Ký Sở Xây dựng (M) Tỉnh Bắc Kạn soxd@backan.gov.vn Giờ ký: 29/03/2019 UBND TỈNH BẮC KẠN SỞ XÂY DỰNG Số: 383 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /BC-SXD Bắc Kạn, ngày 29 tháng năm 2019 Báo cáo hiệu dự án hoàn thành đưa vào sử dụng từ năm 2016 đến 28/2/2019 Kính gửi: Sở Kế hoạch Đầu tư Thực văn Đoàn giám sát số 1136 ngày 19/3/2019 việc gợi ý đề cương báo cáo, Sở Xây dựng báo cáo đánh giá hiệu dự án hoàn thành đưa vào sử dụng địa bàn tỉnh từ năm 2016 đến 28/02/2019 sau: Công tác đạo điều hành Từ năm 2016 đến nay, Tỉnh Ủy UBND tỉnh đạo liệt công tác quản lý đầu tư xây dựng Đặc biệt, năm 2017 UBND tỉnh ban hành Đề án Quản lý đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước địa bàn tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2017-2020, theo Đề án đưa 13 nhóm giải pháp tăng cường quản lý, nâng cao hiệu công tác quản lý đầu tư xây dựng từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư đến kết thúc đầu tư quản lý khai thác sử dụng; để tăng cường công tác lãnh đạo, đạo quản lý đầu tư công địa bàn tỉnh, Tỉnh Ủy ban hành Chỉ thị số 15CT/TU ngày 13/11/2017 Thực đạo Tỉnh Ủy UBND tỉnh, quan, đơn vị, địa phương ban hành nhiều văn hướng dẫn chi tiết thực công tác quản lý quy hoạch, quản lý đầu tư xây dựng, toán vốn đầu tư Kết đạt được: Với đạo liệt Tỉnh Ủy UBND tỉnh vào đơn vị địa phương, công tác quản lý đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh, bước đầu đạt kết tích cực, cụ thể: Đã hoàn thiện hệ thống quy định tỉnh hướng dẫn chi tiết ngành liên quan đến hoạt động đầu tư xây dựng; dự án phê duyệt phù hợp với khả cân đối vốn ngân sách nhà nước, tránh tình trạng kế hoạch đầu tư bị cắt khúc dẫn đến thời gian thực dự án kéo dài, hiệu đầu tư kém, gây phân tán, lãng phí nguồn lực Nhà nước, phát sinh nợ đọng xây dựng bản; công tác thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, dự án, thiết kế, dự tốn quan chun mơn kiểm tra, rà soát kỹ từ hồ sơ đến trường, chất lượng công tác thẩm định nâng cao, đảm bảo tiết kiệm hiệu sử dụng vốn đầu tư, dự án phê duyệt có quy mô xây dựng phù hợp với nhu cầu thực tế sử dụng; cơng tác quản lý chi phí đầu tư xiết chặt từ quản lý giá vật liệu đến quản lý khối lượng chi phí khác liên quan đến hoạt động đầu tư; công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng quan tâm, từ năm 2016 đến khơng để xảy cơng trình chất lượng cố an toàn lao động, cố cơng trình Cơng tác tốn thực thời gian quy định, việc giải quyết toán dự án tồn động thực liệt, đến hết năm 2018 giải dứt điểm dự án tồn đọng chưa tốn; cơng tác quản lý hoạt động chủ thể tham gia hoạt động xây dựng quan tâm; ý thức, trách nhiệm chủ thể tham gia hoạt động xây dựng có nhiều chuyển biến tích cực Theo số liệu báo cáo đơn vị, giai đoạn từ năm 2016 đến 28/02/2019 có khoảng 100 dự án đầu tư xây dựng (có tổng mức đầu tư tỷ đồng) đưa vào khai thác sử dụng phát huy mục tiêu đầu tư, đảm bảo phù hợp với quy mô phê duyệt phù hợp với nhu cầu sử dụng Tính đến năm 2018, cơng trình thủy lợi lớn nhỏ, kênh mương kiên cố hóa phục vụ cho sản xuất sinh hoạt, đáp ứng khả tưới tiêu, tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh đạt đạt tỉ lệ cao; Hạ tầng giao thông củng cố từ tuyến đường tỉnh đến giao thông nông thôn; Tỉnh hoàn thành xây dựng đưa vào sử dụng 08 bệnh viện tuyến huyện, thành phố hoàn thành đưa vào sử dụng trường Trung cấp y - Bệnh viện đa khoa tỉnh với quy mô 500 giường bệnh hoàn thiện mạng lưới trạm y tế xã đạt chuẩn theo quy định; Mạng lưới giáo dục phát triển đến tận thôn bản, hầu hết xã có trường mầm non, trường tiểu học, hệ thống trường PTDT nội trú trường PTDT bán trú củng cố phát triển; Hệ thống thông tin truyền thơng đáp ứng có 122/122 xã, phường có trạm truyền thanh; Hạ tầng thị ngày nâng cao, nay, toàn tỉnh có 01 thị loại III thành phố Bắc Kạn, 08 thị loại V (trong có 06 thị trấn huyện lỵ, 02 trung tâm huyện lỵ.) Tồn tại, hạn chế: Bên cạnh kết đạt tồn hạn chế như: Việc triển khai thực văn đạo Tỉnh ủy UBND chưa đồng đơn vị, địa phương, đơn vị, địa phương triển khai chưa liệt, thiếu hiệu quả; việc triển khai lập quy hoạch chi tiết sau quy hoạch chung cắm mốc giới theo quy hoạch chậm; số chủ đầu tư chưa có trách nhiệm cao việc lập hồ sơ báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, dự án, thiết kế, dự toán dẫn đến chất lượng hồ sơ trình quan thẩm định cịn thấp; số chủ đầu tư chưa quan tâm đến việc lập quản lý hồ sơ hồn thành cơng trình, làm chậm tiến độ tốn vốn đầu tư; hoạt động Ban quản lý dự án đầu tư chưa ổn định thống nhất; việc giao chủ đầu tư chưa phù hợp quy định pháp luật; cơng tác bảo trì cịn chưa coi trọng mức, nhiều cơng trình khơng bảo dưỡng, sửa chữa kịp thời thời hạn, số cơng trình khơng có kế hoạch, nguồn vốn để thực tu bảo trì, điển hình cơng trình phúc lợi xã hội cơng cộng (trường học, bệnh việc, giao thơng nơng thơn …) dẫn đến cơng trình xuống cấp, tuổi thọ ngắn, hỏng trước thời hạn, gây lãng phí nguồn vốn đầu tư… Trên nội dung báo cáo hiệu dự án hoàn thành đưa vào sử dụng từ năm 2016 đến 28/2/2019 Sở Xây dựng gửi Sở Kế hoạch Đầu tư xem xét, tổng hợp Nơi nhận: GIÁM ĐỐC Gửi điện tử: - Như kính gửi; - Ban Giám đốc Sở; Gửi giấy: - Lưu: VT, QLXD Lèng Văn Chiến