GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HỢP TÁC VẬN CHUYỂN HÀNG HÓA BẰNG ĐƯỜNG BIỂN GIỮA VIỆT NAM VỚI MỘT SỐ NƯỚC TRONG KHỐI ASEAN

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM NGUYỄN THỊ THU HÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HỢP TÁC VẬN CHUYỂN HÀNG HÓA BẰNG ĐƯỜNG BIỂN GIỮA VIỆT NAM VỚI MỘT SỐ NƯỚC TRONG KHỐI ASEAN Tóm tắt luận án tiến sĩ kinh tế Chuyên ngành: Tổ chức Quản lý vận tải Mã số: 62840103 Hải Phịng - 2021 Cơng trình hồn thành Trường Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Vũ Trụ Phi Phản biện 1: ………………………………… ………………………………… Phản biện 2: ………………………………… ………………………………… Phản biện 3: ………………………………… ………………………………… Luận án bảo vệ trước Hội đồng đánh giá luận án tiến sĩ cấp Trường, họp Trường vào hồi phút, ngày tháng năm Có thể tìm hiểu luận án Thư viện Trường DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN NCS Nguyễn Thị Thu Hà Quá trình hợp tác vận tải Việt Nam với nước ASEAN Tạp chí Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương, số 456, tháng 11/2015, tr 65 - 70 NCS Nguyễn Thị Thu Hà Thực trạng ngành vận tải biển Việt Nam tương lai vận tải biển Hải Phịng Tạp chí Khoa học Kinh tế, ISN 1859-4478, số 174, tháng 4/2017, tr 21 - 28 NCS Nguyễn Thị Thu Hà Phân tích đánh giá điểm Bộ luật Hàng hải Việt Nam Tạp chí Khoa học Kinh tế, ISN 1859-4478, số 179, tháng 11/2017, tr 38 - 40 NCS Nguyễn Thị Thu Hà Thực trạng việc quản lý điều tiết phương tiện giao thông đường thông qua giấy chứng nhận đăng ký xe biển số xe Việt Nam Tạp chí Khoa học - Cơng nghệ GTVT số 11, tháng 05/2014, tr.87 - 92 NCS Nguyễn Thị Thu Hà Một số ảnh hưởng cách mạng công nghiệp 4.0 việc thúc đẩy hợp tác vận tải biển Việt Nam nước khối ASEAN Kỷ yếu hội thảo khoa học quốc gia: Nâng cao lực quản lý kinh tế quản trị kinh doanh bối cảnh cách mạng công nghiệp lần thứ 4, Nhà xuất Lao động, tháng 11/2017, tr 102-108 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết luận án Năm 2020, đánh dấu chặng đường 50 năm hình thành phát triển Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (nay Cộng đồng ASEAN) với 10 thành viên, gồm: Brunei, Cambodia, Indonesia, Lào, Malaysia, Myanmar, Philippines, Singapore, Thái Lan Việt Nam Trải qua nửa kỷ hình thành phát triển, ASEAN trở nên lớn mạnh, đạt nhiều thành tựu mang tính bước ngoặt, giới công nhận tổ chức hợp tác đa phương bền vững nhất, với trụ cột: Chính trị - an ninh, kinh tế văn hoá xã hội vào ngày 31/12/2015 Việt Nam trở thành thành viên thức ASEAN vào ngày 28/7/1995, 23 năm qua, cho thấy đất nước chuyển biến tích cực hợp tác, phát triển lĩnh vực, phát triển mạnh mẽ hợp tác vận tải biển Hiện nay, thị trường ngành hàng hải ngày mở rộng theo nhịp độ chung khu vực thương mại hóa tồn cầu hóa, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh lĩnh vực ngành vận tải biển Do đó, hợp tác với nước ASEAN lĩnh vực vận tải biển không hội để phát triển kinh tế vững mạnh cho đất nước mà tất yếu xu phát triển quốc gia ASEAN Liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu đề tài luận án, kể đến số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu sau: Trong nước: Tại số Trường đại học, Viện nghiên cứu, Tổng công ty,… với đề tài KHCN cấp Bộ, cơng trình nghiên cứu, luận án tiến sĩ, như: “Nghiên cứu giải pháp tăng cường lực cạnh tranh ngành hàng hải Việt Nam điều kiện hội nhập quốc tế”; “Nghiên cứu yếu tố tác động vận tải quốc tế Việt Nam gia nhập WTO”; “Phát triển dịch vụ vận tải biển Việt Nam đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế”; “Phát triển vận tải biển Việt Nam giai đoạn 2013 - 2020 hội thách thức”; “Hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á - ASEAN”; “Vai trị ASEAN tiến trình hợp tác liên kết khu vực Đông Á”; “Thực trạng ngành Hàng hải giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý nhà nước chun ngành hàng hải”,… Nước ngồi: Cơng trình nghiên cứu: “Maritime Policy In China after WTO: impacts and implication for foreign investment”; “WTO and Maritime issues”; “Review of Maritime transport 2016”,… Tóm lại: Từ phân tích số cơng trình nghiên cứu ngồi nước, nhận xét rằng: Nội dung cơng trình nêu khơng đề cập tới việc nghiên cứu tác động thúc đẩy hợp tác vận chuyển hàng hóa đường biển Việt Nam số nước khối ASEAN mà điều có tác động đến phát triển vận tải biển Việt Nam Vì vậy, luận án tiến sĩ: “Giải pháp thúc đẩy hợp tác vận chuyển hàng hóa đường biển Việt Nam với số nước khối ASEAN”, không trùng lặp với cơng trình khoa học cơng bố từ trước đến Mục đích nghiên cứu luận án Mục đích luận án: Là đề xuất số giải pháp thúc đẩy hợp tác vận chuyển hàng hóa đường biển Việt Nam với số nước khối ASEAN, đặc biệt tập trung vào nước có biển Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án Đối tượng nghiên cứu: Là hợp tác vận chuyển hàng hóa đường biển Việt Nam số nước khối ASEAN, nhằm mang lại lợi ích phát triển kinh tế cho nước tham gia hợp tác Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu hợp tác vận chuyển hàng hóa đường biển thúc đẩy hợp tác vận chuyển hàng hóa đường biển Việt Nam với số nước ASEAN, tập trung nước có biển, mà nước có quan hệ thương mại với Việt Nam kể từ Việt Nam gia nhập ASEAN giai đoạn 2020 - 2030 Phương pháp nghiên cứu luận án - Phương pháp thống kê, phương pháp chun gia, phương pháp dự báo, phương pháp mơ hình hóa, phương pháp tổng hợp phân tích, đối chiếu so sánh, phương pháp phân tích tư logic, phương pháp vật lịch sử, vật biện chứng,… để phân tích, đánh giá sở lý luận, sở phương pháp luận thực trạng việc thúc đẩy hợp tác vận tải biển nước với quốc gia khối ASEAN; - Phương pháp hệ thống hóa, phương pháp đánh giá luận giải, phương pháp phân tích chuyên gia kết hợp phương pháp dự báo để xây dựng giải pháp thúc đẩy phát triển có lợi cho tình hình kinh tế đất nước; - Phương pháp tổng kết so sánh, phương pháp diễn giải quy nạp để nghiên cứu, trình bày vấn đề thực tiễn lý luận quan điểm, chế sách Nhà nước kinh tế thị trường nhằm thúc đẩy hợp tác giải pháp Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận án Ý nghĩa khoa học luận án: - Hệ thống hóa khoa học lơgic vấn đề nghiên cứu, đồng thời, hoàn thiện phần sở lý luận xây dựng giải pháp thúc đẩy hợp tác lĩnh vực vận chuyển hàng hóa đường biển Việt Nam với số nước khu vực ASEAN, tập trung vào nước có biển, như: Singapore, Thái Lan, Malaysia, Indonesia, Philippine,…; - Đưa sở khoa học, tính tất yếu, tính lịch sử việc hợp tác quốc gia với nhau, từ xây dựng giải pháp hợp tác phát triển ngành vận tải biển Việt Nam, đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế phát triển đất nước thời kỳ đổi mới, hội nhập kinh tế quốc tế có tính đến giai đoạn 2020 - 2030 Ý nghĩa thực tiễn luận án: - Luận án phân tích tổng hợp đánh giá thực trạng tình hình hợp tác giao thơng vận tải, đặc biệt lĩnh vực thúc đẩy hợp tác vận chuyển hàng hóa đường biển Việt Nam với số quốc gia khối ASEAN Từ xây dựng mơ hình thúc đẩy hợp tác vận chuyển hàng hóa đường biển việt Nam với số nước ASEAN theo năm nhóm giải pháp dự báo đến năm 2030; - Kết nghiên cứu luận án có đóng góp định cho khoa học chuyên ngành, công tác tổ chức thực quản lý vĩ mô vấn đề thúc đẩy hợp tác lĩnh vực vận chuyển hàng hóa đường biển giúp cho ban, ngành, quan quản lý nhà nước, công ty, doanh nghiệp vận tải biển, tổ chức, phối hợp thực ngành hàng hải mang lại ý nghĩa, hiệu thiết thực Do đó, tùy theo mục đích nghiên cứu, đặc điểm, lợi vị trí địa lý, tiềm quốc gia, chủ thể, chuyên gia, doanh nghiệp, công ty lĩnh vực vận tải biển,… tham khảo, xem xét nhóm giải pháp thúc đẩy hợp tác vận chuyển hàng hóa đường biển cho thích hợp để thỏa thuận, ký kết hợp đồng liên kết nhằm mang lại lợi ích lớn cho bên tham gia hợp tác Kết đạt điểm luận án Kết đạt - Hệ thống hóa, xây dựng sở lý luận hợp tác như: Đặc điểm tình hình hợp tác thời gian qua, khái niệm liên quan đến thúc đẩy hợp tác; thực trạng hợp tác vận tải biển, hội thách thức việc hợp tác vận chuyển hàng hóa đường biển Việt Nam với số nước khối ASEAN Sự cần thiết tính tất yếu tương lai việc hợp tác lĩnh vực ngành hàng hải Việt Nam với số quốc gia khối; - Tổng hợp, phân tích thực trạng tình hình phát triển hợp tác vận chuyển hàng hóa đường biển Việt Nam với số nước khu vực theo giai đoạn xu biến động tương lai Từ thiết lập mối quan hệ thúc đẩy hợp tác vận chuyển hàng hóa đường biển Việt Nam số nước ASEAN như: Việt Nam - Indonesia; Việt Nam - Malaysia; Việt Nam - Singapore; Việt Nam - Thái Lan, việc xuất mặt hàng gạo, nông sản, rau Việt Nam nhập mặt hàng phân bón, thuốc trừ sâu, linh kiện điện tử, - Xây dựng mối quan hệ thúc đẩy hợp tác tối ưu vận chuyển hàng hóa đường biển, đề xuất giải pháp kiến nghị nhằm thúc đẩy mối quan hệ hợp tác toàn diện vững chắc, lâu dài Việt Nam với nước khối ASEAN giai đoạn 2020 2030 Những điểm luận án - Đã hệ thống hóa khoa học lơgic vấn đề nghiên cứu, đồng thời, hoàn thiện phần sở lý luận việc xây dựng giải pháp thúc đẩy hợp tác lĩnh vực vận chuyển hàng hóa đường biển Việt Nam với số nước khu vực ASEAN; - Đã phân tích, tổng hợp đánh giá thực trạng tình hình hợp tác thúc đẩy hợp tác vận chuyển hàng hóa đường biển Việt Nam với số quốc gia khối ASEAN theo giai đoạn; - Đề xuất số giải pháp thúc đẩy hợp tác vận chuyển hàng hóa đường biển Việt Nam với số nước ASEAN có tính khả thi cao, giai đoạn 2020 - 2030, gồm: Hoạt động dịch vụ vận tải biển; hệ thống cảng biển; đội tàu biển; phát triển nguồn nhân lực hàng hải; thiết kế phần mềm quản lý ngành vận tải biển Kết cấu đề tài luận án Kết cấu đề tài gồm phần thứ tự sau: Luận án gồm 132 trang, gồm: Phần mở đầu; phần nội dung (gồm chương); phần kết luận kiến nghị; danh mục cơng trình khoa học cơng bố liên quan đến đề tài (05 cơng trình khoa học); tài liệu tham khảo CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THÚC ĐẨY HỢP TÁC VẬN CHUYỂN HÀNG HÓA BẰNG ĐƯỜNG BIỂN GIỮA VIỆT NAM VỚI MỘT SỐ NƯỚC TRONG KHỐI ASEAN Chương tập trung nghiên cứu sở lý luận thúc đẩy hợp tác Việt Nam với nước ASEAN nói chung thúc đẩy hợp tác vận chuyển hàng hóa đường biển nói riêng Để đạt mục đích này, luận án thực nhiệm vụ tóm tắt sau: Tổng quan hình thành phát triển ASEAN: Hệ thống hóa trình phát triển ASEAN, kể từ thành lập ngày 08 tháng năm 1967 sở Tuyên bố Bangkok, với nước thành viên ban đầu Indonesia, Malaysia, Philippines, Singapore Thái Lan Sau nửa kỷ hình thành, xây dưng phát triển, ASEAN ngày trở thành tổ chức hợp tác khu vực liên Chính phủ gồm 10 quốc gia Đơng Nam Á, thực thể trị - kinh tế quan trọng Châu Á - Thái Bình Dương đối tác khơng thể thiếu sách khu vực nước lớn trung tâm quan trọng giới Cơ cấu tổ chức ASEAN: Đề cập đến vấn đề liên quan, như: Sơ đồ cấu tổ chức ASEAN; phân tích tóm lược đặc điểm, vị trí địa lý nước ASEAN; phân tích đánh giá tình hình vận tải hàng hải nước ASEAN với bảng số liệu cụ thể giai đoạn 2011 - 2020 Cơ sở lý luận thúc đẩy hợp tác vận chuyển hàng hóa đường biển: Đề cập đến khái niệm liên quan, như: Vận tải vận tải biển; thúc đẩy hợp tác vận tải biển; tự hóa dịch vụ vận tải; thúc đẩy hãng vận tải biển ASEAN; hệ thống cảng biển ASEAN; phần mềm ứng dụng khu vực ngành vận tải biển nước ASEAN; nguồn nhân lực cho ngành vận tải biển Từ đó, phân tích ưu điểm tồn vận tải biển Kết luận chương 1: Tập trung giải vấn đề sau: - Phân tích tổng quan trình hình thành phát triển ASEAN; - Phân tích cấu tổ chức ASEAN, rõ đặc điểm, tình hình phát triển vận tải biển nước thành viên ASEAN; - Hệ thống hóa sở lý luận thúc đẩy hợp tác vận chuyển hàng hóa đường biển Đây sở lý luận khoa học quan trọng, giúp NCS thực vấn đề cần giải chương đánh giá thực trạng hợp tác vận tải biển Việt Nam với nước khối ASEAN CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG HỢP TÁC VẬN CHUYỂN HÀNG HÓA BẰNG ĐƯỜNG BIỂN GIỮA VIỆT NAM VỚI MỘT SỐ NƯỚC TRONG KHỐI ASEAN Chương tập trung phân tích đánh giá chi tiết thực trạng hợp tác vận chuyển hàng hóa đường biển Việt Nam với số nước khối ASEAN Trên sở đó, xác định lựa chọn giải pháp thúc đẩy hợp tác vận chuyển hàng hóa đường biển Việt Nam với số nước khối ASEAN, với nhiệm vụ tóm tắt sau: Tình hình hợp tác xuất, nhập hàng hóa thời gian qua Việt Nam với nước khối ASEAN Trong quan hệ hợp tác thương mại Việt Nam với nước ASEAN, kể từ Việt Nam thành viên, tốc độ tăng trung bình 26,8% năm Hiện nay, thương mại với ASEAN chiếm khoảng 23,9% tổng thương mại quốc tế nước ta Mặt hàng xuất Việt Nam sang nước ASEAN chiếm tỷ trọng lớn thấy hàng gạo Trong đó, thị trường gạo lớn Hiệp hội, tiếp Philippines, Malaysia,… Hàng hóa nhập từ ASEAN chủ yếu nguyên liệu xuất xăng dầu loại, phân bón hóa học, thuốc trừ sâu, hàng điện tử, hàng rau quả, nguyên phụ liệu dệt may,… Các nhóm hàng xuất chủ yếu: ASEAN khu vực thị trường xuất lớn thứ Việt Nam, đứng sau thị trường Liên minh châu Âu (EU), Hoa Kỳ Trung Quốc Trong năm qua, Việt Nam chủ yếu xuất sang ASEAN nhóm hàng chủ lực (bảng 2.1): Điện thoại loại, linh kiện; máy vi tính sản phẩm điện tử, linh kiện; sắt thép; máy móc thiết bị dụng cụ, phụ tùng; phương tiện vận tải, phụ tùng; hàng dệt may; dầu thô; xăng dầu,… Stt Bảng 2.1 Kim ngạch, tỷ trọng xuất số mặt hàng Việt Nam sang thị trường ASEAN năm 2020 Kim Tốc độ Tỷ ngạch Mặt hàng chủ yếu tăng/giảm trọng (triệu (%) (%) USD) 3.214 41,9 Điện thoại loại linh kiện 14,9 Tỷ trọng (%) 7,1 2Máy vi tính, điện tử linh kiện Sắt thép loại 2.532 1.713 23,9 72,8 11,8 8,0 9,8 54,4 4Máy móc thiết bị phụ tùng Phương tiện vận tải phụ tùng 1.573 1.083 11,6 15,8 7,3 5,0 12,3 15,5 Hàng dệt may Dầu thô 887 716 25,7 111,5 4,1 3,3 3,4 27,2 Xăng dầu Hàng thủy sản 632 608 12,0 17,6 2,9 2,8 61,0 7,3 573 15,1 55,7 7.978 12,5 2,7 37,1 Tổng cộng 21.510 23,9 100,0 Bảng 2.2 Kim ngạch, tỷ trọng nhập số hàng Việt Nam nhập từ ASEAN năm 2020 10,1 10 Thủy tinh sản phẩm thủy tinh 11 Hàng hóa khác 9,9 Xăng dầu loại 4.356 Tốc độ tăng/giảm (%) 25,1 Máy vi tính, điện tử linh kiện Máy móc thiết bị phụ tùng 3.192 2.204 5,8 16,6 11,4 7,9 8,5 6,5 Chất dẻo nguyên liệu Hàng điện gia dụng linh kiện 1.346 1.122 17,3 -6,4 4,8 4,0 18,4 65,2 Ơ tơ ngun loại Hóa chất 998 984 44,4 38,9 3,6 3,5 44,6 24,1 Hàng rau Nguyên phụ liệu dệt may 936 954 98,6 9,3 3,3 3,4 60,5 4,6 10 11 Kim loại thường khác Hàng hóa khác 851 11.080 46,2 10,8 3,0 39,5 15,7 12,4 Stt Mặt hàng chủ yếu Kim ngạch (triệu USD) Tỷ trọng (%) 15,5 Tỷ trọng (%) 63,4 Tổng cộng 28.021 16,4 100,0 13,3 a) b) Hình 2.1 Biểu đồ mơ tả tỷ trọng kim ngạch Việt Nam sang thị trường ASEAN năm 2020: a) Xuất khẩu; b) Nhập Phân tích nguyên tắc mục tiêu hợp tác lĩnh vực vận tải biển Việt Nam với nước khối ASEAN Thời gian qua, nước ASEAN tập trung xây dựng lộ trình tiến tới vận tải biển cạnh tranh thống nước ASEAN để thúc đẩy tăng cường dịch vụ vận tải hàng hải nội khối ASEAN đẩy mạnh chương trình hội nhập giao thơng vận tải ASEAN Với mục tiêu thúc đẩy hợp tác, kết nối giao thông vận tải nước khu vực giới, Việt Nam trọng triển khai đồng mục tiêu phát triển hệ thống GTVT quốc gia, đảm bảo mục tiêu hợp tác ASEAN vận tải biển là: - Mở rộng đại hóa đội tàu ASEAN để cho tỷ trọng đội tàu vận tải hàng hóa xuất nhập ngang với hàng vận tải khơng phải ASEAN - Tích cực thúc đẩy việc phối hợp hoạt động tàu chở hàng ASEAN nhằm sử dụng đến mức tối đa dịch vụ tàu - Hạn chế đến mức thấp biện pháp hạn chế vận tải nhằm tạo điều kiện tăng cường tham gia dịch vụ tàu - Hạn chế đến mức thấp biện pháp hạn chế vận tải nhằm tạo điều kiện tăng cường tham gia tàu chở hàng ASEAN vận tải thương mại - Thúc đẩy việc thành lập củng cố hệ thống thông tin quốc gia đăng ký vận tải hàng hóa, trung tâm đóng xếp hàng nước ASEAN hỗ trợ cho Hội đồng người làm công tác vận tải biển - Tăng cường Hội đồng người làm vận tải biển ASEAN để bảo vệ, thúc đẩy đảm bảo quyền lợi chủ tàu, đối xử bình đẳng - Xây dựng mơi trường tạo thuận lợi cho hợp tác chặt chẽ Chính phủ ASEAN khu vực tư nhân, bao gồm tổ chức phi Chính phủ Những mục tiêu định hướng phát triển riêng cho ngành giao thông vận tải năm 2020, định hướng đến 2030 với nội dung sau: - Phát triển giao thông vận tải nhằm thỏa mãn nhu cầu vận tải toàn xã hội với chất lượng ngày cao, tổ chức vận tải hợp lý để giảm chi phí vận tải tới mức Đồng thời đảm bảo an tồn giao thơng, giữ gìn vệ sinh mơi trường q trình khai thác; - Coi trọng việc trì, củng cố, nâng cấp mạng lưới giao thông vận tải để tận dụng tối đa lực có; - Xây dựng hệ thống giao thơng vận tải cân đối, đồng liên hồn thơng suốt phạm vi tồn quốc phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội đảm bảo an ninh quốc phòng; - Phát huy tối đa lợi địa lý đất nước, xây dựng hệ thống giao thông đối ngoại để đủ sức cạnh tranh, hội nhập khu vực quốc tế; - Ứng dụng tiến kỹ thuật, công nghệ vào việc xây dựng, khai thác cơng trình giao thơng; - Phát huy nội lực, có sách hợp lý kịp thời để tận dụng nguồn vốn nước đồng thời tranh thủ tối đa nguồn vốn nước Phân tích thuận lợi khó khăn lĩnh vực thúc đẩy hợp tác vận chuyển hàng hóa đường biển Việt Nam với số nước ASEAN Phân tích thuận lợi Việt Nam quốc gia giàu lên từ biển, mạnh lên từ biển, tham gia vào cộng đồng kinh tế chung ASEAN với mục đích hướng tới biến đổi khu vực thành khu kinh tế hội nhập thị trường đơn nhất, bao gồm dịch vận chuyển hàng hoá xuất nhập đường biển, dịch vụ đầu tư vốn nguồn nhân lực cho ngành hàng hải Việt Nam tích cực đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng, tạo thuận lợi cho giao thông vận tải, trọng việc phát triển vận tải đa phương thức mà hiệp định ký kết, dịch vụ logistics hiệu trọng an ninh, an toàn GTVT Việc tăng cường thúc đẩy hợp tác nội khối thúc đẩy hợp tác ASEAN với nước đối thoại, tổ chức quốc tế công việc quan trọng thời gian tới không Việt Nam mà nước thành viên ASEAN Việt Nam có bước phát triển quan trọng chiến lược để thực thị trường lao động cho thuyền viên ASEAN Tích cực thúc đẩy lưu thông tự đa dạng dịch vụ vận tải ASEAN giảm đáng kể hạn chế nhà cung cấp dịch vụ vận chuyển công ty thành lập xuyên biên giới khu vực Các công ty vận tải biển Việt Nam có hội kinh doanh thị trường rộng lớn, đầy tiềm Có thể hợp tác với để trao đổi công nghệ kinh nghiệm quản lý Ngồi ra, khách hàng có nhiều lựa chọn giá cạnh tranh chất lượng tốt hãng tàu nước kinh doanh thị trường cung cấp Phân tích khó khăn Yếu tố bên trong: Khó khăn đội tàu biển: - Tình trạng kỹ thuật đội tàu nói chung thấp kém, tuổi tàu, loại tàu không phù hợp, chí lạc hậu so với đội tàu khu vực giới, đặc biệt loại tàu chun dụng, như: Tàu chở khí hố lỏng, tàu hoá chất, xi măng rời, Hơn nữa, đội tàu container, tàu chở hàng rời cỡ lớn, tàu chở dầu thơ, dầu sản phẩm cịn trọng tải hạn chế - Các nhà xuất nhập tiếp tục mua bán hàng theo phương thức mua CIF bán FOB, khơng trọng dành quyền vận tải cho phía Việt Nam Người nhập chưa nghiên cứu sâu nghiệp vụ thuê tàu vận tải biển nước bạn, tâm lý sợ rủi ro tự thuê tàu để mua FOB Hình 2.2 Cơ cấu đội tàu Việt Nam năm 2020 Hiện tại, Việt Nam có khoảng 600 chủ tàu, chiếm 40% tổng trọng tải đội tàu quốc gia, 500 chủ tàu doanh nghiệp tư nhân, đa phần có 01 02 tàu có lực tài Trình độ quản lý đội tàu cịn bộc lộ hạn chế, manh mún, thiếu chuyên nghiệp không đào tạo chuyên ngành Năm 2020, tổng sản lượng vận tải đội tàu biển Việt Nam đạt 654,6 triệu tấn, tăng 14% so với năm 2019 Về trọng tải tàu, đội vận tải Việt Nam xếp 60 số 152 nước có cờ đứng thứ số 10 nước ASEAN sau Singapore, Indonesia Malay-sia Hình 2.3 Sản lượng vận tải đội tàu Việt Nam 10 năm qua Trong nước, tỷ trọng tàu hàng tổng hợp chiếm phần lớn nhất, tức 40,3% tổng trọng tải đội tàu, tàu chở container chiếm 3,4% Sự so sánh thể qua hình 2.4 10 a) b) Hình 2.4 Cơ cấu: a) Số lượng tàu, b) Trọng tải tàu nước thành viên ASEAN Về trọng tải tàu Việt Nam xếp thứ 60 số 152 nước có cờ thuận tiện đứng thứ số 10 nước ASEAN sau Singapore, Indonesia Malaysia, mô tả theo bảng 2.4 Bảng 2.4 Thống kê đội tàu nước thành viên ASEAN năm 2020 Xếp hạng Số So sánh Trọng tải Tỷ trọng so TT Quốc gia lượng với đội tàu năm (103 DWT) giới (%) ASEAN tàu 2017 Singapore 2.120 74.064 4.417 12,1% Malaysia 602 16.797 1.092 0,6% Indonesia 1.598 15.551 0,925 -0,1% Việt Nam 859 8.000 0,477 -1,6% Thái Lan 407 6.760 0,403 10,9% Philippines 367 2.962 0,177 3,1% Myanmar 36 188 0.011 1,1% Brunei 23 0.001 12,6% Cambodia 19 0.001 0,0% 10 Lào 10 20 0.001 0,0% Phạm vi hoạt động rộng đội tàu biển Việt Nam chủ yếu tuyến vận tải ngắn Đông Nam Á Đông Bắc Á Đội tàu vận tải biển đảm đương khiêm tốn tỷ trọng khoảng 10% thị phần vận tải hàng hoá xuất, nhập Việt Nam Nguyên nhân liên kết chủ tàu với chủ tàu với chủ hàng, tập quán chủ hàng Việt Nam mua CIF bán FOB cịn phổ biến Phân tích thực trạng hệ thống cảng biển Việt Nam Phân tích nhóm cảng biển Việt Nam Hiện nay, 28 tỉnh thành vùng duyên hải Việt Nam có 266 cảng biển lớn nhỏ, 100 bến phao chuyển tải hàng vạn mét vuông kho, bãi nhiều điểm thông quan nội địa (ICD) nằm sâu đất liền để phục vụ trung chuyển container Năng suất xếp dỡ cảng tổng hợp đạt bình quân 2.500 tấn/m cầu cảng/năm Hệ thống cảng biển Việt Nam phân bố nhóm, theo khu vực Bắc, Trung, Nam , mô tả hình 2.5 Nhóm cảng biển khu vực phía Bắc 11 - Các cảng địa phương có sở hạ tầng xuống cấp nhiều, lạc hậu đầu tư - Thiết bị cảng biển phía Bắc đầu tư khác biệt cảng loại I cảng địa phương Cảng Hải Phòng bến cảng Cái Lân (thuộc cảng Hòn Gai) trang bị thiết bị tương đối đại, cảng địa phương sử dụng thiết bị lạc hậu - Luồng vào cảng miền Bắc dài có độ sâu khơng đồng tồn tuyến luồng, dẫn đến hầu hết tàu lớn vào cảng phải giảm tải lợi dụng thuỷ triều - Giao thông kết nối cảng: vận tải đường đóng vai trị chủ đạo Đường sắt vận chuyển lượng hàng không nhiều.Hàng chở qua đường sơng khơng đáng kể cầu bắc qua sơng có tĩnh khơng thấp, tàu chở container khơng thể vào Nhóm cảng biển khu vực miền Trung Trong số 19 cảng biển miền Trung, có 37 bến cảng xếp dỡ hàng tổng hợp, bách hoá, container 25 bến cảng chuyên dùng Trong tổng số mét dài cầu bến có 1476 m cầu có lực tiếp nhận loại tầu từ 20.000 - 30.000 DWT Riêng cảng Vũng Áng bến Gemandept Dung Quất tiếp nhận tàu 45.000 - 50.000 DWT - Về thiết bị, cảng miền Trung trang bị đơn giản nhiều khó khăn, cơng suất xếp dỡ thấp, ngoại trừ số cảng xây dựng Tiên Sa, Gemandept trang bị thiết bị đại công suất tương đối lớn; - Giao thông kết nối cảng chủ đạo đường bộ; - Hạ tầng dịch vụ sau cảng khu vực miền Trung chưa phát triển; - Luồng vào cảng biển miền Trung phần lớn ngắn hầu hết khu bến nằm gần bờ biển sâu mức sa bồi không lớn (trừ số cảng Nam Trung Bộ); - Đặc điểm lớn cảng biển miền Trung là: thiếu "hậu phương", thiếu dòng chảy kinh tế vùng phụ cận đổ nên nguồn hàng dẫn đến cảng miền Trung ln tình trạng thiếu hàng Hơn nữa, khu công nghiệp hoạt động chưa có hiệu nên khơng tạo nguồn hàng đủ lớn, ổn định để cung cấp cho cảng biển - Đầu tư thiếu khoa học dàn trải, quy mô đầu tư dừng lại mức độ nhỏ, lẻ 12 Hình 2.5 Sơ đồ phân nhóm hệ thống cảng biển Việt Nam Nhóm cảng biển khu vực phía Nam Hệ thống sơng ngịi, kênh rạch chằng chịt, giao thông đường thuỷ phát triển, cảng biển miền Nam có đặc điểm bật cảng biển nằm sơng với luồng vào cảng dài có vài chục km, với 13 cảng biển, tổng số mét dài cầu bến 27.774 m, đó: cảng loại I cảng loại II, hàng hóa qua cảng chủ yếu nơng sản, phân bón, linh kiện xe máy, quặng sản phẩm từ khu công nghiệp Trong số 13 cảng biển phía Nam, có 39 bến tổng hợp 48 bến chuyên dụng Các cảng biển đồng sơng Cửu Long tiếp nhận tàu có trọng tải 10.000 DWT cảng TP HCM - Bà Rịa Vũng Tàu - Đồng Nai tiếp nhận tàu có trọng tải lên tới 30.000 DWT - 50.000 DWT - 100.000 DWT Cảng biển đồng sông Cửu Long quy mơ nhỏ bé, lạc hậu cảng biển TP Hồ Chí Minh - Bà Rịa Vũng Tàu - Đồng Nai đại Việt Nam - Các bến cảng tổng hợp, container có quy mơ lớn, đầu tư thiết bị chuyên dụng đại, hệ thống quản lý khai thác điện tử đưa vào khai thác phổ biến (điều chưa áp dụng nhiều miền Bắc miền Trung), tạo diện mạo sức cạnh tranh với cảng biển khu vực Đông Nam Á; 13 - Các bến chuyên dùng phát triển nhanh Nếu nhóm cảng biển có 56 bến cảng/cầu cảng 40 bến cảng/cầu cảng bến chuyên dùng để phục vụ cho nhà máy, xí nghiệp, khu công nghiệp vùng; Thực tế, hệ thống cảng biển nhóm đại hố, hãng tàu lớn giới đưa vào đồ lộ trình mình, nên hàng xuất từ cảng biển nhóm xuất thẳng sang Mỹ, Châu Âu Các cảng biển khu vực đồng sông Cửu Long - Trang thiết bị xếp dỡ quản lý khai thác lạc hậu thiếu đồng bộ, kể bến cảng tổng hợp container trọng điểm đầu tư xây dựng Hoàng Diệu, Cái Cui - Luồng vào cảng khu vực dài (ví dụ luồng vào khu bến Hồng Diệu 112 km) nông cạn Việc nạo vét tu chuyển phao dẫn luồng thường xuyên hàng năm tốn lúc thu kết mong muốn - Giao thông kết nối cảng chủ yếu đường thuỷ đường Toàn cảng biển đồng sông Cửu Long khơng có đường sắt kết nối đến cảng mạng đường sắt quốc gia chưa xây dựng Phân tích sở vật chất hệ thống cảng biển Việt Nam Qui mô hệ thống cảng biển Việt Nam nhỏ so với cảng khu vực Một số loại cảng chuyên dụng cảng nước sâu, cảng container hình thành khai thác cịn hạn chế - Hệ thống giao thơng cảng, gồm:Giao thông đường thủy, giao thông đường bộ: giao thông đường sắt, với kết hợp hình thức - Hệ thống kho bãi cảng, gồm: Được đầu tư xây dựng để lưu trữ, bảo quản hàng hóa qua cảng Bãi chứa hàng bố trí tuyến hậu phương cảng, chức lưu trữ hàng hóa phục vụ hàng xuất hàng nhập, như: Kho CFS, kho CY,… Tại cảng biển trọng điểm đầu tư trang thiết bị đại cảng Hải Phịng, Sài Gịn,… suất xếp dỡ trung bình đạt 3.500 tấn/mét cầu tàu/năm Trong suất xếp dỡ trung bình cảng biển khu vực cảng Singapore, cảng Indonesia… đạt 5.000 tấn/mét cầu tàu/năm Như lực xếp dỡ trung bình cảng biển Việt Nam 60% cảng khu vực Năng lực xếp dỡ container cảng biển Việt Nam hầu hết thấp nhiều so với cảng biển khu vực ASEAN, ngọai trừ cảng VICT Tân cảng (Cát Lái) đạt 25 container/cần cẩu/giờ Thực tế, có số bến cảng Tân Cảng Cát Lái, VICT, Chùa Vẽ (Hải Phòng), Cái Lân (Quảng Ninh), Tiên Sa (Đà Nẵng) trang bị thiết bị xếp dỡ container chuyên dụng, lại hầu hết cảng biển Việt Nam chưa trang bị thiết bị chuyên dụng để làm hàng container Thậm chí có nơi cảng họat động mà khơng có thiết bị xếp dỡ cảng Cái Cui Cần Thơ Ứng dụng công nghệ thống tin (IT) trao đổi liệu điện tử (EDI) Ưu điểm hệ thống hạn chế tối đa sai sót người, tiết kiệm thời gian chi phí, đơn giản hóa thủ tục giấy tờ, nâng cao suất xếp dỡ cảng biển công suất kho, bãi Hơn IT EDI yếu tố đặt móng cho cảng biển tiến tới việc ứng dụng thương mại điện tử Hiện nay, ứng dụng IT EDI điểm yếu doanh nghiệp cảng biển Việt Nam Mặc dù thời gian qua cảng ý thức tầm quan trọng việc ứng dụng công nghệ thông tin EDI vào hoạt động khai thác, kinh doanh Kết luận chương 2: Tập trung phân tích số vấn đề cụ thể sau: 14 - Phân tích tình hình hợp tác vận tải biển thời gian qua Việt Nam số nước ASEAN; - Phân tích thuận lợi khó khăn lĩnh vực hợp tác vận tải biển Việt Nam với số nước khối ASEAN - Phân tích đánh giá thực trạng hoạt động đội tàu biển Việt Nam với số nước ASEAN CHƯƠNG GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HỢP TÁC VẬN CHUYỂN HÀNG HÓA BẰNG ĐƯỜNG BIỂN GIỮA VIỆT NAM VỚI MỘT SỐ NƯỚC TRONG KHỐI ASEAN Quy hoạch phát triển cảng biển Việt Nam đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 theo Quyết định số 1037/QĐ-TTg ngày 24/6/2014 Chính phủ với mục tiêu: “Phát triển vận tải biển theo hướng đại hóa với chất lượng ngày cao, chi phí hợp lý, an tồn, hạn chế ô nhiễm môi trường tiết kiệm lượng; tăng sức cạnh tranh vận tải biển để chủ động hội nhập mở rộng thị trường vận tải biển khu vực giới” Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020, kinh tế hàng hải đứng thứ hai sau 2020 kinh tế hàng hải đứng đầu lĩnh vực phát triển kinh tế biển; đồng thời góp phần củng cố an ninh, quốc phòng đất nước Năm 2020 tổng trọng tải đội tàu đạt khoảng từ 6,8 đến 7,5 triệu vào; bước trẻ hóa đội tàu biển Việt Nam, mơ tả theo hình 3.1 Hình 3.1 Đội tàu biển Việt Nam giai đoạn 2015-2020 Giải pháp thúc đẩy hợp tác vận chuyển hàng hóa đường biển Việt Nam với số nước ASEAN Từ sở lý luận chương 1và việc phân tích, đánh giá thực trạng chương 2, nghiên cứu sinh thực xây dựng mơ hình tổng qt hợp tác quốc tế vận tải biển với yếu tố sau: Cảng biển, đội tàu biển, nguồn nhân lực hàng hải, cơng nghệ thơng tin chế sách nhằm khai 15 thác tối đa hiệu nguồn lực có quốc gia theo sơ đồ hình 3.2 Hình 3.2 Mơ hình tổng qt hợp tác vận tải biển Việt Nam ASEAN Giải pháp thúc đẩy hợp tác cảng biển Theo quy hoạch phát triển cảng biển giai đoạn 2020 - 2030, cảng biển Chính phủ đầu tư phát triển mạnh đáp ứng tốt cho ngành vận tải biển bao gồm: cụm cảng cụm cảng số Hải Phòng cụm cảng số khu vực TP Hồ Chí Minh - Bà Rịa Vũng Tàu, cụ thể: Tập trung xây dựng cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng, Bà Rịa - Vũng Tàu vùng kinh tế trọng điểm miền Trung (khi có điều kiện) tiếp nhận tàu có trọng tải đến 100.000 (tàu container 8.000 TEU) lớn hơn, đủ lực để kết hợp vai trị trung chuyển container quốc tế Theo quy hoạch, đầu tư phát triển cảng biển Việt Nam đến năm 2030, có số cảng biển hoạt động mạnh cảng Cái Mép - Thị Vải cảng Đình Vũ - Hải Phịng a) b) Hình 3.3 Quy hoạch cảng biển: a) Cái Mép - Thị Vải, b) Đình Vũ - Hải Phịng Hơn nữa, số liệu thống kê Cục Hàng hải Việt Nam tổng sản lượng hàng hóa qua cảng biển Việt Nam đạt 427 triệu 10 năm qua (hình 3.4), sản lượng hàng container, năm 2020 số hàng container qua cảng 12 triệu TEU, tăng năm thứ 10 liên tiếp tăng trưởng cao vịng năm trở lại (hình 3.5) Hình 3.4 Sản lượng hàng hố thơng qua cảng biển giai đoạn 2011 - 2020 16 Đặc biệt, hàng hóa thơng quan qua hệ thống cảng Việt Nam năm 2016 đạt 137,81 triệu Hàng container tăng trưởng nhanh gần gấp đôi với sản lượng đạt 36,97 triệu TEU tương đương tăng 19% Dự báo đến năm 2030, cảng biển đảm nhận thông qua khối lượng hàng hóa khoảng 120 - 296 triệu tấn/năm, trở thành cảng biển trọng điểm toàn hệ thống cảng biển Việt Nam đáp ứng yêu cầu hợp tác, hội nhập với nước ASEAN số liệu tổng hợp, thống kê từ hình 3.4 hình 3.5 Hình 3.5 Hàng container qua cảng biển Việt Nam theo quý năm 2016 NCS lựa chọn xây dựng mơ hình đề xuất giải pháp hợp tác cảng biển Việt Nam với nước ASEAN, gồm cảng: Cảng Cái Mép - Thị Vải cảng Đình Vũ - Hải Phịng theo hình 3.6 Hình 3.6 Mơ hình thúc đẩy hợp tác cảng biển Việt Nam ASEAN Trong điều kiện hội nhập kinh tế giới, cảng biển khu vực phải chịu áp lực cạnh tranh gay gắt Hơn nữa, ứng dung khoa học công nghệ VTB, đặc biệt công nghệ phát triển kinh doanh khai thác tàu container Tồn cầu hóa sản phẩm tạo hội cảng biển trở thành nhân tố làm tăng giá trị hàng hóa Cảng biển Singapore, Tanjung Pelepas (Malaysia), Laem Chabang (Thái Lan) Subic Bay (Philipines) trở thành trung tâm trung chuyển có khu vực phân phối hàng khu vực cảng Những vấn đề đòi hỏi nước ASEAN phải cải tiến việc quản lý khai thác cảng nhằm nâng cao lực cạnh tranh Việc cải tiến tập trung vào lĩnh vực nâng cao lực cán thông qua việc phát triển nguồn nhân lực Áp dụng công nghệ thông tin nhằm đảm bảo việc trao đổi thơng tin qua lại cách xác nhanh 17 chóng Tiến hành nghiên cứu phát triển nâng cao lực cảng để đưa khuyến nghị phát triển, kinh doanh khai thác quản lý cảng tối ưu Có phối hợp, hợp tác hữu hiệu cảng nước khu vực Cải tiến thủ tục hành cảng nâng cao chất lượng dịch vụ cảng Các nước ASEAN hợp tác mạnh mẽ để đạt mục tiêu nhằm phát triển hệ thống cảng biển khu vực động, xây dựng tiêu chuẩn cảng biển tối thiểu, đặc biệt cảng container, tạo cộng đồng cảng biển ASEAN thông qua việc áp dụng công nghệ thông tin hài hòa thủ tục cảng Giải pháp thúc đẩy hợp tác đội tàu biển Việt Nam Nhằm tăng thị phần vận tải đường biển, nâng cao chất lượng dịch vụ, giảm chi phí vận tải xây dựng sách để phát triển vận tải đa phương thức, logistics kết nối hiệu phương thức vận tải, Bộ Giao thông vận tải phê duyệt Đề án tái cấu vận tải biển giai đoạn 2020 - 2030 Hình 3.7 Mơ hình hợp tác đội tàu Việt Nam - ASEAN Đề án nêu rõ phát triển đội tàu biển Việt Nam theo hướng đại, trọng phát triển loại tàu chuyên dụng (tàu container, hàng lỏng,…) tàu trọng tải lớn Đến năm 2020, tổng trọng tải đội tàu 6,8 - 7,5 triệu DWT, tàu chở hàng khơ 4,72 - 5,21 triệu DWT, tàu chở hàng lỏng 1,44 - 1,58 triệu DWT, tàu chở container 0,68 - 0,72 triệu DWT; bước trẻ hóa đội tàu biển Việt Nam đến năm 2020 đạt độ tuổi bình quân 12 năm; nâng dần thị phần vận chuyển hàng xuất nhập khẩu; phát triển đồng dịch vụ hỗ trợ vận tải, vận tải đa phương thức, đặc biệt nâng cao chất lượng dịch vụ logistics Tổng khối lượng vận tải đội tàu biển Việt Nam đến năm 2020 đạt khoảng từ 140 đến 152 triệu tấn, vận tải biển quốc tế đạt khoảng từ 40 đến 46 triệu tấn, vận tải biển nước đạt khoảng từ 100 đến 106 triệu Tổng trọng tải đội tàu hàng vận tải biển Việt Nam đến năm 2020 đạt khoảng từ 6,84 đến 7,52 triệu (DWT) Bảng 3.1 Quy mô đội tàu Việt Nam năm 2020 2020 TT Loại tàu Trọng tải Số lượng (triệu DWT) (chiếc) Tàu hàng khô (1.000 DWT) 2,593 278