Tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài đến phát triển kinh tế xã hội ở tỉnh bến tre hiện nay

Ù TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ế P Ể K Ế - Xà Ở Ỉ Ế E KHÓA L Ậ P NGÀNH: KINH TẾ - 2018 Ù TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ế P Ể K Ế - Xà Ở Ỉ Ế E K Ó L Ậ P CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ CHÍNH TR Mà S : 52.31.01.01 Ả ƯỚ Ẫ : S - 2018 Ễ K LỜI CẢ Ơ Để hoàn thành khóa luận tốt nghiệp đại học chuyên ngành kinh tế trị với đề tài:“Tác động đầu tư trực tiếp nước đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bến Tre nay”, nỗ lực cố gắng thân, em nhận giúp đỡ nhiệt tình từ phía Thầy Cơ quan ban ngành tỉnh Bến Tre Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến quý Thầy Cơ Khoa Kinh tế - Học viện Báo chí Tuyên truyền, tập thể Thầy Cô giáo Trường Chính trị Bến Tre, Cục Thống kê Bến Tre, Sở Kế hoạch đầu tư tỉnh Bến Tre,Trung tâm Xúc tiến đầu tư Khởi nghiệp tỉnh Bến Tre,Ban Quản lý khu cơng nghiệp tỉnh Bến Tre, Liên đồn Lao động tỉnh Bến Tre, Phịng Cảnh sát Mơi trường Cơng an tỉnh Bến Tre, cung cấp số liệu, thông tin khoa học giúp em giải tốt vấn đề nghiên cứu Đặc biệt em xin chân thành cảm ơn Cô Nguyễn Thị Kim Thu - người hướng dẫn khoa học tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em hồn thành khóa luận Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Sinh viên Hồ Thị Thùy Dung M CL C MỞ ẦU ƯƠ Ơ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄNV NG CỦ Ầ Ư ỰC TIẾP ƯỚC NGOÀI ẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ - Xà H A BÀN CẤP TỈNH 1.1 Lý luận chung đầu tư trực tiếp nước 1.2 Nội dung nhân tố ảnh hưởng đến đánh giá tác động đầu tư trực tiếp nước đến phát triển kinh tế - xã hội 14 1.3 Kinh nghiệm đánh giá tác động đầu tư trực tiếp nước học cho tỉnh Bến Tre 21 ƯƠ ỰC TR NG CỦ Ầ ƯTRỰC TIẾP ƯỚ ẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ - Xà H IỞ TỈNH BẾN TRE HI N NAY 28 2.1 Những thuận lợi khó khăn đánh giá tác động đầu tư trực tiếp nước đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bến Tre 28 2.2 Tác động đầu tư trực tiếp nước đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bến Tre 32 2.3 Đánh giá tác động đầu tư trực tiếp nước đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bến Tre giai đoạn 2012-2017 50 ƯƠ P ƯƠ ƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HI U QUẢ VÀ H N CHẾ NG TIÊU CỰC CỦA Ầ Ư ỰC TIẾP ƯỚ ẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ - Xà H IỞ TỈNH BẾN TRE Ế Ă 2030 57 3.1 Phương hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Bến Tre đến năm 2030 57 3.2 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu hạn chế tác động tiêu cực đầu tư trực tiếp nước đến phát triển kinh tế - xã hộiở tỉnh Bến Tre đến năm 2030 62 KẾT LUẬN 75 DANH M C TÀI LI U THAM KHẢO PH L C DANH M C CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ ƯỜNG VIẾT TẮT Bảo hiểm xã hội; Bảo hiểm y tế BHXH; BHYT Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNH, HĐH Cơng ty xuyên quốc gia TNCs Cụm công nghiệp CCN Doanh nghiệp DN Doanh nghiệp có vốn FDI DN FDI Đầu tư trực tiếp nước FDI Hội đồng nhân dân HĐND Kinh tế xã hội KT-XH Khu công nghiệp KCN Nghiên cứu phát triển R&D Người lao động NLĐ Nhà xuất Nxb Sản phẩm SP Sản xuất kinh doanh SXKD Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế OECD Tổng sản phẩm quốc nội GDP Trách nhiệm hữu hạn TNHH Ủy ban nhân dân UBND Vốn “Hỗ trợ phát triển thức" ODA DANH M C CÁC BẢNG Bảng 1: FDI địa bàn Tỉnh Bến Tre từ năm 1993 đến 2016 33 Bảng 2: Vốn đầu tư thuộc khu vực FDItrên địa bàn tỉnh Bến Tre giai đoạn 2010-2017 34 Bảng 3: Vốn sản xuất kinh doanh bình quân nămcủa DN FDI hoạt động địa bàn tỉnh Bến Tre 35 Bảng 4: Cơ cấu tổng sản phẩm phân theo khu vực kinh tế (%) 35 Bảng 5: Số dự án FDI cấp giấy phép phân theo ngành kinh tế 36 Bảng 6: Trang bị tài sản cố định bình quân lao độngcủa DN địa bàn tỉnh Bến Tre 37 Bảng 7: Đầu tư trực tiếp nước Bến Tređược cấp giấy phép phân theo đối tác đầu tư 39 Bảng 8: Đóng góp vào ngân sách nhà nướccủa DN FDI địa bàn tỉnh Bến Tre 40 Bảng 9: Số lao động doanh nghiệp FDI 42 Bảng10: Thu nhập NLĐ doanh nghiệptrên địa bàn tỉnh Bến Tre giai đoạn 2010-2015 42 Bảng 11: Doanh thu doanh nghiệptrên địa bàn tỉnh Bến Tre 46 MỞ ẦU Lý chọn đề tài Đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) hình thức quan trọng quan hệ kinh tế đối ngoại FDI xuất vào thời kỳ đầu chủ nghĩa tư bản, sau xâm chiếm thuộc địa trở thành tượng phổ biến chủ nghĩa tư chuyển từ giai đoạn tự cạnh tranh sang giai đoạn độc quyền Ngày FDI hoạt động quan trọng xu toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế.Nắm bắt xu khách quan này, Đảng Nhà nước ta xác định vai trò to lớn FDI việc tạo động lực đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Từ quan điểm đạo chiến lược Đảng Nhà nước đượccụ thể hóa thành chủ trương sách thu hút vốn FDI cách khoa học hợp lý hiệu quả, coi FDI thật phận thiếu trình xây dựng phát triển KT-XH Đồng thời, hệ thống văn pháp lý như: Luật đầu tư nước (1987), Luật đầu tư (2005),ngày hồn thiện góp phần tạo mơi trường minh bạch, hấp dẫn, đáp ứng đủ điều kiện để thu hút tốtFDI Việt Nam.Qua 30 năm đổi mới, với sách đắn thu hút sử dụng, hoạt động FDI nước ta đạt nhiều thành tựu quan trọng, góp phần tích cực vào việc thực mục tiêu KT-XH, tạo nên thắng lợi công đổi mới, đưa nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế, tăng cường lực Việt Nam trường quốc tế Thực tiễn cho thấy, thành tựu thu hút FDI không đồng với hiệu FDI Khi bàn tác động FDI phát triển KT-XH, thường dễ nhìn thấy mặt tích cực tác động như: Bổ sung vốn đầu tư phát triển KT-XH, tăng thu ngân sách, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy chuyển giao khoa học công nghệ đại, tạo việc làm tăng thu nhập.Tuy nhiênFDI có tác động tiêu cực không nhỏ đến phát triển KT-XH.Bên cạnh yếu tố gây ảnh hưởng tiêu cực, cịn có nhiều nguyên nhân gây khó khăn cho việc phát huy vai trị tích cực FDI phát triển KT-XH Chính cần phải làm rõ cách khoa học tác động FDI đến phát triển KT-XH, làm rõ tác động tích cực, tiêu cực nhân tố cản trở phát huy tính tích cực FDI đến phát triển KT-XH, để có giải pháp thiết thực phát huy tác động tích cực hạn chế tác động tiêu cực nhằm phát triển toàn diện KT-XH Bên cạnh việc nghiên cứu FDI tác độngtrên bình diệnquốc gia, có khơng cơng trình đề cập tới FDI phạm vi địa phương, cấptỉnh, thành phố Việt Nam Bến Tre tỉnhcủa Đồng Sơng Cửu Long, mạnh điều kiện tự nhiên KT-XH để thu hút FDI Năm 2015, số lực cạnh tranh cấp tỉnh Bến tre 12/63; năm 2017 số 5/63.Những năm gần đây, Bến Tre điểm sáng thu hút FDI, kết thu nhiều thành tựu bật Theo Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Bến Tre: Giai đoạn 2010-2015 vốn FDI thu hút gần 281 triệu USD; Năm 2016 đạt 221,18 triệu USD Trong năm 2017, có gần 400 triệu USD vốn FDI đầu tư Trong có dự án dự án tăng vốn, với nguồn vốn đăng ký tăng thêm gần 400 triệu USD Đáng ý có dự án FDI quy mơ lớn dự án điện gió Nexif Energy Bến Tre vốn đăng ký 160 triệu USD, nhà máy dệt vải Family Việt Nam vốn đăng ký 11,9 triệu USD.Nhìn chung dự án FDI thời gian qua đa dạng lĩnh vực ngành nghề hoạt động như: gia công giày, may mặc, dây điện ôtô, sản phẩm từ dừa, lượng mới.Những thành tựu thu hút sử dụng FDI Bến Tre góp phần thay đổi mặt KT-XH, giúp phát triển kinh tế bền vững gắn với bảovệ môi trường, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại, tăng thu ngân sách nhà nước, giải việc làm, tăng thu nhập, góp phần ổn định đời sống nhân dân Tuy nhiên mặt tiêu cực FDI đến phát triển KT-XH Bến Tre chậm chuyển giao chuyển giao công nghệ lạc hậu, quan hệ căng thẳng chủ doanh nghiệp công nhân, gây ô nhiễm môi trường,là vấn đề thiết cần nghiên cứu làm rõ Nhưngcho đến nay, chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu đánh giá sâu sắc toàn diện tác động hai mặt FDI tới phát triển KT-XH địa bàn tỉnh Bến Tre theo phương diện kinh tế trị Chính mà tơi lựa chọn vấn đề “Tác động đầu tư trực tiếp nước ngoàiđến phát triển kinh tế - xã hội ởtỉnh Bến Trehiện nay” để làm khóa luận tốt nghiệp chun ngành kinh tế trị, góp phần làm rõ tác động FDI đến phát triển KT-XH Bến Tre nay, đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu hạn chế tác động tiêu cực giúp tỉnh nhà thúc đẩy phát triển KT-XH Phát huy tinh thần Đồng Khởi khởi nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới, tiến tới xây dựng quê hương Đồng Khởi giàu đẹp nghĩa tình Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề tác động FDI nhiều tác giả ngồi nước nghiên cứu bình diện quốc gia địa phương Có thể kể đến số tác giả nghiên cứu vấn đề địa bàn tỉnh tiêu biểu sau: Luận án tiến sĩ: “Đầu tư trực tiếp nước (FDI) với việc chuyển dịch cấu hàng xuất vùng đồng Bắc bộ”, tác giả Bùi Thúy Vân (2011) Tác giả vận dụng lý luận để phân tích trạng tác động FDI quan trọng FDI thực bên nước đến chuyển dịch cấu hàng xuất mặt số lượng chất lượng vùng Đồng Bắc Từ đưa lộ trình chuyển dịch cấu hàng xuất phù hợp, định hướng thu hút FDI giải pháp để phát huy tốt vai trò FDI việc phục vụ cho chuyển dịch cấu hàng xuất mặt số lượng quan trọng nâng cao chất lượng cấu hàng xuất Góp phần xây dựng tảng cho nhà hoạch định sách có liên quan đồng thời tận dụng tốt nguồn vốn FDI phục vụ cho đẩy mạnh chuyển dịch cấu hàng xuất theo hướng tiên tiến với mục tiêu tối đa hóa nguồn lợi ích từ xuất cách bền vững Luận án tiến sĩ: “Tác động FDI đến phát triển KT-XH Tỉnh Vĩnh Phúc”, tác giả Hà Quang Tiến (2014) Trên sở làm rõ vấn đề lý luận tác động FDI tới phát triển KT-XH địa bàn tỉnh, tác giả thực phân tích tác động cụ thể FDI tới phát triển kinh tế, giải vấn đề xã hội, bảo vệ môi trường, vạch mặt tích cực, hạn chế để đề xuất định hướng, giải pháp nâng cao hiệu FDI để đẩy nhanh phát triển KT-XH tỉnh Vĩnh Phúc theo hướng bền vững Bài viết “Tác động FDI Thái Nguyên đến vấn đề việc làm NLĐ”, Bùi Đức Linh (2016) Qua nghiên cứu tác giả FDItại Thái Nguyên năm gần có tác động mạnh mẽ đến phát triển KT-XH tỉnh, có vấn đề việc làm NLĐ Bên cạnh tác động tích cực giải việc làm cho NLĐ, nâng cao chất lượng, thúc đẩy chuyển dịch cấu lao động, nảy sinh bất cập cần giải Những vấn đề bất cập là: Quan hệ người quản lý công nhân doanh nghiệp FDI Thái Nguyên có căng thẳng định; Tình trạng lao động tuyển dụng cách ạt sau thời gian bị sa thải hàng loạt; NLĐ phải làm việc môi trường độc hại, cường độ lao động cao, không đóng bảo hiểm xã hội Trên sở đánh giá tác động tích cực hạn chế trên, tác giả đề số giải pháp góp phần thu hút, quản lý sử dụng hiệu nguồn vốn FDI với vấn đề việc làm Thái Nguyên Để nâng cao hiệu vấn đề việc làm cho NLĐ khu vực FDI, góp phần thúc đẩy phát triển KT-XH địa bàn tỉnh Còn có nhiều tác giả nghiên cứu vấn đề “Tác động đầu tư trực tiếp nước đến phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh” Nhìn chung FDI có tác động hai mặt đến vấn đề KT-XH địa phương, tỉnh có điều kiện KT-XH, sách thu hút sử dụng, nhân tố ảnh hưởng đến đánh giá tác động khác nên dẫn đến tác động FDI đến phát triển KT-XH địa phương khác nhau.Hơn nữa, năm 2017 Bến Tre điểm sáng có thành tựu vượt bậc cơng 73 Tuy nhiên q trình nghiên cứu đề tài “Tác động đầu tư trực tiếp nước đến phát triển KT-XH tỉnh Bến Tre giai đoạn nay”điều mà thân trăn trở ảnh hưởng cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư (cách mạng 4.0) đến hoạt động thu hút sử dụng hiệu FDI đến năm 2030 Hiện cách mạng 4.0 lan nhanh quy mơ tồn cầu với tốc độ chưa có lịch sử Cuộc cách mạng 4.0 mang đặc trưng kết hợp giới thực giới ảo với quy mô tốc độ chưa có lịch sử có tác động mạnh mẽ toàn diện đến giới đương đại Những thành tựu mà cách mạng 4.0 mang lại trí thơng minh nhân tạo, người máy, internet kết nối vạn vật, công nghệ in 3D, xe tự lái Dưới phát triển cách mạng 4.0, kinh tế “thâm dụng công nghệ” chủ thể hưởng lợi, kinh tế lại không bắt kịp xu bị tụt hậu xa so với giới Trong tương lai mạnh Bến Tre việc thu hút FDI như: Nguồn lao động dồi dào, nguồn nguyên nhiên liệu phong phú, sách ưu đãi tỉnh cho thuê đất, miễn giảm thuế,… khơng cịn đủ sức hấp dẫn với nhà đầu tư nước Liệu Bến Tre có cịn điểm sáng cho nhà đầu tư nước thời gian vừa qua hay khơng, xu hướng dịng vốn FDI quay nước phát triển yêu cầu đầu tư ngày nâng cao mà nước phát triển có Việt Nam khơng đủ, khơng có điều kiện đáp ứng Từ thực tế vấn đề lớn đặt ra: Để tận dụng thời cách mạng 4.0 thu hút, giữ chân, đáp ứng nhu cầu ngày cao nhà đầu tư nước ngồi Bến Tre nói riêng Việt Nam nói chung cần phải làm gì? Để giải vấn đề cần phải có có chiến lược, giải pháp dài hơn, chuẩn bị thật kỹ cho hoạt động thu hút sử dụng hiệu FDI, cần tận dụng thời cơ, khắc phục thử thách cách mạng 4.0 mang lại để góp phần nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động thu hút sử dụng FDI thời gian tới Dù hồn cảnh 74 việc thu hút sử dụng FDI cách hiệu nhằm mục đích phát triển kinh tế theo hướng bền vững gắn với bảo vệ môi trường, nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân, phát triển kinh tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa mục tiêu kiên định Để thực mục tiêu trên, cần vào hệ thống trị, thống tâm Đảng bộ, quyền nhân dân tồn tỉnh, phát huy tinh thần Đồng khởi - Đồng khởi khởi nghiệp phát triển doanh nghiệp, xây dựng Bến Tre ngày phát triển, thật đối tác chiến lược, địa bàn đầu tư lý tưởng cho nhà đầu tư nước 75 KẾT LUẬN FDI hình thức quan trọng hoạt động kinh tế đối ngoại, đóng vai trò to lớn việc phát triển KT-XH quốc gia, địa phương FDI xuất từ giai đoạn chủ nghĩa tư tự cạnh tranh trở thành phổ biến giai đoạn chủ nghĩa tư độc quyền Hiện nay, FDI tồn hoạt động sống chủ nghĩa tư So với trước đây, dòng vốn FDI có thay đổi xu hướng, chất khơng thay đổi, chất bóc lột mở rộng bóc lột Đứng trước vấn đề này, quan điểm quán Đảng Nhà nước ta mở rộng kinh tế đối ngoại tận dụng FDI nguồn ngoại lực quan trọng nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước - thực nhiệm vụ xuyên suốt thời kỳ độ Bến Tre tỉnh Đồng Sông Cửu Long, phận kinh tế Việt Nam, đường phát triển KT-XH, Bến Tre xác định FDI ngoại lực quan trọng đòn bẩy giúp thúc đẩy phát triển KT-XHtheo hướng bền vững, phát triển KT-XH gắn bảo vệ môi trường nâng cao chất lượng sống cho người dân Tuy nhiên Bến Tre, hiệu sử dụng FDI không đồng với thành tựu thu hút FDI Không phải hoạt động FDI mang lại tác động tích cực mà cịn có tác động tiêu cực khơng nhỏ.Vì cần phải đánh giá khách quan tác động FDI đến phát triển KT-XH Tỉnh Bến Tre, để từ đề giải pháp thiết thực, hiệu chiến lược thu hút sử dụngFDI dài hạn Qua trình phát huy mạnh điều kiện tự nhiên, xã hội với việc tích cực thực thi sách đắn thu hút sử dụng hiệu nguồn vốn FDI, kết Bến Tre đạt nhiều thành tựu bật.Hiện địa bàn có 30 DN FDI hoạt động vận hành SXKDvới hình thức chủ yếu DN liên doanh, DN 100% vốn nước ngoài, hợp tác kinh doanh 76 sở hợp đồng kinh doanh (BOT, BTO, BT) Lũy kế toàn tỉnh đến 31/12/2017 tồn tỉnh có 52 dự án FDI hiệu lực với tổng vốnđăng ký 843,206 triệu USD Các dự án FDI đầu tư vào Bến Tre chủ yếu ngành công nghiệp chế tạo, may gia công, sản xuất chế biến sản phẩm từ dừa, chế biến thủy hải sản, lượng sạch,dịch vụ du lịch.Sự diện DN FDI địa bàn có tác động tích cực việc phát triển KT-XH tỉnh mặt kinh tế, xã hội môi trường Cụ thểvề mặt kinh tế: FDI đãbổ sung lượng lớn vốn thực đầu tư phát triển kinh tế,thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại,thực chuyển giao công nghệ, thúc đẩy phát triển số ngành kinh tế chủ lực,tác động tích cực việc hình thành phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng KT-XH, mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế với khu vực giới,không khu vực FDI nguồn thu ngân sách quan trọng tỉnh.Về mặt xã hội: Tạo việc làm, tăng thu nhập cho NLĐ, giải việc làm cho lao động tỉnh Thực tốt chế độ sách BHYT, BHXH, BHTN cho NLĐ Đóng góp tích cực vào nghiệp an sinh xã hội, phúc lợi xã hội cho tỉnh nhà.Về mặt môi trường: Các dự án FDI thực tốt quy định pháp luật bảo vệ mơi trường,góp phần bảo vệ mơi trường tồn tỉnh Bên cạnh tác động tích cực FDI địa bàn Bến Tre có tác động tiêu cực khơng nhỏ.Về mặt kinh tế: DN FDI rơi vào “ốc đảo”, khơng có nhiều mối quan hệ hợp tác sản xuất với DN tỉnh Điều làm cho hiệu ứng lan toả giúp phát triển kinh tế toàn tỉnh DN FDI bị hạn chế Bên cạnh việc phân bố FDI cân đối theo ngành địa bàn, gây cân đối cho phát triển KT-XH tỉnh Tác động FDI tới nâng cao trình độ cơng nghệ sản xuất tỉnh hạn chế Vẫn DN FDI lợi dụng kẽ hở sách, pháp luật Việt Nam để thực hành vi gian lận thương mại, chuyển giá, kê khai lỗ 77 lợi nhuận thấp, tác động tiêu cực tới an ninh kinh tế địa bàn tỉnh.Về mặt xã hội: FDI chưa tạo nhiều việc làm cho nhân dân tỉnh, đặc biệt cho khu vực nơng thơn, đóng góp vào nâng cao chất lượng NNL FDI hạn chế Mối quan hệ chủ DN, quản lý với cơng nhân DN FDI cịn nhiều mâu thuẫn.Về mặt mơi trường: Vẫn cịn DN FDI có tác động xấu đến môi trường làm ảnh hưởng đến phát triển KT-XH tỉnh theo hướng bền vững Việc đánh giá tác động FDI địa bàn tỉnh Bến Tre, thực cách khách quan dựa việc phân tích, đánh giá số liệu xác, cung cấp quan chức thực công tác thu hút, quản lý sử dụng FDI địa bàn Điều chứng minh tác động FDI có tính chất hai mặt,một mặt FDI có tác động tích cực đến phát triển KT-XH, mặt khác FDI gây tác động tiêu cực khơng mong muốn Bên cạnh việc phân tích tác động tích cực, tiêu cực FDI,khóa luận nguyên nhân hai mặt tác động Trên sở thực trạng đánh giá tác động FDI đến phát triển KT-XH địa bàn tỉnh, bám sát quan điểm đạo chiến lược tỉnh, khóa luận đề sách cụ thể hợp lý để kết hợp với sách vĩ mơ từ phía Nhà nước tạo hiệu ứng kép giúpphát huy triệt để tác động tích cực, hạn chế tối đa tác động tiêu cực FDI trênđịa bàn nhằm thúc đẩy phát triển KT-XH, kết hợp với bảo vệ môi trường, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Cụ thể giải pháp:Các quan chức cần định kỳ đánh giá hiệu dự án hiệu FDI phát triển KT-XH để có chương trình điều chỉnh kịp thời Bên cạnh cần phải tiếp tục hồn thiện cơng tác quy hoạch phát triển KT-XH, quy hoạch phát triển ngành kinh tế, quy hoạch KCN, CCN đến 2020 với tầm nhìn 2030 Phối hợp địa phương với nhà đầu tư việc xây dựng kết cấu hạ tầng KT-XH đáp ứng tốt yêu cầu nhà đầu tư Cần nâng cao hiệu 78 hoạt động xúc tiến đầu tư, lựa chọn dự án đầu tư với mục tiêu phát triển KTXH Song song thực phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu thu hút sử dụng hiệu FDI để phát triển KT-XH bền vững Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước việc tăng cường thu hút nâng cao hiệu đầu tư trực tiếp nước phát triển KT-XH Muốn phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực FDI đến phát triển KT-XH, Bến Tre cần phải thực đồng giải pháp Điều cần thống đồng thuận hệ thống trị nhân dân tồn tỉnh Bằng biện pháp cụ thể thiết thực, định hướng để nguồn vốn FDI thật ngoại lực quan trọng thúc đẩy phát triển KT-XH tỉnh theo hướng bền vững Thực phát triển kinh tế gắn với phát triển văn hóa xây dựng người, bảo vệ môi trường; đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân; giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội; làm thay đổi diện mạo đô thị, nông thôn theo hướng ngày văn minh; đại Góp phần xây dựng thành công Nông thôn mới, thực thắng lợi Nghị Đại hội đại biểu Đảng Tỉnh Bến Tre lần thứ X, nhiệm kỳ 2015-2020./ DANH M C TÀI LI U THAM KHẢO Báo quốc tế, Để doanh nghiệp FDI khơng cịn "ốc đảo" kinh tế, Bài đăng trang http://Baoquocte.vn ngày 18/10/2017 Bộ giáo dục đào tạo (2008), Giáo trình kinh tế trị Mác-Lênin, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ giáo dục đào tạo (2008), Giáo trình Kinh tế trị Mác-Lênin (Dành cho khối ngành kinh tế, Quản trị kinh doanh trường đại học, cao đẳng), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bùi Thanh Sơn (2015), Hội nhập quốc tế vấn đề đặt Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bùi Thúy Vân (2011), FDI (FDI) với việc chuyển dịch cấu hàng xuất vùng đồng Bắc bộ, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân Cục thống kê Tỉnh Bến Tre (2017), Niên giám thống kê 2016, Bến Tre Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội GS TS Lê Hữu Nghĩa, TS Lê Văn Chiến (2014), Tác động FDI đến suất lao động trình độ cơng nghệ Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội GS.TS Lê Hữu Nghĩa - TS Lê Văn Chiến (2014), Tác động FDI đến suất lao động trình độ cơng nghệ Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 GS.TS Đỗ Đức Bình, PGS TS Ngơ Thị Tuyết Mai, TS Đỗ Thị Hương (2014), Thu hút FDI để phát triển kinh tế Tỉnh Miền núi trung du phía Bắc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 GS.TSKH Lương Xuân Qùy (2015), Tư phát triển KT-XH Việt Nam bối cảnh mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Hà Quang Tiến (2014): Tác động FDI đến phát triển KT-XH Tỉnh Vĩnh Phúc, Luận án tiến sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 13 Học viện quan hệ quốc tế (1996), Đầu tư trực tiếp công ty xuyên quốc gia nước phát triển, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Học Viện Quan hệ quốc tế (2005), Giáo trình kinh tế đối ngoại Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Huỳnh Thế Nguyễn (2017), “Tác động mơi trường bên ngồi đến kết kinh doanh doanh nghiệp FDI ngành công nghiệp điện tử Thành phố Hồ Chí Minh”, Tạp chí Quản lý kinh tế (Số 80 1+2/2017), tr.15 16 Khổng Văn Thắng, “Tác động FDI kinh tế tỉnh Bắc Ninh”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Kinh tế Kinh doanh, Tập 33, Số (2017) 100-107 17 Lênin, Toàn tập tập 27, Nxb Tiến Mátxcơva, 1980 18 Lênin, Toàn tập tập 43, Nxb Tiến Mátxcơva, 1980 19 Ngân hàng giới, Bộ Kế hoạch đầu tư Việt Nam (2016), Báo cáo Tổng quan Việt Nam 2035 20 Nguyễn Thị Thương (2017), “Đánh giá tác động FDI tới nhập Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế dự báo (Số 36-12/2017), tr.3 21 PGS TS Hồng Thị Bích Loan (2008), Thu hút FDI công ty xuyên quốc gia vào Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 PGS.TS Nguyễn Thị Mỹ Linh, ThS Lại Cao Mai Phương (2017), “Thu hút nguồn vốn nước nhằm phát triển sở hạ tầng Việt Nam”,Tạp chí Quản lý kinh tế (Số 80 1+2/2017), tr 58 23 PGS.TS Trần Quang Lâm TS An Như Hải (2006): Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam nay, NXB Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội 24 PGS.TS Bùi Tất Thắng, TS Lưu Đức Hải, TS Trần Hồng Quang (2014): Hướng tới kinh tế phát triển bền vững, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 25 PGS.TS Hồng Thị Bích Loan (2008): Thu hút đầu tư trực tiếp công ty xuyên quốc gia vào Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 PGS.TS Lê Quốc Hội (2015), FDI vào bất động sản bất ổn kinh tế vĩ mô Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 27 PGS.TS Nguyễn Tất giáp, PGS TS Nguyễn Thị Quế, TS Mai Hoàng Anh (2015), Mối quan hệ độc lập tự chủ hội nhập quốc tế Việt Nam vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Lý luận trị 28 PGS.TS Phạm Quốc Trung, PGS.TS Phạm Thị Túy (2013), Sự phát triển nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 PGS.TS Phạm Xuân Hậu, TS Phạm Thị Bạch Tuyết (2013), Thực trạng giải pháp thu hút vốn FDI cho phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Hồ Chí Minh, Tạp chí Khoa học Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh (Số 52), tr.16 30 Phùng Xuân Nhạ (2010), Điều chỉnh sách FDI Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, sách chuyên khảo, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 31 Quốc hội nước Cộng hoà XHCN Việt Nam (1987), Luật Đầu tư nước Việt Nam ngày 29 tháng 12 năm 1987 32 Quốc hội nước Cộng hoà XHCN Việt Nam (1990), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đầu tư nước Việt Nam ngày 30 tháng năm 1990 http://vanban.chinhphu.vn 33 Quốc hội nước Cộng hoà XHCN Việt Nam (1992), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật đầu tư nước Việt Nam, ngày 23tháng năm 1992 http://vanban.chinhphu.vn 34 Quốc hội nước Cộng hoà XHCN Việt Nam (1996), Luật đầu tư nước Việt Nam, ngày 12/11/ 1996 http://vanban.chinhphu.vn 35 Quốc hội nước Cộng hoà XHCN Việt Nam (2005), Luật đầu tư, số 59/2005/QH11, ngày 29/11/2005 http://www.chinhphu.vn 36 Tạp chí Cộng sản, Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ, Thành ủy Cần Thơ (2015), Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Vùng Đồng Sơng Cửu Long 30 năm đổi mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 37 Tỉnh ủy Bến Tre (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng Tỉnh Bến Tre lần thứ X, Bến Tre 38 TS Đinh Trung Thành (2010), Đầu tư trực tiếp công ty xuyên quốc gia Nhật Bản thời kì đổi Việt Nam, NXB Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội 39 TS Nguyễn Tấn Vinh (2012), FDI (FDI) trình chuyển dịch cấu kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội 40 TS Nguyễn Minh Tú (2001), Một số vấn đề đổi kinh tế vĩ mô kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 TS Nguyễn Thị Thìn (2015), Tác động FDI đến cao lực cạnh tranh kinh tế Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 42 TS Phạm Ngọc Dũng, PGS.TS Nguyễn Khắc Thanh, TS Ngô Văn Lương (2011): Quan điểm kinh tế trị thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội số tác phẩm kinh điển Mác-Lênin, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 TS Trần Thị Ngọc Minh (2014): Vốn để phát triển kinh tế nông nghiệp nơng thơn Tỉnh n Bái, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Từ điển kinh tế trị học, Nxb Tiến Mát xcơ va, 1987 45 ThS Bùi Đức Linh, Tác động FDI Thái Nguyên đến vấn đề việc làm NLĐ, Bài đăng trang http://lyluanchinhtri.vn ngày 29/6/2016 46 Trần Xuân Tùng (2005), FDI Việt Nam thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 UBND tỉnh Bến Tre (2011), Tình hình thực Nghị HĐND tỉnh phát triển KT-XH năm 2011 nhiệm vụ, giải pháp thực năm 2012, Bến Tre 48 UBND tỉnh Bến Tre (2012), Tình hình thực Nghị HĐND tỉnh phát triển KT-XH năm 2012 nhiệm vụ, giải pháp thực năm 2013, Bến Tre 49 UBND tỉnh Bến Tre (2013), Tình hình thực Nghị HĐND tỉnh phát triển KT-XH năm 2013 nhiệm vụ, giải pháp thực năm 2014, Bến Tre 50 UBND tỉnh Bến Tre (2014), Tình hình thực Nghị HĐND tỉnh phát triển KT-XH năm 2014 nhiệm vụ, giải pháp thực năm 2015, Bến Tre 51 UBND tỉnh Bến Tre (2015), Tình hình thực Nghị HĐND tỉnh phát triển KT-XH năm 2015 nhiệm vụ, giải pháp thực năm 2016, Bến Tre 52 UBND tỉnh Bến Tre (2016), Tình hình thực Nghị HĐND tỉnh phát triển KT-XH năm 2016 nhiệm vụ, giải pháp thực năm 2017, Bến Tre 53 UBND tỉnh Bến Tre (2017), Tình hình thực Nghị HĐND tỉnh phát triển KT-XH năm 2017 nhiệm vụ, giải pháp thực năm 2018, Bến Tre PH L C Phụ lục 1a: Bản đồ hành Tỉnh Bến Tre (Nguồn Trung tâm Xúc tiến đầu tư Khởi nghiệp Bến Tre) Phụ lục 1b: Sông Bến Tre Phụ lục 2: Tổng hợp sách ưu đãi đầu tư năm 2016 Số năm miễn giảm iều kiện Ư à Ấ Đầu tư hạ tầng KCN, CCN địa bàn tỉnh Bến Tre Miễn suốt dòng đời dự án KCN Phú Thuận Miễn tiền thuê đất 15 năm KCN Thanh Tân, Thành Thới, Phước Long, An Hiệp giai đoạn Giao Hòa; CCN Bình Thới, An Hịa Tây, Cảng An Nhơn Thị trấn Thạnh Phú CCN Khánh Thạnh Tân, Sơn Quy, An Thạnh Tân Thành Bình Miễn tiền thuê đất 11 năm Miễn tiền thuê đất năm CCN Phú Hưng Thời gian cho thuê đất tối 70 năm đa Thời gian tính miễn Sau kết thúc thời gian xây dựng tiền thuê đất Ư Thuế suất 10 à Ế P áp dụng 15 Đối với dự án đầu tư vào địa bàn huyện: Ba Tri, năm Thuế suất 17 ẬP Bình Đại, Thạnh Phú áp dụng 10 Đối với dự án đầu tư vào địa bàn huyện: Châu năm Thành, Giồng Trôm, Chợ Lách, Mỏ Cày Nam, Mỏ Cày Bắc Miễn 02 năm, giảm 50 số Đối với dự án đầu tư vào địa bàn huyện: Châu thuế phải nộp cho 04 năm Thành, Giồng Trôm, Chợ Lách, Mỏ Cày Nam, Mỏ Cày Bắc Miễn 04 năm, giảm 50 số Đối với dự án đầu tư vào địa bàn huyện: Ba Tri, thuế phải nộp cho 09 năm Bình Đại, Thạnh Phú Ư à ẾX Ấ ẬP K Ẩ Miễn thuế nhập hàng hóa để tạo tài sản cố định dự án đầu tư vào lĩnh vực ưu đãi địa bàn ưu đãi quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định 87/2010 ngày 13 tháng năm 2010 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thuế xuất khẩu, Thuế nhập (Nguồn Trung tâm Xúc tiến đầu tư Khởi nghiệp Bến Tre) Phụ lục3: Các khu công nghiệp, cụm công nghiệpở Tỉnh Bến Tre STT TÊN V TRÍ Xã Giao Long, Huyện Châu Thành KCN Giao Long KCN An Hiệp KCN Phú Thuận KCN Giao Hòa KCN Phước Long KCN Thanh Tân CCN Phú Hưng CCN An Đức CCN Phong Nẫm 10 CCN Bình Thới 11 CCN Khánh Thạnh Tân 12 CCN An Hóa 13 CCN Thị trấn Thạnh Phú 13 CCN Bình Tân Thành Xã An Hiệp, Huyện Châu Thành Xã Phú Thuận, Huyện Bình Đại Xã Giao Hịa, Huyện Châu Thành Xã Phước Long, huyện Giồng Trôm Xã Thanh Tân, Huyện Mỏ Cày Bắc Xã Phú Hưng, TP Bến Tre Xã An Đức, Huyện Ba Tri, Xã Phong Nẫm, Huyện Giồng Trơm Xã Bình Thới, Huyện Bình Đại Xã Khánh ThạnhTân, Huyện Mỏ Cày Bắc Xã An Hóa, Huyện Châu Thành Thị trấn Thạnh Phú, Huyện Thạnh Phú Xã Tân Thành Bình, Huyện Mỏ Cày Bắc QUY MƠ (hecta) HI N TR NG 149,8 Tỷ lệ lấp đầy KCN Giao Long đạt 97,28%, KCN Giao Long đạt 95,32% 72 Đã lấp đầy 100% 230 Triển khai giải phóng mặt 248,51 Quy hoạch 182,3 Quy hoạch 184 Quy hoạch 40 Triển khai giải phóng mặt 20,6 Đã lấp đầy 63% 10,3 Đã sử dụng 12 Quy hoạch 50 Quy hoạch 20 Quy hoạch 10 Quy hoạch 33 Quy hoạch QĐ số 457/QĐ-UBND, ngày 6/3/2018 (Nguồn: Ban Quản lý Các Khu công nghiệp Bến Tre) Phụ lục 4: Forever Geen Resort Forever Green Resort tọa lạc xã Phú Túc, huyện Châu Thành, tỉnh Bến Tre Là khu nghỉ dưỡng cao cấp chuẩn nằm chuỗi hệ thống resort tập đoàn Forever Living Products, Hoa Kỳ Với tổng diện tích 21ha, gồm hệ thống 54 nhà hàng khách sạn với 200 nhân viên Forever GreenPhụ Resort danh “Viên ngọc xanh bên dòng lục 5: Bếnmệnh Tre Riverside Resort Sông Ba Lai”, dự án FDI có tác động tích cực đến phát triển ngành dịch vụ lưu trú, du lịch Bến Tre ... giá tác động đầu tư trực tiếp nước ngoài? ?ến phát triển kinh tế - xã hội? ?? tỉnh Bến Tre 2.1.1 Thuận lợi đánh giá tác động đầu tư trực tiếp nước ngoài? ?ến phát triển kinh tế - xã hội? ?? tỉnh Bến Tre Bến. .. 28 2.2 Tác động đầu tư trực tiếp nước đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bến Tre 32 2.3 Đánh giá tác động đầu tư trực tiếp nước đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bến Tre giai đoạn... Chương Thực trạng tác động đầu tư trực tiếp nước đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bến Tre 28 ƯƠ Ầ Ư ỰC TR ỰC TIẾP ƯỚ NG CỦA ẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ - Xà H IỞ TỈNH BẾN TRE HI N NAY 2.1 Những thuận