Thay đổi người tiến hành tố tụng trong tố tụng dân sự việt nam (tóm tắt)

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÀ VINH ISO 9001:2015 LÊ THỊ THÙY LINH THAY ĐỔI NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH LUẬT DÂN SỰ VÀ TỐ TỤNG DÂN SỰ TRÀ VINH, NĂM 2021 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÀ VINH LÊ THỊ THÙY LINH THAY ĐỔI NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM Ngành: LUẬT DÂN SỰ VÀ TỐ TỤNG DÂN SỰ Mã ngành:8380103 LUẬN VĂN THẠC SĨ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS CAO NHẤT LINH TRÀ VINH, NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn TS Cao Nhất Linh Những kết trình bày luận văn chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Các số liệu, ví dụ, trích dẫn Luận văn bảo đảm tính xác, tin cậy trung thực Trà Vinh, ngày … tháng … năm 2021 Học viên Lê Thị Thùy Linh i LỜI CẢM ƠN Q trình hồn thành luận văn “Thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân Việt Nam”, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến Tiến sĩ Cao Nhất Linh Thầy nhiệt tình hướng dẫn người viết trình thực luận văn Bên cạnh đó, Tác giả xin gửi lời cảm ơn đến quý thầy, cô tham gia giảng dạy trường Đại học Trà Vinh, người truyền đạt kiến thức tảng quý báu Lời cảm ơn sau cùng, Tác giả xin gửi đến gia đình, bạn bè, đồng nghiệp chỗ dựa tinh thần để tác giả hồn thành tốt Luận văn ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt vi Tóm tắt luận văn vii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung luận văn 2.2 Mục tiêu cụ thể luận văn Tổng quan nghiên cứu có liên quan đến đề tài Phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp luận 4.2 Phương pháp nghiên cứu .4 Phạm vi giới hạn đề tài 5.1 Phạm vi nội dung 5.2 Phạm vi không gian .4 5.3 Phạm vi thời gian Đối tượng nghiên cứu đối tượng khảo sát Kết cấu dự kiến đề tài CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ THAY ĐỔI NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 1.1 Cơ sở lý luận thay đổi người tiến hành tố tụng 1.1.1 Khái quát người tiến hành tố tụng tố tụng dân 1.1.1.1 Khái niệm người tiến hành tố tụng dân quan tòa án nhân dân 1.1.1.2 Phân loại người tiến hành tố tụng tố tụng dân 1.1.1.3 Đặc điểm người tiến hành tố tụng tố tụng dân 11 1.1.1.4 Vị trí vai trị người tiến hành tố tụng dân tố tụng dân 12 1.1.2 Khái quát thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân .15 iii 1.1.2.1 Khái niệm thay đổi người tiến hành tố tụng 15 1.1.2.2 Ý nghĩa việc thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân 17 1.1.3 Khái quát lịch sử phát triển quy định pháp luật việt nam thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân 18 1.2 Quy định pháp luật thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân 23 1.2.1 Căn thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân 23 1.2.2 Thủ tục thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân .29 1.2.2.1 Thủ tục thay đổi thẩm phán, hội thẩm nhân dân, thẩm tra viên, thư ký tòa án 29 1.2.2.2 Thủ tục đề nghị thay đổi kiểm sát viên, kiểm tra viên 31 1.2.3 Thẩm quyền thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân .32 1.2.2 Thời điểm thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân 34 KẾT LUẬN CHƯƠNG 37 CHƯƠNG THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THAY ĐỔI NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 38 2.1 Một số bất cập nguyên nhân việc áp dụng pháp luật thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân 38 2.1.1 Một số bất cập 38 2.1.1.1 Về thay đổi người tiến hành tố tụng 38 2.1.1.2 Về thủ tục thay đổi người tiến hành tố tụng 49 2.1.1.3 Về thẩm quyền thay đổi người tiến hành tố tụng 51 2.1.1.4 Về thời điểm thay đổi người tiến hành tố tụng 54 2.1.2 Nguyên nhân hạn chế áp dụng pháp luật thay đổi người tiến hành tố tụng dân 50 2.2 Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân 57 2.2.1 Về thay đổi người tiến hành tố tụng 57 2.2.2 Về thủ tục thay đổi người tiến hành tố tụng 58 2.2.3 Về thẩm quyền thay đổi người tiến hành tố tụng 61 2.2.4 Về thời điểm thay đổi người tiến hành tố tụng .62 2.2.5 Về đảm bảo thực quy định pháp luật thay đổi người tiến hành tố tụng 63 iv KẾT LUẬN CHƯƠNG 65 KẾT LUẬN 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT NGHĨA TIẾNG VIỆT BLTTDS : Bộ luật tố tụng dân BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình NTHTT : Người tiến hành tố tụng TAND : Tòa án nhân dân THTT : Tiến hành tố tụng TTDS : Tố tụng dân VKSND : Viện kiểm sát nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa vi TÓM TẮT LUẬN VĂN Người tiến hành tố tụng chủ thể quan trọng hoạt động tố tố tụng dân điều thể rõ việc giải làm rõ chất vụ việc dân nên việc vô tư họ trình tố tụng quy định cần thiết Để giải đắn vụ việc dân sự, vô tư người tiến hành tố tụng việc thực nhiệm vụ, quyền hạn điều quan trọng Vì vậy, pháp luật tố tụng dân quy định người tiến hành tố tụng dân phải từ chối tiến hành tố tụng bị thay đổi trường hợp dẫn đến không vô tư họ việc thực nhiệm vụ, quyền hạn Quy định có nghĩa người tiến hành tố tụng có quyền từ chối tiến hành tố tụng phải thay đổi họ khơng từ chối tiến hành tố tụng có cho họ không vô tư, khách quan làm nhiệm vụ Luận văn “Thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân Việt Nam” tác giả nghiên cứu thời hạn tháng với mong muốn tìm hiểu làm rõ lý luận thực tiễn thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân Nghiên cứu giúp tác giả có đánh giá tổng quát thực tiễn quy định pháp luật thay đổi người tiến hành tố tụng Tòa án bất cập hạn chế quy định Bộ luật tố tụng dân hành từ tìm nguyên nhân gây ảnh hưởng đến công tác áp dụng pháp luật quy định pháp luật thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân Trên sơ đó, tác giả có quan điểm cá nhân so sánh, đánh giá việc áp dụng quy định pháp luật thay đổi người tiến hành tố tụng Tòa án nơi tác giả thực công tác chuyên môn vụ việc dân cụ thể Từ vướng mắc áp dụng pháp luật thực tiễn Tòa án, tác giả kiến nghị số giải pháp cụ thể góp phần nhằm đảm bảo cho án, định Tòa án cơng bằng, mang lại quyền lợi ích hợp pháp cho cá nhân, tổ chức xã hội vii PHẦN MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Đất nước ta tiến trình phát triển hội nhập với kinh tế quốc tế, hoạt động liên quan đến lĩnh vực dân sự, thương mại ngày nhiều phức tạp từ khơng tránh khỏi phát sinh tranh chấp bên Việc giải tranh chấp dân Tịa án đóng vai trị quan trọng việc góp phần bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, giữ gìn trật tự an tồn xã hội đặc biệt góp phần đưa đất nước phát triển lên mục tiêu Đảng Nhà nước ta đề Tuy nhiên, kinh tế thị trường để đảm bảo cho Tòa án giải quy định pháp luật, đảm bảo cho đương bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp họ trước Tịa án, pháp luật quy định chi tiết quyền yêu cầu thủ tục thay đổi người tiến hành tố tụng Người tiến hành tố tụng tố tụng dân cá nhân pháp luật trao cho số quyền hạn định để giải vụ việc dân Quá trình giải vụ việc dân sự, tác động yếu tố vật chất mối quan hệ quen biết mà người tiến hành tố tụng bị tác động gây ảnh hưởng đến tính khách quan việc thực quyền hạn Từ đó, pháp luật tố tụng dân sựđã có quy định thay đổi người tiến hành tố tụng, thủ tục tố tụng đặc biệt Tòa án để đảm bảo cho việc giải vụ việc dân khách quan, pháp luật, bảo vệ quyền lợi ích đương Cùng với tiến trình cải cách tư pháp, Bộ luật tố tụng dân năm 2015 Nghị hướng dẫn Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ban hành với nhiều điểm tiến thủ tục thay đổi người tiến hành tố tụng Về thủ tục thay đổi người tiến hành tố tụng quy định cụ thể hơn, rõ ràng giúp cho Tòa án bên đương dễ dàng tiếp cận áp dụng quy định vào thực tiễn xét xử Tòa án Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng thời gian qua phát sinh nhiều bất cập, vướng mắc, gây khó khăn cho Tịa án bên đương việc thay đổi người tiến hành tố tụng Một số Tòa án vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng phân công Hội đồng xét xử mà không nghiên cứu quy định thay đổi người tiến hành tố tụng, số thay đổi thủ tục thay đổi chung chung chưa hướng dẫn cụ thể Điều đặt yêu cầu phải nhanh chóng có sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật tố tụng dân thay đổi người tiến hành tố tụng để bảo vệ kịp thời lợi ích cá nhân, lợi ích cộng đồng, lợi ích Nhà nước Với lý nêu trên, tác giả chọn đề tài “Thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân Việt Nam” làm luận văn Thạc sĩ luật MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu chung luận văn Việc nghiên cứu đề tài nhằm làm sáng tỏ cách có hệ thống quy định pháp luật thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân Từ thực tiễn áp dụng pháp luật Tòa án nhân dân, tồn tại, bất cập, vướng mắc để đề xuất giải pháp góp phần hồn thiện áp dụng quy định pháp luật Tòa án thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân 2.2 Mục tiêu cụ thể luận văn Mục tiêu việc nghiên cứu đề tài tìm tồn tại, bất cập, vướng mắc pháp thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân sự, từ đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật Để đạt mục tiêu này, Luận văn cần thực nội dung sau: - Phân tích vấn đề sở lý luận thủ tục thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân - Phân tích làm rõ số quy định pháp tố tụng dân Việt Nam thay đổi người tiến hành tố tụng - Tìm hiểu thực tiễn vận dụng pháp luật thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân - Đưa phương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu hoạt động, áp dụng pháp luật thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI Liên quan đến đề tài, thời gian qua có số cơng trình nghiên cứu đề cập đến khía cạnh khác thay đổi người tiến hành tố tụng vụ án dân Có thể điểm qua số cơng trình nghiên cứu viết có liên quan đến thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân sau: - “Giáo trình Luật Tố tụng dân Việt Nam”, Chủ biên Nguyễn Thị Hoài Phương, Nhà xuất Hồng Đức xuất năm 2017 Giáo trình gồm 10 chương, thay đổi người tiến hành tố tụng thể Chương người tiến hành tố tụng, tác giả có đề cập tới cứ, thủ tục thay đổi người tiến hành tố tụng, giáo trình giảng dạy nên nội dung phân tích lý luận đề cập mức độ đại cương, trình nghiên cứu tham khảo cho đề tài - “Báo cáo tổng kết thực tiễn tiến hành Bộ luật tố tụng dân sự” Toà án nhân dân tối cao năm 2014 Báo cáo đánh giá kết thực thuận lợi, khó khăn, vướng mắc trình áp dụng Bộ luật tố tụng dân Thay đổi người tố tụng dân đề cập phần báo cáo thực tiễn áp dụng thuận lợi khó khăn Đây làm tài liệu mang tính chất tham khảo cho đề tài - Luận văn thạc sĩ luật học tác giả Tạ Thị Ngọc Điệp “Người tiến hành tố tụng quan Tòa án nhân dân”, bảo vệ năm 2015, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Trong cơng trình này, tác giả sâu nghiên cứu vị trí, vai trị mối quan hệ người tiến hành tố tụng quan Tịa án nói chung, khơng nghiên cứu thủ tục thay đổi người tiến hành tố tụng vụ án dân Tuy nhiên, đề tài nguồn tài liệu tham khảo quan trọng để tác giả nghiên cứu vai trò người tiến hành tố tụngvà ý nghĩa việc thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân - Bài viết tác giả Phương Nam“Bộ luật tố tụng dân 2015: Quy định người tiến hành tố tụng” đăng trang Thông tin điện tử Công lý Xã hội ngày 23/02/2017 Bài viết chủ yếu phân tích quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015 người tiến hành tố tụng Tuy nhiên, viết không sâu nghiên cứu cứ, thủ tục thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân Trên sở cơng trình nghiên cứu qua viết, báo cáo cho thấy vấn đề thay đổi người tiến hành tố tụngchỉ đề cập số vấn đề lý luận, có tác giả nghiên cứu tìm hiểu khía cạnh khác giai đoạn Bộ tố tụng dân cũ, chưa có cơng trình nghiên cứu khoa học nghiên cứu chuyên sâu cụ thể quy định pháp luật thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân theo quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015 Do đó, tác giả chọn đề tài “Thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân Việt Nam”làm luận văn Thạc sĩ Luật học PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 4.1 Phương pháp luận Cơ sở phương pháp luận Chủ nghĩa vật biện chứng Chủ nghĩa vật lịch sử; tư duy, quan điểm, xây dựng nhà nước pháp quyền chế thị trường Đảng Nhà nước ta Đây phương pháp luận khoa học sử dụng xuyên suốt toàn luận văn để đánh giá khách quan hệ thống pháp luật thực định thay đổi người tiến hành tố tụng quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015 4.2 Phương pháp nghiên cứu Dựa tảng phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử, Luận văn “Thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân Việt Nam” sử dụng số phương pháp nghiên cứu cụ thể phân tích, so sánh, đối chiếu, chứng minh; đánh giá, hệ thống hóa vấn đề số phương pháp nghiên cứu khác Phương pháp phân tích sử dụng chương 1, để phân tích lý luận người tiến hành tố tụng thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân Phương pháp dùng để phân tích quy định pháp luật Việt Nam hành thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân sự; làm rõ vướng mắc việc áp dụng quy định thực tiễn Tòa án Phương pháp so sánh sử dụng chương 1, để so sánh, đối chiếu khác quy định pháp luật thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân trước sau Bộ luật tố tụng dân 2015 hành có hiệu lực pháp luật thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân bất cập áp dụng pháp luật thay đổi người tiến hành tố tụngtrong tố tụng dân Phương pháp đánh giá, tổng hợp tác giả sử dụng chương để đưa nhận xét thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân đề xuất số kiến nghị hoàn thiện pháp luật PHẠM VI GIỚI HẠN ĐỀ TÀI 5.1 Phạm vi nội dung Nghiên cứu pháp luật Tố tụng dân Việt Nam hành quy định vềthay đổi người tiến hành tố tụng Trên sở đó, luận văn đưa số kiến nghị hoàn thiện quy định áp dụng pháp luật thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân 5.2 Phạm vi không gian Đề tài nghiên cứu việc thực quy định pháp luật Việt Nam thay đổi người tiến hành tố tụng Tòa án nhân dân Tố tụng dân 5.3 Phạm vi thời gian Tác giả tập trung nghiên cứu thay đổi người tiến hành tố tụng Tòa án nhân dân theo quy định Bộ luật tố tụng dân 2015 kể từ có hiệu lực trở Các văn hết hiệu lực có nghiên cứu với mục đích so sánh đối chiếu mà khơng có giá trị áp dụng thực tiễn ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU VÀ ĐỐI TƯỢNG KHẢO SÁT Đối tượng nghiên cứu luận văn vấn đề lý luận, quy định pháp luật thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân KẾT CẤU DỰ KIẾN CỦA ĐỀ TÀI Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu thành hai chương bao gồm: Chương 1: Cơ sở lý luận pháp lý thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân Chương 2: Thực tiễn áp dụng pháp luật số kiến nghị hoàn thiện pháp luật thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân ... định pháp luật thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân 23 1.2.1 Căn thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân 23 1.2.2 Thủ tục thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân .29 1.2.2.1... lý luận người tiến hành tố tụng thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân Phương pháp dùng để phân tích quy định pháp luật Việt Nam hành thay đổi người tiến hành tố tụng tố tụng dân sự; làm... VÀ PHÁP LÝ VỀ THAY ĐỔI NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 1.1 Cơ sở lý luận thay đổi người tiến hành tố tụng 1.1.1 Khái quát người tiến hành tố tụng tố tụng dân 1.1.1.1