89 THỰC TRẠNG và GIẢI PHÁP THÚC đẩy LAO ĐỘNG XUẤT KHẨU SANG đài LOAN của CÔNG TY cổ PHẦN hợp tác NHÂN lực và THƯƠNG mại QUỐC tế THUẬN PHÁT

BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH  Sinh viên thực : Phạm Hương Dịu Lớp : CQ54/31.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY LAO ĐỘNG XUẤT KHẨU SANG ĐÀI LOAN CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN HỢP TÁC NHÂN LỰC VÀ THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ THUẬN PHÁT Chuyên ngành : Quản trị doanh nghiệp Mã số : 31 Lớp : CQ54/31.02 Hà Nội, 2020 LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng em, nhận định đánh giá dựa báo cáo thứ cấp, thông tin sơ cấp trung thực xác mà em thu thập trình thực tập đơn vị với việc vận dụng kiến thức, kinh nghiệm thân em học hỏi từ nhà trường môi trường kinh doanh thực tiễn để thực đề tài Sinh viên Phạm Hương Dịu MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC .ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .iv DANH MỤC CÁC BẢNG v LỜI MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu .2 1.3 Đối tượng nghiên cứu .2 1.4 Phạm vi nghiên cứu 1.5 Phương pháp nghiên cứu 1.6 Kết cấu luận văn .2 CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG 1.1 Nội dung xuất lao động 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Vai trò xuất lao động phát triển kinh tế 10 1.2 Kinh nghiệm học từ các nước khu vực cho công ty Thuận Phát 13 1.2.1 Thực trạng lao động số nước khu vực 13 1.2.2 Kinh nghiệm học với công ty Thuận Phát 14 1.3 Tính cấp thiết đề tài .17 CHƯƠNG THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM VÀ CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN HỢP TÁC NHÂN LỰC VÀ THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ THUẬN PHÁT 19 2.1 Giới thiệu chung công ty 19 2.1.1 Giới thiệu chung .19 2.1.2 Ngành nghề xuất lao động .20 2.2 Thị trường lao động Đài Loan 21 2.2.1 Giới thiệu đất nước Đài Loan 21 2.2.2 Chính sách Đài Loan với lao động nước .22 2.3 Thực trạng lao động xuất Việt Nam 24 2.3.1 Số lượng lao động 24 2.3.2 Cơ cấu lao động xuất .26 2.3.3 Hình thức tổ chức tham gia xuất lao động 28 2.4 Thực trạng xuất lao động công ty Thuận Phát 29 2.4.1 Tình hình tài công ty 29 2.4.3 Kết hoạt động xuất lao động công ty Thuận Phát 37 2.4.4 Kết đạt 39 2.4.5 Hạn chế 40 2.4.6 Nguyên nhân 40 2.4.7 Những thuận lợi, khó khăn hội nhập cạnh tranh thị trường lao động quốc tế 43 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN HỢP TÁC NHÂN LỰC VÀ THƯƠNG MẠI THUẬN PHÁT 47 3.1 Đánh giá chung công tác thúc đẩy xuất lao động Việt Nam47 3.1.1 Về phát triển thị trường 47 3.1.2 Về chuẩn bị nguồn lao động 48 3.2 Một số tồn hoạt động xuất lao động 50 3.3 Quan điểm, định hướng công ty thời gian tới 52 3.3.1 Về chủ trương 53 3.3.2 Phương hướng giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất lao động 54 3.3.3 Giải pháp cụ thể với công ty 62 KẾT LUẬN 65 TÀI LIỆU THAM KHẢO .66 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1: Cơ cấu ngành nghề (năm 2018) .22 Bảng 2: Kết xuất lao động Việt Nam từ năm 2011 đến 25 Bảng 3: Số lượng cấu lao động xuất theo giới tính 27 Bảng 4: Kết hoạt động xuất lao động công ty Thuận Phát 37 LỜI MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Với xu hướng hội nhập kinh tế khu vực giới, Việt Nam đà đẩy mạnh hoạt động kinh tế - trị nhằm tìm kiếm cho chỗ đứng vững trường quốc tế Trong thời đại ngày nay, nguồn nhân lực thừa nhận yếu tố quan trọng, vấn đề di cư lao động đòi hỏi tất yếu khách quan kinh tế thị trường Với chủ trương, sách đổi mở cửa, Việt Nam ngày hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới, nên việc người Việt Nam làm việc nước tất yếu khách quan Hoạt động xuất nhập đặc biệt trọng mang lại cho kinh tế - xã hội nước ta bước chuyển với hiệu rõ rệt Bên cạnh việc đẩy mạnh xuất mặt hàng chủ lực như: gạo, cà phê, giày dép, thuỷ sản, may mặc hoạt động xuất lao động lại đặc biệt quan tâm thời gian gần Đảng Nhà nước ta coi hoạt động xuất hoạt động kinh tế - xã hội, góp phần phát triển nguồn nhân lực, giải việc làm, tạo thu nhập nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động, tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nước tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế nước ta với nước Phát triển lĩnh vực xuất lao động hướng Đảng Nhà nước trọng Lĩnh vực mang lại nguồn thu ngoại tệ, góp phần vào việc phát triển kinh tế mà thúc đẩy mối quan hệ ngoại giao quốc gia, tạo điều kiện cho người lao động giao lưu, học hỏi tay nghề văn hóa nước bạn Bên cạnh kết đạt được, công tác xuất lao động cịn gặp phải khó khăn, thách thức Nhu cầu việc làm người lao động lợi ích quốc gia địi hỏi Nhà nước thân người lao động phải có cố gắng, giải pháp riêng để không ngừng nâng cao hiệu qủa mở rộng chương trình làm việc với người nước ngồi để ngày có thêm nhiều thị trường giúp cho xuất lao động đạt kết cao 1.2 Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa lý luận dịch vụ xuất lao động doanh nghiệp Từ lý luận dịch vụ, dịch vụ quốc tế, em đến lý luận dịch vụ xuất lao động - Phân tích thực trạng dịch vụ xuất lao động sang thị trường Đài Loan Thuận Phát giai đoạn 2015-2019 - Định hướng số giải pháp nhằm hoàn thiện dịch vụ xuất sang Đài Loan Công ty Thuận Phát đến năm 2025 1.3 Đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu dịch vụ xuất lao động Công ty cổ phần Hợp tác nhân lực Thương mại quốc tế Thuận Phát có trụ sở Hà Nội 1.4 Phạm vi nghiên cứu - Công ty cổ phần Hợp tác nhân lực Thương mại quốc tế Thuận Phát cung cấp dịch vụ xuất lao động sang nhiều quốc gia, phạm vi luận văn này, em xin đề cập đến dịch vụ xuất lao động sang thị trường Đài - Số liệu sử dụng để phân tích từ năm 2015 – 2019 Loan 1.5 Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp: thu thập liệu, biện chứng vật, tổng hợp, phân tích, thống kê tiếp cận hệ thống 1.6 Kết cấu luận văn Để sâu nghiên cứu hoạt động xuất lao động, em chọn đề tài "Thực trạng giải pháp thúc đẩy xuất lao động sang Đài Loan Công ty cổ phần Hợp tác nhân lực thương mại quốc tế Thuận Phát" làm chuyên đề thực tập tốt nghiệp Nội dung chuyên đề chia làm chương: Chương 1: Lý luận chung xuất lao động Chương 2: Thực trạng xuất lao động Việt Nam Công ty cổ phần Hợp tác nhân lực Thương mại quốc tế Thuận Phát thị trường Đài Loan Chương 3: Phương hướng giải pháp chủ yếu đẩy mạnh xuất lao động Công ty cổ phần Hợp tác nhân lực thương mại quốc tế Thuận Phát năm tới biết em đâu mà gọi về, địa phương có số lao động bỏ trốn nhiều không trốn theo dây chuyền tỉnh, hay huyện, xã Những đối tượng đường dây dụ dỗ lao động Việt Nam bỏ trốn gặp họ dụ, khơng kén người Cịn giải pháp đình tạm thời 3-6 tháng, doanh nghiệp chuyển hướng thị trường Việc lao động bỏ trốn liên quan đến nhiều yếu tố sách lao động nước ngồi, quy định pháp luật quản lý Để giải vấn đề có tính chất kết cấu Uỷ ban Lao động Đài Loan tiến hành kiểm điểm toàn diện yếu tố, đồng thời phác thảo " Bản phân công biện pháp liên quan cải thiện vấn đề lao động nước bỏ trốn ", sửa đổi pháp lệnh dịch vụ việc làm, kiện toàn chế độ quản lý lao động nước Uỷ ban Lao động mời quan, tổ chức liên quan Tổng cuc Cảnh sát, Chính quyền địa phương nước xuất lao động tăng cường truy bắt lao động nước kiểm tra chủ sử dụng lao động nước bất hợp pháp, động viên lao động nước bất hựop pháp đầu thú, tăng cường tuyên truyền để giảm thiểu số lao động bỏ trốn thời gian ngắn Trước tồn nêu đòi hỏi quan quản lý phối hợp doanh nghiệp hải khân trương kiên khắc phục 3.3 Quan điểm, định hướng công ty thời gian tới Xuất lao động chuyên gia hoạt động kinh tế - xã hội, góp phần phát triển nguồn nhân lực, giải công ăn việc làm, tạo thu nhập nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động, tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nước tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế nước ta với nước Kết xuất lao động chuyên gia thời gian qua chưa thật đáp ứng yêu cầu, tồn khuyết điểm Do chưa nhận thức thống tầm quan trọng xuất lao động chuyên gia 56 mục tiêu biện pháp giải việc làm nên ngành, cấp từ Trung ương tới địa phương thiếu phối hợp đồng việc đầu tư mở rộng thị trường, đào tạo nguồn lao động xuất khẩu, cụ thể hố chủ trương, sách để đẩy mạnh xuất lao động chuyên gia Sự nỗ lực tạo thêm việc làm nước nước giải phần số lao động chưa có việc làm thiếu việc làm Hàng năm có triệu người đến độ tuổi lao động, trước tình hình đó, với giải pháp giải việc làm nước chính, xuất lao động chun gia cịn có vai trò quan trọng trước mắt lâu dài 3.3.1 Về chủ trương Cùng với giải việc làm nước xuất lao động chun gia chiến lược quan trọng, lâu dài, góp phần xây dựng đội ngũ lao động cho công xây dựng đât nước thời kỳ Cơng nghiệp hố - Hiện đại hoá, phận hợp tác quốc tế, góp phần củng cố quan hệ hữu nghị, hợp tác lâu dài với nước Xuất lao động chuyên gia phải mở rộng đa dạng hố hình thức, thị trường xuất lao động, phù hợp với chế thị trường có quản lý Nhà nước, đáp ứng nhu cầu nước ngồi số lượng, trình độ ngành nghề Xuất lao động chuyên gia mặt phải đảm bảo sức cạnh tranh sở tăng cường đào tạo giáo dục định hướng, nâng dần tỷ trọng lao động xuất có chât lượng cao rong tổng số lao động xuất nâng cao trình độ quản lý đơn vị xuất lao động, mặt khác phải chăm lo bảo vệ quyền lợi đáng người lao động làm việc nước theo pháp luật nước ta pháp luật nước mà người lao động sống làm việc Phát triển khuyến khích đào tạo nghề gắn với nhu cầu thị trường lao động, đào tạo ngoại ngữ, giáo dục ý thức pháp luật, làm rõ quyền lợi, 57 nghĩa vụ doanh nghiệp người lao động thực hợp đồng, tôn trọng phong tục, tập qn, văn hố, hồ nhập thị trường lao động quốc tế 3.3.2 Phương hướng giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất lao động 3.3.2.1 Giải pháp vĩ mơ Nước ta có tiềm lớn lao động chuyên gia, thị trường lao động giới mà ta tiếp cận cịn rộng mở, cơng tác xuất lao động chuyên gia thời gian tới cần trọng vấn đề sau: * Phát triển thị trường Trong năm tới, tiếp tục thực giải pháp để ổn định, mở rộng thị trường Thị trường Đài Loan khả nhận nhiều lao động Việt Nam Các giải pháp cần thực gồm: - Thúc đẩy gia hạn thoả thuận hợp tác lao động với Đài Loan - Tiếp tục thực giải pháp mạnh để giảm thiểu tỷ lệ lao động bỏ hợp đồng, bao gồm việc xử lý người lao động bỏ hợp đồng doanh nghiệp có tỷ lệ lao động bỏ hợp đồng cao; phối hợp với quan có liên quan Đài Loan để đưa nhanh số lao động bỏ trốn Đài Loan nước - Hợp tác với công ty nội công ty môi giới lao động Đài Loan hạn chế đến mức thấp phí mơi giới - Tăng tỷ lệ cung ứng lao động trực tiếp cho chủ sử dụng lao động tỷ lệ lao động làm việc cơng xưởng, nhà máy * Tiếp tục hồn thịên chế sách - Sớm thành lập đưa vào hoạt động Quỹ hỗ trợ xuất lao động - Ban hành Thông tư Liên tịch hướng dẫn giải tranh chấp xuất lao động; Thông tư Liên tịch ngăn ngừa xử lý hoạt động lừa đảo 58 bất hợp pháp tổ chức, cá nhân khơng có chức xuất lao động - Nghiên cứu ban hành sách hỗ trợ ban đầu để hình thành doanh nghiệp mạnh có khả cạnh tranh cao thị trường, sách hỗ trợ đồng bào dân tộc, lao động vùng sâu vùng xa tham gia xuất lao động * Nâng cao chất lượng doanh nghiệp Doanh nghiệp chủ động đầu tư nâng cao lực khả canh tranh theo tiêu chuẩn sau: - Đảm bảo lực tài sở vật chất - Có trường hợp trung tâm đào tạo xuất lao động chuyên gia - Có đội ngũ cán tiêu chuẩn, giỏi công tác kinh tế đối ngoại - Có khả cạnh tranh, có uy tín với đối tác nước với người lao động - Các Bộ, ngành, địa phương quan tâm đạo quy hoạch lại, nâng cấp doanh nghiệp xuất lao động có, dồn sức tập trung xây dựng khoảng 20 doanh nghiệp xuất lao động mạnh, có khả cạnh tranh cao sách uy tín thị trường quốc tế - Triển khai thực đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực cho đội ngũ cán quản lý doanh nghiệp xuất lao động theo kế hoạch Thủ tướng Chính phủ phê duyệt * Nâng cao chất lượng nguồn lao động xuất - Tiếp tục đẩy mạnh triển khai mơ hình liên kết doanh nghiệp địa phương để có nguồn lao động đáp ứng thị trường - Ban hành quy chế đào tạo phù hợp với yêu cầu - Căn vào nhu cầu thị trường lao động khả ký kết hợp đồng để lập kế hoạch đào tạo chuyên môn, ngoại ngữ phù hợp với yêu cầu thị 59 trường Song song với công tác đào tạo sở đào tạo riêng, doanh nghiệp cần liên kết với trường đào tạo nghề để tạo nguồn lao động * Tăng cường công tác quản lý bảo vệ người lao động nước - Triển khai thoả thuận ký hợp tác lao động để bảo vệ quyền lợi cho người lao động, thúc đẩy đàm phán ký kết thỏa thuận - Trong việc ký kết hợp đồng với đối tác nước bảo đảm điều kiện theo quy định để làm sở cho việc bảo vệ quyền lợi cho người lao động - Tăng cường phối hợp chặt chẽ doanh nghiệp với quan quản lý nước, quan đại diện ngoại giao với đại diện doanh nghiệp nước ngồi * Cơng tác thông tin – tuyên truyền - Đổi công tác thông tin xuất lao động đến tận người dân với nhiều hình thức phù hợp - Tăng cường hợp tác chặt chẽ với quan thông tin đại chúng trung ương, địa phương để thông tin đầy đủ, kịp thời nội dung sau: + Chủ trương sách Đảng Nhà nước, quy định pháp luật xuất lao động chuyên gia nhằm tạo nhận thức đắn cấp, ngành người lao động + Thông tin nhu cầu, điều kiện thị trường tiêu chuẩn lao động để người lao động chủ động đầu tư học tập nâng cao trình độ nghề nghiệp ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu thị trường lao động quốc tế + Đưa tin, liên quan đến hoạt động xuất lao động chuyên gia tạo điều kiện cho công tác ổn định pháthị trường triển thị trường lao động nước, tạo cạnh tranh doanh nghiệp lao động ta thị trường quốc tế Tổng kết phổ biến mơ hình, cách làm hay, có hiệu hoạt động xuất lao động chuyên gia, đồng thời kiên 60 đấu tranh với tượng tiêu cực, vi phạm xuất lao động chuyên gia đồng thời đảm bảo quan hệ hợp tác, đối ngoại với nước, không làm phương hại đến phát triển thị trường 3.3.2.2 Giải pháp vi mô Để hoạt động xuất lao động đạt hiệu cao bền vững bên cạnh biện pháp mang tính chât vĩ mơ định hướng Nhà nước doanh nghiệp xuất lao động cần chủ động phối kết hợp với quan có liên quan phối hợp với nhâu để đưa hệ thống giải pháp cụ thể nhằm mở rộng thị trường thúc đẩy hoạt động xuất lao động chuyên gia * Tham gia vào hiệp hội nhà xuất lao động Hiện Việt Nam có hàng trăm doanh nghiệp tham gia vao thị trường xuất lao động với số lượng lao động đưa khác Việc tham gia hiệp hội có ý nghĩa lớn đặc biệt với doanh nghiệp tư nhân Vì số lượng doanh nghiệp lớn Chính phủ khơng thể gặp gỡ trao đổi với tất doanh nghiệp, doanh nghiệp cần có hiệp hội riêng để có thơng tin tiếng nói chung Chính phủ Khi gia nhập hiệp hội doanh nghiệp có nhiều điểm lợi: - Thứ tham gia mở rộng thị trường Ví dụ doanh nghiệp không tham gia hiệp hội, để nước ngồi tìm thị trường họ gặp rât nhiều khó khăn tốn Nhưng tham gia hiệp hội đại diện hiệp hội làm chức mở rộng thị trường doanh nghiệp hưởng lợi từ việc tham gia hiệp hội - Thứ hai gặp khó khăn đó, doanh nghiệp đề xuất để hiệp hội hỗ trợ Hoặc doanh nghiệp có hợp đồng lao động mới, hợp đồng lớn, doanh nghiệp cung cấp đủ số lao động hiệp hội điều phối, chia sẻ tiêu cho doanh nghiệp khác 61 - Thứ ba, hiệp hội có trách nhiệm giúp thành viên hoạt động hợp pháp, bên cạnh cịn có hệ thống giới thiệu hay giải dịch vụ miễn phí cho thành viên * Tổ chức tuyển chọn người lao động cho xuất Đây nguồn đầu vào quan trọng hoạt động xuát lao động chuyên gia Các doanh nghiệp xuất lao động chủ động tìm kiếm nguồn lao động thơng qua trung tâm môi giới việc làm địa phương tìm từ thị trường lao động tự Việc tuyển chọn lao động phải dựa tiêu chí ghi hợp đồng thoả thuận bên cung ứng bên nhận cung ứng lao động cần phải phù hợp với quy định chế độ ưu tiên Nhà nước như: ưu tiên cho đối tượng thuộc diện sách, đội xuất ngũ mà khơng tìm việc làm, đối tượng kinh tế khó khăn diện xố đói giảm nghèo địa phương Để đảm bảo chất lượng nhân thân, đạo đức thân người lao động, giảm thiểu rủi ro với bên cung ứng lao động, doanh nghiệp nên phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội đơn vị có nguồn lao động cung cấp, phối hợp với Chính quyền cấp huyện xã, sở đào tạo, sở sản xuất để tuyển chọn người lao động có đạo đức tốt, có ý thức tổ chức kỷ luật, gia đình chấp hành tốt pháp luật Nhà nước Về quyền lợi người lao động, tiến hành thông báo tuyển chọn, doanh nghiệp thông báo công khai trụ sở doanh nghiệp địa bàn tuyển chọn yêu cầu số lượng lao động cần tuyển, giới tính, độ tuổi, cơng việc mà người lao động đảm nhận, nơi làm việc, thời hạn hợp đồng, tiền lương, tiền công, khoản chi phí phải nộp thời gian làm việc nước ngồi Đồng thời để giảm bớt khó khăn vấn đề tài làm việc nước ngồi doanh nghiệp tổ chức thu chi phí thành hai ba lần 62 Làm người lao động biết họ có quyền lợi nghĩa vụ xuất lao động để có định phù hợp * Đào tạo - giáo dục định hướng Công tác tổ chức đào tạo nguồn lao động chuyên gia coi yếu tố định ảnh hưởng tới uy tín, chất lượng lao động mối quan hệ hợp tác trước mắt lâu dài Việt Nam thị trường lao động quốc tế Nếu không tổ chức thực tốt công tác này, người lao động khơng có đủ khả năng, trình độ để đáp ứng yêu cầu chủ sử dụng lao động điều tất yếu xảy người lao động khơng hồn thành nhiệm vụ hợp đồng, gây thiệt hại đến lợi ích quyền lựo bên, đặc biệt ảnh hưởng trực tiếp đến uy tín, lợi ích doanh nghiệp chiến lược xuất lao động trước mắt lâu dài Nhà nước Doanh nghiệp sau tuyển chọn lao động có khả đáp ứng yêu cầu công việc người sử dụng lao động, tuỳ vào nhu cầu mà họ tiến hành đào tạo khoảng thời gian tháng Có thể nối điểm yếu cố hữu lớn lao động Việt Nam trình độ ngoại ngữ, khả giao tiếp, trước lao động nước ngoài, người lao động phải học tập qua kiểm tra phải đạt yêu cầu ngoại ngữ Cục quản lý lao động nước quy định, chuyên gia nước tiếp nhận lao động quy định Doanh nghiệp xuất lao động cần đào tạo bổ túc kiến thức chuyên môn, kỹ nghề cho ngưịi lao động trường hợp cần thiết để có đủ điều kiện thực hợp đồng Doanh nghiệp xuất lao động phải giáo dục cho người lao động có hiểu biết pháp luật lao động, hình sự, dân sự, xuất nhập cảnh Việt Nam, pháp luật nước nhận lao động, nghĩa vụ chấp hành tuân thủ pháp luật quy định hành Nhà nước lao động Việt Nam làm việc nước 63 Người lao động cần biết phong tục tập quán, tôn giáo sinh hoạt nước nhận lao động, kinh nghiệm giao tiếp, quan hệ ứng xử với người sử dụng lao động người lao động khác nơi làm việc, kỷ luật tác phong lao động cơng nghiệp, quy định, quy phạm an tồn, vệ sinh lao động * Tổ chức quản lý lao động nước Tổ chức quản lý lao động nước cơng việc phức tạp, có liên quan đến nhiều yếu tố thuộc nhân tố bên ngoài, để quản lý tốt lao động doanh nghiệp phải phối hợp hiệu với quan đại diện Việt Nam nước trước tiên Cục quản lý lao động nước, Ban quản lý lao động Đài Bắc quan có liên quan nước sở Doanh nghiệp cần thực số biện pháp sau: Khi xuất lao động doanh nghiệp phải lập danh sách lao động làm việc bao gồm nội dung cụ thể như: tên, tuổi, quê quán, công việc làm, chỗ làm nay, điều kiện làm việc Đây công cụ quan trọng hữu hiệu qua quan quản lý doanh nghiệp biết cụ thể người lao động đâu làm cơng việc sở quan tâm sâu sát tới họ Đồng thời biện pháp làm giảm rủi ro từ phía chủ sử dụng lao động người lao động Doanh nghiệp áp dụng cách làm " Cam kết bảo lãnh với ngưòi nhà lao động", gia đình người lao động phải liên đới chịu trách nhiệm người lao động bỏ trốn Việc bỏ trốn người lao động thông bảo rộng rãi phương tiện thơng tin đại chúng nơi gia đình người lao động cư trú nhằm làm uy tín người thân gia đình có lao động bỏ trốn Đây học hữu ích để gia đình cẩn trọng cho em họ xuất lao động 64 Khi tổ chức cho lao động lên đường, doanh nghiệp cần yêu cầu lao động mặc đồng phục ghi tên doanh nghiệp, phối hợp với phía đối tác tổ chức đón nhận, bàn giao lao động sân bay để tránh tình trạng lao động bỏ trốn sân bay Để ngăn chặn tình trạng bỏ trốn ngày gia tăng mức báo động, doanh nghiệp xuất lao động tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Chính quyền địa phương việc vận động gia đình có người thân lao động bỏ trốn để khuyên bảo em họ trở nước, cung cấp thông tin, địa lao động bỏ trốn để phối hợp tìm kiếm đưa lao động nước Công bố mức thưởng cho cá nhân, tổ chức phát hiện, cung cấp thông tin dẫn tới việc bắt lao động bỏ trốn, đồng thời chuẩn bị kinh phí mua vé máy bay, chi phí làm thủ tục đưa lao động nước * Tổ chức đưa lao động nước Tìm kiếm thị trường đưa lao động làm việc nước ngồi vấn đề khó khăn, xong xuất lao động nước ngồi việc giải chế độ sau họ trở nước gặp nhiều khúc mắc Với lao động hoàn thành hợp đồng lao động hạn khơng có vi phạm q trình lao động nước ngồi lý hợp đồng theo quy định Nhà nước hoàn trả lai toàn số tiền đặt cọc Còn trường hợp lao động vi phạm ảnh hưởng đến cam kết hợp đồng tuỳ trường hợp mà doanh nghiệp có biện pháp cụ thể như: - Lập quỹ hỗ trợ tài nhằm hỗ trợ cho người lao động gặp khó khăn nước, bị chết trình lao động nước lao động bị đưa nước không rõ lý (không phải lỗi người lao động) Quỹ lấy từ nguồn đóng góp người lao động tiền phạt người lao động vi phạm hợp đồng lao động 65 - Hỗ trợ tìm kiêm việc làm nước nước khác có điều kiện làm việc thu nhập tốt 3.3.3 Giải pháp cụ thể với công ty Kết hoạt động lĩnh vực xuất lao động chuyên gia Công ty đạt khả quan nhiên tình hình biến động thị trường Đài Loan mang lại khơng khó khăn cho thân cơng ty nói riêng hoạt động xuất lao động Việt Nam nói chung Đứng trước tình hình chung đó, cơng ty phải có giải pháp cụ thể nhằm khắc phục vấn đề tồn đẩy mạnh hoạt động xuất lao động sau: Một là, chủ động khắc phục bất cập nảy sinh trình cung ứng lao động thị trường có, là: - Nâng cao chất lượng nguồn lao động xuất thơng qua việc chủ động hình thành kế hoạch đào tạo đáp ứng nhu cầu thị trường địi hỏi Ngồi kỹ năng, tay nghề cần thiết, người lao động xuất phải có sức khoẻ tốt, trang bị ngoại ngữ, am hiểu luật pháp, phong tục tập quán nước tiếp nhận ứng xử văn hoá Khẩn trương xây dựng xong trường đào tạo, thực liên kết với trường đào tạo, dạy nghề nước, đảm bảo chất lượng, tay nghề người lao động phục vụ cho nhu cầu xuất lao động lĩnh vực - Nâng cao nhận thức người lao động, đảm bảo ý thức chấp hành kỷ luật, tôn trọng cam kết hợp đồng, giữ uy tín truyền thống dân tộc, giảm thiểu mức thấp tình trạng lao động đơn phương phá bỏ hợp đồng - Tăng cường chất lượng đội ngũ cán làm công tác xuất lao động Công ty cách đào tạo, tuyển chọn, xây dựng củng cố cán quản lý Đổi phương thức hoạt động cán quản lý nước tiếp nhận 66 Từng bước hình thành đội ngũ tuỳ viên lao động đáp ứng vai trò hỗ trợ quản lý, bảo vệ quyền lợi hợp pháp người lao động nước Hai là, có kế hoạch tận dụng hội để tiếp cận khai thông thị trường mới: - Chủ động nghiên cứu thị trường, khảo sát, tìm kiếm thị trường ký kết hợp đồng với nước theo điều kiện chuẩn thị trường khu vực - Cần xác định rõ vai trò nghĩa vụ Bộ Ngoại giao thông qua Đại sứ quán, quan đại diện Việt Nam nước để thu thập thông tin cần thiết khả nhu cầu phưong thức tiếp cận thị trường - Tận dụng hội chuyến thăm, ký kết hiệp định song phương Chính phủ, diến đàn trao đổi lồng ghép vấn đề thị trường cần quan tâm - Đặt vai trị vị trí Cộng đồng Việt Nam nước rong việc thu thập thông tin thị trường sử dụng lao động - Sử dụng có hiệu cơng nghệ thơng tin quảng cáo nguồn lao động sách xuất khâủ lao động Việt Nam - Nâng cao tính động chủ quan việc tìm kiếm thị trường trực tiếp tiến hành đợt khảo sát nước ngoài, tận dụng tiếp xúc cá nhân quan chức nước ngồi để tìm hỗ trợ, giúp đỡ hoạt động tiếp cận thị trường - Xác định rõ vai trò định hướng thị trường quan quản lý Nhà nước lĩnh vực xuất lao động chuyên gia Có kế hoạch tổng thể thị trường thông tin cần thiết tổng kết, xử lý phải cung cấp thông tin hệ thống cho đơn vị xuất lao động - Phải trực tiếp tuyển chọn lao động phải chịu trách nhiệm sức khoẻ, trình độ tiếng Hoa nghề nghiệp người lao động 67 - Đào tạo giáo dục định hướng cho người lao động trước theo quy định Không đưa Đài Loan chưa qua đào tạo đào tạo, giáo dục chưa đủ thời gian - Trong quan hệ với đối tác Đài Loan phải giữ nghiêm chữ tín Chỉ nên quan hệ với đối tác Đài Loan Bộ phận quản lý lao động Việt Nam Đài Bắc thẩm định để tránh rủi ro khơng đáng có - Thu chi tài quy định Trên giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất lao động sang thị trường Đài Loan mà Thuận Phát cần thực thời gian tới 68 KẾT LUẬN Trên sở phân tích vấn đề chung tình hình hoạt động xuất lao động Việt Nam thực trạng, triển vọng, khả phát triển hoạt động xuất lao động Thuận Phát, đề tài đặt luận để nhìn nhận cách khoa học nghiêm túc hội, tiềm thách thức cần tháo gỡ đường phát triển tiến tới hội nhập vào kinh tế khu vực giới Trong khuôn khổ đề tài, dựa nguồn thông tin, số liệu khác nhau, đề tài nghiên cứu "Thực trạng giải pháp thúc đẩy xuất lao động sang Đài Loan Công ty cổ phần hợp tác nhân lực thương mại Thuận Phát" tiến hành phân tích, luận giải vấn đề mà đề tài nghiên cứu nhằm đưa kết luận, nhận định cần thiết góp phần thúc đẩy hoạt động xuất lao động Thuận Phát thời gian tới Việt Nam có lợi nguồn nhân lực dồi dào, song để khai thác có hiệu địi hỏi phải có chọn lọc, đào tạo cách kỹ lưỡng nhằm đáp ứng nhu cầu ngày cao nước tiếp nhận lao động Đề tài tổng hợp cách có hệ thống cập nhật thơng tin, phân tích thị trường, kim ngạch số lượng lao động xuất để từ nêu lên giải pháp chủ yếu nhằm mở rộng thị trường xuất lao động Vấn đề chuyên đề đặt mẻ, đưa nhận định nhằm góp phần thúc đẩy hoạt động xuất lao động diễn mạnh mẽ hơn, đạt hiệu cao Hy vọng tương lai không xa, công ty với đội ngũ cán tài tiếp tục mở rộng quy mô hiệu hoạt động xuất lao động Em xin chân thành cảm ơn! 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu giáo dục định hướng hướng dẫn thực hành công việc cho lao động giúp việc gia đình chăm sóc bệnh nhân Đài Loan - NXB Lao động Xã hội – 2004 Văn tài liệu xuất lao động - NXB Lao động Xã hội-2001 Một số thị trường lao động nước - Cục quản lý lao động nước Trung tâm thông tin, tư vấn xuất lao động chuyên gia – 2001 Kinh tế – xã hội Việt Nam hướng tới chất lượng tăng trưởng, hội nhập phát triển bền vững – TS Nguyễn Mạnh Hùng – Nhà xuất Thống kê Vấn đề xuất lao động nước ta - Đặng Đình Đào-Trần Thị Thu Phương– Tạp chí Cộng sản số 10 Giáo trình Kinh tế lao động - ĐHTM – 2003 Nghị định 81/2003/NĐ - CP ngày 17 tháng năm 2003 việc đưa lao động Việt Nam làm việc có thời hạn nước ngồi Cẩm nang việc làm cho lao động trẻ - TW Đoàn TNCSHCM - Ban TNCN Đô thị- NXB Thanh niên Kinh tế Việt Nam -Viện Nghiên cứu quản lý TW - NXB Chính trị Quốc gia 10 Chỉ thị số 41- CT/TW ngày 22 tháng năm 1998 Bộ Chính trị xuất lao động chuyên gia 11 Tư liệu Bộ Lao động - Thương Binh Xã hội 12 Tư liệu Cục quản lý lao động nước 13 Tư liệu Hiệp hội xuất lao động Việt Nam 14 Thông tin từ trang web: www.laodong.com.vn 15 Tạp chí Tài Chính - Khảo sát kinh nghiệm xuất lao động nước ASEAN 70 ... thúc đẩy xuất lao động sang Đài Loan Công ty cổ phần Hợp tác nhân lực thương mại quốc tế Thuận Phát" để làm luận văn tốt nghiệp 20 CHƯƠNG THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM VÀ CỦA CÔNG TY CỔ... dịch vụ xuất lao động Công ty cổ phần Hợp tác nhân lực Thương mại quốc tế Thuận Phát có trụ sở Hà Nội 1.4 Phạm vi nghiên cứu - Công ty cổ phần Hợp tác nhân lực Thương mại quốc tế Thuận Phát cung... xuất lao động Chương 2: Thực trạng xuất lao động Việt Nam Công ty cổ phần Hợp tác nhân lực Thương mại quốc tế Thuận Phát thị trường Đài Loan Chương 3: Phương hướng giải pháp chủ yếu đẩy mạnh xuất