(Luận văn thạc sĩ) Thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại tỉnh Lào Cai(Luận văn thạc sĩ) Thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại tỉnh Lào Cai
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THỊ HẰNG NGA THU HÚT NGƢỜI LAO ĐỘNG THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TẠI TỈNH LÀO CAI NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG THÁI NGUYÊN, 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THỊ HẰNG NGA THU HÚT NGƢỜI LAO ĐỘNG THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TẠI TỈNH LÀO CAI NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã số: 8.34.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ LAN ANH THÁI NGUYÊN, 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, Luận văn: "Thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện Tỉnh Lào Cai" cơng trình nghiên cứu riêng Các nội dung nghiên cứu kết trình bày luận văn trung thực, rõ ràng Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Thái Nguyên, tháng 10 năm 2020 Tác giả luận văn NGUYỄN THỊ HẰNG NGA ii LỜI CẢM ƠN Được đồng ý Ban Giám hiệu, Phỏng Đào tạo Trường ĐH Kinh tế Quản trị Kinh doanh thầy giáo hướng dẫn, tiến hành thực đề tài: Thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện Tỉnh Lào Cai Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo - người trực tiếp hướng dẫn tơi nghiên cứu hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo Trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu, thực luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tận tình ý kiến đóng góp thầy, giáo, bạn bè, đồng nghiệp gia đình q trình nghiên cứu hồn thành Luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2020 Tác giả NGUYỄN THỊ HẰNG NGA iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Những đóng góp đề tài Kết cấu luận văn CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN 1.1 Cơ sở lý luận bảo hiểm xã hội tự nguyện 1.1.1 Tổng quan bảo hiểm xã hội 1.1.2 Tổng quan bảo hiểm xã hội tự nguyện .11 1.2 Kinh nghiệm thu hút người lao động tham gia BHXH tự nguyện 24 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 31 2.2 Phương pháp nghiên cứu 31 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 31 2.2.2 Phương pháp phân tích thông tin 35 2.3 Các tiêu nghiên cứu 36 2.3.1 Nhóm tiêu phản ánh thực trạng tham gia BHXH tự nguyện người lao động tỉnh Lào Cai 36 2.3.2 Nhóm tiêu phản ánh hoạt động thu hút người lao động tham gia BHXH tự nguyện .38 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG THU HÚT NGƢỜI LAO ĐỘNG THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TẠI TỈNH LÀO CAI 40 iv 3.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Lào Cai 40 3.1.1 Tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Lào Cai 40 3.1.2 BHXH tỉnh Lào Cai 42 3.2 Tình hình tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện người lao động tỉnh Lào Cai 44 3.2.1 Số lượng lao động tham gia BHXH tự nguyện Lào Cai………………….39 3.2.2 Mức phí tham gia BHXH tự nguyện người lao động 52 3.2.3 Số năm tham gia bảo hiểm tự nguyện người lao động 54 3.2.4 Doanh thu bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn tỉnh Lào Cai 55 3.3 Thực trạng thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tỉnh Lào Cai 57 3.3.1 Tổ chức mạng lưới đại lý bảo hiểm xã hội tự nguyện tỉnh Lào Cai .57 3.3.2 Hoạt động thông tin, tuyên truyền bảo hiểm xã hội tự nguyện tỉnh Lào Cai 59 3.3.3 Đào tạo đại lý bảo hiểm xã hội tự nguyện .61 3.3.4 Tổ chức chi trả chế độ, sách bảo hiểm xã hội tự nguyện cho người lao động địa bàn tỉnh Lào Cai 63 3.3.5 Khảo sát người lao động sách BHXH tự nguyện 65 3.4 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tỉnh Lào Cai 81 3.4.1.Các nhân tố khách quan 81 3.4.2 Các nhân tố chủ quan 85 3.5 Đánh giá chung thực trạng thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tỉnh Lào Cai 87 CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP THU HÚT NGƢỜI LAO ĐỘNG THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TẠI TỈNH LÀO CAI 91 4.1 Quan điểm, định hướng mục tiêu thu hút người lao động tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện tỉnh Lào Cai 91 4.1.1 Quan điểm thu hút đối tượng tham gia BHXH tự nguyện 91 4.1.2 Định hướng thu hút đối tượng tham gia BHXH tự nguyện 92 v 4.1.3 Mục tiêu 93 4.2 Các giải pháp thu hút người lao động tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện tỉnh Lào Cai .94 4.2.1 Tăng cường hoạt động tuyên truyền 94 4.2.2 Mở rộng chế độ BHXH tự nguyện cho người lao động 97 4.2.3 Điều chỉnh mức phí BHXH tự nguyện cho người lao động 99 4.2.4 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực BHXH 100 4.2.5 Phát triển hệ thống cung cấp dịch vụ BHXH tự nguyện 90 4.2.6 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin triển khai BHXH tự nguyện 91 4.3 Kiến nghị 92 4.3.1 Kiến nghị Ngành BHXH Việt Nam 92 4.3.2 Kiến nghị Nhà nước 93 KẾT LUẬN 94 PHỤ LỤC 99 Phụ lục 01 99 Phụ lục 02 102 Phụ lục 03 104 vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt BHXH BLĐTBXH Nguyên nghĩa Bảo hiểm xã hội Bộ lao động thương bình xã hội CNTT Cơng nghệ thơng tin HĐND Hội đồng nhân dân NLĐ NSDLĐ NSNN Người lao động Người sử dụng lao động Ngân sách nhà nước NQ-TW Nghị – Trung ương UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH Bảng 2.1: Quy ước đánh giá thang đo Likert 35 Bảng 3.1: Số lượng lao động tham gia BHXH tỉnh Lào Cai 48 Bảng 3.2: Số lượng lao động tham gia BHXH tự nguyện theo lĩnh vực hoạt động 50 Bảng 3.3: Số lượng lao động tham gia BHXH tự nguyện theo địa bàn 51 Bảng 3.4: Mức phí tham gia BHXH tự nguyện người lao động tỉnh Lào Cai 53 Bảng 3.5: Thời gian tham gia BHXH tự nguyện người lao động tỉnh Lào Cai 54 Bảng 3.6: Doanh thu phí BHXH tự nguyện tỉnh Lào Cai 46 Bảng 3.7: Doanh thu phí BHXH tự nguyện theo kế hoạch thực tế thực 56 Bảng 3.8: Hệ thống đại lý BHXH tự nguyện tỉnh Lào Cai 58 Bảng 3.9: Hoạt động tuyên truyền, phổ biến sách BHXH 60 Bảng 3.10: Chi trả chế độ hưu trí cho NLĐ tham gia BHXH tự nguyện tỉnh Lào Cai 63 Bảng 3.11: Chi trả chế độ tử tuất cho NLĐ tham gia BHXH tự nguyện tỉnh Lào Cai 65 Bảng 3.12: Khảo sát cán BHXH hoạt động tuyên truyền 66 Bảng 3.13: Khảo sát cán BHXH hoạt động hỗ trợ, chăm sóc đối tượng BHXH tự nguyện 66 Bảng 3.14: Khảo sát cán BHXH hệ thống đại lý BHXH tự nguyện 67 Bảng 3.15: Khảo sát cán BHXH thủ tục, quy trình cung cấp BHXH tự nguyện 68 Bảng 3.16: Đặc điểm NLĐ tham gia BHXH tự nguyện tham gia khảo sát 70 Bảng 3.17: Khảo sát mức độ đáp ứng sách BHXH tự nguyện 72 Bảng 3.18: Khảo sát khả hộ trợ, chăm sóc đối tượng tham gia BHXH tự nguyện 73 Bảng 3.19: Khảo sát hài lòng đối tượng tham gia BHXH tự nguyện tỉnh Lào Cai 74 Bảng 3.20: Sự tin tưởng đối tượng tham gia BHXH tự nguyện quan bảo hiểm 76 Bảng 3.21: Đặc điểm người lao động chưa tham gia BHXH tự nguyện tham gia viii khảo sát 77 Bảng 3.22: Khảo sát người lao động chưa tham gia BHXH tự nguyện tỉnh Lào Cai 79 Bảng 3.23: Đối tượng tham gia BHXH tự nguyện tỉnh Lào Cai theo trình độ học vấn 83 Bảng 3.24: Đối tượng tham gia BHXH tự nguyện tỉnh Lào Cai theo thu nhập 84 Bảng 3.25: Đội ngũ cán BHXH tình Lào Cai 86 Bảng 4.1: Chế độ BHXH tự nguyện cho người lao động 98 Bảng 4.2: Kế hoạch bổ sung biến chế CBCC BHXH tỉnh Lào Cai 88 HÌNH Hình 3.1: Tỷ lệ doanh thu phí BHXH tự nguyện NLĐ tỉnh Lào Cai 46 Hình 3.2: Kết thực kế hoạch thu BHXH tự nguyện tỉnh Lào Cai 56 Hình 3.3: Hệ thống đại lý cung cấp dịch vụ BHXH tự nguyện 57 Hình 3.4: Hoạt động đào tạo đại lý BHXH tỉnh Lào Cai 62 92 sách, chế độ bảo hiểm xã hội tự nguyện cách xác Một số vấn đề trọng tâm cần giải thời gian tới bao gồm: Một là: kiểm tra, rà soát lại tất phần mềm nghiệp vụ phân cấp triển khai đơn vị BHXH cấp huyện, tổng hợp tồn tại, vướng mắc để kiến nghị BHXH Việt Nam nghiên cứu bổ sung, chỉnh sửa Tập trung triển khai phần mềm thống kê chi phí khám chữa bệnh, tổng hợp liệu sở khám chữa bệnh tập trung quan quản lý BHXH “Hai là: tăng cường công tác quản lý, sử dụng thiết bị CNTT toàn hệ thống, lập hồ sơ chi tiết thiết bị CNTT từ văn phịng tới phịng ban thuộc BHXH tỉnh, để có sở theo dõi, quản lý chặt chẽ hiệu theo quy định ngành.” “Ba là: củng cố trì tốt việc quản trị mạng tồn hệ thống, tổ chức vận hành hệ thống mạng Lan ổn định, thực nghiêm công tác bảo mật an toàn sở liệu, thực lưu trữ định kỳ bảo đảm an toàn, thuận lợi cho việc tổng hợp, tra cứu, chia sẻ, khai thác thông tin.” “Bốn là: quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao nhận thức, kiến thức kỹ ứng dụng CNTT công việc hàng ngày cán bộ, công chức; coi đào tạo người nhân tố định thành bại việc ứng dụng CNTT hoạt động nghiệp vụ ngành 4.3 Kiến nghị 4.3.1 Kiến nghị Ngành BHXH Việt Nam Để thu hút đối tượng NLĐ buôn bán, nhỏ lẻ tham gia BHXH tự nguyện, Ngành BHXH Việt Nam cần trọng chủ động phối hợp với cấp, Ngành liên quan tăng cường công tác tuyên truyền sách BHXH tự nguyện phương tiện thơng tin đại chúng, đa dạng hóa hình thức tuyên truyền để sách BHXH tự nguyện đến với người dân để người dân lao động tiếp cận hưởng phúc lợi xã hội hết tuổi lao động Ngành nên tổ chức nghiên cứu sâu kỹ lưỡng thống kê đầy đủ thông tin đề xuất với quan quản lý Nhà nước để sửa đổi, bổ sung sách BHXH tự nguyện phù hợp cho khu vực nông thôn, dân tộc thiểu số như: Mức phí, hình thức đóng BHXH tự nguyện, thời gian tối thiểu tham gia BHXH để hưởng lương hưu, chế độ hưởng tham gia BHXH 93 Hiện tại, chế độ tránh cho đối tượng tham gia BHXH tự nguyện cịn ít, nên chưa thu hút đông đảo người lao động tham gia Do đó, ngành BHXH cần bổ sung, mở rộng chế độ người lao đông tham gia BHXH tự nguyện, đặc biệt chế độ thai sản chế độ ốm đau 4.3.2 Kiến nghị Nhà nước Đối với Nhà nước, sách BHXH tự nguyện cần xem chiến lược quốc gia nhằm cải thiện phúc lợi cho người dân cao tuổi, thiết cần phải đưa tiêu công tác thực sách BHXH tự nguyện vào thống kê, báo cáo, tổng hợp theo kỳ, tháng, quý, năm từ cấp tỉnh xuống sở phải xem tiêu thi đua tiêu kinh tế, xã hội khác Như thể sách BHXH trụ cột ASXH đất nước đồng thời qua tiêu biết mức độ phát triển mức đảm bảo ASXH vùng, địa phương, đất nước Bên cạnh đó, Nhà nước cần trọng đến đối tượng mà khả lao động hạn chế thu nhập họ khơng cho phép họ đóng mức phí BHXH thường xun, sách hỗ trợ cần thiết nhóm đối tượng để họ hưởng chế độ phù hợp vừa đủ để đảm bảo sống ASXH cho NLĐ, đặc biệt NLĐ rơi vào cảnh ngộ khó khăn Nhà nước cần có sách ban hành rộng rãi xuống địa phương hỗ trợ mức phí tham gia BHXH tự nguyện người lao động thu nhập thấp, người lao động có hồn cảnh khó khăn nhằm thực mục tiêu an sinh xã hội bảo hiểm toàn dân 94 KẾT LUẬN “BHXH tự nguyện phần lộ trình thực sách Đảng Nhà Nước ta chăm lo ASXH cho nhân dân So với hình thức bảo hiểm kinh doanh khác, BHXH tự nguyện có tính ưu việt hấp dẫn riêng Có thể nói việc triển khai thực BHXH tự nguyện có nhiều ý nghĩa trị, kinh tế, văn hóa xã hội, góp phần quan trọng việc ổn định đời sống cho hàng triệu người lao động, ổn định xã hội, bước tiến thực công bằng, dân chủ, văn minh.” Đề tài nghiên cứu “Thu hút người lao động tham gia BHXH tự nguyện tỉnh Lào Cai” góp phần bổ sung làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến BHXH, thu hút người lao động tham gia BHXH tự nguyện địa bàn tỉnh Lào Cai sau: Thứ nhất, Luận văn nêu số khái niệm bảo hiểm xã hội, bảo hiểm xã hội tự nguyện vấn đề liên quan Trong luận văn nêu làm r vai trò, chất nguyên tắc bảo hiểm xã hội tự nguyện Đồng thời, luận văn trình bày nội dung thu hút người lao đọng tham gia BHXH tự nguyện Trên sở khoa học sở thực tiễn thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện số địa phương, luận văn rút học kinh nghiệm cho thu hút người lao động tham gia BHXH tự nguyện địa bàn tỉnh Lào Cai thời gian tới Thứ hai, Đánh giá thực trạng tham gia BHXH tự nguyện thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tỉnh Lào Cai cho thấy, giai đoạn 2017 đến 2019 số lượng người tham gia BHXH TN địa bàn tỉnh có xu hướng tăng lên mức thấp so với tổng số người tham gia BHXH Phần lớn NLĐ tham gia BHXH tự nguyện lựa chọn mức đóng bảo hiểm với mức thấp (mức tương đương với 154 nghìn đồng/tháng) Đối tượng NLĐ thuộc diện tham gia BHXH tỉnh Lào Cai đa số có thu nhập thấp thiếu ổn định, trình độ học vấn khơng cao, nhận thực sách BHXH TN cịn hạn chế, cơng tác tun truyền cịn chưa trọng tâm, chưa quan tâm nhiều đến cung cấp thông tin cho vùng sâu, vùng xa vùng khó khăn Do hoạt động thu hút người lao động ... thực trạng thu hút người lao động tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tỉnh Lào Cai 87 CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP THU HÚT NGƢỜI LAO ĐỘNG THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TẠI TỈNH LÀO CAI ... lao động 52 3.2.3 Số năm tham gia bảo hiểm tự nguyện người lao động 54 3.2.4 Doanh thu bảo hiểm xã hội tự nguyện địa bàn tỉnh Lào Cai 55 3.3 Thực trạng thu hút người lao động tham gia. .. thực trạng tham gia BHXH tự nguyện người lao động tỉnh Lào Cai * Tỷ lệ lao động tham gia BHXH tự nguyện Tỷ lệ lao động tham gia BHXH tự nguyện tỷ lệ phần trăm lao động tham gia BHXH tự nguyện so