Học Viện Tài Chính Bộ môn quản lý kinh tế Tiểu luận kinh tế môi trường vận dụng cơ sở lý luận tìm hiểu thực trạng của phát triển đến môi trường tại địa bàn tỉnh em PHẦN 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ PHÁT TRIỀN VÀ TÁC ĐỘNG CỦA PHÁT TRIỂN ĐẾN MÔI TRƯỜNG 1.1. Lý thuyết chung về môi trường và phát triển 1.1.1. Môi trường Môi trường của một sự vật, một hiện tượng nào đó là tổng hợp các điều kiện bên ngoài có ảnh hưởng tới sự tồn tại và biến đổi của sự vật, hiện tượng đó. Môi trường sống (living environment) là tổng hợp các điều kiện bên ngoài có ảnh hưởng tới sự sống và phát triển của các cơ thể sống. Môi trường sống của con người là tổng hợp các điều kiện bên ngoài (vật lý, hoá học, sinh vật và xã hội) bao quanh và có ảnh hưởng tới sự sống và phát triển của cá nhân và cộng đồng con người. Theo Luật Bảo vệ Môi trường Việt Nam năm 2014: “Môi trường là hệ thống các yếu tố vật chất tự nhiên và nhân tạo có tác động đối với sự tồn tại và phát triển của con người và sinh vật”. Phân loại môi trường: Theo thành phần môi trường Theo quy mô Môi trường không khí Môi trường toàn cầu Môi trường đất Môi trường khu vực Môi trường nước Môi trường quốc gia Môi trường sinh vật Môi trường vùng Môi trường địa phương 1.1.2. Phát triển a) Khái niệm và mục đích Khái niệm: Phát triển là quá trình nâng cao về đời sống vật chất và tinh thần của con người, bằng cách nâng cao sản xuất, tăng cường chất lượng và các hoạt động văn hoá xã hội. Mục đích: Trong phạm vi một cộng đồng dân cư, đặc biệt là một quốc gia, một quá trình phát triển muốn được xem là sự phát triển lành mạnh, hài hoà và tích cực, thì yêu cầu quá trình phát triển đó phải đảm bảo cho mọi thành viên cộng đồng, dù sống ở đâu, có địa vị xã hội như nào, đều phải đạt được: Có tuổi thọ cao, đa số phải đạt tuổi thọ trung bình và tiếp cận tuổi thọ trung bình cao của các nước tiên tiến. Có đầy đủ tài nguyên, hàng hoá, dịch vụ theo mức
KINH TẾ MÔI TRƯỜNG BÀI KIỂM TRA MÔN: KINH TẾ MÔI TRƯỜNG Tổng số trang: 10 ĐỀ BÀI: Vận dụng sở lý luận để tìm hiểu thực trạng tác động phát triển đến môi trường Hà Tĩnh Giảng viên: Nguyễn Ngọc Lan KINH TẾ MÔI TRƯỜNG MỤC LỤC PHẦN 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ PHÁT TRIỀN VÀ TÁC ĐỘNG CỦA PHÁT TRIỂN ĐẾN MÔI TRƯỜNG 1.1 Lý thyết chung môi trường phát triển 1.1.1 Môi trường 1.1.2 Phát triển .3 1.2 Các tác động phát triển đến môi trường 1.2.1 Khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên 1.2.2 Thải chất thải vào môi trường .5 1.2.3 Tác động trực tiếp vào tổng thể môi trường PHẦN 2: THỰC TRẠNG TÁC ĐỘNG CỦA PHÁT TRIỂN ĐẾN MÔI TRƯỜNG TẠI HÀ TĨNH .6 2.1 Một số vấn đề tình hình phát triển kinh tế - xã hội Hà Tĩnh .6 2.2 Thực trạng tác động phát triển đến môi trường Hà Tĩnh 2.2.1 Khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên 2.2.2 Thải chất thải vào môi trường .8 2.2.3 Tác động trực tiếp vào tổng thể môi trường PHẦN 3: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TẠI TỈNH HÀ TĨNH ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP 11 3.1 Những kết đạt công tác bảo vệ môi trường 11 3.2 Tồn tại, hạn chế 11 3.3 Đề xuất số giải pháp 12 PHẦN 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ PHÁT TRIỀN VÀ TÁC ĐỘNG CỦA PHÁT TRIỂN ĐẾN MÔI TRƯỜNG KINH TẾ MÔI TRƯỜNG 1.1 Lý thuyết chung môi trường phát triển 1.1.1 Môi trường Môi trường vật, tượng tổng hợp điều kiện bên ngồi có ảnh hưởng tới tồn biến đổi vật, tượng Mơi trường sống (living environment) tổng hợp điều kiện bên có ảnh hưởng tới sống phát triển thể sống Môi trường sống người tổng hợp điều kiện bên (vật lý, hoá học, sinh vật xã hội) bao quanh có ảnh hưởng tới sống phát triển cá nhân cộng đồng người Theo Luật Bảo vệ Môi trường Việt Nam năm 2014: “Môi trường hệ thống yếu tố vật chất tự nhiên nhân tạo có tác động tồn phát triển người sinh vật” Phân loại môi trường: - Theo thành phần môi trường Môi trường khơng khí Mơi trường đất Mơi trường nước Mơi trường sinh vật - Theo quy mơ Mơi trường tồn cầu Môi trường khu vực Môi trường quốc gia Môi trường vùng Môi trường địa phương 1.1.2 Phát triển a) Khái niệm mục đích Khái niệm: Phát triển trình nâng cao đời sống vật chất tinh thần người, cách nâng cao sản xuất, tăng cường chất lượng hoạt động văn hố xã hội Mục đích: Trong phạm vi cộng đồng dân cư, đặc biệt quốc gia, trình phát triển muốn xem phát triển lành mạnh, hài hồ tích cực, u cầu q trình phát triển phải đảm bảo cho thành viên cộng đồng, dù sống đâu, có địa vị xã hội nào, phải đạt được: - Có tuổi thọ cao, đa số phải đạt tuổi thọ trung bình tiếp cận tuổi thọ trung bình cao nước tiên tiến - Có đầy đủ tài nguyên, hàng hoá, dịch vụ theo mức sống trung bình cộng đồng mà khơng phải lao động q cực nhọc - Đều có trình độ học vấn cao, thụ hưởng thành tựu văn hoá, xã hội tinh thần - Được sống môi trường lành, đẹp, hưởng quyền người, đảm bảo an ninh, an tồn, khơng bạo lực… b) Thước đo đánh giá trình độ phát triển Chọn lọc lấy giá trị cốt lõi yêu cầu y tế, văn hoá, giáo dục, an ninh, môi trường…Liên Hợp quốc xây dựng tiêu sau: Chỉ số tăng trưởng kinh tế: - Tăng trưởng kinh tế gia tăng lượng kết đầu hoạt động kinh tế kỳ định (thường năm) so với kỳ gốc - Các thước đo tăng trưởng kinh tế: Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) Tổng thu nhập quốc dân (GNI) … Chỉ số phát triển người: - Chỉ số phát triển người (HDI – Human development index) thước đo tổng hợp phát triển kinh tế xã hội quốc gia hay vùng lãnh thổ phương diện: thu nhập (thể qua GDP bình quân đầu người), tri thức (thể qua số học vấn) sức khoẻ (thể qua tuổi thọ bình quân) người KINH TẾ MƠI TRƯỜNG Nhóm nước phát triển cao: HDI ,8 Theo số HDI Nhóm nước phát triển trung bình: 0,5 < HDI < 0,8 Nhóm nước phát triển thấp: HDI GDP xanh: - GDP xanh số đánh giá chất lượng tăng trưởng phát triển bền vững kinh tế GDP xanh = GDP truyền thống _ Thất thoát TNTN _ Chi phí nhiễm Biến đổi khí hậu Trong đó: Thất TNTN: giảm sản phẩm/chất lượng diện tích rừng, đất sản xuất, đất dự trữ, hệ động thực vật, nguồn gen, hệ sinh thái,… Chi phí nhiễm biến đổi khí hậu: sức khoẻ cộng đồng, cung cấp nước, trồng trọt, thuỷ sản, hạn hán, thiên tai,… 1.2 Các tác động phát triển đến mơi trường Q trình phát triển thường tạo ba tác động tới mơi trường: KINH TẾ MƠI TRƯỜNG Khai thác, sử dụng TNTN Tác động trực tiếp vào môi trường Thải chất thải vào môi trường Phát triển 1.2.1 Khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên Tài nguyên thiên nhiên đầu vào cho trình sản xuất yếu tố nguồn lực quan trọng trình phát triển Hoạt động sống q trình phát triển người trình liên tục khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên Cùng với thời gian, dân số tiếp tục gia tăng, nhu cầu ngày đa dạng hơn, lúc tác động khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên tăng lên không ngừng Ngoài ra, chất việc khai thác sử dụng tài nguyên thiên nhiên việc lấy bớt yếu tố tốt, hữu ích từ mơi trường, nên mức độ phục hồi, tái tạo thiên nhiên không đủ sức bù lại phần khai thác, sử dụng chất lượng mơi trường chắn xuống cấp, tất yếu dẫn đến cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên, đe doạ nghiêm trọng đến chức cung cấp tài nguyên thiên nhiên môi trường 1.2.2 Thải chất thải vào môi trường Trong tất khâu, giai đoạn trình tái sản xuất, đời sống, sinh hoạt hoạt động khác xã hội, người thải vào môi trường nhiều loại chất thải khác Loại chất thải thải vào mơi trường vừa đa dạng, vừa độc hại cao…chính chất thải trình sản xuất, mà chất thải cơng nghiệp Bên cạnh đó, người đời sống, sinh hoạt hoạt động xã hội thải nhiều chất thải sinh hoạt Ngoài ra, chất việc thải loại chất thải vào mơi trường, việc đưa vào mơi trường loại chất xấu, khơng cịn giá trị hữu ích, mà lại cịn có ảnh hưởng xấu đến thành phần khác môi trường Nên tổng lượng chất thải thải vào môi trường vượt khả chịu đựng, hấp thụ, trung hoà mơi trường lúc loại chất thải tồn đọng lại, dẫn đến nguy suy thối mơi trường, làm suy giảm, chí triệt tiêu chức nơi chứa đựng, hấp thụ trung hoà chất thải môi trường 1.2.3 Tác động trực tiếp vào tổng thể mơi trường Trong q trình tồn phát triển, người không sử dụng thích nghi với điều kiện tự nhiên mà cịn cải tạo thiên nhiên, biến đổi cảnh quan thiên nhiên thành cảnh quan văn hoá, hệ sinh thái tự nhiên thành hệ sinh thái nhân tạo, tạo dựng điều kiện nhằm thoả mãn nhu cầu ngày cao người Những tác động trực tiếp vào tông thể môi trường bao gồm: - Tác động tích cực: làm thay đổi mơi trường theo hướng đẹp hơn, có lợi - Tác động tiêu cực: làm thay đổi môi trường theo hướng xấu đi, gây thiệt hại đến môi trường PHẦN 2: THỰC TRẠNG TÁC ĐỘNG CỦA PHÁT TRIỂN ĐẾN MÔI TRƯỜNG TẠI HÀ TĨNH 2.1 Một số vấn đề tình hình phát triển kinh tế - xã hội Hà Tĩnh KINH TẾ MÔI TRƯỜNG (Nguồn: hatinh.gov.vn) Năm 2021 năm đầu nhiệm kỳ, năm có ý nghĩa quan trọng thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIX, năm điểm tựa, lề cho năm thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 - 2025 Tuy nhiên, nhìn lại năm vừa qua, việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội địa bàn tỉnh Hà Tĩnh diễn điều kiện cịn nhiều khó khăn, thách thức Tình hình quốc tế, nước tiếp tục có biến động lớn, đại dịch Covid -19 chưa kiểm soát; giá chi phí đầu vào tăng thị trường tiêu thụ sản phẩm hàng hóa dịch vụ thiếu ổn định; số hoạt động lĩnh vực kinh tế - xã hội bị ngưng trệ; số ngành, lĩnh vực kinh tế bị ảnh hưởng nặng nề; ảnh hưởng lớn đến tâm lý đời sống nhân dân 2.2 Thực trạng tác động phát triển đến môi trường Hà Tĩnh 2.2.1 Khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên Trong năm gần đây, riêng để đáp ứng đòi hỏi sinh hoạt cho người dân địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, phải khai thác sử dụng lượng lớn tài nguyên thiên nhiên Riêng với sinh hoạt, Theo Trung tâm nước vệ sinh môi trường nông thôn Hà Tĩnh, năm 2019, để phục vụ nhu cầu nước sinh hoạt người dân địa bàn tỉnh, sử dụng 2.224.269 m3 Đến cuối tháng 3/2020, sản lượng tiêu thụ nước vùng nông thôn Hà Tĩnh đạt 573.600 m3, tăng 15,5% so với kỳ năm 2019 Tuy nhiên, hầu hết người dân xem nước nguồn tài nguyên vô hạn thoải mái sử dụng Quan niệm sai lầm dẫn đến lãng phí sử dụng nguồn nước dần cạn kiệt tài nguyên nước Bên cạnh đó, với trình phát triển dân số ngày tăng, nhu cầu sử dụng đất để xây dựng khu dân cư ngày tăng Bảng diện tích đất phân bổ số địa bàn tỉnh Hà Tĩnh năm 2021 Chỉ tiêu sử Huyện Nghi Huyện Huyện Lộc Huyện Cẩm dụng đất Xuân Hương Sơn Hà Xuyên Đất nông 834,87 991,39 544,27 1735,69 thôn Đất đô thị 149,51 94,60 107,38 380,66 (Nguồn: Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hà Tĩnh) Đối với sản xuất cần khai thác, sử dụng lượng tài nguyên thiên nhiên lớn Theo thống kê UBND tỉnh Hà Tĩnh, địa bàn có doanh nghiệp hoạt động khống sản titan, sericit, sắt, thạch anh, thiếc, nước khống/nước nóng thiên nhiên (các loại khoáng sản thuộc phạm vi quản lý Bộ Công thương) Qua tiến hành điều tra, đánh giá, xác định trữ lượng tài nguyên dự báo mỏ quặng sericit Sơn Bình (Hương Sơn) đạt khoảng triệu tấn; thạch anh Kỳ Anh đạt khoảng 3,3 triệu tấn; cao lanh Kỳ Anh, Cẩm Xuyên đạt triệu Hiện, có đơn vị cấp giấy phép khai thác khoáng sản mỏ khoáng sản địa bàn huyện: Kỳ Anh, Nghi Xuân, Thạch Hà, Hương Sơn thị xã Kỳ Anh Sản lượng khai thác khoáng sản từ năm 2016 đến titan 24.779 tấn, sericit 49.475 tấn, thạch anh 16.249 tấn, nước khống 38.473m³ Ngồi việc khai thác phục vụ cho đời sống sinh hoạt sản xuất, địa bàn tình Hà Tĩnh cịn thường xun diễn tình trạng khai thác trái phép lượng lớn tài nguyên thiên nhiên như: đất, than đá, sắt,… KINH TẾ MƠI TRƯỜNG 2.2.2 Thải chất thải vào mơi trường Loại chất thải thải vào môi trường vừa đa dạng, vừa to lớn, vừa độc hại cao Đơn cử rác thải nước thải sinh hoạt Theo thống kê, bình quân ngày lượng rác thải sinh hoạt phát sinh từ hộ gia đình, khu dân cư địa bàn tỉnh khoảng 1141 tấn/ngày Tuy nhiên lượng rác thải xử lý quy định Cùng với rác thải rắn thải vào mơi trường vấn đề nóng địa bàn Ước tính ngày, lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh địa bàn tỉnh Hà Tĩnh khoảng 647 Mặc dù vậy, địa bàn 12 huyện, thành phố, thị xã tron tỉnh có bãi rác đầu tư xây dựng (Thành phố Hà Tĩnh, thị xã Hồng Lĩnh, khu du lịch Thiên Cầm Xuân Thành); huyện lại có bãi rác tạm, khơng đảm bảo vệ sinh, gây ô nhiễm môi trường Trong thực tế, năm, lượng rác thải, chất thải rắn loại thu gom gần 70% để đưa bãi chứa xử lí rác; 30% cịn lại nằm khắp xó xỉnh Thực trạng nhiễm rác thải xây dựng diễn phổ biến nhiều địa phương địa bàn Hà Tĩnh Trong bối cảnh mật độ xây dựng ngày tăng cao đồng nghĩa với việc rác xây dựng thải môi trường ngày nhiều Điều đáng nói địa bàn Hà Tĩnh chưa quy hoạch bãi tập kết rác thải xây dựng Không vậy, lượng chất thải y tế địa bàn làm nhà chức trách đau đầu Tồn tỉnh có 17 bệnh viện, 20 phòng khám đa khoa, 261 trạm y tế nhiều phòng khám tư nhân khác Bệnh viện Đa khoa tỉnh có hệ thống xử lý chất thải nghĩa “Ơ nhiễm mơi trường chất thải y tế chưa xử lý gây dù chưa có thống kê thật khơng thể xem thường” Loại rác thải có tính độc hại cao chất thải trình sản xuất, mà chất thải công nghiệp Theo số liệu thống kê Chi cục Bảo vệ môi trường Hà Tĩnh, tất khu công nghiệp, khu kinh tế, cụm công nghiệp Hà Tĩnh chưa đầu tư hệ thống xử lý chất thải rắn, nhiều cụm công nghiệp vào hoạt động chục năm Trong đó, theo ước tính có khoảng gần 50% tổng số hàng ngàn mét khối rác ngày, đêm phát sinh từ khu công nghiệp, cụm công nghiệp Vụ việc gây ô nhiễm môi trường nặng nề Hà Tĩnh phải kể đến cố Formosa Vũng Áng năm 2016 Theo công văn kiến nghị Công an tỉnh Hà Tĩnh, trình hoạt động dự án Formosa phát sinh nhiều loại chất thải, phân thành 14 nhóm 64 danh mục với hàng nghìn tên chất thải Tổng khối lượng chất thải rắn phát sinh năm 3.360.500 Trong đó, loại bùn thải, xỉ thép phát sinh tồn kho với khối lượng lớn…Những vi phạm cố q trình thi cơng vận hành thử nghiệm tổ hợp nhà máy công ty Formosa Hà Tĩnh KINH TẾ MÔI TRƯỜNG nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường biển nghiêm trọng, làm hải sản tỉnh miền từ Hà Tĩnh đến Thừa Thiên Huế chết bất thường Những năm gần đây, nuôi tôm nước lợ xem lợi để phát triển kinh tế Hà Tĩnh Vì tình trạng nước thải từ trang trại nuôi tôm gây ô nhiễm ngày trở nên nghiêm trọng, nhiều sở phát xả thải không qua xử lý môi trường, Nước thải nuôi tôm không qua xử lý xả thẳng môi trường nguồn chất thải vượt quy chuẩn cho phép Chất thải nuôi tôm chủ yếu bùn thải chứa phân, thức ăn dư thừa thối rữa bị phân hủy, chất tồn dư loại vật tư sử dụng như: hóa chất, vơi loại khoáng chất Diatomit, Dolomit…Tại xã Đan Trường, huyện Nghi Xuân, người dân ven biển thơn Bình Phúc phải sống cảnh ô nhiễm môi trường trầm trọng từ hoạt động nuôi tôm Dự án nuôi tôm thực năm qua diện tích 2,5ha điều kỳ lạ khơng có hệ thống xử lý nước thải Dự án ni tơm nói với quy mơ hồ (mỗi hồ chứa khoảng 2.000 khối nước), nhiều năm qua xả nước thải chưa qua xử lý môi trường Tất nguồn nước thải hồ ni tơm dồn lại phía cuối kênh chạy thẳng biển 2.2.3 Tác động trực tiếp vào tổng thể mơi trường a) Tác động tích cực: Trong năm qua, vấn đề cải thiện môi trường nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu Hà Tĩnh triển khai nhiều hoạt động nhằm giảm ô nhiễm, cải tạo môi trường Một số hoạt động tiêu biểu kể đến như: Dự án Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Hà Tĩnh làm chủ đầu tư, thực thời gian từ năm 2012 đến 2021 địa bàn 14 xã thuộc huyện Cẩm Xuyên, Nghi Xuân, Can Lộc Hương Sơn Dự án đầu tư bảo vệ, phát triển cải thiện 6.289 diện tích rừng phịng hộ; có 4.010 diện tích rừng bảo vệ, trồng 1.339 trồng nâng cấp rừng có 940 ha; đầu tư cho hạ tầng nơng thôn hạ tầng lâm sinh đường giao thông nông thôn, hệ thống thủy lợi, nhà trạm bảo vệ rừng, trang thiết bị cơng trình phục vụ cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng Hà Tĩnh triển khai hệ thống hồ sinh học, mơ hình xử lý nước thải, rác thải đầu nguồn: rác thải phân loại thành rác tái chế, rác khó phân hủy dễ phân hủy Riêng rác thải hữu ủ làm phân bón vườn ruộng, nước thải xử lý chế phẩm sinh học, áp dụng cơng nghệ đơn giản, tiết kiệm chi phí, đơn giản, dễ thực phù hợp với điều kiện người dân nông thôn Sau thời gian triển KINH TẾ MÔI TRƯỜNG khai số địa phương, bước đầu mơ hình có hiệu định, khơng khắc phục triệt để vấn đề ô nhiễm môi trường nơng thơn, mà cịn mang lại nguồn lợi từ nguồn phân bón vi sinh để cải tạo đất nơng nghiệp, biến vùng nông thôn trở thành khu dân cư xanh, miền quê đáng sống Hà Tĩnh đóng cửa nhiều mỏ khống sản để bảo vệ mơi trường: Mục đích đóng cửa mỏ để quản lý, bảo vệ khoáng sản chưa khai thác giao đất (thu hồi) cho địa phương để quản lý theo quy định pháp luật đất đai pháp luật khác có liên quan; phục hồi mơi trường khu vực khai thác b) Tác động tiêu cực: Đây tác động thể việc lấy bớt nhiều thành phần mơi trường Điển hình cho tác động việc người chặt phá rừng, lấp ao hồ, san đồi…để xây dựng thành phố, khu dân cư, trung tâm công nghiệp Mới nhất, Một hợp tác xã nhiều hộ dân lợi dụng khoanh nuôi bảo vệ, ngang nhiên mở đường, chặt phá hàng trăm rừng để đào ao xây dựng cơng trình trái phép rừng đầu nguồn xã Kỳ Sơn KINH TẾ MÔI TRƯỜNG Đối diện khu vực đồi cao bị cạo trọc, chẳng rừng tự nhiên nào, đất trăm hàng ngàn gỗ có đường kính chừng 80 – 90 cm bị cắt hạ nhiều rừng đường kính nhỏ 30 cm bị cắt hạ đốt phá trắng trợn! Năm 2021, để làm nhà máy nhiệt điện Vũng Áng, TTO - UBND tỉnh Hà Tĩnh có tờ trình gửi HĐND tỉnh chuyển đổi gần 24,5ha rừng Diện tích có rừng cần chuyển đổi mục đích sử dụng sang thực Nhà máy nhiệt điện BOT Vũng Áng II (gồm hạng mục tuyến ống xỉ, bãi xỉ, đường ống xả nước làm mát, đường vào nhà máy, khu vực hệ thống nước làm mát, trạm bơm, khu vực tổ hợp thiết bị 2) rộng 24,42ha, nằm địa bàn xã Kỳ Lợi, phường Kỳ Trinh, phường Kỳ Thịnh, thị xã Kỳ Anh Trong 24,42ha rừng có 9,95ha rừng phịng hộ, 9,31ha rừng sản xuất 5,16ha quy hoạch loại rừng Cộng đồng thơn quản lý 1,08ha, hộ gia đình quản lý 23,34ha Hiện trạng rừng trồng loại phi lao, keo bạch đàn 10 Cùng với trình cơng nghiệp hố, đại hố việc bùng nổ dân số, tác động có xu hướng mở rộng mạnh Đây thực tế rõ ràng, để đáp ứng nhu cầu ngày tăng cao người dân địa bàn, việc xây dựng sở hạ tầng điều tránh khỏi Nếu khơng thể kiểm sốt dẫn đến môi trường bị tàn phá trầm trọng mà chưa kịp phục hồi PHẦN 3: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TẠI TỈNH HÀ TĨNH ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP 3.1 Những kết đạt công tác bảo vệ mơi trường Nhìn chung năm gần đây, công tác bảo vệ môi trường ngày coi trọng, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh thống quan điểm đạo không đánh đổi môi trường lấy lợi ích kinh tế Nhận thức, ý thức bảo vệ môi trường cộng đồng, người dân, doanh nghiệp ngày nâng lên Quá trình thẩm định chủ trương đầu tư dự án coi trọng đến phương án bảo vệ môi trường xây dựng Dự án Mạng lưới hợp tác xã, tổ đội vệ sinh mơi trường phát triển, mở rộng góp phần đáng kể công tác thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt Bộ máy quản lý nhà nước lĩnh vực bảo vệ môi trường bước hoàn thiện Các dự án lớn đặc biệt dự án Formosa giám sát chặt chẽ, sở có quy mơ xả thải lớn hồn thành việc kết nối hệ thống quan trắc tự động, liên tục truyền số liệu trực tiếp Sở Tài nguyên Mơi trường để kiểm sốt, giám sát Qua đó, góp phần hạn chế mức độ gia tăng nhiễm, suy thối mơi trường địa bàn, giữ cân sinh thái, bảo đảm chất lượng môi trường sống sức khỏe người dân, cộng đồng 3.2 Tồn tại, hạn chế Thứ nhất, công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường số địa phương, số lĩnh vực yếu; Hồ sơ kế hoạch bảo vệ môi trường từ năm qua chất lượng khơng cao gây khó khăn cho cơng tác kiểm tra, giám sát; Số lượng sở sản xuất kinh doanh xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ mơi trường cịn Thứ hai, quy hoạch xử lý chất thải rắn khu vực đô thị nông thơn chưa sốt xét đồng bộ; chưa gắn với đề án thu gom, vận chuyển, xử lý toàn tỉnh để hình thành khu xử lý rác thải với công nghệ đại Việc triển khai thực quy hoạch phương án xử lý rác thải lò đốt số địa phương triển khai cịn chậm, khó khăn (Thạch Hà, Vũ Quang, Hương Khê ) Thứ ba, KCN, cụm công nghiệp, làng nghề, khu thị hầu hết chưa có hệ thống xử lý nước thải tập trung; hệ thống thoát nước mưa chung với nước thải sinh hoạt (mới có thị xã Hồng Lĩnh đầu tư hệ thống thu gom, hồ điều hòa để xử lý nước thải thị) KINH TẾ MƠI TRƯỜNG 11 Thứ tư, nhiều doanh nghiệp, sở sản xuất chưa ưu tiên đầu tư cho cơng tác bảo vệ mơi trường có đầu tư không vận hành thường xuyên vận hành khơng quy trình, hoạt động mang tính chất đối phó; cịn nhiều đơn vị chưa thực chế độ quan trắc mơi trường định kỳ có quan trắc chậm gửi không gửi kết cho quan quản lý nhà nước theo quy định Thứ năm, ô nhiễm môi trường chăn nuôi trang trại nuôi lợn tập trung diễn nhiều nơi, việc chăn nuôi quy mô nông hộ khu dân cư vấn đề, ảnh hưởng đến nguồn nước, dân cư xung quanh giải pháp xử lý hiệu chưa cao; Tình trạng nhiễm môi trường nuôi trồng thủy sản đặc biệt ô nhiễm môi trường nước diễn phổ biến, nhiều sở ni trồng thủy sản có lưu lượng xả thải lớn, sau tái sử dụng nước ao nuôi qua ao lắng xả thẳng sông, biển 3.3 Đề xuất số giải pháp Thứ nhất, tiếp tục tổ chức tập huấn Nghị định, Thông tư hướng dẫn bảo vệ môi trường cho đội ngũ làm công tác quản lý nhà nước môi trường cấp; doanh nghiệp tổ chức đoàn thể Thứ hai, tập trung nguồn lực đầu tư hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường KCN, CCN, làng nghề Đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung KCN Vũng Áng tập trung nguồn vốn đầu tư hệ thống xử lý nước thải tập trung cho KCN (KCN Gia Lách KCN Đại Kim) vào hoạt động Thứ ba, khuyến khích đầu tư dự án xử lý chất thải rắn đặc biệt dự án tái chế, tái sử dụng chất thải công nghiệp từ hoạt động sản xuất kinh doanh dự án vùng trọng điểm phát triển kinh tế tỉnh khu kinh tế Vũng Áng, Khu kinh tế Cửa quốc tế Cầu Treo, KCN Hạ Vàng- Can Lộc, KCN Gia Lách- Nghi Xuân, khu du lịch, khu đô thị thương mại Thứ tư, phê duyệt triển khai Đề án quản lý chất thải rắn sinh hoạt đến năm 2025 năm đảm bảo hình thành khu xử lý tập trung với công nghệ đại, đảm bảo yếu tố môi trường, tiến tới loại bỏ dần khu xử lý rác thải với công nghệ lạc hậu Thứ năm, rà sốt, điều chỉnh Quy hoạch chăn ni vùng chăn nuôi tập trung với quy hoạch nguồn nước quy hoạch có liên quan để tích hợp đồng quy hoạch tỉnh quy hoạch ngành địa phương theo quy định; Tăng cường kiểm tra, kiểm sốt cơng tác bảo vệ môi trường số dự án chăn ni có quy mơ lớn, đặc biệt trọng kiểm tra giám sát việc xử lý nước thải, chất thải rắn dự án Từng bước chuyển dịch chăn nuôi nông hộ khu dân cư sang chăn ni tập trung KINH TẾ MƠI TRƯỜNG 12 .. .KINH TẾ MÔI TRƯỜNG MỤC LỤC PHẦN 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ PHÁT TRIỀN VÀ TÁC ĐỘNG CỦA PHÁT TRIỂN ĐẾN MÔI TRƯỜNG 1.1 Lý thyết chung môi trường phát triển 1.1.1 Môi trường ... 12 PHẦN 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ PHÁT TRIỀN VÀ TÁC ĐỘNG CỦA PHÁT TRIỂN ĐẾN MÔI TRƯỜNG KINH TẾ MƠI TRƯỜNG 1.1 Lý thuyết chung mơi trường phát triển 1.1.1 Môi trường Môi trường vật, tượng tổng... đi, gây thiệt hại đến môi trường PHẦN 2: THỰC TRẠNG TÁC ĐỘNG CỦA PHÁT TRIỂN ĐẾN MÔI TRƯỜNG TẠI HÀ TĨNH 2.1 Một số vấn đề tình hình phát triển kinh tế - xã hội Hà Tĩnh KINH TẾ MÔI TRƯỜNG (Nguồn: