Ngày 12.11.1018, Quốc hội ban hành Nghị quyết số 72-2018-QH14- NGHỊ QUYẾT PHÊ CHUẨN HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC TOÀN DIỆN VÀ TIẾN BỘ XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG CÙNG CÁC VĂN KIỆN LIÊN QUAN
QUỐC HỘI Nghị số: 72/2018/QH14 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Hà Nội, ngày 12 tháng 11 năm 2018 NGHỊ QUYẾT PHÊ CHUẨN HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC TỒN DIỆN VÀ TIẾN BỘ XUN THÁI BÌNH DƯƠNG CÙNG CÁC VĂN KIỆN LIÊN QUAN QUỐC HỘI Căn Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Căn Luật Điều ước quốc tế số 108/2016/QH13; Theo đề nghị Chủ tịch nước Tờ trình số 05/TTr-CTN ngày 23 tháng 10 năm 2018 việc phê chuẩn Hiệp định Đối tác Tồn diện Tiến xun Thái Bình Dương văn kiện liên quan; Sau xem xét Báo cáo thuyết minh Hiệp định Đối tác Tồn diện Tiến xun Thái Bình Dương văn kiện liên quan số 522/BC-CP ngày 24 tháng 10 năm 2018 Chính phủ; Báo cáo thẩm tra số 2905/BC-UBĐN14 ngày 30 tháng 10 năm 2018 Uỷ ban Đối ngoại Quốc hội sở ý kiến vị đại biểu Quốc hội, QUYẾT NGHỊ: Điều Phê chuẩn điều ước quốc tế Phê chuẩn Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương văn kiện liên quan (tên tiếng Anh Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, sau gọi tắt Hiệp định CPTPP) ký ngày 08 tháng năm 2018 thành phố San-ti-a-gơ, Cộng hồ Chi-lê Tồn văn Hiệp định CPTPP ghi Phụ lục 01 kèm theo Nghị Điều Áp dụng điều ước quốc tế Áp dụng toàn nội dung Hiệp định CPTPP, áp dụng trực tiếp quy định Hiệp định CPTPP Phụ lục 02 Điều Tổ chức thực điều ước quốc tế Giao Chính phủ, Tồ án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao quan, tổ chức có liên quan theo thẩm quyền tiến hành rà soát dự án luật Phụ lục văn pháp luật khác để kiến nghị quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung ban hành kịp thời, bảo đảm tính thống hệ thống pháp luật lộ trình thực cam kết Hiệp định CPTPP Thủ tướng Chính phủ chịu trách nhiệm phê duyệt đạo quan, tổ chức có liên quan trung ương địa phương triển khai kế hoạch thực Hiệp định CPTPP; trọng đào tạo nguồn nhân lực để bảo đảm tận dụng phát huy hội, lợi ích mà Hiệp định CPTPP đem lại; đồng thời xây dựng, triển khai hiệu biện pháp phòng ngừa xử lý tác động bất lợi phát sinh q trình thực Hiệp định CPTPP; thơng tin, tuyên truyền kịp thời, đầy đủ nội dung Hiệp định để tạo thống nhận thức hành động hệ thống trị, doanh nghiệp tầng lớp nhân dân việc Việt Nam tham gia Hiệp định CPTPP Chính phủ đạo Bộ, ngành có liên quan hồn thành thủ tục phê chuẩn Hiệp định CPTPP thơng báo thời điểm có hiệu lực Việt Nam Điều Giám sát việc thực Nghị Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, Uỷ ban Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội đại biểu Quốc hội phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn giám sát việc thực Nghị Nghị Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam khố XIV, kỳ họp thứ thông qua ngày 12 tháng 11 năm 2018 CHỦ TỊCH QUỐC HỘI Nguyễn Thị Kim Ngân PHỤ LỤC TOÀN VĂN HIỆP ĐỊNH CPTPP CÙNG CÁC VĂN KIỆN LIÊN QUAN (Kèm theo Nghị số 72/2018/QH14 Quốc hội ngày 12 tháng 11 năm 2018) (Tập tin điện tử toàn văn Hiệp định CPTPP văn kiện liên quan dịch tiếng Việt đăng tải trang http://dbqh.na.gov.vn/A16.08_HIEP_DINH_CPTPP/) HIEP DINH CPTPP.zip PHỤ LỤC CÁC CAM KẾT/NHÓM CAM KẾT TRONG HIỆP ĐỊNH CPTPP ĐƯỢC ÁP DỤNG TRỰC TIẾP KHI HIỆP ĐỊNH CÓ HIỆU LỰC ĐỐI VỚI VIỆT NAM (Kèm theo Nghị số 72 /2018/QH14 Quốc hội, ngày 12 tháng 11 năm 2018) STT Nội dung Hiệp định CPTPP áp dụng trực tiếp Biểu thuế Phụ lục Chương Hiệp định CPTPP Điều 1.3 Mục B Chương Khái niệm “Doanh nghiệp nhà nước (state enterprise) doanh nghiệp sở hữu, điều hành thông qua phần quyền sở hữu, Bên” để thực nghĩa vụ Chương 17 Hiệp định CPTPP Doanh nghiệp nhà nước Điều 1.3 Mục B Chương Khái niệm “ hàng tân trang” hàng hoá nằm mã HS1 từ Chương 84 đến Chương 90 thuộc phân nhóm 94.02, ngoại trừ hàng hố thuộc HS nhóm 84.18, 85.09, 85.10, 85.16, 87.03 phân nhóm 8414.51, 8450.11, 8450.12, 8508.11, 8517.11, mà cấu thành toàn phần từ nguyên liệu tái chế và: (a) có thời hạn sử dụng tương tự có hình thức tương tự hàng hố mới; (b) có điều kiện bảo hành tương tự với hàng hố Điều 2.21 Chương Trợ cấp xuất nơng nghiệp Khơng ban hành trì trợ cấp xuất nông sản trừ biện pháp nêu Điều 10 Hiệp định nông nghiệp WTO Điều 2.26 Chương Phịng vệ nơng nghiệp Hàng nơng nghiệp có xuất xứ từ Bên khơng chịu thuế quan áp dụng trợ cấp đặc biệt theo Hiệp định WTO Nông nghiệp Điều 3.10 Chương Cộng gộp Cho phép cộng gộp toàn phần, hiểu cộng gộp phần giá trị gia tăng sản xuất nguyên vật liệu khơng có xuất xứ vào trị giá có xuất xứ thành phẩm Điểm a khoản Điều 3.23 Chương Miễn giấy chứng nhận xuất xứ Không yêu cầu giấy chứng nhận xuất xứ giá trị hải quan nhập không vượt 1000 Đô la Mỹ số tiền tương đương đồng tiền Bên nhập số tiền lớn Bên nhập quy định Khoản 12 Điều 7.13 Chương Minh bạch hoá Yêu cầu biện pháp SPS2 có hiệu lực sau tháng kể từ ngày cơng bố trừ biện pháp áp dụng vấn đề khẩn cấp biện pháp có mục đích làm thuận lợi thương mại Thời điểm thực Khi Hiệp định có hiệu lực Khi Hiệp định có hiệu lực Khi Hiệp định có hiệu lực Khi Hiệp định có hiệu lực Khi Hiệp định có hiệu lực Khi Hiệp định có hiệu lực Khi Hiệp định có hiệu lực Khi Hiệp định có hiệu lực Mã số dùng để phân loại hàng hóa nhập tồn giới theo hệ thống phân loại hàng hóa tổ chức Hải quan Thế giới WCO phát hành có tên "Hệ thống hài hịa mơ tả mã hóa hàng hóa" Các biện pháp vệ sinh kiểm dịch động thực vật 10 11 12 Điều 7.14 Chương Biện pháp Khẩn cấp Trường hợp thông qua áp dụng biện pháp khẩn cấp, vòng tháng phải tiến hành đánh giá sở khoa học biện pháp cơng bố kết đánh giá cho Nước thành viên khác có yêu cầu Điều 7.16 Chương trao đổi thông tin Các bên phối hợp việc trao đổi thông tin liên quan đến SPS Phần B Chương giải tranh chấp Nhà nước nhà đầu tư Quy trình, thủ tục khởi kiện giải tranh chấp Nhà nước nhà đầu tư Nước thành viên khác Khoản đến khoản Điều 7.8 Chương Tương đương “2 Dựa yêu cầu Bên xuất khẩu, Bên nhập phải giải thích mục tiêu lý biện pháp SPS họ xác định rõ rủi ro mà biện pháp SPS định giải Khi bên nhập nhận yêu cầu đánh giá tương đương xác nhận thông tin Bên xuất cung cấp đầy đủ, Bên nhập phải bắt đầu tiến hành đánh giá tương đương khoảng thời gian thích hợp Khi bên nhập bắt đầu đánh giá tương đương, Bên lập tức, theo yêu cầu Bên xuất giải thích trình đánh giá tương tương kế hoạch cho định công nhận tương đương Nếu kết đánh giá cơng nhận tương đương cho phép thông thương Trong định tương đương với biện pháp SPS, Bên nhập phải tính đến kiến thức thơng tin có sẵn, kinh nghiệm liên quan thẩm quyền quản lý Bên xuất Bên nhập phải công nhận biện pháp SPS tương đương, Bên xuất minh chứng mục tiêu cho Bên nhập biện pháp Bên xuất khẩu: a Đạt mức độ bảo vệ tương tự Bên nhập khẩu; hoặc; b Có hiệu việc đạt mục tiêu biện pháp Bên nhập khẩu3 Khi Bên nhập thông qua biện pháp công nhận tương đương với biện pháp cụ thể, số biện pháp biện pháp toàn hệ thống Bên xuất khẩu, Bên nhập phải thông tin biện pháp mà họ thông qua cho Bên xuất văn triển khai biện pháp khoảng thời gian hợp lý Các Bên tham định đánh giá tương đương mà kết việc cơng nhận lẫn khuyến khích, có đồng thuận báo cáo kết lên Uỷ ban Nếu định đánh giá tương đương không đạt Khi Hiệp định có hiệu lực Khi Hiệp định có hiệu lực Khi Hiệp định có hiệu lực Khi Hiệp định có hiệu lực Khơng Bên áp dụng giải tranh chấp Chương 28 (Giải tranh chấp) tiểu mục 13 14 15 kết cơng nhận Bên nhập khẩu, Bên nhập phải cung cấp cho Bên xuất lý cho định mình” Điều 1.1 Chương 11 Dịch vụ tài Khái niệm “tổ chức tài bên khác” tổ chức tài chính, kể chi nhánh, diện lãnh thổ Bên tham gia Hiệp định kiểm soát thể nhân Bên ký kết Khái niệm “dịch vụ tài mới” loại hình dịch vụ tài khơng cung cấp lãnh thổ Bên tham gia Hiệp định lại cung cấp phạm vi lãnh thổ Bên khác, đồng thời bao gồm hình thức thực dịch vụ tài kinh doanh sản phẩm tài mà khơng kinh doanh lãnh thổ Bên Các phân ngành dịch vụ bảng NCM I II III Hiệp định CPTPP Điều 7.15 Chương Hợp tác Các bên tìm hiểu hội hợp tác vấn đề SPS quan tâm sáng kiến thuận lợi thương mại hỗ trợ kỹ thuật; loại bỏ trở ngại không cần thiết thương mại Bên Các biện pháp khơng tương thích Khi Hiệp định có hiệu lực Khi Hiệp định có hiệu lực Khi Hiệp định có hiệu lực PHỤ LỤC CÁC BỘ LUẬT, LUẬT ĐƯỢC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG THEO LỘ TRÌNH CAM KẾT TRONG HIỆP ĐỊNH CPTPP (Kèm theo Nghị số 72 /2018/QH14 Quốc hội ngày 12 tháng 11 năm 2018) STT Tên văn Bộ luật Lao động 2012 Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) Nội dung cần sửa đổi, bổ sung theo Hiệp định Thời điểm có hiệu lực cam kết liên quan Hiệp định Nhóm nội dung 1: Cơng đồn - tổ chức Theo quy định người lao động Hiệp định5 Sửa đổi, bổ sung Chương XIII Bộ luật Lao động năm 2012 cơng đồn theo hướng cho phép thành lập tổ chức đại diện người lao động không thuộc hệ thống Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam - Quy định quyền người lao động thành lập, gia nhập tổ chức đại diện không thuộc hệ thống Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam - Quy định mang tính ngun tắc điều kiện, trình tự thành lập, thẩm quyền đăng ký hoạt động, giải thể tổ chức đại diện người lao động sở Quốc hội giao Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Nhóm nội dung 2: Đối thoại nơi làm việc, Thương lượng tập thể, Tranh chấp lao động đình cơng Bổ sung vào Chương V, Chương XIII Chương XIV Bộ luật Lao động năm 2012 liên quan đến cơng đồn, tổ chức đại diện người lao động, quyền đối thoại nơi làm việc, thoả ước lao động tập thể, giải tranh chấp lao động tập thể, đình cơng, có quy định giải tranh chấp lao động phát sinh bối cảnh có nhiều tổ chức đại diện tranh chấp tổ chức đại diện với quyền thương lượng tập thể Rà soát, xem xét sửa đổi Luật Cơng đồn năm 2012 sau Bộ luật Lao động sửa đổi để đảm bảo tính đồng bộ, thống hệ thống pháp luật Sửa đổi, bổ sung Điều 148 để bỏ điều kiện đăng Khi Hiệp định có ký hợp đồng để có hiệu lực với bên thứ ba; bổ hiệu lực sung quy định việc sử dụng nhãn hiệu người nhận li-xăng coi hợp pháp coi chủ nhãn hiệu sử dụng, liên quan đến thủ tục xác lập, trì thực thi nhãn hiệu Sửa đổi, bổ sung Điều 130 để bảo đảm thủ tục Trong trường hợp có tranh chấp, Việt Nam khơng bị trừng phạt thương mại vịng năm tất nghĩa vụ năm liên quan đến nghĩa vụ “Quyền tự liên kết” “quyền thương lượng tập thể” giải tranh chấp tên miền thích hợp dựa nguyên tắc quy định Chính sách thống giải tranh chấp tên miền, Tổ chức cấp phát số hiệu tên Internet (ICANN) thông qua; có chế tài thích hợp để xử lý trường hợp người đăng ký nắm giữ tên miền trùng tương tự đến mức gây nhầm lẫn với nhãn hiệu nhằm thu lợi không lành mạnh Sửa đổi khoản Điều 80 theo hướng dùng tiêu chí “có khả gây nhầm lẫn” giữ nguyên khoản Điều 80 bổ sung quy định làm rõ quyền dẫn địa lý khuôn khổ ngoại lệ đổi với quyền chủ sở hữu nhãn hiệu Sửa đổi khoản Điều 60 theo hướng mở rộng ngoại lệ tính Bổ sung quy định (i) “cạn quyền” quyền tác giả quyền liên quan, bao gồm cho phép “nhập song song”; (ii) cho phép nộp đơn điện tử, trì sở liệu điện tử nhãn hiệu; (iii) bảo hộ dạng dịch nghĩa, phiên tự dẫn địa lý, tiêu chí nhận thức người tiêu dùng đánh giá dẫn địa lý có phải tên gọi chung hàng hố liên quan; tên gọi chung thuật ngữ đa thành phần dẫn địa lý, công nhận bảo hộ dẫn địa lý theo điều ước quốc tế; (iv) cách tính thiệt hại bao gồm thẩm quyền xem xét cách tính thiệt hại chủ thể quyền đưa dựa giá thị trường giá bán lẻ đề nghị, nghĩa vụ bên thua phải tốn cho bên thắng chi phí hợp lý để th luật sư vụ tranh chấp sở hữu trí tuệ; (v) bồi thường thiệt hại thiệt hại thực tế (bao gồm phí luật sư hợp lý) việc lạm dụng quyền gây ra; (vi) nghĩa vụ cung cấp thông tin cho chủ thể quyền vòng 30 ngày quan hải quan (vii) phí tiêu huỷ mức hợp lý hàng hố xác định xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Sửa đổi khoản Điều 72 quy định nhãn hiệu phải dấu hiệu nhìn thấy hoặc/và nghe thấy (âm thanh) Bổ sung vào Điều 128 phép bảo hộ độc quyền liệu thử nghiệm dùng đăng ký lưu hành nơng hố phẩm năm sau Hiệp định có hiệu lực năm sau Hiệp định có hiệu lực, năm nước không khiếu kiện việc thực thi nghĩa vụ Việt Nam Bổ sung quy định về: (i) bảo đảm thông tin năm sau Hiệp thời gian cho chủ độc quyền sáng chế thực thi quyền mình, trước sản phẩm đưa thị trường; (ii) thẩm quyền tiến hành thủ tục biên giới hàng hoá xuất khẩu, tập kết để xuất khẩu, nhập bị nghi ngờ giả nhãn hiệu lậu quyền tác giả hàng hoá kiểm soát hải quan Bổ sung quy định xử lý hành vi (i) xuất hàng hoá giả mạo nhãn hiệu phạm vi hành vi phân phối; (ii) hành vi nhập xuất hàng hoá lậu quyên tác giả quyền liên quan phạm vi hành vi phân phối; (iii) hành vi liên quan đến tem nhãn, bao bì giả mạo; hành vi vi phạm bí mật thương mại; (iv) hành vi vi phạm bí mật thương mại; (v) trách nhiệm hình pháp nhân Sửa đổi khoản Điều 155 bãi bỏ nội dung dẫn chiếu tới Điều 226 Bộ luật Hình năm 2015 phép quan có thẩm quyền khởi tố vụ án hình tội phạm xâm phạm quyền sở hữu cơng nghiệp mà khơng cần có u cầu người bị hại Bổ sung quy định dịch vụ phụ trợ bảo hiểm dịch vụ tư vấn, đánh giá rủi ro, dịch vụ hỗ trợ dịch vụ giám định Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) Luật Kinh doanh bảo hiểm năm 2000 (sửa đổi, bổ sung năm 2010) Luật An toàn Bổ sung quy định biện pháp liên quan đến SPS thực phẩm ban hành trường hợp khẩn cấp phải năm 2010 rà soát lại sở khoa học biện pháp vòng tháng Luật Phòng, Mở rộng phạm vi chủ thể hành vi tham chống tham nhũng sang khu vực tư, bổ sung quy định liên nhũng (sẽ quan đến việc phòng ngừa, phát xử lý Quốc hội hành vi tham nhũng lĩnh vực tư xem xét thông qua Kỳ họp thứ 6, QH khố XIV) định có hiệu lực năm sau Hiệp định có hiệu lực năm sau Hiệp định có hiệu lực Khi Hiệp định có hiệu lực Khi Hiệp định có hiệu lực Khi Hiệp định có hiệu lực ... ĐỊNH CPTPP CÙNG CÁC VĂN KIỆN LIÊN QUAN (Kèm theo Nghị số 72/2018/QH14 Quốc hội ngày 12 tháng 11 năm 2018) (Tập tin điện tử toàn văn Hiệp định CPTPP văn kiện liên quan dịch tiếng Việt đăng tải.. .Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, Uỷ ban Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội đại biểu Quốc hội phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn giám sát việc thực Nghị ... Nghị Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XIV, kỳ họp thứ thông qua ngày 12 tháng 11 năm 2018 CHỦ TỊCH QUỐC HỘI Nguyễn Thị Kim Ngân PHỤ LỤC TOÀN VĂN HIỆP ĐỊNH CPTPP CÙNG CÁC