A. MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Đường lối phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa đã khơi dậy tiềm năng của đất nước, thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển. Tuy nhiên, mặt trái của nền kinh tế thị trường đã tạo ra nhiều mâu thuẫn so với bản chất của xã hội xã hội chủ nghĩa. Đó là xu thế phân hoá giàu nghèo, tâm lý sùng bái đồng tiền, sự cạnh tranh sống còn giữa các doanh nghiệp; cơ chế thị trường cũng là mảnh đất nảy sinh chủ nghĩa cá nhân, tạo cơ hội cho một bộ phận bất chấp lợi ích tập thể, lợi ích cộng đồng, tìm mọi cách mưu lợi cho bản thân, điều này dẫn đến quyền và lợi ích của người lao động luôn bị đe doạ, xâm hại. Vì thế, Đảng và Nhà nước đã có nhiều quy định thành lập nên nhiều cơ quan, tổ chức có thẩm quyền để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động, trong đó công đoàn là một tổ chức có mối quan hệ gần gũi và có những hoạt động thiết thực, có hiệu quả để bảo vệ người lao động. Trong tình hình hiện nay, vai trò của tổ chức công đoàn ngày càng được khẳng định và lớn mạnh. Công đoàn luôn là chỗ dựa, là niềm tin cho quần chúng, góp phần quan trọng đại diện cho quần chúng, đại diện cho tiếng nói của người lao động, đem lại nhiều quyền lợi cho người lao động. Đại hội X, Đại hội XI Công đoàn Việt nam đã đưa ra mục tiêu, phương hướng là “Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động công đoàn các cấp, hướng về cơ sở, lấy cơ sở làm địa bàn hoạt động chủ yếu, lấy đoàn viên, công nhân viên chức lao động làm đối tượng vận động; bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng của đoàn viên, công nhân viên chức lao động; xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ; góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tếxã hội của đất nước. Như vậy việc phát huy vai trò của Công đoàn có một ý nghĩa đặc biệt đối với đất nước ta. Xuất phát từ lý do đó, em chọn đề tài “Vai trò của Công đoàn trong hệ thống chính trị Việt Nam hiện nay” làm đề tài tiểu luận môn Hệ thống chính trị đương đại
A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đường lối phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa khơi dậy tiềm đất nước, thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển Tuy nhiên, mặt trái kinh tế thị trường tạo nhiều mâu thuẫn so với chất xã hội xã hội chủ nghĩa Đó xu phân hố giàu nghèo, tâm lý sùng bái đồng tiền, cạnh tranh sống doanh nghiệp; chế thị trường mảnh đất nảy sinh chủ nghĩa cá nhân, tạo hội cho phận bất chấp lợi ích tập thể, lợi ích cộng đồng, tìm cách mưu lợi cho thân, điều dẫn đến quyền lợi ích người lao động bị đe doạ, xâm hại Vì thế, Đảng Nhà nước có nhiều quy định thành lập nên nhiều quan, tổ chức có thẩm quyền để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động, cơng đồn tổ chức có mối quan hệ gần gũi có hoạt động thiết thực, có hiệu để bảo vệ người lao động Trong tình hình nay, vai trị tổ chức cơng đồn ngày khẳng định lớn mạnh Cơng đồn ln chỗ dựa, niềm tin cho quần chúng, góp phần quan trọng đại diện cho quần chúng, đại diện cho tiếng nói người lao động, đem lại nhiều quyền lợi cho người lao động Đại hội X, Đại hội XI Cơng đồn Việt nam đưa mục tiêu, phương hướng “Tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động cơng đồn cấp, hướng sở, lấy sở làm địa bàn hoạt động chủ yếu, lấy đồn viên, cơng nhân viên chức lao động làm đối tượng vận động; bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đáng đồn viên, cơng nhân viên chức lao động; xây dựng quan hệ lao động hài hịa, ổn định, tiến bộ; góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội đất nước Như việc phát huy vai trị Cơng đồn có ý nghĩa đặc biệt đất nước ta Xuất phát từ lý đó, em chọn đề tài “Vai trị Cơng đồn hệ thống trị Việt Nam nay” làm đề tài tiểu luận môn Hệ thống trị đương đại B NỘI DUNG CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ CỦA CƠNG ĐỒN TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM 1.1 Một số vấn đề lý luận Cơng đồn hệ thống trị 1.1.1 Khái niệm hệ thống trị Cơng đồn Hệ thống trị Việt Nam hệ thống tổ chức: Đảng Cộng Sản Việt Nam, Nhà nước CHXHCN Việt Nam, Mặt trận tổ quốc tổ chức trịxã hội : Tổng Liên đoàn lao động, Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội Liên hiệp niên, Hội nông dân Hội Cựu chiến binh, quan hệ chúng với hợp thành chế dân chủ xã hội chủ nghĩa bảo đảm phát huy quyền làm chủ nhân dân chủ yếu nhà nước lãnh đạo Đảng xây dựng bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Theo Điều 10 Hiến pháp 2013 : Cơng đồn tổ chức trị - xã hội giai cấp công nhân người lao động thành lập sở tự nguyện, địa diện cho người lao động, chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động; tham gia quản lý Nhà nước, quản lý kinh tế- xã hội; tham gia kiểm tra, tra, giám sát hoạt động quan nhà nước, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp vấn đề liên quan đến quyền, nghĩa vụ người lao động; tuyên truyền, vận động người lao động học tập, nâng cao trình độ, kỹ nghề nghiệp, chấp hành pháp luật, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Như vậy, cơng đồn tổ chức trị - xã hội, tổ chức quần chúng rộng lớn giai cấp công nhân nhân dân lao động Cơng đồn xuất giới cơng nhân biết ý thức sức mạnh tập thể biết chăm lo bảo vệ quyền lợi cho Sự phát triển cơng đồn gắn liền với lớn mạnh giai cấp công nhân, với phát triển công nghiệp, kỹ nghệ liên kết giới người chủ 1.1.2 Tính chất cơng đồn Tính chất tổ chức đặc điểm riêng có tổ chức để phân biệt với tổ chức khác mà khơng cịn đặc điểm riêng tổ chức khơng cịn với chất Cơng đồn Việt Nam có hai tính chất: tính chất quần chúng tính chất giai cấp giai cấp cơng nhân Tính chất giai cấp cơng đồn Tính quần chúng cơng đồn Hai tính chất cơng đồn có mối quan hệ gắn bó với 1.1.3 Cơ cấu tổ chức Cơng đồn Việt nam Theo quy định pháp luật, tổ chức cơng đồn Việt Nam gồm cấp sau: - Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ; - Liên đoàn lao động tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (gọi liên đoàn lao động tỉnh, thành phố) cơng đồn ngành trung ương; - Cơng đồn cấp sở; - Cơng đồn sở nghiệp đồn Trong đó, cấp cơng đồn có nhiệm vụ khác 1.1.4 Mối quan hệ Cơng đồn với Đảng Nhà nước Mối quan hệ Cơng đồn Việt Nam với Đảng Cộng sản Việt Nam Cơng đồn Việt nam sợi dây nối liền Đảng với giai cấp cơng nhân, với tồn thể người lao động Mối quan hệ Cơng đồn Đảng Cộng sản chặng đầu độ lên chủ nghĩa xă hội nước ta thể hiện: Vai trị lãnh đạo Đảng Cơng đồn, mặt khác thể trách nhiệm Cơng đồn việc thực đường lối, sách Đảng, tham gia xây dựng Đảng Đảng lãnh đạo Cơng đồn đường lối, chủ trương Nghị Đại hội, Nghị cấp uỷ Đảng Cơng đồn Việt Nam với chức triển khai đường lối, chủ trương Nghị Đảng thành chương trình cơng tác tổ chức Đảng lănh đạo Cơng đồn thơng qua phát huy vai trò đảng viên tổ chức Cơng đồn cấp Đảng tơn trọng tính độc lập mặt tổ chức tổ chức Cơng đồn, không can thiệp, khônggg̣ ép cán Đảng làm cơng tác Cơng đồn Đảng giới thiệu đảng viên đồn viên ưu tú để Cơng đồn xem xét, tín nhiệm bầu vào Ban llãnh đạo Cơng đồn cấp thơng qua Đại hội Tính độc lập mặt tổ chức Cơng đồn có nghĩa là: Cơng đồn xây dựng tổ chức hoạt động phù hợp với điều lệ tổ chức Cơng đồn Việt Nam sở Nghị Đại hội Cơng đồn cấp Cần tránh nhận thức sai lầm lãnh đạo Đảng Cơng đồn can thiệp trực tiếp Đảng vào công việc Cơng đồn Đảng khơng gán ghép cán Đảng làm cơng tác Cơng đồn, mà Đảng giới thiệu Đảng viên tốt để Đại hội Cơng đồn lựa chọn bầu vào cương vị lănh đạo Công đồn Đồng thời khơng đồng tính độc lập mặt tổ chức Cơng đồn với “biệt lập”, “trung lập”, “đối lập”, “tách biệt” Cơng đồn với Đảng dẫn đến xa rời lănh đạo Đảng Cơng đồn; Nếu nhằm lẫn dẫn đến lệch lạc mục tiêu hoạt động không cg̣n chất Cơng đồn cách mạng Đảng kiểm tra Cơng đồn thực đường lối, chủ trương Đảng Trách nhiệm Cơng đồn Việt Nam Đảng Cơng đồn người tun truyền, phổ biến chủ trương, đường lối, chế độ sách Nghị Đảng, Pháp luật Nhà nước đến với quần chúng công nhân, viên chức lao động, đồng thời vận động tổ chức cho công nhân, viên chức lao động thực nghiêm túc Cơng đồn thường xuyên tổ chức cho quần chúng tham gia góp xây dựng Đảng với tinh thần thẳng thắn, chân tt́nh trung thực xây dựng Cơng đồn thường xun bồi dưỡng, rèn luyện công nhân, viên chức lao động, từ để lựa chọn, giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng xem xét kết nạp, nhằm bổ sung, tăng cường thành phần cơng nhân Đảng Cơng đồn nắm tâm tư, nguyện vọng, xúc quần chúng công nhân, viên chức, lao động phản ánh với Đảng, để Đảng nghiên cứu đề đường lối, chủ trương đắn, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng đáng quần chúng cơng nhân, viên chức lao động Mối quan hệ Cơng đồn Việt Nam với Nhà nước Dưới chủ nghĩa xã hội mối quan hệ Cơng đồn Việt Nam với Nhà nước mối quan hệ bình đẳng, hợp tác, tơn trọng, phối hợp chặt chẽ với mặt hoạt động nhằm thực mục tiêu chung là: “Dân giàu, nước mạnh, xă hội công bằng, dân chủ văn minh” Nhà nước ln tạo cho tổ chức Cơng đồn điều kiện vật chất, ban hành văn pháp lý tạo sở pháp lý cho Cơng đồn hoạt động Giữa Cơng đồn Nhà nước khơng có đối lập Cơng đồn Việt Nam ln cộng tác đắc lực với Nhà nước, góp phần xây dựng quyền Nhà nước khơng ngừng lớn mạnh Cơng đồn người cung cấp, bồi dưỡng, rèn luyện cán ưu tú cho Đảng Nhà nước 1.1.5 Chức cơng đồn Thứ nhất: cơng đồn có chức bảo vệ lợi ích người lao động Cơng đồn tham gia quyền tìm việc làm tạo điều kiện làm việc cho cơng nhân lao động, cơng đồn tham gia vào việc ký kết hợp đồng lao động công nhân lao động, ký thoả ước lao động tập thể, giải tranh chấp lao động Cơng đồn tham gia lĩnh vực tiền lương, tiền thưởng, nhà ở, quản lý sử dụng quỹ phúc lợi tập thể, bảo hiểm xã hội, bảo hộ lao động, kinh tế, gia đình, giải khiếu tố, phát huy dân chủ, bình đẳng cơng xã hội, phát triển hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao, du lịch, tham quan nghỉ mát Thứ hai, cơng đồn có chức tham gia quản lý Cơng đồn tổ chức phong trào thi đua lao động sản xuất công nhân lao động, vận động tổ chức công nhân lao động tham gia việc xây dựng thực kế hoạch sản xuất kinh doanh, tham gia quản lý lao động, giải lao động dôi dư, tham gia quản lý tiền lương, tiền thưởng công nhân lao động, tham gia việc quản lý vật tư, kỹ thuật, tài nhằm giảm mức tiêu hao đơn vị sản phẩm, tham gia xây dựng thực chế độ sách liên quan đến người lao động, tham gia xây dựng thực chế quản lý kinh tế Thứ ba, cơng đồn có chức giáo dục Chức giáo dục làm cho người lao động nhận thức đầy đủ lợi ích cá nhân gắn liền với kết sản xuất kinh doanh đơn vị Từ củng cố kỷ luật lao động, xây dựng ý thức tự giác, tự nguyện lao động, cơng tác 1.2 Vai trị cơng đồn 1.2.1 Khái niệm vai trị cơng đồn Vai trị tổ chức tác động tổ chức đến tiến trình phát triển lịch sử cách mạng, phản ánh lĩnh vực kinh tế, trị, xã hội, văn hố tư tưởng mà tổ chức tồn phát triển Trong chủ nghĩa tư bản, cơng đồn có vai trò trường học đấu tranh giai cấp Khi bước vào thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, vai trị Cơng đồn mở rộng Cơng đồn trường học lớn cơng nhân, viên chức, lao động Là trường học kinh tế, trường học quản lý, cơng đồn giúp cho người cơng nhân, viên chức lao động biết quản lý mà trước mắt tham gia quản lý sản xuất, quản lý xí nghiệp, quản lý cơng việc xã hội Cơng đồn không đại diện cho người lao động, bảo vệ lợi ích cho người lao động mà cơng đồn cịn đại diện cho họ tham gia vào quản lý kinh tế Như vậy, cơng đồn tổ chức có tầm quan trọng phong trào giai cấp công nhân người lao động; tổ chức khác Nhà nước 1.2.2 Nội dung vai trò cơng đồn Trong lĩnh vực kinh tế: Vai trị cơng đồn tham gia đổi chế quản lý, củng cố nguyên tắc tập trung dân chủ Một mặt, cơng đồn đẩy mạnh hoạt động doanh nghiệp Mặt khác, cơng đồn hỗ trợ thành phần kinh tế phát triển hướng Trong lĩnh vực trị: Là thành viên hệ thống trị, lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, công đồn có vai trị xây dựng nâng cao hiệu hoạt động hệ thống trị, củng cố giữ vững máy nhà nước Trong lĩnh vực xã hội: Cơng đồn tun truyền giáo dục người lao động chống tiêu cực tệ nạn xã hội, xây dựng phát triển văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, nâng cao trình độ văn hố, chun mơn, nghiệp vụ, kỹ thuật tính sáng tạo cho người lao động Cơng đồn góp phần củng cố liên minh cơng - nơng trí thức xây dựng khối đoàn kết toàn dân Đây sở xã hội vững chắc, tăng cường sức mạnh nhà nước Trong lĩnh vực tư tưởng - văn hố: Cơng đồn phát huy vai trị việc giáo dục công nhân, viên chức, người lao động nâng cao lập trường giai cấp, phát huy giá trị cao đẹp, truyền thống văn hoá dân tộc tiếp thu thành tựu tiên tiến văn minh nhân loại Vai trị cơng đồn chế ba bên: Với vai trò người đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động, có trách nhiệm tham gia với Nhà nước phát triển sản xuất, giải việc làm, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động, Tổng Liên đồn lao động Việt Nam có trách nhiệm: - Phối hợp với bên liên quan việc tổ chức tổng hợp ý kiến tham gia sách, pháp luật vấn đề liên quan đến lao động, nội dung phát sinh q trình thực sách pháp luật lao động giải vấn đề liên quan đến quan hệ lao động; - Chỉ đạo cơng đồn cấp giám sát việc tổ chức thực pháp luật lao động phối hợp với bên liên quan giải vấn đề phát sinh quan hệ lao động doanh nghiệp địa phương; - Chuẩn bị chương trình kế hoạch hành động Tổng liên đoàn lao động Việt Nam việc phối hợp với bên liên quan để thảo luận hội nghị bên CHƯƠNG 2: VAI TRỊ CỦA CƠNG ĐỒN TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM 2.1 Vai trị bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng nhân người lao động; 2.1.1 Vai trị Cơng đồn ký kết thoả ước lao động tập thể Thỏa ước lao động tập thể văn thỏa thuận tập thể lao động người sử dụng lao động điều kiện lao động sử dụng lao động, quyền lợi nghĩa vụ hai bên quan hệ lao động (Điều 44 Bộ luật Lao động) Theo quy định cơng đồn hai chủ thể tham gia xây dựng thoả ước lao động tập thể Nội dung thoả ước lao động tập thể bao gồm cam kết việc làm, thời làm việc, thời nghỉ ngơi, tiền lương, tiền thưởng, định mức lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động bảo hiểm xã hội người lao động Nhà nước khuyến khích bên ký kết thoả ước lao động tập thể với quy định có lợi cho người lao động so với quy định pháp luật lao động Thoả ước lao động tập thể công cụ pháp lý mà cơng đồn sử dụng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng tập thể lao động Thông qua nội dung quy định thoả ước lao động tập thể, người sử dụng lao động người lao động doanh nghiệp có sở tơn trọng quyền lợi nhau, có tác dụng khuyến khích phát huy tính dân chủ đơn vị sản xuất kinh doanh, tạo tảng pháp lý bảo vệ người lao động Năm 2015 cấp cơng đồn ký kết 25.396 thỏa ước lao động tập thể, tăng 4,7% so với năm 2014; đó, thỏa ước lao động tập thể đạt A chiếm 34,98%, loại B chiếm 26,34%, loại C chiếm 13,31%, loại D chiếm 7,04% Các cấp cơng đồn tích cực tham gia xây dựng thực dân chủ quan, đơn vị, doanh nghiệp; trọng đến việc nâng cao chất lượng hội nghị cán bộ, cơng chức, viên chức Năm 2015, có 98,2% quan, đơn vị tổ chức hội nghị cán bộ, công chức( tăng 0,7% so với kỳ năm 2014); có 98,2% doanh nghiệp nhà nước 48,5% doanh nghiệp tư nhân, 45,1% doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi có tổ chức cơng đồn tổ chức hội nghị người lao động( tăng 4,2% so với kỳ năm 2014) 2.1.2 Vai trị Cơng đồn bảo đảm tiền lương thu nhập người lao động Tiền lương hiểu số lượng tiền tệ mà người sử dụng lao động trả cho người lao động người lao động hồn thành cơng việc theo chức năng, nhiệm vụ pháp luật quy định, hai bên thoả thuận hợp đồng lao động Điều mà người lao động quan tâm hết tham gia vào quan hệ lao động khơng khác tiền lương thu nhập Điều 55 Bộ luật lao động quy định: tiền lương người lao động hai bên thoả thuận hợp đồng lao động trả theo suất lao động, chất lượng, hiệu công việc mức lương không thấp mức lương tối thiểu Nhà nước quy định Để đảm bảo cho cơng đồn sở doanh nghiệp thực tốt vai trò này, Điều 57 Bộ luật lao động quy định "khi xây dựng thang lương, bảng lương, định mức lao động, người sử dụng lao động phải tham khảo ý kiến Ban chấp hành cơng đồn sở" Như vậy, cơng đồn sở cần chủ động nghiên cứu đặc điểm sản xuất, quy trình cơng nghệ, tổ chức lao động để góp ý kiến với Ban Giám đốc lựa chọn hình thức trả lương hợp lý 2.1.3 Vai trị Cơng đoàn tham gia giải việc làm cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động Việc làm, đời sống, chế độ sách người lao động mối quan tâm hàng đầu tổ chức cơng đồn Khoản Điều Luật cơng đồn quy định: Cơng đồn đại diện tổ chức người lao động tham gia quản lý quan đơn vị, tổ chức, quản lý kinh tế xã hội, quản lý Nhà nước; phạm vi chức mình, thực quyền kiểm tra giám sát hoạt động quan, đơn vị theo quy định pháp luật Để thực quyền này, công đoàn tiến hành tham gia giám sát việc tuyển dụng lao động, kiểm tra việc xây dựng tiêu chuẩn tuyển dụng, số lượng chất lượng lao động cần tuyển dụng để đáp ứng yêu cầu công việc, kiểm tra việc thực quy trình, thủ tục tuyển dụng, giao kết hợp đồng lao động theo quy định pháp luật nhằm đảm bảo 10 tòa án 1.286 vụ việc; tham gia 19.544 kiểm tra thực sách, chế độ người lao động… Ủy ban kiểm tra cơng đồn cấp tổ chức 93.793 chấp hành Điều lệ Cơng đồn Việt Nam; 6.983 kiểm tra có dấu hiệu vi phạm Điều lệ, nghị quyết, thị quy định Cơng đồn; 93.081 kiểm tra việc thu, phân phối, sử dụng, quản lý tài chính, tài sản , hoạt động kinh tế cơng đồn Thơng qua kiểm tra kịp thời kiến nghị với Ban chấp hành, Ban thường vụ có biện pháp nahwcs nhở, xử lý, khắc phục hạn chế, khuyết điểm, xử lý kỷ luật 48 tổ chức 64 cá nhân vi phạm; kiến nghị thu nộp bổ sung tài cơng đồn số tiền 63,1 tỷ đồng; giải 1.093 đơn khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền; tham gia giải với quan nhà nước người sử dụng lao động 3.316 đơn khiếu nại, tố cáo với 1.011 người trở lại làm việc, 233 người hạ mức kỷ luật, 6.363 người hưởng quyền lợi khác 2.1.5 Vai trị Cơng đồn bảo đảm an tồn lao động – vệ sinh lao động bảo hiểm xã hội Bảo đảm an toàn lao động vệ sinh lao động nội dung quan trọng pháp luật lao động, biện pháp chủ yếu cải thiện điều kiện lao động Trong phạm vi chức quyền hạn mình, cơng đồn kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo hộ lao động Khi phát nơi làm việc có dấu hiệu nguy hiểm đến tính mạng người lao động, cơng đồn có quyền yêu cầu người có trách nhiệm thực biện pháp bảo đảm an toàn lao động Về bảo hiểm xã hội, góc độ pháp lý, bảo hiểm xã hội chế định bảo vệ người lao động, sử dụng nguồn tiền đóng góp người lao động, người sử dụng lao động tài trợ, bảo hộ Nhà nước nhằm trợ cấp vật chất cho người bảo hiểm trường hợp bị giảm thu nhập bình quân ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thai sản, hết tuổi lao động theo quy định pháp luật chết Bảo hiểm xã hội có ý nghĩa lớn đời sống người lao động Chính vậy, cơng đồn sở với tư cách đại diện cho người lao động pháp luật trao quyền: phạm vi chức mình, cơng 13 đoàn kiểm tra việc chấp hành pháp luật hợp đồng lao động, tuyển dụng lao động, cho việc, tiền lương, tiền thưởng, bảo hộ lao động, bảo hiểm xã hội sách khác liên quan đến quyền, nghĩa vụ lợi ích người lao động (Điều Luật cơng đồn) Tổng liên đồn tổ chức tổng kết Chương trình quốc gia an toàn lao động, vệ sinh lao động giai đoạn 2011-2015, tiếp tục phát huy hiệu mơ hình cơng đồn phát động cơng tác bảo đảm an tồn, vệ sinh lao động, phịng chống cháy nổ, cải thiện điều kiện môi trường làm việc người lao động Hưởng ứng Tuần lễ quốc gia an toàn vệ sinh lao động lần thứ 17 năm 2015 với chủ đề “Mỗi doanh nghiệp, người lao động chủ động biện pháp phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp cháy nổ để bảo vệ mình, doanh nghiệp xã hội”, cấp cơng đồn phối hợp quyền đồng cấp tổ chức 5.300 kiểm tra việc thực công tác an toàn vệ sinh lao động, gần 3.000 kiểm tra phịng chống cháy nổ doanh nghiệp đóng địa bàn; tổ chức mít tinh, diễu hành, thao diễn phòng chống cháy nổ, hội thảo, tọa đàm, tập huấn, tổ chức hội thi An toàn vệ sinh viên giỏi, hội nghị tổng kết an toàn vệ sinh lao động, thăm hỏi, tặng quà trường hợp công nhân, lao động bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp 2.1.6 Vai trị Cơng đồn tham gia giải tranh chấp lao động đình cơng Tranh chấp lao động đình cơng phản ứng cao người lao động người sử dụng lao động quyền lợi ích đáng họ bị xâm phạm Theo khoản Điều 158 Bộ luật lao động trình tranh chấp lao động phải có tham gia đại diện cơng đồn đại diện người sử dụng lao động Đây quyền mang tính nguyên tắc, yếu tố bắt buộc thể vai trị cơng đồn việc giải tranh chấp lao động Đình cơng đấu tranh có tổ chức tập thể lao động doanh nghiệp hay phận cấu doanh nghiệp cách nghỉ việc nhằm yêu cầu người sử dụng lao động đáp ứng quyền lợi ích hợp pháp phát sinh quan hệ lao động Có thể nói đình cơng biện pháp trực tiếp, mạnh mẽ 14 người lao động để yêu cầu người sử dụng lao động phải thực nghĩa vụ theo quy định, đòi thoả mãn yêu sách người lao động tiền lương, điều kiện làm việc đảm bảo xã hội nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ Tập thể người lao động tiến hành đình cơng tranh chấp lao động tập thể lao động người sử dụng lao động giải theo trình tự giải tranh chấp lao động mà họ không thoả mãn Theo quy định cơng đồn sở tổ chức có quyền khởi xướng lãnh đạo đình cơng Năm 2015 địa bàn nước xảy 368 tranh chấp lao động dẫn đến ngừng việc tập thể đình cơng, tăng 65 so với năm 2014 Nguyên nhân chủ yếu người sử dụng lao động vi phạm quy định pháp luật nợ lương, chậm trả lương, không điều chỉnh tăng lương cho người lao động, không tổ chức đối thoại định kỳ nắm bắt diễn biến, tâm tư nguyện vọng người lao động Đáng ý, từ ngày 26/3/2015 đến ngày 1/4/2015 có khoảng 170 ngàn cơng nhân, lao động thuộc 47 doanh nghiệp địa phương ngừng việc để thể quan điểm không đồng tình với điều 60 Luật bảo hiểm xã hội năm 2014 Trước tình hình Tổng liên đồn cấp cơng đồn kịp thời tiếp cận sở, doanh nghiệp, phối hợp với quan chức tuyên truyền, giải thích để người lao động yên tâm, ổn định sản xuất, khơng để tình trạng ngừng việc kéo dài 2.2 Vai trị Cơng đồn việc tuyên truyền, giáo dục đoàn viên người lao động, góp phần xây dựng giai cấp cơng nhân lớn mạnh Cơng tác tun truyền giáo dục Cơng đồn Việt Nam ngày mở rộng phát triển thông qua hoạt động thực tiễn lao động sản xuất tham gia phong trào thi đua…góp phần cho công nhân, viên chức lao động nhận thức hiểu lợi ích họ gắn với lợi ích tập thể, lợi ích xă hội Muốn có lợi ích muốn lợi ích ḿnh bảo vệ trước hết, phải thực tốt nghĩa vụ lao động, nghĩa vụ người công dân quan, xí nghiệp xã hội Trên sở xây dựng ý thức lao động mới, lao động có kỷ luật có tác phong cơng nghiệp Nâng cao tinh thần 15 tự giác học tập văn hố, trị, chuyên môn, nghiệp vụ, rèn luyện tay nghề để đáp ứng nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Cơng đồn tun truyền, giáo dục cho cơng nhân, viên chức lao động vững tin vào đường lối xây dựng chủ nghĩa xă hội, phát triển kinh tế - xă hội mà Đảng ta lựa chọn Giáo dục truyền thống cách mạng dân tộc, địa phương (nhất công nhân lao động trẻ) Tuyên truyền sách, pháp luật Nhà nước Giáo dục nâng cao đạo đức nghề nghiệp, kỷ luật lao động, tác phong công nghiệp, xây dựng lối sống văn hoá lành mạnh, sống làm việc theo pháp luật góp phần xây dựng giai cấp cơng nhân vững mạnh Với tinh thần thường xuyên cảnh giác đấu tranh chống lại âm mưu thù địch Năm 2015 cấp Cơng đồn tổ chức 260 ngàn tuyên truyền, phổ biến, học tập Chỉ thị, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, Nghị Cơng đồn tới 9,2 triệu lượt đoàn viên người lao động; giới thiệu 133.205 đoàn viên ưu tú, kết nạp vào Đảng 76.530 người Thực Nghị Ban chấp hành Tổng Liên đồn “Nâng cao chất lượng hiệu cơng tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật công nhân, viên chức, lao động tình hình mới”, cơng tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật công nhân, lao động mà trọng tâm Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, Bộ Luật lao động năm 2012, Luật Cơng đồn năm 2012…được cấp Cơng đồn quan tâm, triển khai thực Việc xây dựng mơ hình trì hoạt động Tổ tự quản khu công nghiệp, khu chế xuất triển khai hầu hết tỉnh, thành phố 2.3 Vai trị Cơng đồn việc tham gia quản lý Nhà nước, quản lý kinh tế - xă hội, tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động quan Nhà nước, tổ chức kinh tế Trong điều kiện giai cấp cơng nhân giành quyền người lao động trở thành người chủ, họ có quyền có trách nhiệm tham gia quản lư kinh tế, xã hội Vì vậy, vấn đề tham gia quản lý trở thành vai trị quan trọng 16 Cơng đồn Tuy nhiên, Cơng đồn tham gia quản lý khơng làm thay, không cản trở, không can thiệp thô bạo vào cơng việc quản lý Nhà nước Cơng đồn tham gia quản lý thực chất để thực quyền Cơng đồn, quyền cơng nhân, viên chức, lao động, để bảo vệ đầy đủ quyền lợi ích người lao động Ngày nay, điều kiện kinh tế thị trường theo định hướng xă hội chủ nghĩa, thực chức tham gia quản lý Cơng đồn Việt Nam quan tâm đến việc phát triển tiềm lao động, phát huy sáng kiến, giám đốc, thủ trưởng đơn vị tìm nguồn vốn, thị trường để mở rộng sản xuất kinh doanh, giải việc làm cho người lao động Kiểm tra, giám sát hoạt động quyền, chống quan liêu tham nhũng Những nội dung Cơng đồn Việt Nam tham gia quản lý: Tổ chức phong trào thi đua lao động giỏi công nhân, viên chức lao động biện pháp tổng hợp để họ trực tiếp tham gia quản lý Phong trào thi đua Cơng đồn tổ chức tập trung hướng sở, có trọng tâm, trọng điểm, động viên đoàn viên, người lao động khắc phục khó khăn, đồng hành doanh nghiệp, phát huy tiềm năng, sức sáng tạo, thi đua lao động giỏi Năm 2015 Tổng liên đồn gắn biển 05 cơng trình tiêu biểu với tổng giá trị cơng trình 6000 tỷ đồng; công nhân, viên chức, lao động nước có 265.398 sáng kiến cơng nhận với giá trị làm lợi 5.500 tỷ đồng thưởng 68 tỷ đồng cho sáng kiến; có 19.000 cơng trình, sản phẩm cơng nhận với giá trị 8.400 tỷ đồng Cơng đồn tham gia quản lý thể việc tham gia xây dựng chiến lược tạo việc làm điều kiện làm việc cho công nhân lao động, Tham gia xây dựng, hồn thiện chế độ, sách liên quan trực tiếp đến người lao động như; tiền lương, tiền thưởng, nhà ở, Tham gia giải khiếu nại tố cáo công nhân, viên chức lao động, tham gia xây dựng, hồn thiện sách xã hội: Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, sách dân số kế hoạch hố gia đình, phong trào đền ơn đáp nghĩa, cứu trợ xã hội, vận động tổ chức tốt Đại hội công nhân viên chức, Hội nghị cán cơng chức (đơn vị hành 17 nghiệp) đơn vị, Cơng đồn tham gia vào việc hoạch định chiến lược sản xuất, kinh doanh đầu tư, đồng thời kiểm tra, giám sát công việc hoạch định, tham gia xây dựng thực sách liên quan đến quyền, lợi nghĩa vụ người lao động Kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, sách đơn vị 18 Chương 3: Giải pháp nhằm phát huy vai trị Cơng đồn hệ thống trị 3.1 Nhận xét vai trị Cơng đồn 3.1.1 Về ưu điểm Thứ nhất, công tác phát triển đồn viên tổ chức cơng đồn sở Mặc dù hầu hết chủ doanh nghiệp không muốn cho cơng đồn sở thành lập hoạt động doanh nghiệp với tích cực, kiên trì thuyết phục người sử dụng lao động, nhiều tổ chức cơng đồn thành lập Việc xúc tiến thành lập cơng đồn sở doanh nghiệp (nhất doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ) đẩy mạnh Thứ hai, lĩnh vực cơng đồn thảo luận vấn đề quan hệ lao động Cơng đồn i có hành động việc làm cụ thể để hướng dẫn công nhân lao động giao kết hợp đồng lao động với người sử dụng lao động Đây sở bảo đảm quyền, lợi ích người lao động Trong chế ba bên, tổ chức đại diện người lao động đóng vai trị cầu nối người lao động với người sử dụng lao động Nhà nước Thứ ba, lĩnh vực kiểm tra, giám sát việc thi hành quy định pháp luật lao động Hoạt động kiểm tra, giám sát cơng đồn có tác động tích cực việc phát đề xuất kiến nghị, khắc phục kịp thời vi phạm quy định pháp luật lao động, phản ánh với quan nhà nước có thẩm quyền để yêu cấu xử lý Nhờ vậy, xúc người lao động giảm bớt, hạn chế mâu thuẫn, bất đồng người lao động người sử dụng lao động qua phần hạn chế tranh chấp lao động đình công xảy Thứ tư, việc đại diện cho tập thể lao động thương lượng, ký kết thỏa ước lao động tập thể Cơng đồn lãnh đạo, tập hợp, tổ chức người lao động tham gia trình thương lượng đại diện tập thể lao động trực tiếp thương lượng, ký kết thỏa ước lao động tập thể Nhiều thỏa ước lao động tập thể có thoả thuận cụ thể, bao gồm nhiều nội dung có lợi cho người lao động Thơng qua việc thực ký kết thỏa ước lao động tập thể, quyền dân chủ, 19 ý thức trách nhiệm, tính tổ chức kỷ luật người lao động ngày nâng cao, người lao động tích cực tham gia, hưởng ứng phong trào thi đua cơng đồn sở phát động Thứ năm, lĩnh vực tham gia quản lý, sử dụng lao động Cơng đồn tổ chức phong trào thi đua doanh nghiệp; Tổ chức hội nghị công nhân lao động doanh nghiệp; Tham gia với quan quản lý nhà nước quản lý bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, giải khiếu nại tố cáo người lao động theo quy định pháp luật Tổ chức tốt phong trào thi đua công nhân, lao động Hội thi “ Lao động giỏi”, “ Bàn tay vàng”, tổ chức nhiều hoạt động thiết thực nhân tuần lễ quốc gia vệ sinh an toàn lao động phịng chống cháy nổ Cơng đồn sở quan tâm thực phong trào xanh - - đẹp; an tồn vệ sinh lao động - phịng, chống cháy nổ nhằm bảo vệ tài sản doanh nghiệp sức khỏe, tính mạng người lao động Cùng với làm tốt công tác thi đua, khen thưởng công nhân lao động tiên tiến xuất sắc, người lao động đạt giải cao hội thi; tham gia trực tiếp với người sử dụng lao động với quan nhà nước có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo người lao động Thứ sáu, việc nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động Cơng đồn doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi xác định trọng tâm cơng tác nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động Tiến hành nhiều hoạt động thiết thực như: Tăng cường kiểm tra giám sát việc thực quy định pháp luật lao động hợp đồng lao động, tiền lương, điều kiện vệ sinh an toàn lao động người sử dụng lao động; Phối hợp với chủ doanh nghiệp tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao tạo khơng khí vui tươi cho cơng nhân lao động; Tại số doanh nghiệp có tỷ lệ lao động nữ cao Ban chấp hành cơng đồn đề xuất với chủ doanh nghiệp xây dựng nhà trẻ khuôn viên nhà máy để cơng nhân gửi con, n tâm lao động; Cơng đồn sở tổ chức hoạt động thăm hỏi, giúp đỡ công nhân lao động gặp khó khăn, ốm đau, tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp…, Tổ 20 chức quyên góp xây dựng nhà “mái ấm cơng đồn” cho cơng nhân lao động gặp khó khăn nhà ở; Thứ bảy, việc cơng đồn tham gia giải tranh chấp lao động đình cơng Cơng đồn sở có nhiều nỗ lực việc tham gia giải tranh chấp lao động đình cơng Khi có tranh chấp lao động xảy ra, cơng đồn chủ động gặp gỡ người sử dụng lao động để thương lượng tìm giải pháp dàn xếp mâu thuẫn Nhờ tham gia tích cực cơng đồn mà nhiều tranh chấp lao động hịa giải thành Qua góp phần làm giảm số lượng quy mô, cường độ vụ đình cơng Khơng tham gia giải tranh chấp lao động thương lượng, hịa giải, cơng đồn cịn chủ động phối hợp tham gia giải tranh chấp lao động tòa án nhân dân Nhiều vụ tranh chấp với tham gia nhiệt tình, hiệu cơng đồn nên hịa giải thành tòa án 3.1.2 Những mặt hạn chế hoạt động Cơng đồn Cơng tác tun truyền giáo dục Cơng đồn người lao động chưa mang lại hiệu cao, doanh nghiệp ngồi quốc doanh; hình thức nội dung tun truyền chưa thật phù hợp với điều kiện làm việc người lao động; việc nắm bắt tư tưởng, tâm tư nguyện vọng người lao động lúc, nơi chưa kịp thời Các phong trào thi đua có phát triển chưa khắp Hình thức thi đua chưa thật rõ nét; mục tiêu, nội dung thi đua cịn chung chung Vai trị Cơng đồn việc thực chức đại diện, bảo vệ tham gia quản lý, giám sát lúc, nơi chưa thể Chất lượng hoạt động số cơng đồn sở cịn yếu nghiệp vụ, hạn chế hạn chế, chưa nắm kỹ hoạt động cơng đồn sở cán cơng đồn cịn ngại va chạm Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng bước đổi nội dung, phương pháp chậm, nội dung đào tạo, bồi dưỡng kỹ hoạt động cán cơng đồn, đặc biệt cơng đồn sở cịn chiếm tỷ lệ 21 thấp cấu chương trình đào tạo, bồi dưỡng; việc đào tạo chưa gắn với bố trí, sử dụng cán 3.2 Giải pháp phát huy vai trị Cơng đồn hệ thơng trị việt Nam Thứ nhất, Cơng đồn cấp trên, cơng đồn sở cần phải xác định nhiệm vụ cấp mình; cơng đoàn cấp phải biết rõ số lượng doanh nghiệp thành lập để định Ban chấp hành công đoàn lâm thời kịp lúc; xây dựng kế hoạch tuyên truyền vận động người lao động vào tổ chức công đoàn; xây dựng tốt mối quan hệ với quan chức để phối hợp thực Thứ hai, Nhà nước cần đạo quan chức nâng cao hiệu tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật lao động, kiên xử lý vi phạm Đặc biệt tăng cường kiểm tra, giám sát nghiêm ngặt vấn đề an toàn lao động vệ sinh lao động doanh nghiệp, công tác kiểm tra phải diễn thường xuyên có hiệu khơng nên theo phong trào, hình thức Thứ ba, quan quản lý Nhà nước lao động cần phải cải tiến nâng cao chất lượng công tác đăng ký thoả ước lao động tập thể, nội quy lao động doanh nghiệp Thứ tư, quan quản lý Nhà nước lao động Liên đoàn lao động cấp thường xuyên tổ chức đợt học tập, kiểm tra chứng nhận trình độ hiểu biết pháp luật lao động chủ doanh nghiệp, giám đốc doanh nghiệp, Chủ tịch cơng đồn sở, người phụ trách tổ chức doanh nghiệp; đồng thời yêu cầu người sử dụng lao động cam kết tạo điều kiện cho người lao động học tập luật lao động Thứ năm, chương trình đào tạo nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ, cơng chức, Chính phủ cần giành tỷ lệ thích đáng cho cán cơng đồn để đảm bảo cho cán cơng đồn có đủ lực, trình độ đáp ứng yêu cầu tình hình Thứ sáu, cần xây dựng quan hệ hợp tác cơng đồn người sử dụng lao động Cơng đồn sở hoạt động thiết thực khuyến khích cơng nhân làm việc có suất cao, có ý thức bảo vệ, giữ gìn sản 22 doanh nghiệp, ý thức tiết kiệm vật tư, nguyên liệu, thực trọng công tác giáo dục tập thể công nhân để đạt hiệu sản xuất Trong quan hệ với ban Giám đốc, Ban chấp hành cơng đồn sở phải cho chủ doanh nghiệp nể trọng Thứ bảy, quy định xử phạt hành hành vi vi phạm quy định tổ chức hoạt động Cơng đồn theo Nghị định số 113/2004/NĐ-CP ngày 16/4/2004 Chính phủ theo người viết chế tài cịn nhẹ, cần phải quy định theo hướng xử lý nghiêm khắc Thứ tám, vấn đề nan giải cho cơng đồn ngồi quốc doanh kinh phí hoạt động Những quy định trích nộp kinh phí cho cơng đồn sở ngồi quốc doanh thường khó khăn thực Do đó, nên quy định thêm biện pháp chế tài nghiêm khắc trường hợp trốn tránh không nộp nộp kinh phí cơng đồn khơng đủ, khơng hạn Thứ chín, cần có sách đảm bảo lợi ích kinh tế cán cơng đồn sở để họ tích cực hoạt động Quy định cụ thể mức lương, phụ cấp chế độ bồi dưỡng khác cho cán cơng đồn sở theo hướng gắn quyền lợi với trách nhiệm Thứ mười, cần đưa thêm phần chế tài cụ thể vào Luật cơng đồn, phải có chế tài cụ thể cho loại vi phạm Điều 18 Luật cơng đồn quy định chung chung người vi phạm quy định luật tuỳ theo mức độ nhẹ nặng mà xử lý kỷ luật, xử phạt hành bị truy cứu trách nhiệm hình Điều dẫn đến nhiều bất cập giải vi phạm mức độ nặng nhẹ khó xác định, gây thiếu thống việc áp dụng hình phạt Thứ mười một, q trình tổ chức đình cơng theo người viết có q nhiều cơng đoạn, cụ thể trước đình cơng Ban chấp hành cơng đồn sở phải lấy ý kiến tập thể lao động, trao bảng yêu cầu cho người sử dụng lao động, gửi bảng thông báo cho quan lao động cấp tỉnh, liên đoàn lao động tỉnh, sau đình cơng Như vậy, thủ tục đình cơng phải qua nhiều khâu rườm rà làm cho người lao động thiếu tin tưởng vào kết đình cơng, quyền lợi họ bị vi phạm Vì vậy, cần xem xét sửa đổi quy định Bộ luật lao động đình cơng theo hướng đơn giản 23 khả thi cho phù hợp với thực tiễn Thứ mười hai, năm nên tổ chức gặp gỡ định kỳ Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Tổng liên đoàn lao động Việt Nam với Chủ tịch cơng đồn sở để cán cơng đồn sở có điều kiện trình bày vướng mắc, khó khăn thực tiễn cơng tác cơng đoàn sở Kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng người lao động Phát động phong trào thi đua cách sâu rộng, lan tỏa Tích cực tuyên truyền, giáo dục đoàn viên người lao động 24 C KẾT LUẬN Hiện nay, có nhiều yếu tố tích cực tiêu cực tác động trực tiếp, gián tiếp đến tổ chức hoạt động công đoàn Trong năm tới, lực lượng lao động khu vực kinh tế quốc doanh tăng nhanh Đây hội tốt để cơng đồn phát triển lớn mạnh ngang tầm nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Tuy vậy, hoạt động cơng đồn gặp nhiều khó khăn trở ngại mối quan hệ lao động có diễn biến phức tạp Tình hình đặt cho tổ chức công đoàn yêu cầu đổi mạnh mẽ tổ chức nội dung hoạt động Muốn thực tốt điều này, việc tự vận động cơng đồn sở, cần phải có hỗ trợ, đồng tình từ phía quan quản lý Nhà nước, cơng đồn cấp hỗ trợ người sử dụng lao động Trong trình thực hoạt động nhằm bảo vệ lợi ích người lao động, cơng đồn cần nhận thức giáo dục đầy đủ sâu sắc đến đoàn viên vấn đề như: Lợi ích người lao động phải gắn liền với lợi ích Nhà nước, tập thể, phải hài hòa với lợi ích người sử dụng lao động, chủ doanh nghiệp Sự tồn phát triển vững mạnh Nhà nước đảm bảo lợi ích người lao động Nhà nước người đảm bảo lợi ích, doanh nghiệp người lao động tạo lợi ích, cơng đồn người bảo vệ lợi ích Đấy quan hệ biện chứng, khăng khít quyền lợi nghĩa vụ Đồng thời, sở quan trọng để cơng đồn ngày gắn bó chặt chẽ với giai cấp công nhân điều kiện mới, thể chất cách mạng Cơng đồn Việt Nam giai đoạn 25 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hồng Đào (2012), “Chia sẻ kinh nghiệm hoạt động cơng đồn”, Báo lao động Hà Dịu (2014), “Thỏa ước lao động tập thể, lợi đôi đường”, Báo lao động thủ đô TS Lê Thanh Hà (2014), “Vai trị cơng đồn kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”, Báo lao động TS Đào Thị Hằng, “Cơ chế ba bên khả thực thi pháp luật lao động Việt Nam”, Tạp chí Nhà nước pháp luật Phạm Thanh Huyền (2014), “Nâng cao lực kiểm tra giám sát cơng đồn, bảo đảm quyền lợi người lao động”, Tạp chí luật học GS,TS Dương Xuân Ngọc(2016), “Hệ thống trị đương đại”, Học viện báo chí tuyên truyền Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2015), Báo cáo kết hoạt động Cơng đồn năm 2015 Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 2013 Luật Cơng đồn năm 2012 10 Bộ luật lao động năm 2012 11 Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 12 http://www.congdoanvn.org.vn 26 27 ... ĐỀ LÝ LUẬN VỀ VAI TRỊ CỦA CƠNG ĐỒN TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM 1.1 Một số vấn đề lý luận Cơng đồn hệ thống trị 1.1.1 Khái niệm hệ thống trị Cơng đồn Hệ thống trị Việt Nam hệ thống tổ chức:... liên đoàn lao động Việt Nam việc phối hợp với bên liên quan để thảo luận hội nghị bên CHƯƠNG 2: VAI TRỊ CỦA CƠNG ĐỒN TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VIỆT NAM 2.1 Vai trò bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công. .. hướng Trong lĩnh vực trị: Là thành viên hệ thống trị, lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, cơng đồn có vai trị xây dựng nâng cao hiệu hoạt động hệ thống trị, củng cố giữ vững máy nhà nước Trong lĩnh