Tình hình xuất nhập khẩu của Singapore giai đoạn từ năm 2005 đến nay

Tình hình xuất nhập khẩu của Singapore giai đoạn từ năm 2005 đến nay

MỤC LỤC

Lời nói đầu

Khi nói đến Singapore, với một số người, quốc gia này không khác hơn là một

“dấu chấm nhỏ màu đỏ trên bản đồ” Tuy nhiên, vị trí của Singapore trên thế giớikhông chỉ gói gọn trong chấm nhỏ đó Trên thực tế, Singapore là một đất nước năngđộng, có nền kinh tế phát triển mạnh mẽ Ngoài yếu tố lịch sử, văn hóa, nhân lực, còn

có nhiều khía cạnh khác cấu thành nên sự tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ của Singaporengày nay, trong đó không thể không kể đến vai trò của lĩnh vực xuất nhập khẩu Chiếnlược phát triển kinh tế của Chính phủ Singapore cũng như các chính sách phát triểnkinh tế, đặc biệt các chính sách thương mại đã và đang định hình nên một điểm sáng

về kinh tế, góp phần đưa Singapore trở thành một trong bốn con rồng của châu Á

Trên cơ sở ấy, bài nghiên cứu tập trung vào đề tài “tình hình xuất nhập khẩu của Singapore giai đoạn từ năm 2005 đến nay” Bài viết đưa ra bức tranh tổng quan

về Singapore trên các khía cạnh: vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, dân cư – xã hội, kinh

tế của Singapore Bài viết chú trọng vào việc tổng hợp và phân tích tình hình xuấtnhập khẩu của Singapore trong giai đoạn 2005 đến nay trên các tiêu chí về đóng gópcủa ngoại thương vào nền kinh tế, tổng giá trị xuất nhập khẩu, tỷ trọng tham gia vàotổng kim ngạch của xuất khẩu - nhập khẩu, cơ cấu xuất nhập khẩu theo mặt hàng vàthị trường chủ yếu Ngoài ra, các nhận xét cũng như đánh giá cơ bản về lĩnh vực xuấtnhập khẩu của quốc gia này trong giai đoạn trên cũng được đề cập trong bài viết.Thông qua đó, chúng ta sẽ có những kiến thức và hiểu biết cơ bản nhất về Singapore,đặc biệt là lĩnh vực xuất nhập khẩu của quốc gia này Tựu chung lại, qua việc tổng hợp

và phân tích kết hợp nhận xét và đánh giá tình hình xuất nhập khẩu của quốc gia phồnthịnh này trong giai đoạn gần đây, bài viết không chỉ đơn thuần dừng lại ở việc cungcấp thông tin và dữ liệu mà còn nêu lên chính sách, định hướng về lĩnh vực xuất nhậpkhẩu của quốc gia này trong thời gian tới

Bài viết được triển khai trên bố cục: nêu lên những thông tin cơ bản về đất nướcSingapore; tiếp đó đi sâu vào tổng hợp, phân tích, nhận xét và đánh giá tình hình xuấtnhập khẩu của Singapore giai đoạn 2005 đến nay và cuối cùng đề cập những địnhhướng, chủ trương về lĩnh vực xuất nhập khẩu của Singapore trong giai đoạn tới

DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH VẼ

Dân số khoảng 4.987.600 người

(năm 2009), người Hoa chiếm

76,8%, người Mã Lai là 13,9%,

người Ấn Độ là 7,9% còn lại là

người gốc khác

Về vị trí địa lý

Nằm ở cuối cực nam của eo

biển Malacca, Singapore sở hữu vị trí chiến lược trên con đường giao thương bằngđường thuỷ giữa Ấn Độ Dương và Thái Bình Dương, giữa Đông Nam Á hải đảo vàĐông Nam Á lục địa Phía tây và phía đông Singapore là Malaysia, phía nam làIndonesia

Về điều kiện tự nhiên

Singapore hầu như không có nhiều tài nguyên thiên nhiên Mọi nguyên liệu chosản xuất đều phải nhập từ bên ngoài Trên thực tế, Singapore chỉ có ít than chì, nhamthạch, đất sét, không có nước ngọt, đất canh tác hẹp, chủ yếu để trồng cao su, dừa, rau

và cây ăn quả Do vậy nông nghiệp không phát triển, hàng năm phải nhập lương thựcthực phẩm để đáp ứng nhu cầu ở trong nước

Về điều kiện dân cư – xã hội

Singapore là một quốc gia trẻ đa sắc tộc được hình thành chủ yếu từ người nhập

cư Singapore đã từng là thuộc địa của Anh với việc thi hành chính sách tự do thươngmại dựa trên cơ bản nguyên tắc pháp luật hình thành nề nếp pháp luật trong kinhdoanh Được trao trả năm 1971, đến nay Singapore trở thành trung tâm buôn bán, dịch

vụ mậu dịch, tạo nên thu nhập chính của đất nước này vào những năm 60, đồng thờingày nay trở thành trung tâm tài chính ngân hàng và thị trường tài chính quốc tế pháttriển rất mạnh mẽ Cùng với nguồn lao động siêng năng với chính sách kinh tế, đầu tư,thương mại hợp lý đã góp phần tạo nên sự thành công của nên kinh tế Singapore

Về cơ sở hạ tầng

Singapore có cơ sở hạ tầng và một số ngành công nghiệp phát triển cao hàng đầuchâu Á và thế giới như: cảng biển, công nghiệp đóng và sửa chữa tàu, công nghiệp lọcdầu, chế biến và lắp ráp máy móc tinh vi Một nước hàng đầu về sản xuất ổ đĩa máytính điện tử và hàng bán dẫn, còn là trung tâm lọc dầu và vận chuyển quá cảnh hàngđầu ở châu Á.

Về kinh tế

Nền kinh tế Singapore chủ yếu dựa vào buôn bán và dịch vụ có tốc độ tăngtrưởng khá nhanh Singapore cũng được coi là nước đi đầu trong việc chuyển đổi sangnền kinh tế tri thức và đang thực hiện kế hoạch đến năm 2018 sẽ biến Singapore thànhmột thành phố hàng đầu thế giới, một đầu mối của mạng lưới mới trong nền kinh tếtoàn cầu và một nền kinh tế đa dạng nhạy cảm kinh doanh Với tốc độ tăng trưởng quacác năm được thể hiện trong bảng sau:

Bảng 1: Tốc độ tăng trưởng kinh tế thực tế (%) của Singapore 1999 – 2010

Năm 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Tốc độ 5.5 10.1 -2.2 2.2 1.1 8.1 6.4 7.9 7.7 1.1 -1.3 14.5

Nguồn: CIA WORLD FACTLOOK

Hình 1: Biểu đồ tốc độ tăng trưởng GDP thực tế

Chính phủ Singapore thực hiện chính sách tự do hóa thương mại và đầu tư rấtsớm (1966 - 1973) Mà then chốt là chính phủ thực thi chiến lược hướng về xuất khẩunhư dồn mọi nỗ lực vào việc tiếp cận và phát triển thị trường nước ngoài, hỗ trợ pháttriển các nhà xuất khẩu (1979 - 1984 ), xúc tiến xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ (1985 -1990) Từ năm 1991 đến nay, Singapore thực thi chính sách “quốc tế hóa nội địa”,mục tiêu là biến Singapore trở thành một trung tâm thương mại quốc tế lớn Hệ thốngchính sách kinh tế của Singapore được tập trung giải quyết bởi một Uỷ ban liên bộ củachính phủ, do phó thủ tướng đứng đầu, dưới nữa là các ủy ban chuyên trách như IDB,TDB(Uỷ ban phát triển đầu tư - thương mại), HDB (Uỷ ban phát triển nhà ở)

Quan điểm về xây dựng chính sách cạnh tranh của Singapore là đặt các doanhnghiệp tại Singapore (không phân biệt trong nước, ngoài nước, sở hữu) trong môitrường cạnh tranh quốc gia bình đẳng, theo kiểu chọn lọc tự nhiên Nhà nước không

bảo hộ, nhưng nhà nước ưu tiên đầu tư cho doanh nghiệp ở các ngành quan trọng pháttriển bằng cổ phần lớn của nhà nước, khi các doanh nghiệp này đủ mạnh trong cạnhtranh xuất khẩu trên thị trường quốc tế thì nhà nước bán cổ phiếu cho dân Ví dụ: công

ty vận tải biển NEPTUNE và công ty BUS SERVICES là hai tập đoàn lớn ởSingapore Nhà nước Singapore chú trọng phát triển các tập đoàn kinh tế thương mạitổng hợp theo mô hình của Nhật Bản và Hàn quốc Các tập đoàn kinh tế thương mạitổng hợp có nhiều ưu thế trong cạnh tranh xuất khẩu do có thế lực rất lớn, có mục tiêu

cụ thể, là cầu nối giữa thị trường trong nước và thị trường ngoài nước Ưu thế của cáctập đoàn kinh tế - thương mại tổng hợp thể hiện ở chỗ đội ngũ chuyên gia tinh thôngnghiệp vụ và kiến thức kinh doanh quốc tế, có quy mô và tiềm lực tài chính lớn, năngđộng và nắm giữ một khối lượng thông tin khổng lồ, kịp thời đưa ra các giải pháp khithị trường có biến động, có đủ khả năng đầu tư tạo lập một ngành công nghiệp lớnhoặc thống trị một ngành, một thị trường lớn

Singapore là quốc gia không có nguồn tài nguyên đáng kể nào ngoài cảng nướcsâu Cơ sở hạ tầng phát triển, hệ thống chính trị ổn định, chính sách của Chính phủ đãkhuyến khích các doanh nghiệp tư nhân và đầu tư nước ngoài vào Singapore kết hợpvới lực lượng lao động cần cù, siêng năng; Singapore trở thành một trung tâm thươngmại và tài chính quốc tế Theo số liệu của ngân hàng Thế giới, GDP bình quân củaSingapore tăng từ 84,291 tỷ USD (năm 2005) lên 182,232 tỷ USD (2009) với tỷ lệtăng trưởng trưởng 8,8% (2007); 1,5% (2008); -0,8% (2009); 14,5% (2010) Về cơ cấungành kinh tế năm 2007: tỷ trọng tham gia vào GDP của nông nghiệp, công nghiệp vàdịch vụ lần lượt là 0,5 %, 34% và 65,5% Về cơ cấu thương mại quốc tế, xuất khẩu đạt317,6 tỷ USD FOB, nhập khẩu đạt 273 tỷ USD

Về lĩnh vực xuất nhập khẩu

Singapore là nước xuất khẩu lớn thứ 14 và nhập khẩu lớn thứ 15 trên thế giới.Trong lịch sử, thương mại quốc tế đã ảnh hưởng mạnh mẽ nền kinh tế của quốc gianày Theo WTO, Singapore có tỷ lệ kim ngạch XNK so với GDP cao nhất thế giới với407.9%

Giai đoạn từ năm 2005 đến 2008, nền kinh tế Singapore cũng như nhiều nền kinh

tế khác trên thế giới trải qua nhiều biến động, dưới ảnh hưởng của khủng hoảng tàichính châu Á (1997) và đặc biệt là khủng hoảng tài chính thế giới (2008) Khủnghoảng tài chính thế giới 2008 đã làm nền kinh tế quốc gia này suy giảm mạnh, tốc độ

tăng trưởng năm 2008 chỉ đạt 1,5 % (theo ADB) Tuy nhiên, với nhiều chính sách hỗtrợ và khuyến khích của chính phủ Singapore, nền kinh tế Singapore đã phục hồi vàphát triển ấn tượng Dưới đây là các bảng số liệu thống kê thể hiện kết quả xuất nhậpkhẩu của Singapore giai đoạn này.

Tình hình xuất nhập khẩu của Singapore giai đoạn 2005-2008

Bảng 2: Trị giá xuất nhập khẩu của Singapore giai đoạn 2005 – 2008

Đơn vị tính: triệu SGD (Đô-la Singapore)

ngạch XNK Xuất khẩu Nhập khẩu

Cán cân thương mại Trị giá Tỷ lệ XK/NK

bình

825,117.08 435,370.28 389,746.80 45,623.48 112.06

Nguồn: Niên giám thống kê Singapore 2011

Thông qua bảng trên, ta có thể thấy rằng quy mô trị giá xuất nhập khẩu củaSingapore liên tục tăng trong giai đoạn 2005 – 2008, với mức trung bình đạt825,117.08 triệu Đô-la Singapore Cán cân thương mại của Singapore trong giai đoạnnày luôn ở trong trạng thái thặng dư Điều này cũng đồng nghĩa Singapore là quốc giaxuất siêu trong cả giai đoạn này Tỷ lệ xuất khẩu – nhập khẩu giai đoạn này khá ổnđịnh, trung bình ở mức 112.06%

Về xuất khẩu

Thứ nhất, cơ cấu mặt hàng xuất khẩu, các mặt hàng xuất khẩu chính bao gồm:nhiên liệu dầu mỏ, và các mặt hàng phi dầu mỏ như: máy móc và thiết bị (bao gồm đồđiện tử), hàng tiêu dùng, hóa chất Trong đó, dầu mỏ chiếm phần quan trọng trong việccấu thành giá trị xuất khẩu

Bảng 3: Trị giá xuất khẩu của Singapore phân theo mặt hàng (2005 -2007)

Đơn vị tính: triệu SGD (Đô-la Singapore)

a Xuất khẩu sp trong nước

- Dầu

- Sản phẩm phi dầu mỏ

52,798.20 59,604.60 63,271.10154,649.50 167,773.40 171,632.00175,084.30 204,181.20 215,724.70

Nguồn: Niên giám thống kê Singapore 2011

Quy mô giá trị xuất khẩu tăng qua các năm tuy nhiên tăng chậm dần và tỷ trọngxuất khẩu tham gia vào tổng kim ngạch xuất nhập khẩu có xu hướng giảm nhẹ từ53.45% (2005) xuống 53.23% (2007) Tỷ trọng xuất khẩu dầu mỏ trong tổng giá trịxuất khẩu ở mức cao và tăng dần qua các năm, lần lượt là 15.00% (2005), 16.35%(2006) và 17.70% (2007)

Thứ hai, về cơ cấu thị trường xuất khẩu: Các bạn hàng xuất khẩu chủ yếu là:Malaysia (13,1%), Mỹ (10,2%), Hongkong (10,1%), Trung Quốc (9,7%), Indonesia(9,2%), Nhật Bản (5,5%), Thái Lan (4,2%) (năm 2006)

Bảng 4: Cơ cấu thị trường xuất khẩu của Singapore giai đoạn 2005 - 2007

Đơn vị tính: triệu SGD (Đô-la Singapore)

Nguồn: Niên giám thống kê Singapore 2011

Trong các thị trường xuất khẩu của Singapore, châu Á chiếm giá trị và tỷ trọnglớn nhất (trên 60% tổng giá trị xuất khẩu phân theo thị trường) Xuất khẩu sang châuPhi chiếm không đáng kể (dưới 2%) Xuất khẩu sang các thị trường khác có xu hướngtăng nhẹ Quan hệ buôn bán với các nước trong khối ASEAN và châu Á vẫn là chủyếu

Về nhập khẩu

Thứ nhất, về cơ cấu mặt hàng nhập khẩu, các mặt hàng nhập khẩu chính baogồm: máy móc và thiết bị, nhiên liệu dầu mỏ, hóa chất, thực phẩm Trong đó, giá trịnhập khẩu mặt hàng máy móc và thiết bị lớn nhất

Bảng 5: Cơ cấu mặt hàng nhập khẩu của Singapore giai đoạn 2005 - 2007

Đơn vị tính: triệu SGD (Đô-la Singapore)

Năm Mặt hàng

Nguyên liệu thô 2,189.60 0.67 2,629.90 0.71 2,837.90 0.73

Khoáng sản nhiên liệu 59,145.2 17.98 74,644.6 20.03 83,366.9 21.4

Nguồn: Niên giám thống kê Singapore 2011

Bảng 5 đưa đến một cái nhìn tổng quan về cơ cấu mặt hàng nhập khẩu củaSingapore giai đoạn 2005 – 2007 Các nhóm hàng có tỷ trọng giảm dần là thực phẩm,

đồ uống và thuốc lá, hóa chất và hóa phẩm, máy móc thiết bị và tạp hóa Trong khi đó,các nhóm hàng nguyên liệu thô, khoáng sản nhiên liệu, dầu thực vật, động vật và hàngsản xuất có tỷ trọng tăng dần Tuy nhiên, tất cả các biến động này là không nhiều

Có thể thấy máy móc và thiết bị chiếm tỷ trọng cao nhất trong tổng giá trị nhậpkhẩu, trên dưới 50%, cụ thể là 56.62% năm 2005, 55.67% năm 2006 và 53.50% năm

2007 Khoáng sản nhiên liệu là nhóm hàng có trị giá nhập khẩu lớn thứ hai sau máymóc và thiết bị với 17.98% năm 2005, 20.03% năm 2006 và 21.40% năm 2007 Cácnhóm hàng thực phẩm, đồ uống và thuốc lá, nguyên liệu thô, dầu thực vật và động vậtchỉ chiếm một phần nhỏ trong tổng giá trị nhập khẩu (dưới 3%)

Thứ hai, về cơ cấu thị trường nhập khẩu: Các bạn hàng nhập khẩu chủ yếu là:Malaysia (13%), Mỹ (12,7%), Trung Quốc (11,4%), Nhật Bản (8,3%), Đài Loan(6,4%), Indonesia (6,2%), Hàn Quốc (4,4%) (năm 2006)

Bảng 6: Cơ cấu thị trường nhập khẩu của Singapore giai đoạn 2005 - 2007

Đơn vị tính: triệu SGD (Đô-la Singapore)

Trị giá Tỷ lệ Trị giá Tỷ lệ Trị giá Tỷ lệ

Nguồn: Niên giám thống kê Singapore 2011

Về cơ bản, trị giá nhập khẩu từ các thị trường đều có xu hướng tăng từ năm 2005đến năm 2007 trừ nhập khẩu từ thị trường châu Phi Châu Á vẫn là thị trường nhậpkhẩu lớn nhất của Singapore

Xét về cơ cấu nhập khẩu theo thị trường, tỷ trọng nhập khẩu từ thị trường châu Á

là lớn nhất, luôn ở mức trên 60%, cụ thể là 63.57% năm 2005, 63.41% năm 2006 và62.21% năm 2007 Tiếp theo đó là châu Mỹ, châu Âu và liên minh châu Âu EU nóiriêng Trong khi đó, trị giá nhập khẩu từ thị trường châu Đại Dương và châu Phi chỉchiếm một phần nhỏ Sự biến động trong cơ cấu của tất cả các thị trường trong giaiđoạn này là không lớn

Tình hình xuất nhập khẩu của Singapore 2008 -2010

Cuộc khủng hoảng bắt đầu từ Hoa Kỳ vào cuối năm 2007 và ảnh hưởng đếnthương mại của Singapore bắt đầu từ quý thứ 4 năm 2007 Giá trị xuất khẩu ròng giảm11% so với cùng kỳ và tiếp tục giảm xuống nhanh chóng vào nửa cuối năm 20081.Sựgiảm xuống (tồi tệ hơn) này gây ra bởi nhập khẩu giảm chậm hơn so với xuất khẩu.Trước tình hình đó thì chính phủ Singapore đã đưa ra một số chính sách nhằm kiểmsoát và thoát khỏi khó khăn Tháng 10 năm 2008, Ủy ban tiền tệ Singapore đã đưa ranhững chính sách để ngăn chặn tác động xấu từ môi trường kinh tế bên ngoài cũngnhư giảm áp lực lạm phát trong nước2

Trong bối cảnh như vậy, hoạt động ngoại thương của Singapore vẫn đạt đượcnhững kết quả nhất định và có xu hướng vực dậy sau cuộc khủng hoảng

1 Financial Liberalization and the Impact of the Financial Crisis on Singapore, by Michael Lim Mah-Hui and Taya Maru

2 Economic Survey of Singapore 2008

Dưới đây là hai bảng tổng hợp tình hình xuất nhập khẩu giai đoạn từ năm 2008đến quý 2 năm 2011 của Singapore:

Bảng 7: Kim ngạch Xuất Nhập khẩu giai đoạn 2008 đến quý 2 năm 2011

Đơn vị: triệu SNG

Nguồn: International Enterprise Singapore

Bảng 8: Tỷ lệ thay đổi so với giai đoạn cùng kỳ năm trước

Đơn vị: %

Nhập khẩu

Nhập khẩu

Xuất khẩu

Nguồn: International Enterprise Singapore

Bảng 7 cho thấy đóng góp của hoạt động xuất nhập khẩu năm 2008 vào GDP củaSingapore chỉ chiếm 9,7%, thấp hơn so với tỷ lệ này vào năm 2007 Tuy nhiên, từ năm

2009 trở đi, tỷ lệ đóng góp liên tục tăng từ 13,1% (năm 2009) lên 18.3% (năm 2010).Riêng hai quý đầu năm 2011, tỷ lệ này cũng đạt trên 15% Về tốc độ tăng trưởng, tốc

độ tăng của nhập khẩu nhìn chung lớn hơn so với tốc độ tăng trưởng của xuất khẩu,của tổng kim ngạch xuất nhập khẩu và GDP (theo bảng 8)

Hình 2: Biểu đồ Trị giá Xuất Nhập khẩu giai đoạn 2008 – 2010

Theo hình 2: Singapore có cán cân thương mại luôn dương từ năm 2008 trở lạiđây Tổng kim ngạch xuất khẩu luôn lớn hơn tổng kim ngạch nhập khẩu về giá trị

Tổng kim ngạch Xuất Nhập khẩu

Nhập khẩu

Xuất khẩu

Cán cân thương mại

Tỷ lệ XK/NK (%)

Trị giá

% GD P

% Xuất khẩu

2008 267,951.9 927,654.8 450,892.6 476,762.2 25,869.6 9.7 5.4 105.7

2009 266,659.2 747,417.4 356,299.2 391,118.2 34,819.0 13.1 8.9 109.8

2010 303,652.2 902,062.6 423,221.8 478,840.8 55,619.0 18.3 11.6 113.1Quý I,