Tieu luan ly thuyet truyen thong ,vai trò và các biện pháp quản lý nhà nước để (1)

MỞ ĐẦU 1- Tính cấp thiết vấn đề nghiên cứu Mạng xã hội (Social Network) dịch vụ nối kết thành viên mạng Internet lại với nhau, với nhiều mục đích khác nhau, khơng phân biệt khơng gian thời gian Mạng xã hội giới xuất lần năm 1995 với đời trang Classmate với mục đích đơn kết nối bạn học Năm 2004, MySpace đời với tính phim ảnh (embedded video) nhanh chóng thu hút hàng chục ngàn thành viên ngày vòng năm, MySpace trở thành mạng xã hội có nhiều lượt xem nhiều Google Tuy nhiên, dấu ấn bước ngoặt cho phát triển hệ thống mạng xã hội vào năm 2006, với đời Facebook dựa tảng lập trình "Facebook Platform" cho phép thành viên tạo công cụ (apps) cho cá nhân thành viên khác dùng Facebook Platform nhanh chóng gặt hái thành cơng vược bậc, mang lại hàng trăm tính cho Facebook thu hút gần 600 triệu thành viên, đứng đầu bảng mạng xã hội giới Ở Việt Nam, số người dùng mạng xã hội tăng lên nhanh chóng Theo thống kê nhất, số đối tượng 18 tuổi trở lên có tài khoản mạng xã hội thì: 43% dân số có tài khoản, 25% có hai tài khoản, 13% có bốn tài khoản trở lên Theo số liệu từ DoubleClick Ad Planner(1), tháng 1-2012, lượng người dùng Internet Việt Nam 23 triệu (chiếm 26% dân số Việt Nam) lượt xem 18,4 tỉ Về mạng xã hội Việt Nam, Zing Me (me.zing.vn) có lượng người dùng cao (8,2 triệu), thời gian truy cập nhiều (1 tỉ phút) lượt xem 540 triệu Đứng thứ hai Facebook.com với 5,6 triệu người dùng, thứ ba yume.vn (2,2 triệu người dùng), thứ tư tamtay.vn (1 triệu người dùng) Theo Cục Quản lý phát thanh, truyền hình thông tin điện tử (Bộ Thông tin Truyền thông), cơng cụ tìm kiếm mạng xã hội hai dịch vụ hàng chục triệu người dùng internet sử dụng rộng rãi (100% sử dụng tìm kiếm, 80% sử dụng mạng xã hội) Tính đến tháng năm 2012, lĩnh vực thông tin điện tử, nước có 61 báo, tạp chí điện tử, 191 mạng xã hội, 1.000 trang thông tin điện tử tổng hợp Sự tương tác loại hình thơng tin diễn vô sôi động Sự phát triển nhánh chóng mạng xã hội Việt Nam kho tư liệu vô để nhà báo quan báo chí khai thác thơng tin quảng bá thơng tin mạng xã hội Giữa mạng xã hội quan báo chí, nhà báo có tương tác quan lại với phát triển Tuy nhiên tác động phái nói tác động hai chiều, có tích cực lẫn tiêu cực, tùy mức độ mà nhà báo, quan báo chí phải xem xét hữu dựng mạng xã hội Cùng với phát triển khoa học kỹ thuật đặc biệt lĩnh vực viễn thông CNTT nơi khởi nguồn nơi bắt đầu cho mạng Internet phải triển, Internet hạ tầng giúp cho mạng xã hội hồn thiện kết nối báo chí với Vậy yêu cầu đặt quan quản lý nhà nước lĩnh vực sao? Trách nhiệm quyền hạn, môi trường pháp lý cho mạng xã hội phát triển hướng làm cho người kết nối với mội trường mang Trong năm qua Bộ Thông tin Truyền thơng tham mưu cho Chính phủ ban hành Nghị định 97/2008/NĐ-CP Chính phủ quản lý, cung cấp sử dụng dịch vụ internet thông tin điện tử internet thống mặt khái niệm: “Mạng xã hội trực tuyến dịch vụ cung cấp cho cộng đồng rộng rãi người sử dụng khả tương tác, chia sẻ, lưu trữ trao đổi thông tin với môi trường internet, bao gồm dịch vụ tạo blog, diễn đàn (forum), trò chuyện trực tuyết (chát) hình thức tương tự khác” Các hình thức tương tự khác đây, hiểu thư điện tử (e-mail), điện thoại, xem phim, ảnh (voichat), chia sẻ tập tin (files), trò chơi (games) Với tính này, mạng xã hội mang đến liên kết mẻ đa dạng, rộng lớn cho hàng trăm triệu thành viên khắp giới, tác động không nhỏ lĩnh vực đời sống xã hội, có báo chí Ngày 18 tháng 12 năm 2008, Bộ Thơng tin Truyền thông ban hành Thông tư số 07/2008/TT – BTTTT, Thông tư Hướng dẫn số nội dung hoạt động cung cấp thông tin trang thông tin điện tử cá nhân Nghị định số 97/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 08 năm 2008 Chính phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin điện tử Internet Lịch sử nghiên cứu đề tài Có thể nói việc nghiên cứu đề tài mạng xã hội nói chung vai trò biện pháp quản lý nhà nước để phát huy hiệu quả, hạn chế nhược điểm mạng xã hội với hoạt động báo chí Tuy nhiên sở tham khảo kế thừa viết, phân tích tác giả trước khuôn khổ tập ngắn người viết đưa vấn đề cần đề cấp là: - Sự tương tác mạng xã hội báo chí; - Những tác động tích cực tiêu cực mạng xã hội việc khai thác thơng tin nhà báo; - Vai trị quan quản lý nhà nước việc hạn chế thơng tin tiêu cực phát huy tính tích cực mạng xã hội - Trên sở đó, người viết xin đặt vấn đề: - "Vai trò biện pháp quản lý nhà nước để phát huy hiệu quả, hạn chế nhược điểm mạng xã hội với hoạt động báo chí " Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Với nhiệm vụ người trực tiếp quản lý, theo dõi loại hình báo chí nói chung thơng tin mạng internet nói riêng việc đánh giá vai trò mạng xã hội đời sống thực tiễn quan trọng từ nhận xét khái qt tích cực tiêu cực đem lại cho cá nhân, tổ chức xã hội nào? Sự tương tác mạng xã hội báo chí 4.1 Mạng xã hội “kho” thông tin cho báo chí Hàng ngày, nhiều kiện, thơng tin, liệu đời sống cá nhân cập nhật liên tục mạng xã hội nhiều nhà báo nhanh nhạy theo dõi đón bắt Mỗi thành viên mạng xã hội xem “nguồn tin” tiết lộ thông tin mà báo chí chưa đủ khả để nắm Tất nhiên, “kho” thông tin này, chứa đựng “tin rác”, “tin vịt” “tin vàng” Bằng nhạy cảm nghề nghiệp, khả thâu tóm xử lý thơng tin, nhà báo tìm thấy hàng triệu tin tức, chia sẻ mạng xã hội khơng chủ đề cho báo Với khả liên kết mạnh mẽ, mạng xã hội góp phần quảng bá thơng tin từ báo chí, nâng cao hiệu tuyên truyền báo chí Một báo có thơng tin công chúng quan tâm, cập nhật, lan truyền mạng xã hội tạo sức lan tỏa rộng lớn nhiều lần so với việc phát hành sạp báo Các thành viên mạng xã hội tạo thảo luận, bình luận xung quanh nội dung báo, có người cịn cung cấp thêm thơng tin liên quan Điều lại có tác dụng phản hồi trở lại với người cầm bút, quan báo chí Quan niệm “bài báo mở” có lẽ bắt nguồn từ tương tác Mạng xã hội nơi tương tác báo chí cơng chúng Nhiều vấn đề, kiện xã hội quan tâm, bàn luận sôi trang mạng xã hội dư luận xã hội mà báo chí quan tâm muốn nắm bắt Triển khai đề tài, ý tưởng, giải đáp xúc, nhu cầu thơng tin cách nhanh chóng, hiệu mà báo chí mang lại Sự nhanh nhạy quan báo chí người làm báo, trả lời thắc mắc cung cấp trúng, nhu cầu thơng tin cơng chúng “gãi” “chỗ ngứa” công chúng Thông thường, thành viên sau tham gia mạng xã hội kiện, vấn đề “nóng” thường muốn tìm kiếm thơng tin từ báo chí, nơi mà họ cho “chính thống” để giải đáp thêm, thông tin thêm kiện dạng lan truyền mạng “lời đồn” Tờ báo nhanh nhạy đáp ứng tìm kiếm có khả “hút” độc giả cách mạnh mẽ rộng lớn 4.2 Mạng xã hội tạo quy trình tác nghiệp cho người làm báo Trong tương tác qua lại này, mạng xã hội - tự thân gián tiếp thúc đẩy quy trình tác nghiệp cho người làm báo Những nhà báo đại ngày nay, lướt web hàng ngày, truy cập trang mạng xã hội để nắm bắt thông tin, tâm trạng vấn đề mà cư dân mạng quan tâm Họ trao đổi trực tiếp với thành viên mạng hình thành đầu ý tưởng cho nhiều báo Các tin tức mà báo chí đề cập trở nên nhanh hơn, cụ thể hơn, sát thực đáp ứng nhu cầu công chúng tốt so với thời kỳ làm báo trước Nhiều tòa soạn, trước vấn đề “nóng” tập hợp đội ngũ nịng cốt để triển khai ý tưởng Hơn hết, công chúng quan tâm góc độ đó, có khả “định hướng” thơng tin tờ báo, tham gia vào trình đời báo Các nhà báo dửng dưng với thơng tin nóng hổi mạng Chính họ khơng phải khác phải đóng vai trị nắm bắt dư luận xã hội định hướng thông tin tạo ổn định cộng đồng mạng xã hội Thời gian qua, nhiều thông tin báo chí sử dụng từ mạng xã hội liên quan đến đời tư nghệ sỹ, chuyện sử dụng hàng hiệu đắt tiền, tình yêu tay ba, tay tư hay chuyện nghệ sỹ “mạt sát”, hạ bệ nhau, nghệ sỹ dùng mạng xã hội để PR cho thân… Việc lên tiếng phê phán, từ định hướng lối sống lành mạnh cho lớp trẻ lợi dụng thông tin để tạo viết có tính “lá cải”, túy câu “view”, cổ vũ cho lối sống vị kỷ, tôn sùng vật chất phận giới trẻ phụ thuộc vào đạo đức, trách nhiệm nghề nghiệp, tính chuyên nghiệp người làm báo Những tác động tích cực tiêu cực mạng xã hội việc khai thác thơng tin nhà báo 5.1 Tác động tích cực Ngày 24/4/2012 hai nhà báo Nguyễn Ngọc Năm - Trưởng phịng phóng viên thời sự, trị, kinh tế Đài Tiếng nói Việt Nam Hán Phi Long, phóng viên Đài Tiếng nói Việt Nam tác nghiệp Xuân Quan, Văn Giang, Hưng Yên, nhằm theo dõi, đưa tin tình hình cưỡng chế thu hồi đất Văn Giang, Hưng Yên Nhưng không may cho hai nhà báo bị hành Nhưng nhờ có mạng xã hội đăng tải video clip cảnh hai nhà báo bị hành hung, qua hình ảnh cho thấy có người mặc sắc phục hành nhà báo Nhiều ý kiến cho cảnh dàn dựng lực lượng chống đối khơng loại trừ khả "Trong vụ việc Văn Giang, có móc nối chặt chẽ với phần tử chống đối nước ngồi Các thơng tin chí cịn tường thuật chỗ, giờ, để tuyên truyền xuyên tạc, dàn dựng video clip giả để vu khống, bơi nhọ quyền." Tuy nhiên ngày 9/5/2012, nhà báo Nguyễn Ngọc Năm có trao đổi với báo Tuổi trẻ việc bị công an đánh tác nghiệp Văn Giang (Hưng Yên) cho biết: Ông Nguyễn Ngọc Năm: “Tôi nhiều lần kêu to: Tôi nhà báo” - Ảnh: H.ĐIỆP “Tơi bị đánh cịng tay” Khẳng định tuân thủ pháp luật báo chí đồng thời làm theo đạo lãnh đạo Đài Tiếng nói Việt Nam, nhà báo Nguyễn Ngọc Năm cho biết ông đến nhiều “điểm nóng” chưa nghĩ đến tình bị cơng an đánh Ơng Năm nói tiếp: Trước ngày diễn việc cưỡng chế, tơi có dự buổi họp báo Văn phịng UBND tỉnh Hưng n chủ trì Trong buổi họp báo đó, đại diện tỉnh Hưng Yên (chánh văn phòng) trả lời nhà báo không nên đến khu vực cưỡng chế Lý đưa để đảm bảo an toàn cho nhà báo Tuy nhiên, khơng có định văn việc Là nhà báo, cần phải đến tận trường quan sát để có thông tin định hướng cách theo cách tiếp cận mà luật pháp cho phép * Tình khiến ơng bị đánh hội đồng bị cịng tay? Đang đứng quan sát tơi nhìn thấy anh Hán Phi Long (phóng viên Đài Tiếng nói Việt Nam - VOV) bị người mặc sắc phục cơng an đến hỏi Nội dung hỏi tơi khơng nghe rõ, sau họ xốc nách Long đẩy vào sát tường bao nghĩa trang liệt sĩ cạnh Tơi thấy hàng chục người gồm cơng an đánh Long dùi cui, vào mặt đầu Thấy đồng nghiệp bị đánh hội đồng, ôm bụng gục xuống, chạy sang hét lên nhiều lần: “Chúng nhà báo, Đài Tiếng nói Việt Nam Sao anh lại đánh nhà báo? Không đánh, nhà báo” Họ buông Long quay lại đánh (như clip) cịng tay, mặc cho tơi sức minh tơi nhà báo Nhưng may, lúc họ tập trung đánh tơi, Long kịp chạy người dân đưa trạm y tế cấp cứu Tôi dẫn giải lên xe thùng với hai người dân, có phụ nữ, Viện KSND Văn Giang để lấy lời khai Như qua vụ việc hai nhà báo bị hành Văn Giang, Hưng Yên cho ta thấy nhờ có mạng xã hội mà dự luận biết đến vụ việc nhà báo bị hành thực thi công vụ Tuy nhiên phần nhỏ mn vàn góc khuất nhà báo gặp phải tác nghiệp vùng “nóng” vùng nhạy cảm Từ yêu cầu đặt nhà báo bảo vệ an toàn thực thi nhiệm vụ giao Và người đứng bảo vệ họ trước pháp luật vụ việc không dư luận xã hội biết quan tâm? Ông Bùi Huy Thanh: “Phải xem lúc bị đánh họ có xưng nhà báo không?” - Ảnh: LÊ KIÊN Ngày 16-5 nghe bên giải trình Chiều 9-5, ơng Bùi Huy Thanh - Chánh Văn phòng UBND tỉnh Hưng Yên - có làm việc với phóng viên số báo xung quanh việc hai phóng viên Đài Tiếng nói Việt Nam xác nhận bị lực lượng chức hành gần khu vực cưỡng chế thu hồi đất xã Xn Quan hơm 24-4 Ơng Thanh cho biết: “Ngày 8-5, họp Hội nghị trung ương Bí thư Tỉnh ủy Hưng Yên Nguyễn Văn Cường, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Thông gọi điện yêu cầu giải khẩn trương việc Sáng (9-5), Vụ Pháp chế Văn phòng Chủ tịch nước làm việc với quan chức tỉnh Hưng Yên toàn vụ việc liên quan đến thu hồi đất Văn Giang, có nội dung hai nhà báo bị đánh Cùng ngày, 10 làm việc với giám đốc Công an tỉnh Hưng Yên Trần Huy Ngạn để thông báo yêu cầu chủ tịch UBND tỉnh Sau yêu cầu tổ công tác số 1, chốt số xã Xuân Quan tường trình cặn kẽ việc Ngày 16-5, UBND tỉnh Hưng Yên có họp để nghe bên tường trình việc, có lãnh đạo cơng an tỉnh, hai phóng viên quan quản lý họ Đài Tiếng nói Việt Nam” “Quan điểm đạo vụ việc xử lý nghiêm khắc sai phạm lực lượng chức Chúng mong hai nhà báo cung cấp băng gốc cho quan cơng an phải có đầy đủ vật chứng, nhân chứng sớm xử lý Hơn nữa, phải xem lúc bị đánh phóng viên có xưng nhà báo khơng, có thẻ hành nghề không bị đưa quan công an xưng nhà báo? Vấn đề cần làm rõ xác định tính chất vụ việc” - ơng Thanh nói Khi phóng viên hỏi hai nhà báo xác nhận việc họ bị đánh, việc yêu cầu cung cấp băng gốc ghi lại chuyện bị đánh khó hai nhà báo khơng phải người quay cảnh bị đánh, ông Thanh cho rằng: “Phải có đầy đủ chứng xử lý hai nhà báo xác nhận bị đánh chiều, xem clip thấy người bị đánh đội mũ bảo hiểm, chưa rõ mặt nhà báo thật hay không, chuyện nhà báo tác nghiệp mà bị đánh người chống đối bị đánh có tính chất khác nhau” “Quan điểm giải thấu tình đạt lý, nhìn nhận góc cạnh” - ơng Thanh nhấn mạnh Ơng Thanh tâm thêm: “Hơm tơi ngồi sở huy dã chiến, cầm đàm đạo liên tục Mình sợ trời nóng q nên anh em nóng lên, hăng làm chuyện khơng hay Tơi ln u cầu anh em phải bình tĩnh, kiên nhẫn, thuyết phục nhân dân Đến chiều 24-4, thấy anh em phản ảnh có nhà báo bị bắt, yêu cầu kiểm tra phải thả Dù chưa có kết luận cuối tính thực hư clip hai nhà báo bị 11 hành dù cảnh hành nhà báo hay dân phản cảm” 5.1 Tác động tiêu cực Mới đây, dư luận xôn xao việc MC - diễn viên Quyền Linh bị công an bắt vận chuyển bn bán "hàng cấm" ma túy clip quay cảnh tung lên Youtube Một loạt báo lớn vào tìm hiểu, xác minh thông tin xem clip đọc phản hồi mạng xã hội Thực chất cảnh quay truyền hình nói hậu trường đằng sau vụ án… Nếu báo chí khơng “tỉnh táo”, tin vào hình ảnh “mắt thấy” từ clip mạng xã hội sa đà vào việc thơng tin khơng xác, bơi nhọ hình ảnh cá nhân, vi phạm đạo đức nghề nghiệp báo chí Thơng tin ăn bưởi có nguy ung thư ngày 16/7/2007 mạng Internet xuất tin “Phụ nữ ăn nhiều bưởi có nguy ung thư vú” Luồng tin dựa kết khảo sát 50 ngàn phụ nữ hai trường Đại học Nam California Hawaii (Mỹ) cho rằng: phụ nữ ăn từ ¼ trái bưởi trở lên ngày tăng nguy mắc bệnh ung thư vú lên đến 30% Một số tờ báo nước nhanh nhảu trích dẫn nguồn tin gây nhầm lẫn tai hại Mặc dù bưởi mà hai trường Đại học nghiên cứu bưởi chùm trồng số nước Châu Mỹ hoàn toàn khơng liên quan với bưởi Việt Nam người tiêu dùng hoang mang phũ phàng quay lưng lại với bưởi Chỉ tháng sau tin đồn tung nông dân trồng bưởi tỉnh Tiền Giang bị thiệt hại 100 tỉ đồng Sau đó, tin đồn tai hại cải “được vạ má sưng”, thị trường bưởi phục hồi chậm, người nông dân rớt nước mắt mùa bưởi thất thu cách oan uổng 12 Tin đồn ăn bưởi bị ung thư làm người nông dân lao đao thời gian dài Khơng bưởi mà cịn nhiều hoa quả, thực phẩm khác phải chịu chung “án oan” “tin vịt” Một thời, nhiều người hoang mang trước thơng tin trứng cá ăn vào gây ung thư hay rau héo, bột ngọt… mầm mống bệnh ung thư quái ác Những lời đồn thổi vô gây tâm lí hoang mang cho người dân suốt thời gian dài Đặc biệt gần số bệnh nhân ung thư xã hội tăng cao đột ngột người dân cảnh giác với loại thực phẩm, nước uống hàng ngày Thế nên sau tin đồn, loại thực phẩm nhanh chóng bị nhiều người nội trợ “tẩy chay”, loại khỏi danh sách mua sắm Người tiêu dùng chịu thiệt người nơng dân thiệt mười, họ cách bán tháo, bán chạy thành phẩm trông chờ vào mùa sau tin đồn cải Bởi vậy, trước luồng thông tin đa chiều, người tiêu dùng không cần nương tựa vào thẩm định kỹ lưỡng nhà chun mơn mà cịn cần tự tin vững vàng vào tri thức để trở thành người tiêu dùng thông minh tránh ảnh hưởng tiêu cực khơng đáng có từ tin đồn nhảm nhí, thất thiệt 13 Vai trị quan quản lý nhà nước việc hạn chế thông tin tiêu cực phát huy tính tích cực mạng xã hội Thứ cần tăng cường công tác đạo, quản lý báo chí, báo chí điện tử, trang tin điện tử trang mạng xã hội internet…Cần có biện pháp hành động kiên nhằm giảm tối đa tác động tiêu cực internet đời sống xã hội; tăng cường tra, kiểm tra, xử lý nghiêm hành vi sử dụng internet, trang mạng xã hội, trang thông tin điện tử có tên miền Việt Nam tên miền quốc tế thuê máy chủ (hosting) nước để đăng tải tài liệu, truyện, tranh, phim, ảnh có nội dung xấu, chống đối chế độ, trái phong mỹ tục dân tộc Thứ hai, nâng cao vai trò lãnh đạo quan chủ quản, lãnh đạo quan báo chí, đặc biệt báo mạng điện tử Sự đạo hướng, vạch chiến lược phát triển cho tờ báo mình, đặc biệt việc khai thác, sử dụng, thẩm định thông tin cuối “chính thức hóa” thơng tin trang báo góp phần tạo thành cơng cho sản phẩm báo chí Ngược lại, người đứng đầu “bật đèn xanh” cho đội ngũ phóng viên, biên tập viên sử dụng thơng tin thiếu kiểm định, thiếu xác, hướng tới câu “view”, chạy theo xu hướng “lá cải” họ góp phần làm giảm uy tín tờ báo, tất yếu người đọc chân tẩy chay Thứ ba, hết, người cầm bút cần nâng cao trách nhiệm, đạo đức kỹ nghề nghiệp Việc nắm bắt nhu cầu công chúng, sàng lọc, kiểm chứng, xác minh độ tin cậy thông tin mở rộng phân tích theo chủ đề việc làm tối cần thiết nhà báo Chính họ “bộ lọc” với máy tịa soạn trở thành “người gác cổng thơng tin” Tránh xu hướng số phóng viên chăm chăm lướt web, khai thác “tin nóng” từ diễn đàn cắt dán ý kiến người người để tạo sản phẩm mà họ cho “báo chí” Mỗi người cầm bút ln nhớ điều: Báo chí địi hỏi tính khách quan, chân thật tính thẩm mỹ cao 14 Thứ tư cần sớm xây dựng hoàn thiện hệ thống văn pháp quy thống nhất, đồng có tính pháp lý vận dụng phù hợp với thực tiễn quản lý mạng xã hội tương tác mạng xã hội với quan báo chí, nhà báo nói chung  ... tin nhà báo; - Vai trò quan quản lý nhà nước việc hạn chế thơng tin tiêu cực phát huy tính tích cực mạng xã hội - Trên sở đó, người viết xin đặt vấn đề: - "Vai trị biện pháp quản lý nhà nước để. .. phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin điện tử Internet Lịch sử nghiên cứu đề tài Có thể nói việc nghiên cứu đề tài mạng xã hội nói chung vai trò biện pháp quản lý nhà nước để. .. lời nhà báo không nên đến khu vực cưỡng chế Lý đưa để đảm bảo an toàn cho nhà báo Tuy nhiên, khơng có định văn việc Là nhà báo, cần phải đến tận trường quan sát để có thơng tin định hướng cách