Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, bảo đảm quyền làm chủ của nhân dân, tổ chức, quản lý các lĩnh vực cơ bản của đời sống xã hội. Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam không chỉ là tổ chức quyền lực chính trị của nhân dân, thể hiện ý chí của giai cấp công nhân và nhân dân lao động, mà còn là bộ máy tổ chức, quản lý các lĩnh vực cơ bản của đời sống xã hội, là công cụ chủ yếu để thông qua đó nhân dân thực hiện quyền làm chủ của mình và Đảng Cộng sản Việt Nam thực hiện sự lãnh đạo đối với toàn xã hội. Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước là những tư tưởng chỉ đạo, những định hướng làm cơ sở, nền tảng cho tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước.
MBTH BÀI THU HOẠCH LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HỆ TẬP TRUNG TÊN MÔN HỌC NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM TÊN BÀI THU HOẠCH CÁC NGUYÊN TẮC CƠ BẢN VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM ĐIỂM TRUNG BÌNH CHUNG Bằng số Bằng chữ TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2021 MỤC LỤC I PHẦN MỞ ĐẦU II.PHẦN NỘI DUNG 1 Khái niệm nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước xã hội chủ nghĩa .1-2 Các nguyên tắc vể tổ chức hoạt động Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam a Tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, nhân dân tham gia xây dựng nhà nước, tham gia quản lý nhà nước xã hội 3-4 b Tập trung dân chủ 4-7 c Tập trung thống quyền lực, có phân cơng, phân cấp phối hợp quan nhà nước trình thực quyền lực nhà nước mặt lập pháp, hành pháp tư pháp .7-8 d Có kế hoạch 8-9 đ Pháp chế xã hội chủ nghĩa 9-11 e Công khai, lắng nghe ý kiến nhân dân .11-12 f Bình đẳng dân tộc .12-13 h Bảo đảm lãnh đạo Đảng Nhà nước 14 III.PHẦN KẾT LUẬN .14 IV.TÀI LIỆU THAM KHẢO 15 I PHẦN MỞ ĐẦU Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân, tổ chức, quản lý lĩnh vực đời sống xã hội Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khơng tổ chức quyền lực trị nhân dân, thể ý chí giai cấp cơng nhân nhân dân lao động, mà máy tổ chức, quản lý lĩnh vực đời sống xã hội, công cụ chủ yếu để thơng qua nhân dân thực quyền làm chủ Đảng Cộng sản Việt Nam thực lãnh đạo toàn xã hội Nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước tư tưởng đạo, định hướng làm sở, tảng cho tổ chức hoạt động máy nhà nước II PHẦN NỘI DUNG Khái niệm nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước xã hội chủ nghĩa Nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước xã hội chủ nghĩa quan điểm, tư tưởng đạo chi phối việc xây dựng cấu tổ chức chế hoạt động Nhà nước Đó yêu cầu khách quan thể chất bảo đảm hiệu lực, hiệu nhà nước xã hội chủ nghĩa, thể chế hoá thành quy định cụ thể tổ chức hoạt động Nhà nước V.I.Lênin - người sáng lập lãnh đạo Nhà nước xã hội chủ nghĩa giới - khái quát đề xướng nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, hoàn cảnh đời điều kiện lịch sử cụ thể nhà nước xã hội chủ nghĩa có khác nhau, q trình xây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa nước cần có vận dụng sáng tạo nguyên tắc khách quan, phổ biến cho phù hợp với điều kiện, hồn cảnh nước Mặt khác, qua đó, tiếp tục hồn thiện, cụ thể hố nội dung yêu cầu nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước 2 Bài đề cập tới nguyên tắc thể toàn tổ chức hoạt động hệ thống máy nhà nước, quan, phận máy nhà nước Mặt khác, máy Nhà nước xã hội chủ nghĩa có nhiều hệ thống quan có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn khác nhau, để bảo đảm hoạt động tác nghiệp có hiệu quả, hệ thống quan lĩnh vực hoạt động cần có nguyên tắc riêng Chẳng hạn, nguyên tắc tổ chức hoạt động Toà án nhân dân như: xét xử, thẩm phán hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật, xét xử công khai , nguyên tắc tổ chức hoạt động Viện kiểm sát nhân dân như: tập trung thống ngành dọc khơng phụ thuộc quyền địa phương nguyên tắc công tác thống kê, báo cáo, công tác cán Những nguyên tắc riêng phản ánh quy luật, trình khách quan tổ chức, hoạt động loại quan lĩnh vực Vấn đề đề cập nghiên cứu tổ chức, hoạt động hệ thống quan Những nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước xã hội chủ nghĩa thể chất nhà nước kiểu mới, phản ánh quy luật, yêu cầu khách quan tổ chức hoạt động máy nhà nước Do đó, việc vận dụng đắn, sáng tạo bảo đảm thực thực tế nguyên tắc có ý nghĩa định, bảo đảm sức mạnh hiệu lực quản lý máy nhà nước xã hội chủ nghĩa quan, tổ chức nhà nước Các nguyên tắc thành quy định hệ thống pháp luật chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ, trách nhiệm quan, tổ chức, cán bộ, viên chức máy nhà nước, mà đòi hỏi hoạt động hàng ngày, quan, tổ chức, cán bộ, công chức nhà nước phải quán triệt đầy đủ, nghiêm túc thực yêu cầu nội dung cụ thể nguyên tắc phạm vi công tác Các nguyên tắc vể tổ chức hoạt động Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam a Tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, nhân dân tham gia xây dựng nhà nước, tham gia quản lý nhà nước xã hội Nhà nước xã hội chủ nghĩa tổ chức để nhân dân lao động thực quyền làm chủ mình, Nhà nước dân, dân dân Đó chất, nguồn gốc sức mạnh hiệu lực quản lý nhà nước kiểu Vì vậy, việc phát huy bảo đảm quyền lực nhân dân tổ chức hoạt động nhà nước xã hội chủ nghĩa vấn đề có tính quy luật, ảnh hưởng trực tiếp đến trình xây dựng bền vững chế độ xã hội chủ nghĩa Điều Hiến pháp 1992 khẳng định: ''Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân Tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân '' Thực nguyên tắc tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân tổ chức, hoạt động máy nhà nước thực chất bảo đảm quyền lực nhân dân quản lý nhà nước xã hội Nhân dân người chủ thực đất nước, chủ thể quyền lực tối cao toàn hoạt động nhà nước Các quan cán bộ, nhân viên nhà nước thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn thực quyền lực nhân dân giao phó Nhân dân lao động thực quyền lực thơng qua Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp Đồng thời, quyền lực nhân dân tổ chức, hoạt động máy nhà nước thể nhiều mặt: nhân dân trực tiếp tham gia xây dựng nhà nước tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội; tham gia thảo luận định vấn đề quan trọng đất nước địa phương, sở (về trị, kinh tế, văn hố xã hội, an ninh quốc phòng, đối ngoại ); nhân dân kiểm tra, giám sát hoạt động quan cán bộ, nhân viên nhà nước Nhà nước phải xây dựng thiết chế bảo đảm cho nhân dân trực tiếp thực quyền lực Để đảm bảo cho nhân dân thực quyền lực mình, bảo đảm tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân cần trọng vấn đề sau đây: - Bảo đảm cho Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp thực quan đại diện cho ý chí, nguyện vọng nhân dân, có thực quyền lực thực chức quan quyền lực Hiến pháp quy định Muốn vậy, trước hết, phải xây dựng chế bầu cử thật dân chủ, bảo đảm cho nhân dân lựa chọn đại biểu xứng đáng vào quan quyền lực nhà nước Mặt khác, Hiến pháp pháp luật phải quy định chặt chẽ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mối quan hệ Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp với quan nhà nước khác Những quy định bảo đảm cho Quốc hội Hội đồng nhân dân có thực quyền định vấn đề quan trọng lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng, đối ngoại; bảo đảm cho Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp thực thực tế quyền kiểm tra, giám sát hoạt động quan nhà nước khác theo quy định pháp luật - Nhà nước phải thể chế hoá quyền tự do, dân chủ nhân dân, quy định chặt chẽ chế bảo đảm thực quyền Phải thường xuyên tổng kết thực tiễn, nghiên cứu, tìm tịi hình thức chế thực để bảo đảm cho nhân dân có điều kiện khả tham gia có hiệu vào việc xây dựng nhà nước, quản lý nhà nước quản lý xã hội - Nhà nước phải quy định chế độ trách nhiệm phục vụ nhân dân quan, cán bộ, công chức nhà nước, đồng thời ngăn ngừa xử lý nghiêm minh biểu quan liêu, vô trách nhiệm, hách dịch, cửa quyền biểu vi phạm quyền làm chủ nhân dân Điều Hiến pháp 1992 (sửa đổi) quy định: '' Các quan nhà nước, cán bộ, viên chức nhà nước phải tôn trọng nhân dân, tận tuỵ phục vụ nhân dân, liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến chịu giám sát nhân dân, kiên đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí biểu quan liêu, hách dịch, cửa quyền" Điều Hiến pháp 2013 quy định: “ Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ; tất quyền lực Nhà nước thuộc Nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức” b Tập trung dân chủ Nguyên tắc tập trung dân chủ nguyên tắc quan trọng hệ thống nguyên tắc tổ chức, hoạt động máy nhà nước xã hội chủ nghĩa 5 Vị trí quan trọng nguyên tắc thể chỗ, nguyên tắc tổ chức quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mối quan hệ quan, tổ chức máy nhà nước; quy định mối quan hệ quan Trung ương với quan nhà nước địa phương, cấp với cấp dưới, thủ trưởng quan, đơn vị với cán bộ, nhân viên quan; quy định chế chuẩn bị, thảo luận, thông qua Hiến pháp, văn pháp luật, chủ trương, sách, định hoạt động quản lý Nhà nước; quy định lề lối làm việc, quan hệ lãnh đạo, giám sát, kiểm tra xử lý công việc hoạt động máy nhà nước Điều Hiến pháp 1992 quy định: ''Quốc hội, Hội đồng nhân dân quan khác Nhà nước tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ'' Những yêu cầu nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức, hoạt động máy nhà nước là: bảo đảm đạo, điều hành tập trung thống quan nhà nước Trung ương quan nhà nước địa phương, cấp cấp dưới, thủ trưởng quan với cán bộ, nhân viên; đồng thời bảo đảm quyền chủ động sáng tạo khả độc lập định trình thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao địa phương, sở, cán bộ, nhân viên máy nhà nước, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân lao động quản lý nhà nước công việc xã hội Những yêu cầu nguyên tắc tập trung dân chủ phải cụ thể hoá thành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn loại quan, quan, cán bộ, nhân viên nhà nước, quyền cấp; mối quan hệ quan quyền lực nhà nước với quan nhà nước khác, quan hệ Trung ương địa phương, quan hệ nội loại quan nhà nước quan hệ nội quan, đơn vị; quan hệ quan nhà nước với công dân, quyền nghĩa vụ công dân quản lý nhà nước Đương nhiên, quy định "nhất thành bất biến'', mà tuỳ thuộc tình hình phát triển kinh tế - xã hội, yêu cầu chế mới, trình độ phát triển lực lượng sản xuất mức độ hoàn thiện quan hệ sản xuất để không ngừng sửa đổi, bổ sung thành quy định đáp ứng ngày đầy đủ yêu cầu nguyên tắc tập trung dân chủ, tạo sở bảo đảm hiệu cao quản lý nhà nước 6 Để bảo đảm thực yêu cầu nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức, hoạt động máy Nhà nước cần phải giải vấn đề sau đây: - Phân định rõ vấn đề, lĩnh vực, quy mô, loại công việc thuộc quyền định cấp từ Trung ương đến sở Sự phân định phải thể từ xác định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan nhà nước chức danh máy nhà nước - Phân định rõ trách nhiệm tập thể quan, tổ chức Nhà nước trách nhiệm cá nhân chức danh máy nhà nước Xây dựng chế độ trách nhiệm kết hợp tập thể lãnh đạo với cá nhân phụ trách, - Quy định chặt chẽ chế độ kỷ luật nhà nước; cấp phải phục tùng cấp trên, địa phương phải phục tùng Trung ương; định cấp trên, Trung ương có giá trị bắt buộc cấp dưới, với địa phương; cán bộ, nhân viên phải phục tùng thủ trưởng -Xây dựng chế làm việc dân chủ quan nhà nước, đặc biệt Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp Cần quy định chặt chẽ chế chuẩn bị, thảo luận thông qua dự thảo văn pháp luật, chủ trương, sách, kế hoạch, định quản lý Thảo luận, lấy ý kiến rộng rãi định, thông qua phải theo nguyên tắc thiểu số phục tùng đa số - Quy định thực chế độ kiểm tra, báo cáo, thông tin: quan quyền lực thực chức giám sát hoạt động tất quan nhà nước khác; cấp trên, thủ trưởng quan kiểm tra hoạt động cấp dưới, cán bộ, nhân viên nhà nước; quan nhà nước thực chế độ thông tin, báo cáo với cấp trên, với Quốc hội Hội đồng nhân dân Đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân phải báo cáo cho nhân dân tình hình đất nước hoạt động Nhà nước - Có biện pháp bảo đảm xử lý nghiêm minh, kịp thời hành vi vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức hoạt động máy nhà nước Cần đề phòng hai khuynh hướng lệch lạc: là, nhấn mạnh tập trung làm ảnh hưởng đến quyền tự chủ, sáng tạo cấp dưới, địa phương, sở quyền làm chủ nhân dân lao động Hai là, tuyệt đối hoá quyền tự chủ cấp dưới, địa phương, đơn vị sở mà hạ thấp vai trò đạo tập trung thống cần thiết cấp trên, Trung ương người thủ trưởng Do đó, khơng tránh khỏi dẫn đến tình trạng tuỳ tiện, trật tự, kỷ cương nhà nước lỏng lẻo, phân tán, cục bộ, chí vơ phủ Điều Hiến pháp 2013 quy định: “Nhân dân thực quyền lực Nhà nước dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện thông qua Quốc hội, Hội đồng nhân dân thông qua quan khác Nhà nước” Khoản điều Hiến pháp 2013 quy định: “ Nhà nước tổ chức hoạt động theo Hiến pháp pháp luật, quản lý xã hội Hiến pháp pháp luật, thực nguyên tắc tập trung dân chủ” c Tập trung thống quyền lực, có phân cơng, phân cấp phối hợp quan nhà nước trình thực quyền lực nhà nước mặt lập pháp, hành pháp tư pháp Trong tổ chức hoạt động máy nhà nước, quyền lực nhà nước thực ba chức năng: lập pháp, hành pháp tư pháp Các chức bao trùm lĩnh vực đời sống xã hội toàn lãnh thổ đất nước Vấn đề đặt tổ chức thực quyền lực nhà nước để bảo đảm hiệu lực hiệu máy nhà nước Văn kiện Đại hội VII Đảng ta rõ: Nhà nước ta ''tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ, thống quyền lực, có phân công, phân cấp, đồng thời bảo đảm đạo thống Trung ương'' Quyền lực nhà nước thống nhất, nhất, khơng thể phân chia chất, quyền lực quyền lực nhân dân Bộ máy nhà nước có nhiều hệ thống quan tương ứng thực chức quyền lực nhà nước nhằm tổ chức thực quyền lực nhân dân, lợi ích nhân dân Quyền lực nhà nước thống phân chia phân công rành mạch quyền lập pháp, hành pháp tư pháp; phân cấp rành mạch Nhà nước Trung ương với quyền địa phương sở Sự phân công, phân cấp rành mạch bảo đảm cho quan nhà nước phát huy tính độc lập, chủ động tự chịu trách nhiệm trình thực chức 8 Như vậy, thực thống quyền lực có phân cơng, phân cấp rành mạch tổ chức, hoạt động máy nhà nước bảo đảm quyền lực nhân dân (thông qua Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp) bảo đảm hoạt động tập trung thống máy nhà nước; đồng thời bảo đảm khả độc lập, chủ động trách nhiệm, hoạt động có hiệu hệ thống quan nhà nước, địa phương, đơn vị Nguyên tắc thống quyền lực có phân cơng, phân cấp rành mạch cụ thể hoá thành chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mối quan hệ quan nhà nước Trung ương, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mối quan hệ với Nhà nước Trung ương quyền cấp Tại khoản Điều Hiến pháp 2013 quy định:“Quyền lực Nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm sốt quan nhà nước việc thực quyền lập pháp,hành pháp tư pháp” d Có kế hoạch Nguyên tắc có kế hoạch yêu cầu khách quan tổ chức hoạt động máy nhà nước xã hội chủ nghĩa Trong chế độ xã hội chủ nghĩa, nhà nước công cụ thực quyền làm chủ nhân dân lao động, người đại diện cho sở hữu toàn dân tư liệu sản xuất chủ yếu, nên nhà nước có đủ điều kiện quản lý trình phát triển kinh tế, văn hoá giáo dục, khoa học lĩnh vực khác đời sống xã hội cách có kế hoạch Mặt khác, nhà nước bảo đảm sử dụng phát huy có hiệu tiềm năng, nguồn lực người để phát triển mặt đời sống xã hội, đồng thời đáp ứng nhu cầu vật chất, tinh thần ngày cao cho thành viên xã hội Thực nguyên tắc có kế hoạch có nghĩa toàn tổ chức hoạt động máy nhà nước phải có kế hoạch, nhằm thực mục tiêu dự kiến trước có sở khoa học Kế hoạch nhà nước trung tâm cho tổ chức hoạt động máy nhà nước, máy nhà nước phải có tổ chức thích hợp nhằm thực có hiệu nhiệm vụ, mục tiêu đặt kế hoạch hoạt động máy nhà nước phải hướng đến việc thực kế hoạch chung vạch 9 Kế hoạch nhà nước công cụ chủ yếu để quản lý kinh tế, văn hoá, xã hội, khơng có nghĩa Nhà nước vạch kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội chi tiết cho tất cấp, ngành, địa phương Nhiệm vụ, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước quan quyền lực nhà nước cao thông qua vạch định hướng, mục tiêu lớn, có tính đến điều kiện khả thi, cân đối lớn bảo đảm thực kế hoạch Căn vào định hướng mục tiêu chung, sở tiềm yêu cầu, điều kiện cụ thể chức năng, thẩm quyền, phạm vi quản lý mình, cấp, ngành, địa phương xây dựng kế hoạch, vạch mục tiêu, nhiệm vụ riêng Mặt khác, cần nhận thức rõ kế hoạch nhà nước xây dựng cứ, dự báo khoa học xuất phát từ thực trạng yêu cầu phát triển khách quan xã hội, song dự kiến chủ quan Mức độ đắn hợp lý cịn phụ thuộc vào trình độ nhận thức quy luật, nắm bắt thực trạng tình hình đối tượng quản lý thông tin cần thiết khác Đặc biệt điều kiện nay, tình hình trị kinh tế giới có nhiều biến động phức tạp, tình hình kinh tế - xã hội nước cịn nhiều khó khăn, nhiều nhân tố chưa ổn định, việc xây dựng thực kế hoạch khơng đơn giản rập khn, máy móc mà phải tính đến khả biến động, linh hoạt điều chỉnh điều kiện thay đổi Hơn nữa, yêu cầu đổi chế quản lý, có tồn khách quan thành phần kinh tế, loại hình sở hữu, cơng tác kế hoạch hố trở nên phức tạp Vì vậy, nhà nước xã hội chủ nghĩa phải thường xuyên tổng kết, rút kinh nghiệm việc xây dựng tổ chức thực kế hoạch, khơng ngừng hồn thiện, đổi cơng tác kế hoạch hoá đ Pháp chế xã hội chủ nghĩa Thực nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa tổ chức hoạt động máy nhà nước xã hội chủ nghĩa có nghĩa tổ chức, cán bộ, nhân viên nhà nước phải nghiêm minh triệt để tuân thủ pháp luật thi hành quyền hạn nhiệm vụ mình; đồng thời, máy nhà nước phải thực việc quản lý xã hội pháp luật, bảo đảm cho pháp luật tôn trọng thi hành nghiêm minh 10 Thực đắn nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa tổ chức hoạt động máy nhà nước xã hội chủ nghĩa bảo đảm thống kỷ cương trật tự, hiệu lực quản lý hoạt động máy nhà nước, bảo đảm dân chủ công xã hội; đồng thời tránh khuynh hướng cục bộ, tuỳ tiện, vơ phủ, đấu tranh có hiệu để ngăn chặn tệ quan liêu, tham nhũng tượng tiêu cực khác máy nhà nước Điều 12 Hiến pháp 1992 (sửa đổi) quy định: ''Nhà nước quản lý xã hội pháp luật, không ngừng tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Các quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân công dân phải nghiêm chỉnh chấp hành Hiến pháp pháp luật, đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm, vi phạm Hiến pháp pháp luật Mọi hành động xâm phạm lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tập thể công dân bị xử lý theo pháp luật" Để bảo đảm thực nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa tổ chức hoạt động máy nhà nước, trước hết, Nhà nước phải xây dựng hệ thống pháp luật đầy đủ, kịp thời, đồng Muốn phải hoàn thiện chế xây dựng bàn hành pháp luật, tăng cường công tác đào tạo chuyên gia, cán pháp lý; thường xuyên rà soát, sửa đổi, bổ sung hệ thống pháp luật hành Hai là, triển khai nhiều hoạt động rộng lớn liên quan đến việc tổ chức thực pháp luật công tác tuyên truyề n, giải thích, hướng dẫn pháp luật, giáo dục pháp luật cho cán nhân dân, mở rộng hình thức dịch vụ, tư vấn pháp luật xã hội, xây dựng thói quen sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật Điều đó, địi hỏi phải có tham gia nhiều lực lượng (Nhà nước, nhân dân, đoàn thể quần chúng, tổ chức xã hội ) sử dụng nhiều hình thức, biện pháp tiến hành thường xuyên Ba là, xử lý nghiêm minh, kịp thời, pháp luật hành vi vi phạm pháp luật, hành vi vi phạm pháp luật quan nhà nước, cán bộ, cơng chức nhà nước Muốn vậy, phải kiện tồn nâng cao chất lượng hoạt động quan bảo vệ pháp luật (Cơng an, Tồ án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân) bảo đảm cho quan thực chức pháp luật quy định, thực công cụ sắc bén đấu tranh phòng ngừa chống vi phạm pháp luật.Trong tình hình 11 nước ta nay, cần đặc biệt quan tâm xây dựng lực lượng công an sạch, vững mạnh, hoàn thiện hệ thống án nhân dân, phát động phong trào rộng lớn quần chúng đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật Điều Hiến pháp 2013 quy định: “Nhà nước tổ chức hoạt động theo Hiến pháp Pháp luật, quản lý xã hội Hiến pháp pháp luật” e Công khai, lắng nghe ý kiến nhân dân Thực nguyên tắc công khai, lắng nghe ý kiến nhân dân tổ chức hoạt động máy nhà nước xã hội chủ nghĩa nội dung nhằm dân chủ hoá tổ chức hoạt động Nhà nước, bảo đảm Nhà nước thực dân, dân dân Thực tốt nguyên tắc đòi hỏi hoạt động máy nhà nước phải công khai để dân biết Đồng thời, trình tổ chức thực chủ trương, sách, pháp luật, kế hoạch, định quan nhà nước phải lắng nghe, tiếp thu giải ý kiến, nguyện vọng nhận xét đánh giá quần chúng nhân dân Cần sử dụng biện pháp điều tra, thăm dò dự luận xã hội định Nhà nước Thực công khai hoá tổ chức, hoạt động quan nhà nước bảo đảm cho nhân dân lao động có điều kiện hiểu biết, nhận thức phân tích hoạt động máy nhà nước Họ bày tỏ ý kiến, thảo luận đánh giá hoạt động đó, phát huy quyền làm chủ xây dựng nhà nước tham gia quản lý nhà nước Đồng thời, quan nhà nước, cán bộ, nhân viên nhà nước phải gần dân, trọng dân, lắng nghe ý kiến nhân dân để kiểm tra, đánh giá lại chủ trương, sách hoạt động Có kịp thời sửa đổi, bổ sung, uốn nắn chủ trương,chính sách hoạt động cho phù hợp ''Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra'' phải trở thành phương châm hoạt động tất quan nhà nước, nguồn gốc sức mạnh hiệu lực máy nhà nước xã hội chủ nghĩa Tất nhiên, công khai tổ chức, hoạt động máy nhà nước khơng có nghĩa cơng khai vấn đề thuộc bí mật quốc gia Tuy nhiên thực nguyên tắc phải đặc biệt quan tâm tình hình tổ chức, hoạt động 12 máy nhà nước Ngồi việc cơng khai vấn đề chủ trương sách, pháp luật, lập kế hoạch cịn phải kịp thời cơng khai yếu kém, khuyết điểm, thiếu sót máy nhà nước, cán bộ, cơng chức nhà nước Khơng sợ uy tín mà để xử lý nội bộ, rút kinh nghiệm che giấu yếu kém, khuyết điểm Trái lại, thẳng thắn vạch rõ xử lý nghiêm minh, kịp thời yếu kém, khuyết điểm máy nhà nước, cán bộ, công chức nhà nước làm cho máy nhà nước sạch, vững mạnh, củng cố uy tín nhà nước nhân dân.Để phòng ngừa hành vi tuỳ tiện, lộng quyền quan nhà nước cán bộ, nhân viên nhà nước thực chức năng, nhiệm vụ giao, cần quy định chặt chẽ công khai quy chế phục vụ nhân dân cán bộ, viên chức nhà nước quyền nghĩa vụ công dân để biết kiểm tra việc thực Tại khoản điều Hiến pháp 2013 quy định: “Các quan nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức phải tôn trọng Nhân dân, tận tụy phục vụ Nhân dân, liên hệ chặt chẽ với Nhân dân, lắng nghe ý kiến chịu giám sát Nhân dân; kiên đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí biểu quan liêu, hách dịch, cửa quyền” g Bình đẳng dân tộc Đồn kết, bình đẳng, giúp đỡ lẫn dân tộc, xây dựng sống ấm no, hạnh phúc, đồng thời giữ gìn phát huy sắc tốt đẹp dân tộc sách quán Đảng Nhà nước ta tạo nên đồn kết, trí, tin tưởng lẫn nhau, xây dựng xã hội Đồng thời, thực tốt nguyên tắc ngăn chặn đập tan xuyên tạc, âm mưu thâm độc kẻ thù hòng chia rẽ, gây ổn định quan hệ dân tộc thống chủ nghĩa xã hội Thực nguyên tắc bình đẳng dân tộc tổ chức hoạt động máy nhà nước có nghĩa bảo đảm cho dân tộc có quyền bình đẳng xây dựng nhà nước, tham gia quản lý nhà nước, hưởng quyền nghĩa vụ Trong hoạt động mình, Nhà nước có sách hỗ trợ cho dân tộc người, chậm phát triển, tiến kịp dân tộc khác mặt, giữ gìn phát huy truyền thống sắc tốt đẹp dân tộc Điều 13 Hiến pháp 1992 (sửa đổi) khẳng định: ''Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước thống dân tộc sinh sống đất nước Việt Nam' Nhà nước thực sách bình đẳng, đồn kết tương trợ dân tộc, nghiêm cấm hành vi kỳ thị, chia rẽ dân tộc Các dân tộc có quyền dùng tiếng nói, chữ viết, giữ gìn sắc dân tộc phát huy phong tục, tập quán, truyền thống văn hoá tốt đẹp Nhà nước thực sách phát triển mặt, bước nâng cao đời sống vật chất tinh thần đồng bào dân tộc thiểu số ' Điều Hiến pháp 2013 quy định: “1 Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quốc gia thống dân tộc sinh sống đất nước Việt Nam Các dân tộc bình đẳng, đồn kết, tơn giúp phát triển; nghiêm cấm hành vi kỳ thi, chia rẽ dân tộc” h Bảo đảm lãnh đạo Đảng Nhà nước Nhà nước xã hội chủ nghĩa tổ chức, thơng qua Đảng Cộng sản thực lãnh đạo tiến trình phát triển xã hội Sự lãnh đạo Đảng điều kiện tiên bảo đảm đời, tồn phát triển Nhà nước kiểu Vì vậy, bảo đảm tăng cường lãnh đạo Đảng yêu cầu khách quan tổ chức hoạt động máy nhà nước Sự lãnh đạo Đảng nhà nước bảo đảm cho Nhà nước có đường lối, phương hướng xây dựng Nhà nước kiểu mới, có đủ lực tổ chức, xây dựng xã hội mới, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân Sự lãnh đạo Đảng Nhà nước không bảo đảm cho Nhà nước giữ vững củng cố chất Nhà nước kiểu mới, nhà nước dân, dân dân mà cịn bảo đảm cho Nhà nước có phương hướng mục tiêu, sách, đường lối tổ chức cán đắn để thực chức năng, nhiệm vụ Sự lãnh đạo Đảng Nhà nước thể mặt bản: Đảng vạch cương lĩnh, đường lối, chiến lược chủ trương, sách lớn làm sở cho chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, nghị sách định quản lý Nhà nước; Đảng vạch chủ trương quan trọng tổ chức máy sách cán bộ; 14 Đảng lãnh đạo Nhà nước phương pháp dân chủ, thuyết phục, công tác tư tưởng tổ chức, vai trò gương mẫu đảng viên tổ chức đảng; Đảng giới thiệu cán có phẩm chất lực vào cương vị lãnh đạo chủ chốt máy nhà nước Đảng lãnh đạo Nhà nước bao biện làm thay khoán trắng cho Nhà nước Tổ chức hoạt động máy nhà nước phải vừa bảo đảm lãnh đạo Đảng mặt nêu trên, vừa bảo đảm phát huy vai trò chủ động Nhà nước việc thực chức năng, nhiệm vụ Đảng ta rõ: Để bảo đảm tăng cường lãnh đạo Đảng tổ chức hoạt động Nhà nước, vấn đề bao trùm Đảng phải tự đổi chỉnh đốn, có kiến thức, lực sức chiến đấu Đảng phải khắc phục có hiệu mặt yếu kém, khôi phục nâng cao uy tín Đảng nhân dân xã hội Đảng phải xây dựng vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức, thực đội tiên phong trị có trọng trách lãnh đạo Nhà nước nhân dân xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Khoản Điều Hiến pháp 2013 khẳng định: “Đảng cộng sản Việt Nam – Đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phogn nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc, lấy chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội” III PHẦN KẾT LUẬN Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam dân, dân, dân q trình lâu dài, địi hỏi phải thực theo ngun tắc có tính cốt lõi nêu trên mặt hoạt động lập pháp, hành pháp tư pháp Thực tốt đầy đủ nguyên tắc nêu làm cho việc xây dựng chiến lược, xác định chủ trương, giải pháp đắn kế hoạch, bước thích hợp tổ chức hoạt động Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Có bước xây dựng thành công Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực dân, dân, dân./ 15 IV.TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp năm 1992 Hiến pháp năm 2013 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2011, 2016 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình Nhà nước pháp luật Việt Nam (Dùng cho hệ đào tạo Cao cấp lý luận trị), Nxb.Lý luận trị, H.2021 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2021, t.I, II Bộ Chính trị: Nghị sổ 48/NQ-TW ngày 24-5-2005 Bộ Chỉnh trị khóa IX “Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010 định hướng đến năm 2020”, H.2005 Quốc hội: Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2021 Quốc hội: Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 (Cơng báo năm 2018) Bộ Chính trị: Nghị sổ 08-NQ/TW ngày 2-1-2002 Bộ Chỉnh trị so nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, H.2002 10 Bộ Chính trị: Nghị 49/NQ-TW ngày 2-6-2005 Bộ Chính trị khóa IX Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, H.2005 11 Quốc hội: Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014, Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2014 12 Quốc hội: Luật Tổ chức Quốc hội năm 2014 (sửa đổi, bổ sung năm 2020), Nxb.Chính trị quốc gia Sự thật, H.2020 ... nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước xã hội chủ nghĩa . 1-2 Các nguyên tắc vể tổ chức hoạt động Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam a Tất quyền lực nhà nước. .. toàn xã hội Nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước tư tưởng đạo, định hướng làm sở, tảng cho tổ chức hoạt động máy nhà nước II PHẦN NỘI DUNG Khái niệm nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước. .. nhà nước xã hội chủ nghĩa, thể chế hoá thành quy định cụ thể tổ chức hoạt động Nhà nước V.I.Lênin - người sáng lập lãnh đạo Nhà nước xã hội chủ nghĩa giới - khái quát đề xướng nguyên tắc tổ chức