De cuong vũ TÙNG lâm

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH VŨ TÙNG LÂM CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH CẤP XÃ Ở HUYỆN YÊN ĐỊNH, TỈNH THANH HÓA GIAI ĐOẠN HIỆN NAY ĐỀ CƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC Mã số: 831 02 02 Người hướng dẫn khoa học: TS LÊ THỊ HÀ HÀ NỘI - 2021 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ANTT : An ninh trật tự ATGT : An toàn giao thông BCH : Ban chấp hành BTV : Ban Thường vụ CLB : Câu lạc ĐVTN : Đoàn viên niên KHKT : Khoa học kỹ thuật LLVT : Lực lượng vũ trang LHTN : Liên hiệp niên MTTQ : Mặt trận Tổ quốc TNCS : Thanh niên cộng sản TNTP : Thiếu niên tiền phong TTN : Thanh thiếu nhi TNXK : Thanh niên xung kích THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông UBND : Ủy ban nhân dân SXKD : Sản xuất kinh doanh MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội niên Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo rèn luyện; có hệ thống tổ chức chặt chẽ từ Trung ương đến cấp xã đội ngũ cán chun trách bán chun trách đơng đảo Đồn bao gồm niên tiên tiến, tự nguyện phấn đấu nghiệp xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ giàu mạnh theo đường xã hội chủ nghĩa Trong tiến trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta luôn quan tâm đặc biệt đến công tác cán chăm lo xây dựng đội ngũ cán ngày lớn mạnh, trưởng thành, nhân tố định thực thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Việt Nam Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, niên phận quan trọng cộng đồng dân tộc Họ người chủ đất nước khơng họ chiếm khoảng phần ba dân số, mà chủ yếu niên phận trẻ, khỏe, dám nghĩ, dám làm, động, sáng tạo, giàu ý chí, nghị lực ước mơ; "Thanh niên đội qn xung kích mặt trận" Hồ Chí Minh coi "Thanh niên người tiếp sức cách mạng cho hệ niên già, đồng thời người phụ trách, dìu dắt hệ niên tương lai", "Thanh niên người xung phong công phát triển kinh tế, văn hóa", "Thanh niên lực lượng đội, công an dân quân tự vệ" Và cơng việc, niên lực lượng có khả thực hiệu: "Đâu Đảng cần niên có, việc khó niên làm" Đó người có ước mơ, hồi bão, lớn, dám nghĩ, dám làm phát triển đất nước Đảng ta xác định niên giữ vị trí trung tâm chiến lược phát huy nhân tố nguồn lực người: "Đảng đặt niềm tin sâu sắc vào niên, phát huy vai trò làm chủ tiềm to lớn niên để niên thực sứ mệnh lịch sử, đầu đấu tranh chiến thắng đói nghèo, lạc hậu, xây dựng bảo vệ đất nước giàu mạnh, xã hội văn minh" Đoàn xã, thị trấn cấp cuối hệ thống trị; hệ thống tổ chức Đồn Thanh niên Cộng sản (TNCS) Hồ Chí Minh, Đồn xã, thị trấn có vai trị đặc biệt quan trọng, định hiệu việc triển khai thực chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước Nghị Đoàn cấp Ban chấp hành Đồn TNCS Hồ Chí Minh xã, thị trấn nơi tổ chức thu hút, tập hợp, giáo dục, rèn luyện, thiếu nhi địa bàn dân cư; cầu nối quan trọng nhất, thể rõ mối quan hệ mật thiết tổ chức Đoàn với niên, khu vực gặp nhiều khó khăn cơng tác lãnh đạo Đồn Bí thư Chi đồn, người thủ lĩnh chi đoàn sở, cấu ủy viên Ban Chấp hành (BCH) Đồn xã có vai trị to lớn, trực tiếp triển khai chương trình cơng tác Đoàn Hội phong trào thiếu nhi xuống đồn viên Chi đồn thơn, xóm, khu phố địa bàn dân cư Tham mưu với cấp ủy chi bộ, đề xuất với quyền, tranh thủ ngành, đoàn thể tạo sức mạnh đồng bộ, tổng hợp chăm lo giáo dục hệ trẻ Có thể nói đội ngũ BCH Đồn xã, thị trấn bí thư chi đoàn thực linh hồn, người cầm lái có vai trị định đến chất lượng hoạt động tổ chức Đoàn địa bàn dân cư Thực tế cho thấy năm gần đây, muốn củng cố phát huy vai trò quan trọng Chi đồn sở, vấn đề có ý nghĩa định phải có đội ngũ cán Ban chấp hành Đoàn xã, thị trấn đủ số lượng đảm bảo chất lượng, có trình độ chun mơn, vững vàng đạo đức, lắng nghe, thấu hiểu đồn viên thiếu nhi đơn vị Để từ hoạt động tích cực đóng góp cho Chi đoàn phát triển vững mạnh Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan, chất lượng hoạt động tổ chức sở Đồn cịn bộc lộ khuyết điểm, hạn chế: Việc thu hút tập hợp niên vào tổ chức Đồn, Hội cịn khó khăn, cần có giải pháp cụ thể để giải Một số phong trào hoạt động Đồn cịn chậm đổi cách thức lãnh đạo đội ngũ bí thư chi đồn, có nơi có biểu hành chính; khả vận động tập hợp niên hạn chế; vai trị số cán đồn chưa phát huy; trình độ lực cơng tác, phương pháp, lề lối làm việc chưa khoa học cơng khó khăn cơng tác tập hợp đồn kết niên giai đoạn Ở số xã, thị trấn độ tuổi bí thư Đồn cịn q tuổi quy đinh, có nơi Bí thư Chi đồn 36 tuổi khả vận động, tập hợp niên, tổ chức hoạt động phong trào có nhiều sức ỳ; bên cạnh đố kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực thơn giao cho như: Bí thư Chi đồn kiêm Thơn đội trưởng, kiêm bảo nơng viên Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn đặt chất lượng hoạt động Ban chấp hàng Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh xã, thị trấn huyện, cần đưa giải pháp hợp lý nhằm nâng cao chất lượng hoạt động đội ngũ ban chấp hành đoàn xã, thị trấn nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác giai đoạn Với ý nghĩa đó, tác giả chọn đề tài: "Chất lượng hoạt động Ban Chấp hành Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp xã huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá giai đoạn nay" làm luận văn tốt nghiệp lớp cao học chuyên ngành Xây dựng Đảng quyền Nhà nước Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Hiện có nhiều đề tài nghiên cứu chất lượng hoạt động ban chấp hành Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh cơng tác đánh giá, phân tích giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động Ban chấp hành Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đặc biệt cấp xã, thị trấn có nhiều đề tài khoa học, nhiều viết, luận văn, luận án liên quan đến vấn đề nghiên cứu, kể đến số cơng trình tiêu biểu sau: 2.1 Một số luận văn, luận án bảo vệ có liên quan đến đề tài - Nguyễn Thị Tú Oanh (1999), Phát huy nguồn lực niên nghiệp Công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ Triết học - Đề tài KTN 2003 - 03: Kỷ yếu hội thảo khoa học công tác cán Đoàn thời kỳ (2003), Chủ nhiệm đề tài Nguyễn Thị Hà Nội dung đề tài sở lý luận chung cán công tác cán bộ; thực trạng công tác cán đồn để làm phân tích, đánh giá chất lượng cán đoàn (ưu điểm, hạn chế) đồng thời đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng cơng tác cán đồn xây dựng đội ngũ cán đoàn vững mạnh - Ngơ Bích Ngọc (2004), Sự lãnh đạo tổ chức sở Đảng cơng tác Đồn TNCS Hồ Chí Minh trường Đại học, cao đẳng Hà Nội giai đoạn nay, Luận án Tiến sĩ - Bùi Quang Thái (2009), Một số giải pháp nâng cao lực tổ chức thực tiễn cán Đoàn cấp huyện tỉnh Phú Thọ giai đoạn nay, Luận văn cử nhân - Nguyễn Lê Huy (2014), Chất lượng đội ngũ bí thư đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh xã tỉnh Kiên Giang giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng quyền Nhà nước - Lê Văn Ri (2017), Đổi tổ chức hoạt động Đồn TNCS Hồ Chí Minh đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Luận án tiến sĩ trị học - Lê Thị Hải Hà (2019), Phương thức hoạt động Đồn TNCS Hồ Chí Minh nay, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành trị học - Lê Trình (2019), Đổi hoạt động Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp xã địa bàn thành phố Đà Nẵng nay, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành trị học - Đặng Minh Thảo (2018), Đổi hoạt đơng Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Quãng Ngãi nay, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành trị học - Triệu Quang Hùng (2018), Thực sách cán Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh cấp xã tỉnh Bắc Kạn giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng quyền Nhà nước - Nguyễn Thanh Hải (2019), Công tác giám sát cảu Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng quyền Nhà nước 2.2 Một số sách liên quan đến đề tài - Phấn đấu vào Đảng để thực lý tưởng cao đẹp cảu chúng ta, Kỷ yếu hội thảo khoa học, Nxb Thanh niên, Hà Nội, (2001); có số viết tổ chức Đảng lãnh đạo Đồn TNCS Hồ Chí Minh - Đồn TNCS Hồ Chí Minh 70 năm xây dựng trưởng thành Nhiều tác giả, Nxb Thanh niên, Hà Nội năm 2021 - Văn Tùng (chủ biên, 2001), Một số vấn đề cơng tác Thanh niên thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Thanh niên, Hà Nội - Đề tài khoa học cấp Nhà nước KX.05.06, Đặc điểm, nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị Mối quan hệ Đảng với Nhà nước đoàn thể, tổ chức xã hội, Hà Nội - Lâm Quốc Tuấn, Phạm Tất Thắng (đồng chủ biên) (2011), Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo công tác Thanh niên giai đoạn nay, Nxb Chính trị quốc gia - thật, Hà Nội - Trần Khắc Việt, Nguyễn Văn Giang, Phạm Tất Thắng (đồng chủ biên, 2015), Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội điều kiện - lý luận thực tiễn, Nxb Lý luận trị, Hà Nội - Đỗ Quang Tuấn (chủ nhiệm, 2010), Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân thời kỳ mới, Đề tài khoa học cấp Nhà nước, Hà Nội - Nguyễn Trọng Phúc, Vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 6 - Đỗ Quang Tuấn (chủ nhiệm) (2010), Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân thời kỳ mới, Đề tài khoa học cấp Nhà nước, Hà Nội - Phạm Ngọc Quang, Đổi mới, hòan thiện phương thức lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội - Lê Hữu Nghĩa, Hồng Chí Bảo, Bùi Đình Bơn (đồng chủ biên), Đổi quan hệ Đảng, Nhà nước tổ chức trị - xã hội, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Từ mục tiêu nghiên cứu khác nhau, đề tài nghiên cứu tiếp cận luận bàn chất lượng đội ngũ cán Đồn TNCS Hồ Chí Minh góc độ mức độ khác nhau, song chưa có cơng trình nghiên cứu chượng lượng hoạt động Ban chấp hành Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp xã, thị trấn huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn Mục đích, nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn công tác Đoàn niên, hoạt động Ban chấp hành Đoàn cấp xã, thị trấn Luận văn đề xuất nhiệm vụ, giải pháp khả thi nhằm tăng cường lãnh đạo Đoàn cấp phối hợp đạo cấp, ngành Ban chấp hành Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh cấp xã, thị trấn huyện Yên Định giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ luận văn - Làm rõ vấn đề lý luận hoạt động BCH Đoàn cấp xã, thị trấn huyện Yên Định giai đoạn - Đánh giá thực trạng hoạt động cơng tác Đồn BCH Đồn xã, thị trấn năm qua; nguyên nhân học kinh nghiệm - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng hoạt động Ban chấp hành Đoàn cấp xã, thị trấn địa bàn huyện Yên Định đến năm 2027 (nhiệm kỳ 2022 -2027) 7 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng Luận văn nghiên cứu về: Chất lượng hoạt động Ban chấp hành Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp xã, thị trấn huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu chất lượng hoạt động Ban chấp hành Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp xã, thị trấn huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá giai đoạn - Về thời gian: Thời gian khảo sát theo nhiệm kỳ Đại hội Đồn TNCS Hồ Chí Minh quy định năm, nhiệm kỳ năm 2017 đến năm 2022; phương hướng giải pháp luận văn đề xuất có giá trị nhiệm kỳ năm 2022 đến năm 2027 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu luận văn 5.1 Cơ sở lý luận - Luận văn nghiên cứu sở lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm, đường lối, chủ trương Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Đảng tổ chức trị - xã hội lĩnh vực chủ yếu đời sống xã hội - Sự lãnh đạo tổ chức Đoàn cấp sở Đoàn toàn huyện 5.2 Cơ sở thực tiễn Luận văn nghiên cứu sở khảo sát tình hình hoạt động Ban chấp hành Đoàn cấp xã, thị trấn từ năm 2017 đến năm 2022 5.3 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin; phương pháp nghiên cứu cụ thể: lơgic lịch sử; phân tích tổng hợp; tổng kết thực tiễn; thống kê, so sánh; khảo sát Những đóng góp khoa học ý nghĩa thực tiễn luận văn 6.1 Những đóng góp khoa học Luận văn góp phần làm rõ nội dung chất lượng hoạt động đội ngũ Ban chấp hành Đoàn cấp xã, thị trấn địa bàn huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa Chỉ thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động Ban chấp hành Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp xã, thị trấn 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Những kết nghiên cứu luận văn dùng làm tài liệu tham khảo phục vụ công tác lãnh đạo, đạo Đoàn cấp huyện cấp ủy đảng, quyền huyện cơng tác Đồn phong trào niên địa phương, đơn vị Trong đặc biệt quan tâm, trọng đến chất lượng hoạt động đội ngũ Ban chấp hành Đoàn xã, thị trấn Luận văn dùng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy, học tập lớp Bồi dưỡng kỹ nghiệp vụ công tác Đoàn cho cán Đoàn chủ chốt cấp xã, thị trấn huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn gồm chương, tiết 9 Chương CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG BAN CHẤP HÀNH ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH CẤP XÃ, THỊ TRẤN Ở HUYỆN YÊN ĐỊNH, TỈNH THANH HÓA NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN Chương kết cấu tiết Mục 1.1 Khái quát xã, thị trấn, đoàn niên, ban chấp hành, hoạt động BCH Làm rõ lớp khái niệm Chất lượng, đội ngũ BCH, hoạt động BCH… Chương Kết cấu lại Thực trạng, nguyên nhân, vấn đề đặt Mục 1.2 Chất lượng hoạt động Ban Chấp hành Đoàn thành niên cấp xã, thị trấn huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa – quan niệm, yếu tố quy định, tiêu chí đánh giá Lưu ý tiêu chí chât số lượng]njg hoạt động khơng nhầm lẫn sang tiêu chí đội ngũ Ban chấp hành - Chủ tịch Hội đồng nhận xét kết luận đổi tên đề tài Sửa tên đề tài: Chất lượng hoạt động Ban Chấp hành Đoàn thành niên cấp xã huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn giai đoạn 1.1 KHÁI QUÁT VỀ CÁC XÃ, ĐOÀN THANH NIÊN, BAN CHẤP HÀNH, HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHẤP HÀNH 1.1.1 Khái quát xã huyện Yên Định 1.1.2 Khái qt Đồn niên, cơng tác niên cấp xã huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa 1.1.2.1 Các khái niệm 10 1.2 BAN CHẤP HÀNH ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH HUYỆN YÊN ĐỊNH - VỊ TRÍ, VAI TRỊ, ĐẶC ĐIỂM 1.2.1 Ban chấp hành Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp xã, thị trấn huyện Yên Định 1.2.2 Vị trí, vai trị Ban Chấp hành Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp xã, thị trấn 1.2.3 Đặc điểm Ban Chấp hành Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh xã, thị trấn 1.3 CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA BCH ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH CẤP XÃ, THỊ TRẤN CỦA HUYỆN YÊN ĐỊNH, TỈNH THANH HÓA - QUAN NIỆM, TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ 1.3.1 Quan niệm chất lượng hoạt động Ban Chấp hành Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh xã, thị trấn huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa - Chất lượng - Hoạt động - Chất lượng hoạt động - Chất lượng hoạt động BCH Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp xã, thị trấn huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa 1.3.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng hoạt động Ban chấp hành Đoàn cấp xã, thị trấn huyện Yên Định - Cơ cấu, số lượng đội ngũ Ban chấp hành Đồn xã, thị trấn - Phẩm chất trị, đạo đức lối sống đội ngũ Ban chấp hành Đoàn xã, thị trấn - Tác phong phương pháp cơng tác đội ngũ Ban chấp hành Đồn xã, thị trấn - Năng lực, trình độ đội ngũ Ban chấp hành Đoàn xã, thị trấn - Mức độ hoàn thành hiệu nhiệm vụ giao 11 12 Chương CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH CẤP XÃ, THỊ TRẤN Ở HUYỆN YÊN ĐỊNH - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM 2.1 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH CẤP XÃ, THỊ TRẤN Ở HUYỆN YÊN ĐỊNH, TỈNH THANH HÓA 2.1.1 Ưu điểm, kết đạt (Đánh giá theo tiêu chí mục 1.2.2) 2.1.2 Những hạn chế, yếu (Đánh giá theo tiêu chí mục 1.2.2) 2.2 NGUYÊN NHÂN 2.2.1 Nguyên nhân ưu điểm, thành tựu 2.2.2 Nguyên nhân hạn chế, yếu 2.3 MỘT SỐ KINH NGHIỆM - Công tác xây dựng đội ngũ Bí thư Chi đồn, Ban chấp hành Đoàn xã, thị trấn phải dựa tư tưởng, đường lối, quan điểm Đảng công tác cán - Cơng tác xây dựng đội ngũ Bí thư Chi đoàn, Ban chấp hành Đoàn xã, thị trấn phải đặt tảng toàn diện, tầm nhìn có tính chiến lược lâu dài - Phải thường xuyên quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Bí thư Chi đồn, ban chấp hành Đồn xã, thị trấn 13 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH CẤP XÃ, THỊ TRẤN Ở HUYỆN YÊN ĐỊNH, TỈNH THANH HÓA ĐẾN NĂM 2030 3.1 DỰ BÁO NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHI MINH CẤP XÃ, THỊ TRẤN Ở HUYỆN YÊN ĐỊNH, TỈNH THANH HÓA 3.1.1 Nhân tố thuận lợi 3.1.2 Nhân tố khó khăn 3.2 MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHI MINH CẤP XÃ, THỊ TRẤN Ở HUYỆN YÊN ĐỊNH, TỈNH THANH HÓA 3.2.1 Mục tiêu 3.2.2 Phương hướng 3.3 NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHI MINH CẤP XÃ, THỊ TRẤN Ở HUYỆN YÊN ĐỊNH, TỈNH THANH HÓA 3.3.1 Nâng cao nhận thức cấp ủy đảng, tổ chức công tác nâng cao chất lượng hoạt động Ban Chấp hành Đoàn xã, thị trấn 3.3.2 Nâng cao chất lượng tuyển chọn, bồi dưỡng, đánh giá, sử dụng cán Ban chấp hành Đoàn xã, thị trấn 3.3.3 Phát huy vai trị tích cực thủ lĩnh niên 3.3.4 Chế độ sách, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho đội ngũ Ban chấp hành Đoàn xã, thị trấn 3.3.5 Xây dựng tiêu chuẩn cụ thể cho cán Đồn, Bí thư Chi 14 đồn, ban chấp hành Đoàn xã, thị trấn phù hợp với yêu cầu đặc điểm huyện Yên Định KẾT LUẬN Tại nghị BCH Trung ương khoá VII khẳng định: "Thanh niên ta ngày lực lượng xã hội to lớn, có nhiều tiềm hùng hậu, kế thừa truyền thống tinh hoa dân tộc thành cách mạng" Qua việc mở rộng giao lưu quốc tế niên ta ngày có mặt mạnh trình độ học vấn cao, hiểu biết rộng, nhạy cảm với thời giàu lịng u nước, có khát vong mau chóng đưa đất nước vượt qua nghèo nàn lạc hậu, thực "dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh" Với thời đại niên lực lượng mạnh mẽ nhất, ln phát huy sức mạnh niên cần phải tập hợp, đồn kết mang lại hiệu cao Qua trình khảo sát thực tế, nghiên cứu vấn đề "Nâng cao chất lượng hoạt động BCH Đoàn xã, thị trấn huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa" em nhận thấy đội ngũ BCH Đồn xã, thị trấn với vai trị lớn lao người trực tiếp truyền tải nội dung Chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước lãnh đạo cơng tác Đồn Hội - Đội Đồn cấp Đặc biệt cơng tác tập hợp đoàn kết niên tham gia vào tổ chức phát huy sức mạnh tập thể họ khó khăn vượt qua, cụ thể hoạt động, phong trào tổ chức thành công hay thất bại lực lãnh đạo, cách thức tổ chức người bí thư Chi đoan, ban chấp hành Đồn xã Cũng thời gian qua ln có thành cơng lãnh đạo cơng tác Đồn nhờ đồn kết gắn bó giúp đỡ, tương trợ lẫn đoàn viên niên, cá nhân đồng chí Ban chấp hành Đồn xã, thị trấn tạo nên sức mạnh tập thể thực thắng lợi nhiệm vụ giao Muốn vậy, đội ngũ bí thư Chi đồn, ban chấp hành Đồn xã, thị trấn 15 phải ln phải đồn kết, thống tâm, trí, lực xây dựng đội ngũ vủa để thực thắng lợi nhiệm vụ Cùng chung tay xây dựng quê hương để dân giàu, nước mạnh xã hội dân chủ, công bằng, văn minh xây dựng tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh ngày vững mạnh toàn diện, xứng đáng đội hậu bị tin cậy Đảng niềm tin tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh 16 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư (2015), Kế hoạch Giám sát việc thực Chỉ thị số 42CT/TW, ngày 24/3/2015 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hóa cho hệ trẻ giai đoạn 2015 - 2030, Hà Nội Ban Bí thư (2015), Chỉ thị số 42-CT/TW, ngày 24/3/2015 Ban Bí thư tăng cường lãnh đạo Đảng công tác giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống văn hóa cho hệ trẻ giai đoạn 2015-2030, Hà Nội Ban Bí thư (2010), Quyết định số 289-QĐ/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng việc Ban hành quy chế cán Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hà Nội Ban Bí thư (2016), Chỉ thị số 06-CT/TW, ngày 25/8/2016 Ban Bí thư lãnh đạo đại hội đoàn cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2017 - 2022, Hà Nội Ban Bí thư Trung ương Đoàn (2021), Nghị số 07 ngày 22/3/2021 Ban Bí thư Trung ương Đồn Nghị hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh khóa XI, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2006), Chương trình hành động phủ thực nghị Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X tăng cường lãnh đạo Đảng công tác Thanh niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa (Ban hành kèm theo Chương trình hành động Chính phủ Nghị số 45/NQ-CP ngày 11/9/2009 Chính phủ), Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương (2008), Nghị 25, ngày 25/7/2008 Ban Chấp hành Trung ương khóa X "Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng 17 nghiệp hóa, đại hóa đất nước", Hà Nội Ban Chấp hành Tỉnh đồn Thanh Hóa (2018), Nghị số 01NQ/TĐTN Ban Chấp hành Tỉnh đồn Thanh Hóa khóa XVII củng cố, nâng cao chất lượng sở Đoàn địa bàn dân cư, giai đoạn 2018 -2022, Thanh Hóa Ban Chấp hành Trung ương Đồn (2008), Nghị sơ 02NQ/TWĐTN ngày 09/9/2008 Ban Chấp hành Trung ương Đoàn khóa IX nâng cao chấp lượng tổ chức sở Đoàn, Hà Nội 10 Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn Thanh Hóa, Kế hoạch thực kết luận hội nghị lần thứ ban thường vụ trung ương Đồn khóa XI "Các giải pháp thúc đẩy hoạt động sang tạo thiếu nhi" Ban Thường vụ Tỉnh Đồn Thanh Hóa, Thanh Hóa 11 Ban Thường vụ Tỉnh Đồn Thanh Hóa (2018), Nghị số 02 NQ/TĐTN, ngày 01/11/2018 Ban Thường vụ Tỉnh Đồn Thanh Hóa tăng cương cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho thanh, thiếu niên tỉnh Thanh Hóa giai đoạn nay, Thanh Hóa 12 Ban Thường vụ Tỉnh Đồn Thanh Hóa (2021), Kế hoạch số 242 ngày 08/3/2021 Ban Thường vụ Tỉnh Đoàn kế hoạch tổ chức Diễn đàn "Tuổi trẻ Thanh Hóa sắt son niềm tin với Đảng", Hà Nội 13 Ban Thường vụ Tỉnh đoàn Thanh Hóa (2013), Hướng dẫn số 01HD/TĐTN ngày 22/01/2013 Ban Thường vụ Tỉnh đồn Thanh Hóa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tổ chức sở Đoàn, Thanh Hóa 14 Ban Thường vụ Tỉnh ủy (2014), Chỉ thị số 18-CT/TU, ngày 02/4/2014 Ban Thường vụ Tỉnh ủy "Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng cơng tác niên tình hình mới", Thanh Hóa 15 Ban Thường vụ Trung ương Đoàn (2013), Chỉ thị số 01 CT/TWĐTN, ngày 17/5/2013 Ban Thường vụ Trung ương Đoàn 18 việc "Tăng cường rèn luyện tác phong, thực lề lối công tác cán Đoàn", Hà Nội 16 Bộ Tư pháp (2021), Kế hoạch thực nhiệm vụ quản lý Nhà nước công tác niên Bộ Tư pháp năm 2021 (kèm theo Quyết định số 271/QĐ-BTP ngày 01/3/2021 Bộ trưởng Bộ Tư pháp), Hà Nội 17 Chính phủ (2017), Nghị định số 78/2017/NĐ-CP ngày 03/7/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 120/2007/NĐ-CP ngày 23/7/2007 Chính phủ hướng dẫn thi hành số điều Luật niên có hiệu lực thi hành từ ngày 20/8/2017, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khoá IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Văn kiện Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương khố IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khoá X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam 2011, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 19 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khố XI), Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội 29 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Tập I, Tập II, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội 30 Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (2002), Văn kiện Đại hội đại biểu Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tồn quốc lần thứ VIII, Hà Nội 31 Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (2007), Văn kiện Đại hội đại biểu Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tồn quốc lần thứ IX, Hà Nội 32 Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (2012), Văn kiện Đại hội đại biểu Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tồn quốc lần thứ X, Hà Nội 33 Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (2017), Điều lệ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh nhiệm kỳ 2017-2022, Hà Nội 34 Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (2017), Hướng dẫn thực Điều lệ Đoàn nhiệm kỳ 2017-2022, Hà Nội 35 Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (2017), Văn kiện Đại hội đại biểu Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tồn quốc lần thứ XI, Hà Nội 36 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Viện Xây dựng Đảng (2021), Giáo trình Xây dựng Đảng, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 37 Hướng dẫn số 72 CV/TĐTN-TCKT ngày 18/1/2021 tổ chức "Ngày đoàn viên" năm 2021 38 V.I.Lênin (1974), Toàn tập, tập 1, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 39 V.I.Lênin (1974), Toàn tập, tập 5, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 20 40 V.I Lênin (1975), Toàn tập, tập 6, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 41 V.I Lênin (1980), Toàn tập, tập 21, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 42 C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia thật, Hà Nội 44 C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 20, Nxb Chính trị quốc gia thật, Hà Nội 45 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 49 Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 15, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 Quốc hội (2020), Luật niên năm 2020, Hà Nội 51 Thủ tướng Chính phủ (2003), Quyết định số 73/2003/QĐ-TTg ngày 29/4/2003 Thủ tướng Chính phủ chiến lược phát triển niên Việt Nam, Hà Nội 52 Nguyễn Danh Tiên (2010), Đảng lãnh đạo công tác tư tưởng thời kỳ đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 53 Ngô Huy Tiếp, Đinh Ngọc Giang (2010), Nâng cao chất lượng hiệu cơng tác tư tưởng sở, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội 54 Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đoàn (2021), Nghị số 136 ngày 15/01/2021 Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đoàn Nghị hội nghị ủy ban kiểm tra Trung ương Đoàn lần thứ 9, khóa XI, nhiệm kỳ 2017 - 2022, Hà Nội 55 Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa (2010), Chương trình phát triển Thanh niên tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2010-2020, tầm nhìn đến năm 2030 Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa, Thanh Hóa 21 ... BTV : Ban Thường vụ CLB : Câu lạc ĐVTN : Đoàn viên niên KHKT : Khoa học kỹ thuật LLVT : Lực lượng vũ trang LHTN : Liên hiệp niên MTTQ : Mặt trận Tổ quốc TNCS : Thanh niên cộng sản TNTP : Thiếu niên... TNCS Hồ Chí Minh 70 năm xây dựng trưởng thành Nhiều tác giả, Nxb Thanh niên, Hà Nội năm 2021 - Văn Tùng (chủ biên, 2001), Một số vấn đề công tác Thanh niên thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước,... thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị Mối quan hệ Đảng với Nhà nước đoàn thể, tổ chức xã hội, Hà Nội - Lâm Quốc Tuấn, Phạm Tất Thắng (đồng chủ biên) (2011), Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo công tác Thanh