Tiểu luận môn xã hội học thông tin báo chí đối với công tác tuyên truyền pháp luật cho cán bộ đảng viên hiện nay

PHẦN MỞ ĐẦU I Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật khẳng định vị trí, vai trò quan trọng đời sống xã hội; với vai trò cầu nối hoạt động xây dựng pháp luật thực thi pháp luật, khâu quy trình triển khai thực pháp luật đưa pháp luật vào sống, góp phần nâng cao hiệu lực hiệu quản lý Nhà nước, quản lý xã hội pháp luật Chính cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật có vị trí vai trị quan trọng trên, thời gian qua, cơng tác ln Đảng Nhà nước quan tâm, coi nhiệm vụ hệ thống trị, tập trung đạo chặt chẽ từ khâu xây dựng thể chế, đến hoạt động triển khai thực chương trình, kế hoạch, xây dựng nguồn nhân lực để thực công tác Để triển khai thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thường thơng qua hình thức như: tun truyền miệng; tuyên truyền qua phương tiện thông tin đại chúng (phát thanh, truyền hình, mạng lưới truyền sở cổng thông tin điện tử ); tổ chức thi tìm hiểu pháp luật; phát hành loại tài liệu giấy (tờ gấp, tập san, sách hỏi đáp pháp luật ); xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật Nhìn vào loại hình thức tuyên truyền nêu trên, hình thức có mặt ưu điểm nhược điểm, tùy tình hình, điều kiện hoàn cảnh, đối tượng tuyên truyền mà ngành, địa phương chọn hình thức tuyên truyền cho phù hợp nhằm đem lại hiệu cao Với đặc tính báo chí tính phổ cập, nhanh chóng, kịp thời rộng khắp, cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, báo chí đóng vai trị quan trọng, cơng cụ, phương tiện hữu hiệu đưa pháp luật đến với cán bộ, nhân dân, giúp đông đảo cán bộ, nhân dân dễ dàng tiếp thu, nắm bắt, tìm hiểu, nâng cao nhận thức, ý thức pháp luật Với đặc tính báo chí tính phổ cập, nhanh chóng, kịp thời rộng khắp, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, báo chí đóng vai trị quan trọng, công cụ, phương tiện hữu hiệu đưa pháp luật đến với cán bộ, nhân dân, giúp đông đảo cán bộ, nhân dân dễ dàng tiếp thu, nắm bắt, tìm hiểu, nâng cao nhận thức, ý thức pháp luật Báo chí góp phần phản ánh thực tiễn thi hành pháp luật hướng dẫn dư luận xã hội Báo chí ủng hộ, biểu dương người tốt, việc tốt chấp hành pháp luật; lên án, phê phán biểu tiêu cực, hành vi vi phạm pháp luật xã hội, tạo niềm tin vào pháp luật, vào công lý tầng lớp nhân dân Trong cơng tác tun truyền sách, pháp luật, báo chí cịn đóng vai trị cầu nối Đảng, Nhà nước với nhân dân Bên cạnh việc tuyên truyền chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước đến nhân dân, báo chí cịn diễn đàn thể quyền tự ngôn luận nhân dân Báo chí phản ánh đề xuất, kiến nghị người dân với Đảng, Nhà nước sách, quy định pháp luật chưa thật phù hợp, bất cập, vướng mắc, xúc thực tiễn thi hành, chấp hành pháp luật Hàng năm có nhiều luật, luật, văn bản, nghị định, thông tư hướng dẫn sửa đổi Nhà nước, bộ, ngành ban hành, chưa kể văn bản, nghị tỉnh Điều đòi hỏi việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phải thực thường xuyên, liên tục đa dạng hình thức Báo chí kênh quan trọng để truyền tải nội dung luật, văn bản, nghị định, thông tư Tuy nhiên, năm qua, cơng tác tun truyền báo chí lại chưa ngành, đơn vị trọng mức Với trình độ dân trí ngày cao, nhu cầu người dân đọc báo, nghe đài, xem chương trình truyền hình để nắm bắt vấn đề thời nước, tỉnh; nắm bắt sách, pháp luật ban hành ngày nhiều Bởi vậy, việc đẩy mạnh tuyên truyền báo chí tỉnh theo chuyên mục cách cần thiết II Tổng quan tình hình nghiên cứu Lựa chọn vấn đề nên đề tài tiểu luận liên quan đến việc sử dụng thơng tin báo chí tác động ảnh hưởng đến cơng tác tun truyền đạo đứa, pháp luật cán bộ, đảng viên Tuy nhiên, sở mục tiêu nghiên cứu đề ra, tiểu luận đưa sơ nghiên cứu để tiến hành có liên quan đến nghiên cứu III Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Thơng tin báo chí công tác tuyên truyền pháp luật cho cán đảng viên vấn đề lớn, mang ý nghĩa quan trọng việc thúc đẩy phát triển báo chí cơng tác tun truyền pháp luật Đề tài mặt khẳng định vị trí, vai trị thơng tin cơng tác lãnh đạo, quản lí mà làm rõ sở lý luận , kinh nghiệm thực tiễn đánh giá vai trị thơng tin báo chí phục vụ cơng tác tuyên truyền cán đảng viên Đồng thời, đề tài dự báo phát triển gia tăng vai trị thơng tin báo chí, từ đề xuất phương hướng, giải pháp nâng cao chất lượng thơng tin báo chí phục vụ lãnh đạo quản lý Đảng, Nhà nước thời kì đổi tồn diện hội nhập sâu vào q trình tồn cầu hố Trách nhiệm tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật, trước hết thuộc quan quản lý Nhà nước, tổ chức trị xã hội, xã hội nghề nghiệp hội viên, đồn viên mình, nhằm thực thi sách, pháp luật có hiệu Tầm quan trọng hoạt động tuyên truyền, giám sát pháp luật thể khía cạnh chủ yếu sau: - Thông qua hoạt động tuyên truyền, giám sát để thúc đẩy q trình thực thi pháp luật, đưa sách, pháp luật vào sống, đảm bảo tính tuân thủ pháp luật - Nâng cao nhận thức, tăng cường vai trò, trách nhiệm quan quản lý nhà nước, quyền cấp việc tổ chức thực pháp luật; - Phát bất cập chế, sách q trình tổ chức thực thi pháp luật để đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật Để xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hiến pháp năm 2013 khẳng định: “Nhà nước quản lý xã hội Hiến pháp pháp luật” Nhiệm vụ phải ban hành pháp luật, tiếp đến tổ chức thực pháp luật, đó, nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) xem cầu nối đưa chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước đến với tầng lớp nhân dân Mục đích nhiệm vụ tuyên truyền, PBGDPL nhằm xây dựng ý thức pháp luật, làm cho nhân dân, cán bộ, cơng chức có lịng tin vào pháp luật, có thói quen, động tích cực thực pháp luật Sinh thời, V.I.Lênin rõ: “Tuyên truyền cần thiết không nên sợ phải lặp lặp lại… Và nghĩ ý nhiều đến việc tuyên truyền, cần nói cịn phải làm việc nhiều gấp trăm lần nữa” Điều có nghĩa là, hoạt động tuyên truyền, PBGDPL cần phải thực thường xuyên, liên tục, thực nhiều nội dung, phong phú hình thức, khơng lời nói mà hình ảnh minh họa, thực nhiều tốt, hoạt động tuyên truyền đến với đối tượng tuyên truyền biến thành hành động thực tế hoạt động tuyên truyền, PBGDPL thực có hiệu Ở Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam đặc biệt coi trọng công tác giáo dục pháp luật, từ Đại hội VI Đảng ta nhấn mạnh: “phải coi trọng công tác giáo dục, tuyên truyền, giải thích pháp luật Đưa việc giáo dục pháp luật vào hệ thống trường Đảng, Nhà nước (kể trường phổ thông, đại học), đoàn thể nhân dân Cán quản lý cấp từ trung ương đến đơn vị sở phải có kiến thức quản lý hành hiểu biết pháp luật” IV Một số giải pháp thời gian tới Để nâng cao hiểu biết pháp luật cán nhân dân, hạn chế vi phạm pháp luật, hình thành thói quen sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật thời gian tới hoạt động tuyên truyền, PBGDPL cần thực tốt giải pháp sau: Thứ nhất, kiện toàn đội ngũ báo cáo viên tuyên truyền viên pháp luật Các cấp, ngành có thẩm quyền cần quan tâm đến cơng tác kiện tồn đội ngũ báo cáo viên tuyên truyên truyền viên pháp luật, đảm bảo số lượng chất lượng, đội ngũ tuyên truyền viên Phối hợp với đơn vị có liên quan mở lớp tập huấn bồi dưỡng nâng cao kiến thức pháp luật cho đội ngũ này, trang bị thêm kỹ cần thiết để tuyên truyền sở họ có khả vận dụng kiến thức, phương pháp tuyên truyền vào nhóm đối tượng cụ thể cho phù hợp; Thứ hai, tích cực, chủ động tuyên truyền đối tượng theo quy định Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật Ở sở nên nhóm thành nhóm đối tượng để tuyên truyền cho phù hợp Ví dụ, với nội dung Luật Hơn nhân gia đình, Luật Phịng, chống bạo lực gia đình, đối tượng tuyên truyền phải gồm nam nữ, người thường xuyên có hành vi bạo lực Không nên mời người đại diện hộ gia đình, mà nên khuyến khích tất thành viên gia đình đến nghe (trừ người già yếu, trẻ học ) Thực tiễn tuyên truyền sở gần đối tượng đến nghe luật thấy toàn phụ nữ Trong thiếu đàn ông niên đối tượng cần thiết để tiếp thu nội dung hai văn luật trên; Thứ ba, Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh nên tập trung vào nội dung cụ thể: Tư vấn tổ chức hoạt động hường ứng “Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” năm 2016; triển khai luật Quốc hội khóa XIV thơng qua kỳ họp; tun truyền kết Đại hội Đảng cấp Thứ tư, đổi mới, kết hợp sử dụng nhiều hình thức tuyên truyền phù hợp Điều quan trọng hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục phải phù hợp với đối tượng mang lại hiệu hoạt động tun truyền Ví dụ, vùng xa xơi, hẻo lánh khó tổ chức thành hội thi, mà chủ yếu tuyên truyền thông qua họp thôn, tư vấn trực tiếp gia đình Chú trọng đối tượng gia đình có thành viên hay vi phạm pháp luật; Thứ năm, tăng cường kiểm tra hoạt động tuyên truyền, PBGDPL Các quan, đơn vị cần thường xuyên kiểm tra hoạt động tuyên truyền, PBGDPL đơn vị trực thuộc quản lý, đảm bảo chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước thường xuyên cập nhật đến cán bộ, cơng chức đơn vị Hội đồng phối hợp, PBGDPL tỉnh cần tích cực kiểm tra, đơn đốc, nhắc nhở đơn vị cấp thực tốt chức Yêu cầu bổ sung thay đổi hình thức tun truyền khơng phù hợp; Thứ sáu, tăng thêm kinh phí cho hoạt động truyên truyền, PBGDPL Các cấp, ngành nghiên cứu bổ sung thêm kinh phí cho hoạt động tuyên truyền pháp luật, sở Vì để tuyên truyền pháp luật đến người dân hiệu ngồi việc giành thời gian nghiên cứu văn pháp luật, tuyên truyền viên cịn phải nghiên cứu vận dụng hình thức tun truyền cho phù hợp với đối tượng, chưa kể địa hình phức tạp, chia cắt, giao thông lại chưa thuận tiện việc thông báo để người dân đến nghe tuyên truyền việc khó khăn Việc bổ sung thêm kinh phí cho hoạt động nói chung tuyên truyền viên sở nói riêng việc làm cần thiết; Thứ bảy, cấp Ủy đảng, quyền, mặt trận, ngành chức địa phương tăng cường đạo, quan tâm, phối hợp với thực tốt việc tuyên truyền pháp luật cho cán bộ, công chức, người lao động quan, đơn vị mình, đồng thời tư vấn, chia sẻ hình thức tuyên truyền thiết thực, hiệu cho đơn vị khác Vận động cán bộ, đoàn viên, hội viên tổ chức thực tốt nghĩa vụ cơng dân nơi cư trú Phối hợp hoạt động tuyên truyền, PBGDPL với việc thực vận động “Toàn dân đoàn kết, xây dụng đời sống văn hóa”, thực “Quy chế dân chủ sở” “xây dựng xã hội học tập” Tổ chức sơ kết, tổng kết kiểm tra tổ chức thực tất hoạt động nói V Cấu trúc tiếu luận Tiểu luận chia làm phần Phần thông tin chủ đề pháp luật báo điện tử Việt Nam Phần 2: Tiếp cận thông tin pháp luật báo điện tử cán bộ, đảng viên Phần 3: Đánh giá hiệu quảtuyên truyền pháp luật cho cán đảng viên báo điện tử Việt Nam CHƯƠNG I THÔNG TIN VỀ CHỦ ĐỀ PHÁP LUẬT TRÊN BÁO ĐIỆN TỬ VIỆT NAM HIỆN NAY I Thông tin chung tin pháp luật báo chí Thơng tin luật pháp đăng báo chí Báo chí phương tiện thông tin đại chúng thiết yếu đời sống xã hội, báo chí Việt Nam gồm: báo in (báo, tạp chí, tin thời sự, tin thơng tấn), báo nói (chương trình phát thanh), báo hình (chương trình truyền hình, chương trình nghe - nhìn thời thực phương tiện kỹ thuật khác nhau), báo điện tử (được thực mạng thơng tin máy tính) tiếng Việt, tiếng dân tộc thiểu số Việt Nam, tiếng nước Với chức phương tiện thông tin đại chúng, báo chí Việt Nam thực tốt nhiệm vụ mình, có nhiệm vụ tun truyền, phổ biến đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước “Báo in” tên gọi loại hình báo chí thực phương tiện in (báo, tạp chí, tin thời sự, tin thơng tấn) “Báo nói” tên gọi loại hình báo chí thực sóng phát (chương trình phát thanh) “Báo hình” tên gọi loại hình báo chí thực sóng truyền hình (chương trình truyền hình, chương trình nghe - nhìn thời thực phương tiện khác nhau) “Báo điện tử” tên gọi loại hình báo chí thực mạng thơng tin máy tính (Internet, Intranet) Với đặc tính báo chí tính phổ cập, nhanh chóng, kịp thời rộng khắp, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, báo chí đóng vai trị quan trọng, công cụ, phương tiện hữu hiệu đưa pháp luật đến với cán bộ, nhân dân, giúp cho đông đảo cán bộ, nhân dân dễ dàng tiếp thu, nắm bắt, tìm hiểu, nâng cao nhận thức, ý thức pháp luật Báo chí góp phần phản ánh thực tiễn thi hành pháp luật hướng dẫn dư luận xã hội ủng hộ, biểu dương người tốt, việc tốt chấp hành pháp luật, lên án, phê phán biểu tiêu cực, hành vi vi phạm pháp luật xã hội, tạo niềm tin vào pháp luật, vào công lý tầng lớp nhân dân Trong cơng tác tun truyền sách, pháp luật, báo chí cịn đóng vai trị cầu nối Đảng, Nhà nước với nhân dân Bên cạnh việc tuyên truyền chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước đến nhân dân, báo chí cịn diễn đàn thực quyền tự ngôn luận nhân dân Báo chí phản ánh đề xuất, kiến nghị người dân với Đảng, Nhà nước sách, quy định pháp luật chưa thật phù hợp, bất cập, vướng mắc, xúc thực tiễn thi hành, chấp hành pháp luật Đặc biệt, ngày với phát triển đa dạng loại hình báo chí việc phát triển mạnh mẽ khoa học cơng nghệ góp phần ngày nâng cao hiệu chất lượng thông tin có thơng tin pháp luật Các đặc trưng phổ biến, giáo dục pháp luật qua báo chí: 2.1 Đối tượng rộng: So với hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật khác loại hình phổ biến, giáo dục pháp luật báo chí có lợi có đơng đảo bạn đọc, khán thính giả nước nước ngồi 2.2 Hình thức phong phú, hấp dẫn: Báo chí có nhiều loại: báo in, báo nói, báo hình, báo điện tử Trong loại hình lại có nhiều cách thể như: tin, bài, tọa đàm, diễn đàn, truyện ngắn, tiểu phẩm, phim truyền hình, phim tài liệu,… 2.3 Tính nhanh chóng, kịp thời: Do đặc thù báo chí thực hoạt động thơng tin, yêu cầu thông tin phải nhanh nhạy, kịp thời, cập nhật, không thông tin trở nên lỗi thời, khơng cịn tính hấp dẫn Hiện nay, với phát triển vượt bậc khoa học, cơng nghệ, loại hình báo chí có đặc tính truyền tin nhanh, đặc biệt báo điện tử Chính vậy, việc tun truyền pháp luật báo chí ln thực nhanh chóng, kịp thời để đáp ứng nhu cầu thông tin, tìm hiểu pháp luật người dân 2.4 Tính rộng khắp: Với số lượng phát hành lớn (báo in), với diện phủ sóng rộng (đài phát thanh, đài truyền hình), kết nối mạng internet tồn cầu, việc thơng tin báo chí nói chung việc tun truyền pháp luật báo chí nói riêng thực diện rộng, đặc tính khơng có loại hình ưu việt báo chí 2.5 Tính phổ cập: Do đối tượng phục vụ chung báo chí đơng đảo cơng chúng, bên cạnh đó, quan báo chí lại có đối tượng phục vụ chủ yếu riêng (như niên, phụ nữ, nơng dân, nhà khoa học…) Vì vậy, việc tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật báo chí ln đảm bảo tính phổ cập, phục vụ cho đơng đảo đối tượng Nội dung hình thức chuyên mục pháp luật: Nội dung chuyên mục Tuỳ theo đối tượng phục vụ, chuyên mục pháp luật báo chí có nội dung chủ yếu sau đây: - Giới thiệu chủ trương, đường lối, sách Đảng văn quy phạm pháp luật Trong đó, trọng giới thiệu văn pháp luật quan trọng, liên quan trực tiếp đến đời sống nhân dân, cập nhật, phổ biến văn pháp luật xây dựng văn pháp luật sửa đổi, bổ sung Đối với việc tuyên truyền văn pháp luật ban hành, tuỳ vị trí, tầm quan trọng văn pháp luật, báo chí cần vào từ khâu soạn thảo, phản ánh ý kiến đóng góp tầng lớp nhân dân vào dự thảo luật, đăng giới thiệu, tìm hiểu, phân tích, giải thích nội dung dự thảo văn quy phạm pháp luật 10 tra, 19/10/2015) 17 năm án oan Huỳnh Văn Nén buổi xin lỗi 20 phút (Tiền phong/Pháp luật/ 17.3 70.8 11.9 16.8 71.3 11.9 10.9 58.9 30.2 10.4 59.4 30.2 tường thuật, 3/12/2015) Buôn bán quyền lực tham nhũng quyền lực (Dantri/ blog/ bình luận 9/10/2015) Nhìn qua bảng khảo sát thấy tác phẩm báo chí nhũng tác phẩm tiêu biểu phần lớn người đọc quan tâm thời gian Vì hiểu phần lớn CBĐV quan tâm đến nội dung thông tin viết tác phẩm báo chí Trong Đề nghị truy tố cán kiểm lâm nhận hối lộ (Tiền phong/ Pháp luật/ tin, 16/6/2015) có tỉ lệ quan tâm cao 76,2% Tiếp đến Đại biểu lo lãng phí nghìn tỷ với thẻ cước (Vnexpress/Thời sự/ thông tấn, 9/6/2014) 74,3% Xếp thứ Tử hình tội phạm tham nhũng có khắc phục tình trạng “hy sinh đời bố, củng cố đời con”? (ĐCSVN- Pháp luật/ vấn 73,8% 17 năm án oan Huỳnh Văn Nén buổi xin lỗi 20 phút (Tiền phong/Pháp luật/ tường thuật, 3/12/2015) xếp thứ với 70,8% mức độ quan tâm CBĐV nội dung báo Thấp tác phẩm Hải Phòng: Nhà máy nước tiền tỷ “đắp chiếu” (Pháp luật VN/Bạn đọc/ điều tra, 19/10/2015) 36,1% Có 76.7% đánh giá tác phẩm báo chí Đề nghị truy tố cán kiểm lâm nhận hối lộ (Tiền phong/ Pháp luật/ tin, 16/6/2015) có tác dụng nâng cao củng cố nhận thức pháp luật Thứ 76.2 % CBĐV đánh giá Tử hình tội phạm tham nhũng có khắc phục tình trạng “hy sinh đời bố, củng cố đời con”? (ĐCSVN- Pháp luật/ vấn, 09/06/2015) có tác dụng nâng cao củng cố nhận thức pháp luật 52 Thứ Có 74,7% CBĐV đánh giá báo Đại biểu lo lãng phí nghìn tỷ với thẻ cước (Vnexpress/Thời sự/ thơng tấn, 9/6/2014) có tác dụng nâng cao củng cố nhận thức pháp luật Thứ Có 71,3% CBĐV đánh giá báo 17 năm án oan Huỳnh Văn Nén buổi xin lỗi 20 phút (Tiền phong/Pháp luật/ tường thuật, 3/12/2015) có tác dụng nâng cao củng cố nhận thức pháp luật Bảng Mức độ thích khơng thích viết Object 38 Qua biểu đồ thấy phần lpowsn CBĐV thích báo Đề nghị truy tố cán kiểm lâm nhận hối lộ (Tiền phong/ Pháp luật/ tin, 16/6/2015) với 66% Tiếp bình thường 25%, thứ thích 85 cuối khơng thích có 1% 53 Object 40 Qua biểu đồ thấy phần lớn CBĐV thích Đại biểu lo lãng phí nghìn tỷ với thẻ cước (Vnexpress/Thời sự/ thơng tấn, 9/6/2014)với 69% Tiếp bình thường 20%, thứ thích 10% cuối khơng thích có 1% Object 42 Qua biểu đồ thấy phần lớn CBĐV thích Tử hình tội phạm tham nhũng có khắc phục tình trạng “hy sinh đời bố, củng cố đời con”? 54 (ĐCSVN- Pháp luật/ vấn, 09/06/2015) vơi 65% Tiếp bình thường 15%, thứ thích 11% cuối khơng thích có 9% ất Object 44 Qua biểu đồ thấy phần lớn CBĐV thích Hải Phịng: Nhà máy nước tiền tỷ “đắp chiếu” (Pháp luật Việt Nam/Bạn đọc/ điều tra, 19/10/2015) vơi 53% Tiếp khơng thích 19%, thứ bình thường 17% cuối thích với 11% Bảng 10: lý CBĐV thích khơng thích viết Tên Lý thích viết Đề nghị truy tố cán kiểm lâm nhận hối lộ (Tiền phong/ Pháp luật/ tin, 16/6/2015) Thông tin thời sự, khách quan, chuẩn xác Cách trình bày hợp lý, hấp dẫn, kèm ảnh/hộp thông tin Dung lượng chữ vừa phải, câu văn ngắn gọn, súc tích, sáng, khơng có lỗi tả Nhiều thông tin mới, nội dung cần tìm hiểu Khơng có lý để thích.: 22.3 Thơng tin cũ, khơng khách quan, thiếu xác Cách trình bày đơn điệu, khơng kèm ảnh, không kèm hộp thông tin Dung lượng chữ ít/nhiều, câu văn dài dòng, lỗi câu, lỗi tả 55 Đại biểu Thông tin thời sự, khách quan, chuẩn xác lo lãng phí Cách trình bày hợp lý, hấp dẫn, kèm ảnh/hộp thơng tin nghìn tỷ Dung lượng chữ vừa phải, câu văn ngắn gọn, súc tích, với thẻ sáng, khơng có lỗi tả cước Nhiều thơng tin mới, nội dung cần tìm hiểu (Vnexpress/ Khơng có lý để thích: 18.8 Thời sự/ thơng Thơng tin cũ, khơng khách quan, thiếu xác tấn, Cách trình bày đơn điệu, khơng kèm ảnh, khơng kèm hộp 9/6/2014) thông tin Dung lượng chữ ít/nhiều, câu văn dài dòng, lỗi câu, lỗi tả Tử hình Thơng tin thời sự, khách quan, chuẩn xác tội Cách trình bày hợp lý, hấp dẫn, kèm ảnh/hộp thông tin phạm tham Dung lượng chữ vừa phải, câu văn ngắn gọn, súc tích, nhũng có sáng, khơng có lỗi tả khắc phục Nhiều thông tin mới, nội dung cần tìm hiểu tình Khơng có lý để thích: 15.3 trạng “hy sinh đời bố, Thơng tin cũ, khơng khách quan, thiếu xác củng cố đời Cách trình bày đơn điệu, khơng kèm ảnh, khơng kèm hộp con”? thông tin (ĐCSVN- Dung lượng chữ q ít/nhiều, câu văn dài dịng, lỗi câu, lỗi Pháp luật/ tả vấn, 09/06/2015 Hải Thơng tin thời sự, khách quan, chuẩn xác Phòng: Nhà Cách trình bày hợp lý, hấp dẫn, kèm ảnh/hộp thơng tin máy nước Dung lượng chữ vừa phải, câu văn ngắn gọn, súc tích, 56 tiền tỷ sáng, khơng có lỗi tả “đắp chiếu” Nhiều thơng tin mới, nội dung cần tìm hiểu (Pháp luật Khơng có lý để thích: 16.3 Việt Thơng tin cũ, khơng khách quan, thiếu xác Nam/Bạn Cách trình bày đơn điệu, khơng kèm ảnh, không kèm hộp đọc/ điều thông tin tra, Dung lượng chữ q ít/nhiều, câu văn dài dịng, lỗi câu, lỗi 19/10/2015 tả ) 17 năm Thông tin thời sự, khách quan, chuẩn xác án oan Cách trình bày hợp lý, hấp dẫn, kèm ảnh/hộp thông tin Huỳnh Văn Dung lượng chữ vừa phải, câu văn ngắn gọn, súc tích, Nén sáng, khơng có lỗi tả buổi xin lỗi Nhiều thơng tin mới, nội dung cần tìm hiểu 20 phút Khơng có lý để thích 17.8 (Tiền phong/Phá Thông tin cũ, không khách quan, thiếu xác p luật/ Cách trình bày đơn điệu, không kèm ảnh, không kèm hộp tường thông tin thuật, Dung lượng chữ ít/nhiều, câu văn dài dịng, lỗi câu, lỗi 3/12/2015) tả 57 Bn Thông tin thời sự, khách quan, chuẩn xác bán quyền Cách trình bày hợp lý, hấp dẫn, kèm ảnh/hộp thông tin lực tham Dung lượng chữ vừa phải, câu văn ngắn gọn, súc tích, nhũng sáng, khơng có lỗi tả quyền lực Nhiều thơng tin mới, nội dung cần tìm hiểu (Dantri/ Khơng có lý để thích: 12.9 blog/ bình luận, Thơng tin cũ, khơng khách quan, thiếu xác 9/10/2015) Cách trình bày đơn điệu, khơng kèm ảnh, không kèm hộp thông tin Dung lượng chữ q ít/nhiều, câu văn dài dịng, lỗi câu, lỗi tả Hành vi pháp luật cán bộ, đảng viên sau tiếp nhận thông tin báo điện tử Bảng cụ thể sau đọc xong báo CBĐV thường trao đổi với Tên báo Đề nghị truy tố cán Bạn Người bè/ Người Trên Không thân đồng mạng nghiệp khu xã hội 16.3 dân cư 5.0 7.0 15.8 kiểm lâm nhận hối lộ (Tiền phong/ Pháp luật/ tin, 16/6/2015) 58 55.9 Đại biểu lo lãng phí nghìn tỷ 16.8 17.3 5.5 7.4 53.0 18.8 17.8 4.0 5.9 53.5 7.9 10.9 3.5 4.4 73.3 19.3 19.8 6.0 7.4 47.5 8.9 11.4 3.0 3.9 72.8 với thẻ cước (Vnexpress/Thời sự/ phản ánh, 9/6/2014) Tử hình tội phạm tham nhũng có khắc phục tình trạng “hy sinh đời bố, củng cố đời con”? (ĐCSVN- Pháp luật/ vấn, 09/06/2015) Hải Phòng: Nhà máy nước tiền tỷ “đắp chiếu” (Pháp luật Việt Nam/Bạn đọc/ điều tra/ 19/10/2015) 17 năm án oan Huỳnh Văn Nén buổi xin lỗi 20 phút (Tiền phong/Pháp luật/ tường thuật, 3/12/2015) Buôn bán quyền lực tham nhũng quyền lực (Dantri/ blog/ bình luận 9/10/2015) Nhìn vào bảng thấy có điểm bật sau đọc xong thông tin mạng phần lớn CBĐV không trao đổi với Cụ thể đọc xong Hải Phòng: Nhà máy nước tiền tỷ “đắp chiếu” (Pháp luật Việt Nam/Bạn đọc/ điều tra/ 19/10/2015) có tới 73,3% chọn khơng trao đổi với Hay Buôn bán quyền lực tham nhũng quyền lực (Dantri/ blog/ bình luận 9/10/2015) có tới 72,8% khơng trao đổi với Tiếp theo trao đổi phần đa trao đổi với người thân bạn bè đơng nghiệp 59 Biểu đồ thể tỉ lệ hình thức tuyên truyền CBĐV Sau tiếp nhận thông tin pháp luật báo điện tử Object 46 Phần lớn CBĐV tuỳ cọn vào nội dung viết để có hình thức tuyền truyền phù hợp với 53,9% Tiếp hình thức tun truyền mà CBĐv chọn thứ kể lại câu chuyện vừa đọc với 19,3% Cùng trao đổi để đưa lời cảnh báo, nhận xét riêng chiếm tỉ lệ với 12,9% Tên viết Đề nghị truy tố cán kiểm lâm Hình thức tuyên truyền Kể lại Cung Cùng trao câu cấp thông đổi để đưa chuyện tin/ tư vấn lời cảnh vừa đọc cho người báo, khác nhận xét 25.7 riêng 39.6 34.7 nhận hối lộ (Tiền phong/ Pháp luật/ tin, 16/6/2015) 60 Đại biểu lo lãng phí nghìn tỷ với thẻ 29.7 26.2 44.1 32.2 26.7 41.1 13.4 9.9 76.7 35.7 27.2 37.1 10.9 11.9 77.2 cước (Vnexpress/Thời sự/ phản ánh, 9/6/2014) Tử hình tội phạm tham nhũng có khắc phục tình trạng “hy sinh đời bố, củng cố đời con”? (ĐCSVN- Pháp luật/ vấn, 09/06/2015) Hải Phòng: Nhà máy nước tiền tỷ “đắp chiếu” (Pháp luật Việt Nam/Bạn đọc/ điều tra, 19/10/2015) 17 năm án oan Huỳnh Văn Nén buổi xin lỗi 20 phút (Tiền phong/Pháp luật/ tường thuật, 3/12/2015) Buôn bán quyền lực tham nhũng quyền lực (Dantri/ blog/ bình luận 9/10/2015) Nhìn qua bảng thấy phần lớn CBĐV chọn trao đổi để đưa lời cảnh báo, nhận xét riêng phương hức tuyên truyền chủ yếu Cụ thể như: Bài Buôn bán quyền lực tham nhũng quyền lực (Dantri/ blog/ bình luận 9/10/2015) có tới 77.2% chọn hình thức trao đổi để đưa lời cảnh báo, nhận xét riêng phương hức tun truyền chủ yếu Tiếp Hải Phịng: Nhà máy nước tiền tỷ “đắp chiếu” (Pháp luật Việt Nam/Bạn đọc/ điều tra, 19/10/2015) có 76.7 % 61 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TUYÊN TRUYỀN PHÁP LUẬT CHO CBĐV TRÊN BÁO ĐIỆN TỬ Với đặc tính báo chí tính phổ cập, nhanh chóng, kịp thời rộng khắp, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL), báo chí đóng vai trị quan trọng, cơng cụ, phương tiện hữu hiệu đưa pháp luật đến với cán bộ, nhân dân Với đặc tính báo chí tính phổ cập, nhanh chóng, kịp thời rộng khắp, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL), báo chí đóng vai trị quan trọng, cơng cụ, phương tiện hữu hiệu đưa pháp luật đến với cán bộ, nhân dân Từ đó, giúp đơng đảo cán bộ, nhân dân dễ dàng tiếp thu, nắm bắt, tìm hiểu, nâng cao nhận thức, ý thức pháp luật Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật có vai trò quan trọng, cầu nối để đưa chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước đến với người dân Dưới số giải pháp bản: Một là, tiếp tục củng cố, nâng cao nhận thức, tăng cường lãnh đạo cấp ủy, tổ chức Đảng cấp địa bàn tỉnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến quán triệt văn đạo, quy định công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Hai là, nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật cần phải vào đối tượng để lựa chọn nội dung phổ biến, giáo dục cho phù hợp Đối với Cán đảng viên: Nội dung phổ biến giáo dục pháp luật tập trung vào quy định pháp luật viên chức; Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng; hội nhập kinh tế quốc tế; thực Quy chế dân chủ sở; quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo; thi đua, khen thưởng; văn quy phạm pháp luật văn có liên quan trực tiếp đến công tác chuyên môn chương trình đào tạo, vận động “học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, vận động “hai không”; quy định đạo đức nhà giáo, dạy thêm, học thêm, kiểm định chất lượng nhà trường 62 Đối vơi báo chí: Về nội dung + Bài báo phải khách quan, chuẩn xác, nhanh nhạy, mang tính phát +Thông tin báo ngắn gọn, dễ nhớ, dễ hiểu + Bài báo phải nêu chất vấn đề, kiện, vụ việc, báo theo thể loại phóng sự, điều tra Trong đó, cần thêm ý kiến chuyên gia pháp lý để nội dung báo sinh động, tin cậy + Bài báo khơng có chi tiết nhầm lẫn, sai sót, khơng có lỗi câu, lỗi tả, giữ gìn phong cách tiếng Việt Về hình ảnh, âm thanh, clip: + Có hình ảnh với nội dung báo + Có hình ảnh minh họa + Có âm + Có clip truyền hình + Có đồ họa (nếu phù hợp với vụ việc, kiện) Đôi với Tiêu đề báo + Cần hấp dẫn, gợi trí tị mị + Chỉ cần ngắn gọn, rõ ý, phù hợp với nội dung thông tin báo + Thế được, miễn nội dung chuẩn xác8 + Cần đa dạng cách đặt tiêu đề (có thể tiêu đề dạng nghi vấn, tiêu đề khẳng định, tiêu đề phủ định…) Cách trình bày + Trình bày đẹp, thân thiện, sống động, tiện ích cho bạn đọc + Cần sử dụng thêm Box, trích điều luật, ý kiến luật sư ghép vào báo + Cần liên kết với tin, khác chủ đề, gắn đường link với văn pháp luật phù hợp với nội dung báo 63 Các phương thức tuyên truyền báo điện tử nhằm nâng cao nhận thức, thái độ, hành vi tuân thủ pháp luật CBĐV: Cần có kế hoạch, phương thức tuyên truyền cụ thể: Tuyên truyền ngắn hạn, trung hạn, dài hạn, đột xuất, phù hợp với đối tượng Tuyên truyền liên tục, kiên trì, với cường độ cao, số lượng tin, nhiều; đa phương tiện; kết hợp với việc giải đáp pháp luật, luật sư tư vấn pháp luật thông qua việc thông tin, tường thuật phiên tòa xét xử lưu động báo điện tử Tổ chức thi tìm hiểu pháp luật sát với chức năng, nhiệm vụ CBĐV báo điện tử, có pháp luật phịng, chống tham nhũng; pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; pháp luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước Tổ chức giao lưu trực tuyến báo điện tử với khách mời chuyên gia pháp luật có uy tín Tăng cường tính tương tác cán đảng viên với tòa soạn xung quanh báo cụ thể tuyên truyền pháp luật, có pháp luật phịng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí pháp luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước Xây dựng chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền pháp luật, có pháp luật phịng, chống tham nhũng; pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; pháp luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước Tuyên truyền sản phẩm multimedia, dịch vụ mạng (bán, cho); phối hợp tuyên truyền lồng ghép nội dung tác phẩm báo chí, văn học-nghệ thuật, tổ chức kiện báo điện tử; phối hợp tuyên truyền tờ rơi, đăng tải toàn văn, trích nội dung thiết yếu văn pháp luật quan trọng Các giải pháp tổng thể để nâng cao hiệu tuyên truyền pháp luật cho CBĐV báo điện tử Các quan, đơn vị từ Trung ương đến sở cần thực tốt quy chế cung cấp thơng tin, có thơng tin pháp luật cho báo điện tử 64 Tăng cường trách nhiệm quan chủ quản quan báo điện tử, trách nhiệm quản lý người đứng đầu báo điện tử Tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm minh, pháp luật quan báo điện tử có sai phạm việc cung cấp thông tin pháp luật cho công chúng Ngăn chặn tượng tư nhân núp bóng “thâu tóm” nội dung trang thơng tin điện tử tổng hợp, gây nhiễu loạn thơng tin nói chung thơng tin pháp luật nói riêng Cần xây dựng chế khen thưởng kịp thời, thỏa đáng quan báo điện tử tuyên truyền pháp luật đạt hiệu cao Nhà nước cần có sách tài chính, thuế phù hợp để hỗ trợ báo điện tử nhiệm vụ tuyên truyền pháp luật cho tầng lớp nhân dân, có CBĐV 65 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG I THÔNG TIN VỀ CHỦ ĐỀ PHÁP LUẬT TRÊN BÁO ĐIỆN TỬ VIỆT NAM HIỆN NAY I Thông tin chung tin pháp luật báo chí .8 Thông tin luật pháp đăng báo chí .8 Các đặc trưng phổ biến, giáo dục pháp luật qua báo chí: 2.1 Đối tượng rộng: 2.2 Hình thức phong phú, hấp dẫn: 2.3 Tính nhanh chóng, kịp thời: 2.4 Tính rộng khắp: 10 2.5 Tính phổ cập: .10 Nội dung hình thức chuyên mục pháp luật: 10 II Thông tin chủ đề pháp luật báo điện tử Việt Nam 13 Thông tin chung tin pháp luật 13 Thơng tin pháp luật phịng chống tham nhũng .18 2.1 Thông tin pháp luật phịng chống tham nhũng báo chí 18 2.2 Mức độ quan tâm CBĐV tin, tuyên truyền pháp luật phòng, chống tham nhũng báo điện tử .19 2.3 Thông tin Pháp luật phòng chống, tham nhũng 22 2.4 Thông tin pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 24 CHƯƠNG TIẾP CẬN THÔNG TIN VỀ PHÁP LUẬT TRÊN BÁO ĐIỆN TỬ CỦA CBĐV 26 I Giới thiệu qua mẫu khảo sát 26 II Phương thức tiếp cận thông tin pháp luật báo điện tử 27 III Nội dung tiếp cậnthông tin vềpháp luật báo điện tử 32 Mức độ CBĐV đọc thông tin pháp luật báo điện tử 32 Nội dung tiếp cậnthông tin vềpháp luật báo điện tử 33 Mức độ CBĐV phản hồi, tương tác, bình luận, trao đổi trực tuyến (gọi chung phản hồi, khoảng thời gian năm 2014-2015) báo điện tử chủ đề thông tin pháp luật .36 CHƯƠNG 3:ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ TUYÊN TRUYỀN PHÁP LUẬT CHO CÁN BỘ ĐẢNG VIÊN TRÊN BÁO ĐIỆN TỬ VIỆT NAM 42 Nhận thức pháp luật cán bộ, đảng viên 42 Thái độ vấn đề pháp luậtcủa cán bộ, đảng viên thông tin báo điện tử 51 Hành vi pháp luật cán bộ, đảng viên sau tiếp nhận thông tin báo điện tử 58 66 ... NAM HIỆN NAY I Thông tin chung tin pháp luật báo chí Thông tin luật pháp đăng báo chí Báo chí phương tiện thơng tin đại chúng thiết yếu đời sống xã hội, báo chí Việt Nam gồm: báo in (báo, tạp chí, ... Tiếp cận thông tin pháp luật báo điện tử cán bộ, đảng viên Phần 3: Đánh giá hiệu qu? ?tuyên truyền pháp luật cho cán đảng viên báo điện tử Việt Nam CHƯƠNG I THÔNG TIN VỀ CHỦ ĐỀ PHÁP LUẬT TRÊN BÁO ĐIỆN... QUẢ TUYÊN TRUYỀN PHÁP LUẬT CHO CÁN BỘ ĐẢNG VIÊN TRÊN BÁO ĐIỆN TỬ VIỆT NAM Nhận thức pháp luật cán bộ, đảng viên Tuyên truyền, phổ biến pháp luật thơng qua loại hình tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp