NÂNG CAO CÔNG TÁC KIỂM TRA - GIÁM SÁT

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Trang CHƯƠNG I: KHÁI NIỆM, VỊ TRÍ, VAI TRỊ, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA ĐẢNG Trang 1.1.Khái niệm Trang 1.2.Vị trí, vai trị cán kiểm tra, giám sát Trang 1.3.Nhiệm vụ cán kiểm tra, giám sát Trang CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG TÁC KIỂM TRA GIÁM SÁT CỦA ĐẢNG HIỆN NAY Trang 2.1 Ưu điểm Trang 2.2 Khuyết điểm .Trang 2.3 Nguyên nhân ưu điểm khuyết điểm Trang CHƯƠNG III: QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO, MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA ĐẢNG .Trang 11 3.1 Mục tiêu, phương hướng, quan điểm đạo xây dựng đội ngũ cán kiểm tra, giám sát Đảng .Trang 11 3.1.1 Mục tiêu xây dựng đội ngũ cán kiểm tra, giám sát Đảng Trang 11 3.1.2 Phương hướng: Trang 11 3.1.3 Quan điểm đạo: .Trang 12 3.2 Những giải pháp chủ yếu .Trang 12 3.2.1 Thực nghiêm túc khâu công tác cán kiểm tra, giám sát Trang 13 3.2.2 Xây dựng tiêu chuẩn cán kiểm tra Trang 14 3.2.3 Rèn luyện, tu dưỡng cán kiểm tra phải chiến sĩ kiên cường, có lĩnh, phải liêm, phải Trang 17 KẾT LUẬN Trang 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO Trang 19 LỜI MỞ ĐẦU Công tác kiểm tra, giám sát khâu quan trọng quy trình lãnh đạo Đảng, chức lãnh đạo Đảng, phận quan trọng công tác xây dựng đảng Kiểm tra, giám sát tiến hành thường xuyên, nguyên tắc có ý nghĩa quan trọng Nó đảm bảo cho Cương lĩnh trị, đường lối, chiến lược, nghị Đảng xác định đắn, ngày hoàn thiện chấp hành triệt để, thực gắn liền với sống Kiểm tra, giám sát vừa góp phần nâng cao chất lượng lãnh đạo Đảng, làm cho lãnh đạo gắn với thực tiễn hơn, vừa đảm bảo thống tuyệt đối nghị chấp hành, lời nói với việc làm, giúp cho cấp ủy Đảng khắc phục bệnh quan liêu, chủ quan ý chí trình lãnh đạo Nếu Đảng làm tốt cơng tác kiểm tra, giám sát ngăn chặn chia rẽ, tình trạng đồn kết, biểu vơ tổ chức, vô kỷ luật đảm bảo cho nguyên tắc tập trung dân chủ tuân thủ nghiêm túc, góp phần giáo dục, bảo vệ, nâng cao uy tín đội ngũ cán bộ, đảng viên Từ thực tế lãnh đạo nghiệp cách mạng, Đảng ta khẳng định: Công tác kiểm tra có vị trí quan trọng tồn hoạt động lãnh đạo Đảng Công tác kiểm tra nhằm bảo đảm đường lối, sách Đảng xác định đúng, quán triệt thực thắng lợi thực tiễn Để công tác kiểm tra Đảng đáp ứng yêu cầu quan trọng cơng tác xây dựng Đảng địi hỏi, u cầu cán kiểm tra hết phải đặt lên hàng đầu Cùng với việc tự đổi mới, chỉnh đốn đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng phải đồng thời tiến hành nâng cao chất lượng, hiệu công tác kiểm tra, giám sát yếu tố quan trọng cơng tác cán Vì tơi chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán công tác kiểm tra, giám sát giai đoạn nay” làm tiểu luận cho môn học: Công tác kiểm tra, giám sát Đảng giai đoạn CHƯƠNG I: KHÁI NIỆM, VỊ TRÍ, VAI TRỊ, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA ĐẢNG 1.1 Khái niệm Cán kiểm tra, giám sát: Là phận đội ngũ cán Đảng; chuyên trách thực chức năng, nhiệm vụ kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng; có nghiệp vụ chuyên sâu công tác kiểm tra, giám sát; lực lượng nòng cốt giữ vai trò định thực nhiệm vụ ủy ban kiểm tra cấp Đội ngũ cán kiểm tra, giám sát Đảng hình thành từ: Do cấp ủy bầu theo nhiệm kỳ đại hội Đảng cấp tuyển lựa 1.2.Vị trí, vai trị cán kiểm tra, giám sát V.I.Lênin: “Thừa nhận cần thiết phải thành lập Ban Kiểm tra song song với Ban Chấp hành Trung ương, thành phần Ban phải gồm đồng chí có trình độ định lĩnh vực cơng tác đảng, có kinh nghiệm nhất, khơng thiên vị có khả thực cơng tác kiểm tra hồn tồn theo tinh thần Đảng” Ban Kiểm tra “là quan đại hội bầu ra” “chỉ chịu trách nhiệm trước đại hội Đảng mà thôi”…Cán kiểm tra có quyền tham dự vào kỳ hội nghị tồn thể Ban Chấp hành Trung ương Đảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh sớm thấy rõ vai trị cán kiểm tra quan kiểm tra Đảng Án nghị Hội nghị trù bị toàn quốc đại biểu đại hội (23-01-1929) ghi rõ: “Đặt đặc biệt ủy viên hội để điều tra xử đoán” Ngày 16-10-1948 thành lập Ban Kiểm tra Trung ương Cùng với phát triển Đảng, đội ngũ cán kiểm tra khơng ngừng trưởng thành Vị trí, vai trò cán kiểm tra, giám sát gắn liền với vị trí, vai trị cơng tác kiểm tra, giám sát Đảng Thiếu đội ngũ cán kiểm tra, giám sát cơng tác kiểm tra, giám sát Đảng không thực chức năng, nhiệm vụ Đội ngũ cán kiểm tra, giám sát trực tiếp góp phần vào việc hồn chỉnh, bổ sung, tổ chức thực đường lối, sách; giữ gìn kỷ luật xây dựng Đảng ngày sạch, vững mạnh 1.3.Nhiệm vụ cán kiểm tra, giám sát Tuyệt đối trung thành với mục đích, lý tưởng Đảng; chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị Đảng, pháp luật Nhà nước; hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Không ngừng học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ, kiến thức, lực cơng tác kiểm tra, giám sát; phẩm chất trị, đạo đức cách mạng, lối sống sạch, trung thực, tính chiến đấu dũng khí đấu tranh trước sai phạm, tiêu cực, cám dỗ… Tham gia xây dựng bảo vệ đường lối, sách tổ chức Đảng; phục tùng tổ chức, kỷ luật; thường xuyên tự phê bình phê bình; chăm lo xây dựng, giữ gìn đồn kết thống quan Liên hệ chặt chẽ với cán bộ, đảng viên quần chúng quan công tác nơi cư trú; xây dựng quan hệ tốt, mực với quần chúng, tổ chức đảng, quan có liên quan đối tượng kiểm tra, giám sát… CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG TÁC KIỂM TRA GIÁM SÁT CỦA ĐẢNG HIỆN NAY 2.1 Ưu điểm Đại hội XIII Đảng nhấn mạnh chủ đề phải “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng hệ thống trị sạch, vững mạnh”; yêu cầu mới, lớn toàn diện so với Đại hội XII Để đáp ứng u cầu này, địi hỏi cơng tác kiểm tra, giám sát Đảng nói chung chất lượng kiểm tra, giám sát phải nâng lên, công tác kiểm tra chấp hành Bộ Chính trị, Ban Bí thư cấp ủy cấp việc lãnh đạo, đạo thực nghị quyết, thị Đảng phải trọng thường xuyên Đại hội nhận định: “Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng tăng cường, có nhiều đổi mới, đạt kết quan trọng; chất lượng, hiệu lực, hiệu nâng lên Hoạt động kiểm tra, giám sát cấp ủy, Ủy ban kiểm tra cấp đẩy mạnh, đạt kết toàn diện, cấp Trung ương Qua công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng, kỷ cương, kỷ luật Đảng siết chặt hơn, có tác dụng cảnh báo, cảnh tỉnh, răn đe, phòng ngừa sai phạm tổ chức đảng cán bộ, đảng viên” Trong nhiệm kỳ XII công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật đảng có chuyển biến tích cực, đáp ứng yêu cầu công tác xây dựng Đảng phát triển kinh tế - xã hội, góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng phục vụ thực thắng lợi nhiệm vụ trị cơng tác xây dựng Đảng Cấp ủy cấp kiểm tra 264.201 tổ chức đảng 1.124.146 đảng viên, có 272.556 đồng chí cấp ủy viên cấp (tăng 8,42% tổ chức đảng, 4,83% đảng viên, 19% cấp ủy viên so với nhiệm kỳ Đại hội XI) Đội ngũ cán kiểm tra nhìn chung đáp ứng đòi hỏi, yêu cầu nhiệm vụ giao Có lĩnh trị, phẩm chất, đạo đức cách mạng; trình độ lực nhiều mặt nâng lên Cùng với yêu cầu công tác xây dựng Đảng tình hình mới, cán kiểm tra khơng ngừng nâng cao tinh thần trách nhiệm, tận tụy, giữ vững lĩnh đạo đức cách mạng Song hành với phát triển kinh tế thị trường, nhiều cán bộ, đảng viên vi phạm nhiều lĩnh vực cách tinh vi, phức tạp trước Cán kiểm tra bị chịu nhiều sức ép, nhiều chi phối, cám dỗ khơng có lĩnh khó vượt qua Mặc dù cịn nhiều khó khăn hết, cán kiểm tra Đảng không ngừng nỗ lực vươn lên, rèn luyện lĩnh trị nghề nghiệp hồn thành tốt nhiệm vụ Đảng giao Công tác kiểm tra tiến hành mạnh mẽ, liệt làm cho Đảng khơng cịn “vùng cấm”; củng cố bước tiếp tục xây dựng niềm tin cán bộ, đảng viên nhân dân vào lãnh đạo Đảng Những người làm công tác kiểm tra Đảng không khỏi đau xót, day dứt trước hậu quả, mát đồng chí, đồng đội mình; khơng cán bộ, có cán cấp cao Đảng bị khởi tố Cuộc chiến không tiếng súng, không bom đạn đầy cam go, thử thách không liệt Đó chiến âm thầm với sa ngã, lệch lạc, lệch hướng đồng chí, đồng đội mình; song mục đích để đồng chí, đồng đội nhìn nhận khuyết điểm, sai phạm, từ khắc phục, sửa sai vươn lên Đây chiến cán kiểm tra phải vượt qua để làm trọn nhiệm vụ với Đảng, với Dân Và vậy, cán kiểm tra làm tốt vai trò bảo vệ Đảng; phải kỷ luật kỷ luật người để cứu muôn người; công tác kiểm tra Đảng lấy “chống” để “xây”, lấy phịng ngừa, giáo dục làm chính; nhiều người nói cách hình ảnh “trị bệnh cứu người” Đội ngũ cán kiểm tra có lĩnh, liệt, thận trọng, cơng tâm, khách quan việc thẩm tra, xác minh vụ việc khó tồn từ lâu Tham mưu giúp cho Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư xem xét xử lý kỷ luật thấu tình, đạt lý theo tinh thần xử lý vài người để cứu muôn người, nhân văn Với phương châm khơng có “vùng cấm”, khơng có “ngoại lệ”, Ủy ban Kiểm tra Trung ương chủ động phát dấu hiệu vi phạm, tổ chức kiểm tra tất cấp, ngành, lĩnh vực, địa bàn phát có dấu hiệu vi phạm; đó, tập trung vào số lĩnh vực khó, địa bàn cộm, phức tạp, trước kiểm tra chưa kiểm tra, như: Kiểm tra suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hố”; qua đó, xử lý kỷ luật khai trừ số cán bộ, đảng viên suy thối, chuyển hố tư tưởng, có nhiều vi phạm tuyên truyền chống lại tảng tư tưởng Đảng Kiểm tra tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nước, lực lượng vũ trang công tác cán bộ, bảo vệ môi trường gắn với đầu tư xây dựng, tài chính, ngân hàng Qua kiểm tra, xử lý nghiêm số cấp ủy viên cấp, người đứng đầu cấp ủy, quyền; chí cán nguyên lãnh đạo cấp cao Đảng Nhà nước, nhiều cán cấp tướng lực lượng vũ trang Các đồng chí nắm vấn đề, thực cầu thị, lắng nghe ý kiến nhân dân, báo chí, cơng luận Từ lĩnh tâm Ủy ban Kiểm tra Trung ương có tác dụng lan toả đến cấp uỷ, ủy ban kiểm tra địa phương, đơn vị, qua khắc phục bước đầu có hiệu tình trạng “trên nóng, lạnh” cơng tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng Về lập trường trị phẩm chất đạo đức cách mạng: hầu hết đội ngũ cán kiểm tra đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam, tham gia hoạt động cách mạng trưởng thành từ phong trào cách mạng quần chúng nhân dân; người có uy tín, nhân dân tín nhiệm, ln hết lòng phụng Tổ quốc, phục vụ nhân dân; đội ngũ cán kiểm tra phần lớn vững vàng trị, nỗ lực phấn đấu học tập, rèn luyện trưởng thành; số đào tạo trình độ chun mơn lý luận trị Về lực lãnh đạo, quản lý công tác khơng ngừng nâng lên, góp phần thực hồn thành mục tiêu, nhiệm vụ kiểm tra, giám sát Công tác đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán kiểm tra có bước chuyển biến nhận thức cấp uỷ đảng Bước đầu khắc phục tình trạng chủ quan, bị động, chắp vá công tác cán đội ngũ cán Công tác tạo nguồn quy hoạch cán bộ: tập trung đạo thực có hiệu quả, đa dạng hố loại hình đào tạo theo loại đối tượng cán bộ, trọng đào tạo lý luận trị chun mơn nghiệp vụ; quan tâm đào tạo cán chủ chốt cấp diện quy hoạch, bước đáp ứng yêu cầu trước đề bạt, bổ nhiệm chuẩn hoá cán kiểm tra 2.2 Khuyết điểm Tuy nhiên, Văn kiện Đại hội XIII Đảng rõ hạn chế, khuyết điểm nguyên nhân công tác kiểm tra, giám sát Đảng như: Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu tình hình mới, chất lượng, hiệu chưa đồng cấp Việc kiểm tra, giám sát thực số nghị Đảng chưa thường xuyên Công tác kiểm tra số nơi thiếu trọng tâm, trọng điểm; việc tự kiểm tra, phát xử lý vi phạm nhiều cấp ủy, tổ chức đảng khâu yếu; nhiều tổ chức đảng đảng viên có vi phạm chưa phát kịp thời; công tác kiểm tra, giám sát quan tham mưu giúp việc cấp chưa thường xuyên, có nơi, có lúc chưa thực chất, phạm vi, đối tượng hẹp; hiệu cảnh báo, phòng ngừa vi phạm hạn chế Việc thi hành kỷ luật số nơi chưa nghiêm, tượng nể nang, ngại va chạm 2.3 Nguyên nhân ưu điểm khuyết điểm 2.3.1 Nguyên nhân ưu điểm Sự quan tâm đạo hướng dẫn Trung ương, tỉnh uỷ, huyện ủy công tác cán kiểm tra Các cấp uỷ đảng sở phát huy tốt vai trò tham mưu xây dựng đội ngũ cán kiểm tra sở quán triệt thực quan điểm, nguyên tắc công tác cán kiểm tra Ủy ban kiểm tra Trung ương định cấp uỷ cấp Sự nhiệt tình cách mạng thực nhiệm vụ trị sở đội ngũ cán kiểm tra 2.3.2 Nguyên nhân khuyết điểm Vẫn số cấp uỷ đảng cán bộ, đảng viên chưa nhận thức đầy đủ sâu sắc vị trí, vai trị cán kiểm tra cơng tác cán kiểm tra việc xây dựng đội ngũ cán kiểm tra Năng lực nhận thức tổ chức triển khai qui chế, qui định, qui trình công tác cán kiểm tra cấp uỷ cịn nhiều hạn chế Sức ép việc chuẩn hố đội ngũ cán kiểm tra gây áp lực lớn công tác đào tạo, bồi dưỡng cán kiểm tra Chính sách cán kiểm tra chưa thật phát huy hết tài năng, sáng tạo đội ngũ cán Một phận cán kiểm tra thiếu tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống nên ý thức học tập sở đào tạo, uy tín quần chúng khơng cao chí gây lòng tin nhân dân Một số nơi, nguồn cán kiểm tra cho công tác quy hoạch, đào tạo q đó, chất lượng cán thấp 10 CHƯƠNG III: QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO, MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA ĐẢNG Để góp phần xây dựng Đảng mạnh trị, tư tưởng tổ chức, phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu cán bộ, đảng viên; Văn kiện Đại hội XIII Đảng xác định: “Nâng cao hiệu lực, hiệu công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng kiểm soát chặt chẽ quyền lực Đẩy mạnh đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, lãng phí” Xuất phát từ vấn đề đó, cấp ủy Ủy ban kiểm tra cấp cần nhận thức đúng, đầy đủ thực đồng giải pháp sau: 3.1 Mục tiêu, phương hướng, quan điểm đạo xây dựng đội ngũ cán kiểm tra, giám sát Đảng 3.1.1 Mục tiêu xây dựng đội ngũ cán kiểm tra, giám sát Đảng Có lĩnh trị vững vàng Đạo đức cách mạng sáng; lối sống lành mạnh, Trung thực, khách quan, công tâm, dũng khí đấu tranh cao Có kiến thức, nghiệp vụ chuyên môn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát thời kỳ Có ý thức tổ chức kỷ luật cao phong cách làm việc khoa học, ứng xử có văn hóa … Đội ngũ cán kiểm tra, giám sát đồng bộ, đủ số lượng, đảm bảo chất lượng tốt, cấu hợp lý, có tính kế thừa phát triển 3.1.2 Phương hướng Xây dựng đội ngũ cán kiểm tra, giám sát phải xuất phát từ phương hương phát triển kinh tế - xã hội đất nước từ nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng; từ chức năng, nhiệm vụ ủy ban kiểm tra cấp ý đến xu hướng vận động, phát triển ủy ban kiểm tra thời kỳ 11 Xây dựng đội ngũ cán kiểm tra, giám sát phải đảm bảo kết hợp hài hòa yếu tố số lượng, chất lượng, cấu; kết hợp chặt chẽ “xây” “chống”; tính ổn định với tính kế thừa phát triển 3.1.3 Quan điểm đạo Quán triệt quan điểm giai cấp công nhân Đảng, phát huy truyền thống yêu nước đoàn kết dân tộc Phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ đất nước, địa phương, đơn vị, nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng công tác kiểm tra, giám sát Xây dựng đội ngũ cán kiểm tra, giám sát phải gắn với xây dựng tổ chức, đổi chế, sách Cấp ủy đảng thống lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán kiểm tra quản lý đội ngũ cán kiểm tra theo nguyên tắc tập trung dân chủ Thông qua thực tiễn, phong trào cách mạng nhân dân, nâng cao dân trí để tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện cán kiểm tra 3.2 Những giải pháp chủ yếu Công tác kiểm, giám sát tra góp phần quan trọng vào việc thúc đẩy thực nhiệm vụ trị giai đoạn cách mạng; đóng góp tích cực vào việc xây dựng Đảng vững mạnh tư tưởng trị tổ chức Đặc biệt góp phần lớn việc ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên… Do vậy, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán kiểm tra uỷ ban kiểm tra cấp yêu cầu tất yếu Vấn đề quan tâm xây dựng đội ngũ cán kiểm tra cấp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn cần thiết để thực tốt nội dung cần thực đồng giải pháp chủ yếu sau: 12 3.2.1 Thực nghiêm túc khâu công tác cán kiểm tra, giám sát Một là, tuyển chọn, nhận xét, đánh giá cán kiểm tra, giám sát; chọn lựa - cán quan giúp việc ủy ban kiểm tra (thông qua xem xét, định dân chủ; công khai thi tuyển); bầu cử - ủy viên ủy ban kiểm tra (thực quy chế, quy trình bầu cử) Nhận xét, đánh giá: dân chủ, tập thể, cơng khai; nắm lịch sử trị, tình hình tư tưởng, trình độ, lực, mối quan hệ; khả quản lý, điều hành; ý thức tổ chức kỷ luật; đạo đức, lối sống; nắm điều kiện để đánh giá Hai là, xây dựng quy hoạch cán kiểm tra, giám sát: Mục đích xây dựng quy hoạch cán kiểm tra, giám sát nhằm tạo chủ động, tầm nhìn chiến lược; khắc phục tình trạng hẫng hụt chuẩn bị nguồn cán dồi dào, đủ tiêu chuẩn; phải đặt quy hoạch tổng thể xây dựng đội ngũ cán Đảng; đặt lãnh đạo tập trung, thống cấp ủy tập thể ủy ban kiểm tra; có phân cơng, phân cấp rõ ràng; thực nguyên tắc tập trung dân chủ gắn với khâu khác công tác cán bộ; thực quy hoạch “động” “mở”; đảm bảo quy trình, dân chủ, khách quan giám sát chặt chẽ Ba là, đào tạo, bồi dưỡng cán kiểm tra, giám sát Mục đích: trang bị cho cán kiểm tra, giám sát kiến thức, nghiệp vụ chuyên môn cần thiết để thực tốt chức năng, nhiệm vụ Yêu cầu: cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp phải thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo Các biện pháp cụ thể: cán kiểm tra, giám sát tự giác học tập, cầu tiến bộ; giữ vững thực đầy đủ chế độ sinh hoạt đảng; thường xuyên đúc rút kinh nghiệm để không ngừng nâng cao lực công tác; tạo điều kiện để cán kiểm tra, giám sát học tập tiếp thu tri thức mới; đổi phương thức đào tạo bồi dưỡng 13 Bốn là, bố trí, sử dụng cán kiểm tra, giám sát: phải phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, trình độ, khả cán bộ; mạnh dạn sử dụng cán trẻ Năm là, quản lý cán kiểm tra, giám sát: xác định hoạt động chủ động, thường xuyên; sở để xác định kế hoạch, nội dung bồi dưỡng, phân công nhiệm vụ cho cán bộ; nội dung quản lý phải toàn diện Sáu là, coi trọng điều động, luân chuyển, bổ nhiệm cán kiểm tra, giám sát, khâu quan trọng cơng tác cán Do đó, cần phân biệt rõ giống khác điều động luân chuyển Bổ nhiệm cán nhằm tạo điều kiện cho cán phát huy hết khả năng, khắc phục biểu tiêu cực Bổ nhiệm cán kiểm tra, giám sát phải xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ; vào tiêu chuẩn; phải lúc, chỗ, sở trường; bảo đảm nguyên tắc “có lên, có xuống, có vào, có ra”; bảo đảm ổn định, kế thừa phát triển đội ngũ cán bộ; phải xem xét, định quy trình, dân chủ, cơng khai Bảy là, bổ sung, tạo nguồn cán kiểm tra, giám sát: nên cán kiểm tra, giám sát cấp ủy cấp trực tiếp, có q trình kinh nghiệm làm công tác xây dựng Đảng; cán đào tạo trường trị, trường hành chính, trường đại học, có khả làm cơng tác kiểm tra, giám sát; cán ban đảng; đồn thể trị - xã hội; chủ động tìm nguồn, tạo nguồn, ngồi ngành Tám là, thực sách cán kiểm tra, giám sát: ý thực tốt sách đào tạo, bồi dưỡng; sách sử dụng, quản lý cán bộ; sách khuyến khích lợi ích vật chất động viên tinh thần cán 3.2.2 Xây dựng tiêu chuẩn cán kiểm tra Tiêu chuẩn cán kiểm sở để cán phấn đấu, rèn luyện nhằm hoàn thiện thân Để hồn thành tốt nhiệm vụ giao, người 14 cán kiểm tra phải đáp ứng tiêu chuẩn phẩm chất đạo đức, lực trình độ người cán Đảng nói chung Bên cạnh tiêu chuẩn chung, cán kiểm tra cịn phải có tiêu chuẩn riêng mang tính đặc thù như: am hiểu công tác xây dựng đảng công tác kiểm tra, giám sát Đảng; phải bồi dưỡng có hệ thống Chủ nghĩa Mác - Lê-nin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, nắm vững Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nhiệm vụ xây dựng chỉnh đốn Đảng; phạm vi, trách nhiệm kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật tổ chức Đảng; phạm vi , trách nhiệm kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật tổ chức đảng; nắm vững, thành thạo nghiệp vụ công tác kiểm tra… + Tiêu chuẩn chung: Có tinh thần yêu nước sâu sắc, tận tụy phục vụ nhân dân, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; phấn đấu thực có kết đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư Khơng tham nhũng kiên đấu tranh chống tham nhũng Có ý thức tổ chức kỷ luật Trung thực, không hội, gắn bó mật thiết với nhân dân, nhân dân tín nhiệm Có trình độ hiểu biết lý luận trị, quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước; có trình độ học vấn, chuyên môn, đủ lực sức khỏe để làm việc có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao Đối với ủy viên ủy ban kiểm tra cấp (tương đương tiêu chuẩn cấp ủy viên): Phẩm chất trị, đạo đức cách mạng, lối sống lành mạnh Chấp hành nghiêm chỉnh nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, kỷ luật Đảng pháp luật Nhà nước Có kiến thức lực tham gia lãnh đạo tập thể, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Đoàn kết cán bộ, đảng viên, quần chúng tín nhiệm 15 + Tiêu chuẩn riêng: Tuyệt đối trung thành với mục đích, lý tưởng cách mạng Đảng; chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng; nghị quyết, thị Đảng, pháp luật Nhà nước Nhiệt tình cách mạng, tinh thần trách nhiệm ý thức tổ chức, kỷ luật cao Trung thực, khách quan, cơng tâm, sạch, dũng khí đấu tranh cao Có tinh thần đồn kết, u thương đồng chí tình cảm cách mạng sáng, sâu sắc Năng lực trí tuệ, trình độ học vấn, chun mơn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu công tác Theo Hướng dẫn số 22-HD/UBKTTW, ngày 23-9-2009 “Công tác nhân ủy ban kiểm tra đại hội đảng cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng”: Đối với ủy viên ủy ban kiểm tra cấp, tiêu chuẩn vận dụng theo tiêu chuẩn cấp uỷ viên cấp - theo tiêu chuẩn cấp ủy viên quy định Chỉ thị số 37-CT/TW ngày 4-8-2009 Bộ Chính trị đại hội đảng cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Đồng thời cần ý số tiêu chuẩn sau: Có lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lực, hồn thành tốt nhiệm vụ giao, có kinh nghiệm cơng tác xây dựng đảng, có nghiệp vụ, chun mơn hiểu biết sâu công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm Lãnh đạo chủ chốt uỷ ban kiểm tra phải thực tiêu biểu lĩnh, trí tuệ, đạo đức cống hiến, có uy tín cán bộ, đảng viên nhân dân Không đưa vào uỷ ban kiểm tra đồng chí để quan, đơn vị quản lý xảy đoàn kết nội bộ, có biểu tham nhũng, đồng chí có nhiều dư luận phẩm chất đạo đức, lối sống, thân gia đình thiếu gương mẫu; uy tín thấp; đồng chí có khuyết điểm, vi phạm kỷ luật; đồng chí ngại va chạm, ngại đấu tranh bảo vệ lẽ phải, hội, cục địa phương, cá nhân, khơng có lĩnh kiến, khơng chấp hành phân công công tác tổ chức đảng, quan nhà nước 16 Về độ tuổi vận dụng tuổi tham gia cấp uỷ cấp, đảm bảo tính kế thừa, có cán nữ, trẻ tuổi, người dân tộc thiểu số, vào tình hình cụ thể cấp ủy vận dụng bố trí cho phù hợp 3.2.3 Rèn luyện, tu dưỡng cán kiểm tra phải chiến sĩ kiên cường, có lĩnh, phải liêm, phải Để hoàn thành nhiệm vụ kiểm tra, giám sát bối cảnh nay, điều quan trọng định phải tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ cán kiểm tra; phải tập trung xây dựng đội ngũ cán kiểm tra đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình Các quan kiểm tra với quan nội chính, tra, điều tra, kiểm sát, xét xử phải thật “thanh bảo kiếm” sắc bén, có phẩm chất đạo đức sáng, sạch, chí cơng vơ tư, có dũng khí đấu tranh ngăn chặn việc làm sai trái, lợi ích nhóm, mưu lợi cá nhân Cán kiểm tra phải chiến sĩ kiên cường, có lĩnh, nắm chế, sách, Điều lệ Đảng, quy chế, quy định Đảng Nhà nước; đặc biệt phải có dũng khí đấu tranh, trực hết phải liêm, phải Khơng liêm, khơng khơng nói ai, không kiểm tra, giám sát, không kỷ luật người khác Phải chống tiêu cực quan cá nhân người làm công tác chống tiêu cực Phải khơng ngừng nâng cao trình độ, kiến thức; phấn đấu, rèn luyện tác phong công tác, khơng kiêu ngạo, khơng say sưa với thành tích, giữ gìn phẩm chất, đạo đức, tâm huyết, kiên trách nhiệm cao nghề nghiệp; phải thực gương mẫu sống công tác, thực cơng tâm, khách quan, đặt lợi ích Đảng, Tổ quốc, nhân dân lên hết, trước hết Phải “Bao công” thời đại Nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát thời gian tới nặng nề Cán kiểm tra phải đối mặt, đấu tranh với sai phạm, tiêu cực đồng chí, đồng đội người thân; ln phải đấu tranh với để khơng phạm phải cám dỗ đời thường Đó thách thức không nhỏ 17 KẾT LUẬN Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm đến cơng tác kiểm tra, giám sát, theo Người “Có kiểm tra huy động tinh thần tích cực lực lượng to tát nhân dân, biết rõ lực khuyết điểm cán bộ, sửa chữa giúp đỡ kịp thời” Người rõ “Chín phần mười khuyết điểm cơng việc thiếu kiểm tra”; cơng tác kiểm tra “góp phần vào việc củng cố Đảng tư tưởng, tổ chức” Mặc dù Ủy ban kiểm tra cấp khẳng định vai trị, vị trí cơng tác xây dựng Đảng nghiệp cách mạng, so với yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn đội ngũ cán kiểm tra số lượng cịn thiếu, trình độ lực cịn hạn chế, có lúc, có nơi thực nhiệm vụ cịn biểu tình trạng nể nang, né tránh; chí cịn số biểu yếu phẩm chất, đạo đức phương pháp cơng tác Vì vậy, vấn đề đặt công tác cán Ủy ban kiểm tra cấp quan trọng Việc tuyển chọn, đào tạo cán kiểm tra Đảng có yêu cầu đòi hỏi định nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao cho Ủy ban kiểm tra cấp tình hình Việc xây dựng đội ngũ cán kiểm tra công việc quan trọng trước mắt lâu dài Ngành Kiểm tra Đảng Cán làm công tác kiểm tra Đảng phải bảo đảm phẩm chất đạo đức cách mạng; lực trình độ chun mơn đặc biệt phải có lĩnh trị vững vàng Việc đáp ứng yêu cầu cán kiểm tra bên cạnh nỗ lực, trau dồi cán kiểm tra cần quan tâm, nhận thức cấp ủy cấp vai trò, vị trí cơng tác kiểm tra, giám sát “là chức lãnh đạo Đảng” để đầu tư đắn, xứng tầm người, vật chất, giúp cán kiểm tra hoàn thành tốt nhiệm vụ Đảng giao Cùng với việc Đảng ta có đường lối, chủ trương, sách đúng; có lực tổ chức thực tốt cơng tác kiểm tra, giám sát yếu tố quan trọng trình lãnh đạo Đảng đưa đất nước phát triển, hoàn thành nghiệp cách mạng thời kỳ 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO V.I Lênin, toàn tập, tập 23, NXB TB M.1980, tr.64 V.I Lênin, toàn tập, tập 44, NXB TB, M.1978, tr.449-451 Hồ Chí Minh, tồn tập, tập 5, NXB CTQG, HN 1995, tr.520 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đảng, toàn tập, tập 21, NXB CTQG, HN 2000, tr.703 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, NXB CTQG, HN 1996, tr.150 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB CTQG, HN 2006, tr.65 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB CTQG, HN 2011, tr.174; 263-264 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ năm BCHTW khóa X, NXB CTQG, HN 2007, tr.69-88 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, NXB CTQG, HN 2011, tr.50-63 10 Quyết định 46-QĐ/TW Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI), ngày 01 tháng 11 năm 2011 19 ... thành Vị trí, vai trị cán kiểm tra, giám sát gắn liền với vị trí, vai trị cơng tác kiểm tra, giám sát Đảng Thiếu đội ngũ cán kiểm tra, giám sát cơng tác kiểm tra, giám sát Đảng không thực chức... hiệu công tác kiểm tra, giám sát yếu tố quan trọng cơng tác cán Vì tơi chọn đề tài: ? ?Nâng cao chất lượng đội ngũ cán công tác kiểm tra, giám sát giai đoạn nay” làm tiểu luận cho môn học: Công tác. .. vụ kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng; có nghiệp vụ chuyên sâu công tác kiểm tra, giám sát; lực lượng nòng cốt giữ vai trò định thực nhiệm vụ ủy ban kiểm tra cấp Đội ngũ cán kiểm tra, giám