân đạo quốc tế, thúc đẩy phát triển tôn trọng quyền người quyền tự cho tất người, không phân biệt chủng tộc, giới tính, ngơn ngữ tơn giáo Là trung tâm điều phối hành động người để đạt điều 1.3 Vai trò Liên hợp quốc Sứ mệnh cao Liên hợp quốc ghi Hiến chương Liên hợp quốc năm 1945, phản ánh nguyện vọng của dân tộc phải gánh chịu hậu nặng nề Chiến tranh giới thứ hai Các quốc gia thành viên nhận thức rõ hịa bình địi hỏi tảng toàn diện cho mục đích Liên hợp quốc trì hịa bình an ninh quốc tế Đồng thời, xác định vai trò quan trọng khác hoạt động Liên hợp quốc tăng cường quan hệ hữu nghị quốc gia thúc đẩy hợp tác để giải vấn đề cộm Đặc biệt, Liên hợp quốc đóng vai trị trung tâm việc điều chỉnh hoạt động Quốc gia nhằm đạt mục tiêu Vai trò Liên hợp quốc thể qua thực tiễn 60 năm Đã có tác động tích cực to lớn đến mặt đời sống quốc tế quốc gia, tổ chức phải trải qua nhiều khó khăn cịn số hạn chế Số lượng thành viên gia tăng nhanh chóng thúc đẩy q trình thực dân hóa cách hiệu quả, giúp chuyển đổi Lãnh thổ không tự quản 700 triệu dân thành 80 quốc gia độc lập Theo yêu cầu bên xung đột, Liên hợp quốc triển khai 60 hoạt động gìn giữ hịa bình nhằm tạo mơi trường thuận lợi cho tất bên xung đột tạo điều kiện cho bên xung đột đạt thực thỏa thuận Liên hợp quốc xây dựng soạn thảo 15 công ước quốc tế giải trừ quân bị, đóng góp tích cực vào việc trì hịa bình ổn định giới Kết lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc trao giải Nobel Hịa bình năm 1988 Sau đó, Tổ chức Liên hợp quốc Tổng thư ký Kofi Anna trao giải Nobel Hịa bình năm 2001 Sự đóng góp to lớn tổ chức Liên hợp quốc việc ngăn chặn chiến tranh giới 62 năm qua Dưới trung gian Liên hợp quốc, khủng hoảng quốc tế giải Theo thống kê Liên Hợp Quốc tổng hợp, tổ chức giúp đàm phán giải pháp hịa bình cho 170 xung đột tất khu vực giới Liên hợp quốc tạo môi trường kinh tế, thương mại tài quốc tế cơng bằng, có tính đến lợi ích nước phát triển Liên hợp quốc hỗ trợ trực tiếp trí tuệ tài cho nỗ lực phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục y tế nước phát triển Tại số diễn đàn, nước ký kết 500 điều ước quốc tế đa phương quan trọng nhiều lĩnh vực giao lưu quốc tế Đặc biệt, Công ước Luật Biển năm 1982 đưa hướng dẫn chủ thể luật quốc tế đặt tiêu chuẩn cho lĩnh vực chuyên môn khác Về bảo vệ thúc đẩy quyền người, quốc gia thành viên xây dựng văn lĩnh vực nhân quyền, Tun ngơn giới quyền người Công ước quyền kinh tế, xã hội văn hóa Cơng ước quyền dân trị sở cho 80 công ước tuyên bố vấn đề khác liên quan đến quyền người 1.4 Nguyên tắc hoạt động Liên hợp quốc Liên hợp quốc hoạt động theo nguyên tắc sau: Nguyên tắc bình đẳng chủ quyền tất quốc gia thành viên + Nguyên tắc Quốc gia thành viên Liên hợp quốc phải thực nghĩa vụ theo Hiến chương + Ngun tắc giải hịa bình tranh chấp quốc tế để khơng làm phương hại đến hịa bình, an ninh công lý + Nguyên tắc nghiêm cấm đe dọa sử dụng vũ lực quan hệ quốc tế + Các quốc gia thành viên Liên hợp quốc phải phù hợp với quy định Hiến chương này, hoàn toàn hỗ trợ Liên hợp quốc hành động không hỗ trợ quốc gia việc thực hành động ngăn chặn cưỡng chế + Các nguyên tắc đảm bảo Quốc gia Thành viên Liên hợp quốc hành động phù hợp với nguyên tắc này, chúng cần thiết để trì hịa bình an ninh giới + Ngun tắc không can thiệp Liên hợp quốc vào vấn đề thuộc thẩm quyền nội Quốc gia 1.5 Chức Liên hợp quốc Liên hợp quốc khơng trì qn đội riêng Nó có lực lượng gìn giữ hịa bình quốc gia thành viên cung cấp Những người gìn giữ hịa bình cử đến khu vực gần chấm dứt xung đột vũ trang Năm 1988, lực lượng gìn giữ hịa bình giành giải Nobel Hịa bình cho hành động Năm 1948, Đại hội đồng thơng qua Tuyên ngôn Quốc tế Quyền người tiêu chuẩn cho thực hành nhân quyền Liên hợp quốc hỗ trợ kỹ thuật bầu cử, giúp cải thiện cấu trúc tư pháp soạn thảo hiến pháp Nó cung cấp thức ăn, nước uống, nơi dịch vụ cho người phải di dời nạn đói, chiến tranh thiên tai Chương trình Phát triển Liên hợp quốc nguồn viện trợ kỹ thuật lớn giới Tổ chức mẹ công bố Chỉ số Phát triển Con người hàng năm xếp hạng quốc gia theo tỷ lệ nghèo đói, tỷ lệ biết đọc biết viết, trình độ học vấn tuổi thọ Tổ chức y tế giới; UNAIDS; Quỹ Toàn cầu phịng chống AIDS, Lao Sốt rét; Nhóm Ngân hàng Thế giới đóng vai trị thiết yếu khía cạnh Liên hợp quốc Vai trị Liên hiệp quốc việc trì hịa bình an ninh quốc tế 2.1 Vai trò Liên hiệp quốc việc xây dựng khung pháp lý nhằm trì hịa bình an ninh quốc tế Liên hợp quốc có vai trị to lớn việc xây dựng khn khổ pháp lý để trì hịa bình an ninh quốc tế Một loạt điều ước quốc tế ký kết, tất Liên hợp quốc đề xuất, khởi xướng thông qua Tuyên bố Nghị Đại hội đồng; Các Nghị Hội đồng Bảo an có đóng góp to lớn 2.2 Vai trị Liên Hợp Quốc việc triển khai hoạt động nhằm trì hồ bình an ninh quốc tế Chương VI Hiến chương Liên hợp quốc quy định vai trò Liên hợp quốc việc giải tranh chấp quốc tế Liên hợp quốc tổ chức quốc tế có vai trị quan trọng quan hệ quốc tế, đặc biệt việc giải tranh chấp quốc tế Theo quy định Hiến chương Liên hợp quốc, quan Liên hợp quốc tham gia vào trình giải tranh chấp quốc tế mức độ khác nhau, vai trị thuộc Hội đồng bảo an, cách thức giải tranh chấp quốc tế Liên hợp quốc linh hoạt Trong tranh chấp, Liên hợp quốc yêu cầu bên đàm phán, điều tra, hịa giải, trọng tài, v.v để tự tìm giải pháp cho tranh chấp; thông qua biện pháp tư pháp biện pháp hịa bình khác họ tự lựa chọn (Điều 33 Hiến chương Liên Hiệp Quốc năm 1945) Khi Hội đồng Bảo an xét thấy cần thiết, hai bên mời để giải tranh chấp thông qua biện pháp nêu Ngoài ra, Hội đồng Bảo an (được Liên hợp quốc ủy quyền) thực biện pháp cần thiết khác để giải tranh chấp, chẳng hạn tranh chấp mà Hội đồng cho diễn biến dẫn đến bất hịa bên đe dọa hịa bình an ninh quốc tế; đề xuất thủ tục giải thỏa đáng phương thức bên Nếu Hội đồng cho có mối đe dọa hịa bình hành động xâm lược, Hội đồng yêu cầu tất bên tuân thủ biện pháp tạm thời, thực biện pháp phi quân biện pháp quân khác Theo Chương VI Hiến chương Liên hợp quốc, Hội đồng Bảo an có tồn quyền thực biện pháp trung gian (Điều 36), Hòa giải (Điều 37), Ủy ban điều tra (Điều 34), Ủy ban hòa giải (Điều 38) Hội đồng Bảo an phát huy tối đa vai trị việc trì hịa bình an ninh quốc tế việc giải tranh chấp quốc tế Đại hội đồng áp dụng triệt để biện pháp hịa bình hòa giải, điều tra, hòa giải, (nếu tranh chấp không chuyển lên Hội đồng bảo an), để xem xét giải cách linh hoạt tranh chấp 2.3 Vai trò Liên Hợp Quốc trường hợp có đe dọa hịa bình, phá hoại hịa bình có hành vi xâm lược Trong trường hợp có mối đe dọa hịa bình, vi phạm hịa bình hành động xâm lược, quan có thẩm quyền (Hội đồng Bảo an) thực hành động cần thiết để ngăn chặn khả xảy chiến tranh để bảo vệ hịa bình an ninh quốc tế Điều ghi nhận Chương VII Hiến chương Liên hợp quốc năm 1945 Điều 39 Hiến chương Liên hợp quốc năm 1945 ghi nhận trách nhiệm Hội đồng Bảo an “Xác định tồn đe dọa hịa bình, hành vi vi phạm hịa bình hành động xâm lược, đưa khuyến nghị định biện 10 pháp để trì khơi phục hịa bình an ninh quốc tế” Do đó, Hội đồng có trách nhiệm xác định tất tình huống, xem xét tình cụ thể đe dọa hịa bình, phá hoại trở thành hành động xâm lược Việc xác định thực tế tình hình Hội đồng Bảo an sở quan trọng để Liên hợp quốc triển khai sâu rộng hoạt động gìn giữ hịa bình Khi xác định hành động đe dọa hịa bình, vi phạm hịa bình hành động xâm lược, Hội đồng bảo an cần Nghị thực biện pháp cần thiết để trì hịa bình an ninh quốc tế Tất bên yêu cầu thực biện pháp tạm thời ngừng bắn, rút quân, thiết lập đường phân giới tạm thời để ngăn chặn tình hình xấu (theo Điều 40 Hiến pháp Liên hợp quốc năm 1945) Khi xét thấy tình hình xấu đi, Hội đồng Bảo an có quyền thực biện pháp phi vũ trang, chẳng hạn “Cắt đứt toàn phần quan hệ kinh tế đường sắt, đường biển, đường hàng không, bưu điện, điện báo, vô tuyến điện, v.v.” phương tiện thông tin liên lạc, kể việc cắt đứt quan hệ ngoại giao ”(như định nghĩa Điều 41 Hiến chương Liên hiệp quốc năm 1945), nhằm trừng phạt làm cho Quốc gia vi phạm thực hành vi vi phạm loại bỏ mối đe dọa hòa bình an ninh quốc tế Thực hành động quân xét thấy cần thiết để trì hịa bình an ninh quốc tế biện pháp khơng sử dụng vũ khí cho không phù hợp không hiệu Các biện pháp cưỡng chế Hội đồng Bảo an thực mà không cần đồng ý bên liên quan, Hội đồng Bảo an (thay mặt Liên hợp quốc) quan có quyền tài phán Các biện pháp 11 thực có nguy hủy hoại hịa bình có hành động xâm lược nhằm trì, khơi phục hịa bình, an ninh quốc tế mục đích chung lợi ích tồn xã hội Các hành động Hội đồng nhằm trừng phạt quốc gia đe dọa, phá vỡ hòa bình gây hấn; hạn chế quốc gia tiếp tục vi phạm 2.4 Vai trò Liên Hợp Quốc việc tham gia giải hịa bình tranh chấp quốc tế Theo Điều 34 Hiến chương Liên hợp quốc năm 1945, Hội đồng Bảo an có quyền điều tra tranh chấp tình dẫn đến bất hịa làm phát sinh tranh chấp Quốc gia Hội đồng bảo an dừng lại việc xác định mức độ ảnh hưởng tranh chấp hịa bình an ninh quốc tế, kêu gọi bên áp dụng biện pháp hịa bình phù hợp Khi bên tranh chấp không giải vụ tranh chấp phương pháp hồ bình bên đương đưa vụ tranh chấp Hội đồng bảo an lúc vai trò Hội đồng bảo an nâng lên nhiều Hội đồng bảo an có quyền áp dụng thủ tục phương thức giải tranh chấp mà Hội đồng bảo an cho hợp lý (Điều 37) Hội đồng “Đề xuất thủ tục phương pháp điều chỉnh” Hội đồng xét thấy tình gây nguy hại cho hồ bình an ninh quốc tế Những đề xuất có tính ràng buộc thành viên Liên hiệp quốc 2.5 Vai trò Liên Hợp Quốc hoạt động chống khủng bố quốc tế Chủ nghĩa khủng bố thách thức lớn đe dọa hịa bình an ninh quốc tế Để chống lại mối đe dọa hịa bình giới hoạt động khủng bố gây ra, Hội đồng bảo an thành lập Ủy ban chống khủng bố (CTC) phối hợp triển khai hoạt động chống khủng bố Quốc gia thành viên 12 Hoạt động chống khủng bố quốc tế Hội đồng Bảo an tạo thay đổi nhận thức nước vấn đề chống khủng bố quốc tế Điều thể nỗ lực to lớn Hội đồng Bảo an chiến chống khủng bố thơng qua tăng cường hịa bình an ninh tồn giới Nó thể hợp tác chặt chẽ quốc gia Cảnh sát chống khủng bố 2.6 Vai trị Liên hợp quốc việc gìn giữ hồ bình an ninh quốc tế Ngày 25/09/1948, Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc thông qua định thành lập hoạt động gìn giữ hịa bình để giám sát hiệp định đình chiến Palestine Có thể thấy, hoạt động gìn giữ hịa bình hoạt động có ý nghĩa thiết thực mà Liên hợp quốc thông qua hoạt động cụ thể nhằm trì hịa bình, an ninh Hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc hiểu việc triển khai hoạt động quân dân nhằm thiết lập diện Liên hợp quốc khu vực xung đột Các hoạt động nhằm ổn định tình hình khu vực tạo điều kiện thuận lợi để giải xung đột khơi phục hịa bình an ninh quốc tế Hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc Afghanistan mô tả "Thành công lịch sử Liên hợp quốc" Hoạt động gìn giữ hịa bình khác với hoạt động giải hịa bình tranh chấp quốc tế quy định chương VI Hiến chương Liên hợp quốc năm 1945, biện pháp cưỡng chế quy định Chương VII Hiến chương Liên hợp quốc năm 1945 Có thể thấy, gìn giữ hịa bình khơng giống giải hịa bình tranh chấp Hiến chương Liên hợp quốc năm 1945 trao cho Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc quyền lực trách nhiệm sử dụng hành động tập thể để trì hịa bình an ninh quốc tế Các 13 hoạt động gìn giữ hịa bình bao gồm (nhưng khơng giới hạn) giám sát việc rút quân khỏi khu vực xung đột trước đây, giám sát bầu cử, hỗ trợ tái thiết, hoạt động nước hoạt động khác Đánh giá việc thực vai trò Liên Hợp Quốc việc trì hồ bình an ninh quốc tế 60 năm qua 4.1 Ưu điểm Vai trò Liên hợp quốc việc trì hịa bình an ninh quốc tế ngày củng cố nhận tin cậy nước thành viên Liên hợp quốc nhân tố thúc đẩy quan hệ ngoại giao tốt đẹp quốc gia, thực tốt vai trò điều phối quốc gia để trì trật tự giới Liên hợp quốc chủ động xử lý vấn đề phát sinh đưa giải pháp hữu hiệu Với hoạt động thực tiễn 60 năm qua, phủ nhận Liên hợp quốc có tác động tích cực, to lớn đến mặt đời sống quốc tế mà đặc biệt việc trì hồ bình an ninh quốc tế Đóng góp lớn Liên hợp quốc góp phần ngăn ngừa khơng để xảy chiến tranh giới suốt nửa kỷ Một số khủng hoảng quốc tế giải với trung gian hoà giải Liên hợp quốc Theo thống kê Liên hợp quốc, năm 2007, tổ chức hỗ trợ thương lượng đưa đến giải pháp hồ bình cho 170 xung đột khu vực Theo yêu cầu bên xung đột, Liên hợp quốc triển khai 60 hoạt động gìn giữ hồ bình nhằm góp phần tạo mơi trường thuận lợi cho bên đến thoả thuận chấm dứt xung đột thực thoả thuận Liên hợp quốc soạn thảo xây dựng 15 công ước quốc tế giải trừ quân bị, đóng góp tích cực vào việc trì hồ bình ổn định giới Vì hoạt động kể trên, lực lượng gìn giữ hồ bình Liên hợp quốc 14 trao tặng Giải thưởng Nobel Hồ bình vào năm 1988, sau Tổ chức Liên hợp quốc ông Tổng thư ký Kofi Annan tặng giải thưởng vào năm 2001 4.2 Hạn chế Tổng thư ký Liên Hợp Quốc Ban Ki-moon nhận xét tranh hịa bình an ninh giới Liên hợp quốc đóng vai trị chủ chốt mang “Màu sắc u ám” Ơng nói, quan Liên hợp quốc chưa đảm bảo cân việc đưa định liên quan đến hịa bình giới Tổng thống Hoa Kỳ Barack Obama kêu gọi Liên Hợp Quốc đóng vai trị tích cực hịa bình giới Quyền hạn Đại hội đồng nhỏ so với quy mơ tầm quan trọng Các hoạt động gìn giữ hịa bình an ninh quốc tế Liên hợp quốc phụ thuộc nhiều vào thành viên thường trực Hội đồng Bảo an Nếu năm quốc gia sử dụng quyền phủ mình, Nghị Liên hợp quốc khơng thông qua Sự lạm quyền Hội đồng Bảo an có lẽ bắt nguồn từ Hiến chương Liên hợp quốc năm 1945 Việc quy định chế Ủy viên thường trực 10 Ủy viên không thường trực khơng cịn phản ánh mối quan hệ lực lượng quốc tế Quan điểm nhiều nước không công không dân chủ từ trước đến có nước quyền nắm giữ đặc quyền Liên hợp quốc nói chung Hội đồng Bảo an nói riêng chưa có biện pháp giải dứt điểm vấn đề cộm quan hệ quốc tế Những vấn đề bao gồm tình hình chiến Trung Đơng, việc tập quyền người dân châu Phi, xung đột liên quan đến sắc tộc, tơn giáo, xung đột trị, v.v 15 Các trường hợp Boxnhia Hezegovina hay Somalia vào đầu năm 90 cho thấy hiệu hoạt động giảm rõ rệt Về an ninh, có thất bại không ngăn chặn diệt chủng Rwandan năm 1994 Hay gần thập kỷ, Israel bất chấp nghị kêu gọi dỡ bỏ khu định cư Bờ Tây Dải Gaza Có nhiều lý dẫn đến thất bại Liên hợp quốc, đáng ý ủy quyền không rõ ràng mâu thuẫn mà Hội đồng Bảo an đưa Đội ngũ nhân viên thiếu kinh nghiệm; thiếu phương tiện tài nhân sự; đặc biệt quy chế đa phủ phụ thuộc Liên hợp quốc Nhiệm vụ trước hoạt động gìn giữ hịa bình ngồi khn khổ gìn giữ hịa bình địi hỏi phải áp dụng biện pháp cưỡng chế Tăng cường vai trò Liên hợp quốc việc trì hịa bình an ninh quốc tế Những thay đổi nhanh chóng mơi trường hịa bình an ninh quốc tế nguồn ngân sách bị ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế tồn cầu địi hỏi hợp tác ngày tăng Với tư cách người đóng góp chủ chốt cho hoạt động gìn giữ hịa bình, nước khơng liên kết phát triển có quyền tham gia xứng đáng vào việc hoạch định sách, định trụ sở việc thực Cần đảm bảo phối hợp nhịp nhàng để tận dụng tối đa nguồn lực sẵn có Hoạt động gìn giữ hịa bình phải tiến hành sở tuân thủ mục đích nguyên tắc pháp luật quy định Điều bao gồm đồng ý bên liên quan, khơng sử dụng vũ lực trừ mục đích tự vệ không can thiệp vào công việc nội quốc gia khác Các hoạt động gìn giữ hịa bình cần gắn với nỗ lực chung nhằm giải toàn diện nguyên nhân gốc rễ xung đột Các hoạt động gìn giữ hịa bình cần đảm bảo quyền tự chủ quốc gia, khuyến khích 16 bên liên quan khu vực đối thoại giải hịa bình tranh chấp Lực lượng gìn giữ hịa bình cần phát huy lực Liên hợp quốc lĩnh vực ngoại giao phịng ngừa, hịa giải, xây dựng hịa bình xây dựng sau xung đột Liên hợp quốc quốc gia thành viên cần đạt đồng thuận vấn đề trị, chiến lược hoạt động liên quan đến nhu cầu gìn giữ hịa bình gia tăng nhanh chóng giới Cộng đồng quốc tế cần tập trung vào việc nâng cao lực hoạt động, không đơn tăng số lượng lực lượng “Mũ nồi xanh” Liên hợp quốc 17 KẾT LUẬN Duy trì hịa bình an ninh quốc tế mục tiêu quan trọng mà Liên hợp quốc theo đuổi kể từ thành lập Tuy nhiên, thực tế đặt vấn đề cần phải hoàn thiện tổ chức quốc tế để thực thi nhiệm vụ hiệu Vai trò quan trọng Liên hợp quốc thể qua thực tiễn 60 năm qua, có tác động tích cực to lớn Tại Hội nghị thượng đỉnh giới năm 2005, lãnh đạo nước trí tầm quan trọng sống việc xây dựng hệ thống đa phương hiệu Tại Hội nghị Thiên niên kỷ 2000, Hội nghị Cấp cao năm 2005 gần Phiên thảo luận chung cấp cao Đại hội đồng Liên hợp quốc với tham dự Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng Việt Nam Ðó thúc đẩy mạnh mẽ việc xây dựng mối quan hệ quốc tế công bằng, lành mạnh dựa sở luật pháp quốc tế nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc; đóng góp tích cực vào việc thu hẹp khoảng cách phát triển, có việc thực Các Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ, để tồn cầu hóa trở thành lực lượng tích cực tồn thể nhân dân giới; thực cải tổ toàn diện Liên hợp quốc Hiện nay, Liên hợp quốc triển khai nhiều biện pháp cụ thể theo định hướng Thực tế cho thấy nhân tố định thành công hoạt động Liên hợp quốc ý chí trị quốc gia tôn trọng nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc 18 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu: Hiến chương Liên hiệp quốc ngày 26/06/1945, San Francisco, tr 9, 11, 13 Công ước Liên hiệp quốc Luật biển ngày 10/12/1982, Montego Bay – Jamaica; tr (Đại hội đồng Liên hợp quốc), Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền ngày 10/12/1948, Palais de Chaillot (Paris, Pháp); tr (Trường Đại Học Luật Hà Nội), Giáo trình Luật quốc tế, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội; tr – 14 Website: https://vi.wikipedia.org/wiki/Li%C3%AAn_H%E1%BB%A3p_Qu%E1%BB %91c#%C4%90%E1%BA%A1i_h%E1%BB%99i_%C4%91%E1%BB%93n g https://vi.wikipedia.org/wiki/Tuy%C3%AAn_ng%C3%B4n_Qu%E1%BB%9 1c_t%E1%BA%BF_Nh%C3%A2n_quy%E1%BB%81n https://vi.wikipedia.org/wiki/C%C3%B4ng_%C6%B0%E1%BB%9Bc_Li%C 3%AAn_H%E1%BB%A3p_Qu%E1%BB%91c_v%E1%BB%81_Lu%E1%B A%ADt_bi%E1%BB%83n 19 ... hịa bình an ninh quốc tế Hoạt động gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc Afghanistan mơ tả "Thành công lịch sử Liên hợp quốc" Hoạt động gìn giữ hịa bình khác với hoạt động giải hịa bình tranh chấp quốc. .. trì hồ bình an ninh quốc tế Chương VI Hiến chương Liên hợp quốc quy định vai trò Liên hợp quốc việc giải tranh chấp quốc tế Liên hợp quốc tổ chức quốc tế có vai trò quan trọng quan hệ quốc tế, đặc... Vai trò Liên Hợp Quốc việc tham gia giải hịa bình tranh chấp quốc tế 12 2.5 Vai trò Liên Hợp Quốc hoạt động chống khủng bố quốc tế 12 2.6 Vai trò Liên hợp quốc việc gìn