CHỦ ĐỀ: VAI TRÒ VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CƠ QUAN TRONG VIỆC TIẾP CÔNG DÂN CƠ SỞ LÝ LUẬN THỰC TIẾN TẠI TRƯỜNG TIỂU HỌC LỘC HƯNG PHẦN 1: CƠ SỞ CỦA VẤN ĐỀ 1.1 Cơ sở lý luận: 1.1.1 Khái niệm tiếp công dân: Điều 2 Luật Tiếp công dân 2013 định nghĩa như sau: Tiếp công dân là việc cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có trách nhiệm tiếp công dân đón tiếp để lắng nghe, tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân; giải thích, hướng dẫn cho công dân về việc thực hiện khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo đúng quy định của pháp luật. 1.1.2 Vai trò của tiếp công dân: Tiếp công dân có vai trò hướng dẫn và giải đáp cho các vấn đề của nhân dân: Tiếp công dân hướng dẫn công dân thực hiện các quyền của mình: quyền khiếu tại, tố cáo, khởi kiện... theo quy định của pháp luật Không phải người dân nào cũng nắm rõ các thủ tục, quy định của pháp luật trong các vấn đề trên cho nên việc tiếp công dân như đóng vai trò giải thích, đưa ra các quy định pháp luật và hướng dẫn người dân thực hiện các thủ tục, quy trình theo đúng quy định của pháp luật. Tiếp công dân lắng nghe các phản ánh, khiếu nại của người dân để kịp thời bảo vệ quyền lợi của họ. Việc tiếp công dân giúp cơ quan nhà nước nắm được các thông tin, kiến nghị, phản ánh, góp ý những vấn đề liên quan đến chủ trương, đường lối, của Đảng và chính sách, pháp luật của nhà nước, công tác quản lý của cơ quan đơn vị, qua đó, nhà nước có biện pháp, chủ trương phù hợp để điều chỉnh bổ sung chủ trương, chính sách, hoàn thiện pháp luật cũng như để khắc phục những bất cập hạn chế trong hoạt động của các cơ quan nhà nước. Tiếp công dân là hoạt động nhằm hiện thực hóa quyền dân chủ của công dân, là sự cụ thể hóa quyền tham gia quản lí nhà nước xã hội, tham gia thảo luận các vấn đề chung của nhà nước và xã hội của công dân, phát huy vai trò to lớn của quần chúng nhân dân trong xây dựng và bảo vệ Tổ Quốc. Đồng thời, đây cũng là biểu hiện sinh động phản ánh bản chất dân chủ của nhà nước ta là nhà nước của dân do dân và vì dân. Tiếp công dân nhằm đảm bảo thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo của công dân đã được hiến pháp ghi nhận, để thực hiện mối quan hệ hài hòa Dân chủ nhà nước và người dân, giúp việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của cơ quan, đơn vị được tiến hành một cách kịp thời và đúng pháp luật. Tiếp công dân là vai trò quan trọng hướng tới công dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo, khắc phục những hạn chế bất cập trong việc thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo của mình, qua đó tuyên truyền giáo dục, nâng cao ý thức pháp luật nói chung, pháp luật khiếu nại, tố cáo của công dân nói riêng, góp phần giúp công dân hiểu biết thêm pháp luật nói chung quyền nghĩa vụ công dân nói riêng tránh tình trạng khiếu nại kéo dài khiếu nại vượt cấp. Qua việc tiếp công dân cũng phần nào người dân nhìn nhận, đánh giá được trình độ, năng lực, thái độ, phẩm chất đạo đức của những người cán bộ, công chức trực tiếp với mình, qua đó có thông tin tin cậy để phản ánh với cơ quan thẩm quyền cũng như để đánh giá lựa chọn nhân sự thông qua các kỳ bầu cử.
TỈNH ỦY BÌNH PHƯỚC TRƯỜNG CHÍNH TRỊ * BÀI THU HOẠCH HẾT HỌC PHẦN Chương trình Trung cấp lý luận trị - hành CHỦ ĐỀ: VAI TRỊ VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CƠ QUAN TRONG VIỆC TIẾP CÔNG DÂN- CƠ SỞ LÝ LUẬN THỰC TIẾN TẠI TRƯỜNG TIỂU HỌC LỘC HƯNG Họ tên học viên: Vũ Thị Thanh Loan Lớp: TC 120 (Lộc Ninh) Phần: 3.2 Những vấn đề Quản lý hành nhà nước Bình Phước, năm 2021 PHẦN 1: CƠ SỞ CỦA VẤN ĐỀ 1.1 Cơ sở lý luận: 1.1.1 Khái niệm tiếp công dân: Điều Luật Tiếp công dân 2013 định nghĩa sau: Tiếp công dân việc quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có trách nhiệm tiếp cơng dân đón tiếp để lắng nghe, tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh cơng dân; giải thích, hướng dẫn cho cơng dân việc thực khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định pháp luật 1.1.2 Vai trị tiếp cơng dân: Tiếp cơng dân có vai trò hướng dẫn giải đáp cho vấn đề nhân dân: Tiếp công dân hướng dẫn công dân thực quyền mình: quyền khiếu tại, tố cáo, khởi kiện theo quy định pháp luật Không phải người dân nắm rõ thủ tục, quy định pháp luật vấn đề việc tiếp cơng dân đóng vai trị giải thích, đưa quy định pháp luật hướng dẫn người dân thực thủ tục, quy trình theo quy định pháp luật Tiếp công dân lắng nghe phản ánh, khiếu nại người dân để kịp thời bảo vệ quyền lợi họ Việc tiếp công dân giúp quan nhà nước nắm thông tin, kiến nghị, phản ánh, góp ý vấn đề liên quan đến chủ trương, đường lối, Đảng sách, pháp luật nhà nước, công tác quản lý quan đơn vị, qua đó, nhà nước có biện pháp, chủ trương phù hợp để điều chỉnh bổ sung chủ trương, sách, hoàn thiện pháp luật để khắc phục bất cập hạn chế hoạt động quan nhà nước Tiếp công dân hoạt động nhằm thực hóa quyền dân chủ cơng dân, cụ thể hóa quyền tham gia quản lí nhà nước xã hội, tham gia thảo luận vấn đề chung nhà nước xã hội công dân, phát huy vai trò to lớn quần chúng nhân dân xây dựng bảo vệ Tổ Quốc Đồng thời, biểu sinh động phản ánh chất dân chủ nhà nước ta nhà nước dân dân dân Tiếp công dân nhằm đảm bảo thực quyền khiếu nại, tố cáo công dân hiến pháp ghi nhận, để thực mối quan hệ hài hòa Dân chủ nhà nước người dân, giúp việc giải khiếu nại, tố cáo quan, đơn vị tiến hành cách kịp thời pháp luật Tiếp cơng dân vai trị quan trọng hướng tới công dân thực quyền khiếu nại, tố cáo, khắc phục hạn chế bất cập việc thực quyền khiếu nại, tố cáo mình, qua tun truyền giáo dục, nâng cao ý thức pháp luật nói chung, pháp luật khiếu nại, tố cáo công dân nói riêng, góp phần giúp cơng dân hiểu biết thêm pháp luật nói chung quyền nghĩa vụ cơng dân nói riêng tránh tình trạng khiếu nại kéo dài khiếu nại vượt cấp Qua việc tiếp công dân phần người dân nhìn nhận, đánh giá trình độ, lực, thái độ, phẩm chất đạo đức người cán bộ, cơng chức trực tiếp với mình, qua có thơng tin tin cậy để phản ánh với quan thẩm quyền để đánh giá lựa chọn nhân thông qua kỳ bầu cử 1.1.3 Trách nhiệm người tiếp công dân - Khi tiếp công dân, người tiếp công dân phải thực quy định tác phong, trang phục theo quy định quan làm việc như: trang phục chỉnh tề, đeo thẻ cơng chức, viên chức phù hiệu (nếu có),… - Yêu cầu người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh nêu rõ thông tin nhân thân gồm: họ tên, địa xuất trình giấy tờ tùy thân, giấy ủy quyền (nếu có) Đồng thời tiếp nhận giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh văn bản; hướng dẫn công dân cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết cho việc tiếp nhận, thụ lý vụ việc - Giữ thái độ mực, tôn trọng công dân, lắng nghe, tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh ghi chép đầy đủ, xác nội dung mà người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trình bày - Hướng dẫn giải thích cho cơng dân thực chấp hành chủ trương, đường lối, sách, pháp luật, kết luận, định giải có hiệu lực pháp luật quan có thẩm quyền Trong trường hợp người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh không với thẩm quyền giải quan phải hướng dẫn họ đến quan người có thẩm quyền giải - Trực tiếp xử lý phân loại, chuyển đơn, trình người có thẩm quyền để xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; sau có kết thực thông báo kết xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh cho công dân - Khi cơng dân có hành vi vi phạm nội quy nơi tiếp cơng dân người tiếp cơng dân có trách nhiệm yêu cầu người chấm dứt hành vi vi phạm Nếu xét thấy cần thiết lập biên việc vi phạm yêu cầu quan chức xử lý theo quy định pháp luật 1.2 Cơ sở thực tiễn: 1.2.1 Trách nhiệm người đứng đầu quan việc tiếp công dân * Lãnh đạo, đạo, tổ chức công tác tiếp công dân quan - Ban hành nội quy, quy chế tiếp cơng dân; - Bố trí địa điểm thuận lợi cho việc tiếp công dân; bảo đảm sở vật chất phục vụ việc tiếp công dân - Phân công cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân thường xuyên - Phối hợp chặt chẽ với quan, tổ chức, đơn vị có liên quan tiếp công dân xử lý vụ việc nhiều người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh nội dung - Kiểm tra, đôn đốc quan, tổ chức, đơn vị, người có trách nhiệm thuộc quyền quản lý thực quy định pháp luật việc tiếp cơng dân - Có trách nhiệm bảo đảm an toàn, trật tự cho hoạt động tiếp cơng dân - Báo cáo tình hình, kết cơng tác tiếp cơng dân với quan, tổ chức có thẩm quyền * Trực tiếp thực việc tiếp công dân 01 ngày 01 tháng địa điểm tiếp cơng dân quan * Thực tiếp công dân đột xuất trường hợp sau đây: - Vụ việc gay gắt, phức tạp, có nhiều người tham gia, liên quan đến trách nhiệm nhiều quan, tổ chức, đơn vị ý kiến quan, tổ chức, đơn vị khác - Vụ việc không đạo, xem xét kịp thời gây hậu nghiêm trọng dẫn đến hủy hoại tài sản Nhà nước, tập thể, xâm hại đến tính mạng, tài sản nhân dân, ảnh hưởng đến an ninh, trị, trật tự, an tồn xã hội * Khi tiếp cơng dân, người đứng đầu quan phải có ý kiến trả lời việc giải vụ việc cho công dân Trường hợp chưa trả lời đạo quan, tổ chức, đơn vị, cơng chức, viên chức thuộc quyền quản lý kịp thời xem xét, giải thông báo thời gian trả lời cho công dân 3 Người đứng đầu quan, đơn vị phải trực tiếp tiếp công dân để lắng nghe, xem xét, giải đạo việc giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thuộc thẩm quyền thuộc thẩm quyền người đứng đầu quan, đơn vị cấp công tác tiếp công dân, xử lý đơn giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Người đứng đầu quan, đơn vị có trách nhiệm tiếp công dân định kỳ đột xuất theo quy định Luật Tiếp công dân kiểm tra, đôn đốc việc xử lý sau tiếp công dân quan, đơn vị Việc tiếp công dân người đứng đầu quan, đơn vị phải công chức, viên chức giúp việc ghi chép đầy đủ vào Sổ tiếp công dân nhập thông tin vào Cơ sở liệu quốc gia công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh phần mềm quản lý công tác tiếp công dân lưu nơi tiếp công dân Ý kiến đạo người đứng đầu quan, đơn vị việc giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Trụ sở tiếp công dân phải lập thành văn gửi cho quan, tổ chức, đơn vị có liên quan để triển khai thực theo yêu cầu, nội dung đạo; ấn định thời gian giải phù hợp với quy định pháp luật quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm giải phải gửi kết giải cho công dân biết Khi tiếp cơng dân, vụ việc rõ ràng, cụ thể, có sở thuộc thẩm quyền giải người đứng đầu quan, đơn vị phải trả lời cho công dân biết; vụ việc phức tạp cần nghiên cứu, xem xét nói rõ thời hạn giải người cần liên hệ để biết kết giải Kết thúc việc tiếp công dân, người đứng đầu quan, đơn vị thông báo kết luận việc tiếp công dân Đối với Ban tiếp công dân, công chức, viên chức giao nhiệm vụ giúp người đứng đầu quan, đơn vị tiếp công dân trách nhiệm quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm cụ thể là: Ban tiếp công dân, công chức, viên chức giao nhiệm vụ giúp người đứng đầu quan, đơn vị tiếp công dân quan Thanh tra nhà nước Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm: Sắp xếp việc tiếp công dân người đứng đầu quan, đơn vị thơng báo cho quan, đơn vị có liên quan biết; ưu tiên vụ việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đông người, phức tạp, kéo dài; Cử người ghi chép nội dung việc tiếp công dân; Chuẩn bị điều kiện cần thiết khác để người đứng đầu quan, đơn vị thực việc tiếp cơng dân Cơ quan, đơn vị có liên quan đến nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh có trách nhiệm: Cử lãnh đạo quan, đơn vị tiếp công dân để thực yêu cầu người đứng đầu quan, đơn vị giao; Cử công chức, viên chức để ghi chép nội dung việc tiếp công dân, nhận thông tin, tài liệu công dân cung cấp; Chuẩn bị đầy đủ thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung vụ việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh mà người đứng đầu quan, đơn vị tiếp công dân Kết thúc việc tiếp công dân, quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm giúp người đứng đầu quan, đơn vị chuẩn bị văn trả lời công dân Trường hợp vụ việc liên quan đến trách nhiệm nhiều cấp, nhiều ngành quan tra nhà nước cấp có trách nhiệm phối hợp với quan, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền nghiên cứu, phân tích tính chất, mức độ, nguyên nhân vụ việc để đề xuất biện pháp giải quyết, đồng thời chuẩn bị văn để người đứng đầu quan, đơn vị trả lời công dân PHẦN 2: THỰC TRẠNG VỀ CHỦ ĐỀ 2.1 Những kết đạt được: Tiếp công dân công tác quan trọng Đảng, Nhà nước, quan, tổ chức hệ thống trị nước ta Đó thực quan điểm “dân gốc”, để Nhân dân thực quyền công dân lợi ích hợp pháp, làm chủ, đấu tranh với tượng tiêu cực Thông qua hoạt động tiếp công dân, Nhà nước quan, tổ chức tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh nhân dân liên quan đến việc thực chủ trương, đường lối, sách, pháp luật để có biện pháp xử lý, khắc phục kịp thời Làm tốt công tác tiếp công dân thể chất Nhà nước dân, dân dân, tăng cường mối quan hệ nhân dân với Đảng Nhà nước; giúp cho Đảng, Nhà nước tiếp nhận thông tin phản hồi từ thực tế, vấn đề nảy sinh từ sống, từ đề chủ trương, sách đắn, hợp lịng dân Thực tốt cơng tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo hạn chế vụ việc xúc, phức tạp, góp phần ổn định tình hình an ninh, trị, giữ vững ổn định phát triển đất nước, củng cố tăng niềm tin Nhân dân vào đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Thời gian qua, Đảng Nhà nước ban hành nhiều nghị quyết, thị, văn pháp luật tiếp công dân Công tác tiếp công dân có đổi rõ nét, việc thực tiếp công dân Trụ sở, địa điểm tiếp công dân cấp, ngành nghiêm túc, trách nhiệm, sâu sát; đội ngũ công chức tiếp công dân kiện toàn nâng cao chất lượng Việc tiếp nhận, xử lý đơn giải khiếu nại, tố cáo có nhiều chuyển biến tích cực; UBND cấp, sở, ngành tích cực triển khai thực trình tự, thủ tục, đảm bảo thời gian, thẩm quyền, công khai, khách quan thẩm tra, xác minh; quan tâm, trọng đối thoại q trình giải khiếu nại, đặc biệt cơng tác hòa giải sở phát huy tác dụng thiết thực góp phần giải vụ việc, mâu thuẫn phát sinh nhân dân Một số vụ việc phức tạp, tồn đọng, kéo dài cấp ủy Đảng, quyền cấp, ngành tập trung giải dứt điểm Việc ban hành Quyết định công khai kết giải khiếu nại, tố cáo cấp, ngành thực đảm bảo, quy trình, quy định pháp luật Công tác tra, kiểm tra trách nhiệm tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo quan Thanh tra cấp chủ động, tích cực tham mưu, đề xuất biện pháp, giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước khiếu nại, tố cáo tăng cường công tác phối hợp, kiểm tra, đôn đốc xử lý, không để vụ việc tồn đọng, kéo dài; vụ việc khiếu nại, tố cáo giải dứt điểm địa phương, sở, khơng có vụ việc khiếu nại, tố cáo cấp Trung ương 2.2 Những hạn chế tồn tại: 2.2 Một số tồn tại, hạn chế hoạt động tiếp công dân Mặc dù đạt kết định, song thực tiễn công tác tiếp công dân thời gian qua cho thấy tồn số vướng mắc, bất cập: Chế độ thông tin tình hình khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Trụ sở tiếp công dân, quan, tổ chức, đơn vị chưa đầy đủ, kịp thời; công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo tiếp công dân chưa quan tâm mức Các cấp ủy đảng, quyền, đồn thể chưa nhận thức đầy đủ trách nhiệm tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo chưa coi nhiệm vụ trị Nhiều đồng chí lãnh đạo chưa trực tiếp tiếp cơng dân đầy đủ theo quy định, cịn có tư tưởng khoán trắng cho số quan chuyên môn; chưa tổ chức đối thoại, đạo giải vụ việc phức tạp từ nơi phát sinh; chưa chấn chỉnh việc làm sai trái cán bộ, quan cấp dưới; yếu hướng dẫn cơng dân thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Nhiều nơi chưa ban hành nội quy, quy chế tiếp cơng dân; việc bố trí công chức làm nhiệm vụ tiếp công dân, đầu tư sở, trang thiết bị cho Trụ sở, công tác tiếp công dân chưa hợp lý Một số địa phương chưa chủ động tổ chức lớp bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ tiếp công dân cho đội ngũ cán làm nhiệm vụ tiếp công dân cấp, ngành Việc tiếp dân định kỳ số nơi chưa đảm bảo quy định Luật Tiếp công dân; giải khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền số địa phương chậm, chưa trình tự, thủ tục, sách pháp luật chưa phù hợp với thực tiễn Đáng ý, cịn tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm, thiếu tâm việc tiếp công dân, đối thoại với dân, xem xét, giải khiếu nại, tố cáo, vụ việc có tính chất phức tạp Ngoài ra, tỷ lệ giải vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền đạt hiệu thấp so với mục tiêu đề Một số địa phương chưa liệt giải vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài Có nhiều cơng dân đến chọn quan tiếp cơng dân theo ý mình, đơn thư khơng thẩm quyền giải quan chọn đó; cơng tác phối hợp quan tiếp cơng dân xử lý tình cịn hạn chế, dẫn đến gia tăng đơn thư gửi lòng vòng, vượt cấp, không thẩm quyền 2.3 Nguyên nhân: Do nhận thức số lãnh đạo bộ, ngành, địa phương chưa mức, chưa thực coi công tác tiếp dân nhiệm vụ quan trọng nhằm nâng cao hiệu giải khiếu nại, tố cáo, góp phần ổn định trị, xã hội, phát huy quyền dân chủ công dân Do pháp luật tiếp cơng dân cịn nhiều hạn chế, bất cập, thiếu đồng nên chưa đáp ứng yêu cầu số công việc cụ thể hoạt động tiếp công dân; chưa phân định rõ việc tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo với kiến nghị, phản ánh; chưa quy định rõ việc tiếp công dân người đứng đầu với việc tiếp công dân công chức; việc tiếp công dân thường xuyên với việc tiếp công dân theo yêu cầu cần thiết vụ việc phức tạp, có nhiều người tham gia Do cơng tác tiếp cơng dân hoạt động phức tạp, địi hỏi vừa linh hoạt, mềm dẻo vừa nguyên tắc, quy định pháp luật; lực, trình độ kỹ phận cán tiếp cơng dân cịn yếu, chưa đáp ứng u cầu thực tiễn nên việc giải thích, trả lời cho cơng dân gặp nhiều vướng mắc Do việc tiếp công dân chưa gắn với việc xem xét, giải vụ việc quan nhà nước Việc tiếp công dân Trụ sở chưa gắn với việc theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, giải cấp, ngành; vậy, hiệu cơng tác tiếp cơng dân chưa cao Do việc triển khai chế, sách đến sở chưa tốt; ý thức người dân chưa cao; có kích động nhóm phản động; việc tiếp công dân người đầu chưa đầy đủ; quy chế phối hợp không đồng từ Trung ương đến địa phương; quan tiếp công dân địa phương phối hợp cịn mang tính hình thức; chưa có đạo thống từ Trung ương đến địa phương hoạt động tiếp công dân; chưa có phối hợp quan tiếp cơng dân thống từ Trung ương đến địa phương Do chưa giải dứt điểm vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài; chưa có “cơ sở liệu quốc gia khiếu nại, tố cáo”; quan tiếp dân có chức tiếp cơng dân, khơng có chức giải Vẫn cịn tình trạng số cơng dân thực quyền khiếu nại, tố cáo cố tình khơng hiểu hiểu sai sách, pháp luật; phân tích, giải thích trước sau vụ khiếu nại, yêu cầu, kiến nghị, phản ánh quan Nhà nước giải pháp luật, công dân cho giải chưa đúng, quyền lợi bị thiệt thòi, nên tiếp tục khiếu nại, yêu cầu, kiến nghị, phản ánh 6 Tình hình dịch bệnh COVID-19 cịn diễn biến phức tạp, đợt bùng phát dịch thời gian qua ảnh hưởng đến hoạt động đời sống xã hội; để ổn định tình hình kinh tế xã hội địa phương lãnh đạo cấp, ngành phải tiếp tục trì tập trung đạo phịng, chống dịch, nên việc tiếp công dân định kỳ Lãnh đạo số đơn vị cịn chưa đảm bảo trì theo lịch tiếp đề ra; số vụ việc khiếu nại, tố cáo giải chưa hạn theo quy định, phải tuân thủ thực biện pháp giãn cách xã hội nhằm đảm bảo tốt cơng tác phịng, chống dịch bệnh Việc phối hợp công tác giải khiếu nại, tố cáo quan, đơn vị, địa phương số nơi chưa chặt chẽ; bên cạnh cơng chức phải làm việc điều kiện thực giãn cách xã hội để phòng, chống đại dịch Covid-19 nên việc thu thập cung cấp chứng cứ, tài liệu có liên quan để phục vụ cho việc xem xét kết luận Lãnh đạo chưa kịp thời, dẫn đến số vụ việc giải kéo dài PHẦN 3: GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ VÀ BÀI HỌC GẮN VỚI CÔNG VIỆC CỦA HỌC VIÊN 3.1 Giải pháp, kiến nghị: Một số giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động tiếp công dân Cần tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước pháp luật khiếu nại, tố cáo, đến người dân nhằm giúp người dân hiểu rõ quyền nghĩa vụ cơng dân theo hình thức lồng ghép với chương trình khác, phù hợp với thời điểm, đối tượng, có nhiều nội dung phong phú, thiết thực để thu hút nhiều người nghe nhằm nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm công tác tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo Đối với trường hợp lợi dụng khiếu nại, tố cáo để kích động, gây rối phải tiến hành làm rõ, xử lý nghiêm minh theo pháp luật Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, tạo đồng bộ, nâng cao tính khả thi, hiệu lực, hiệu hệ thống pháp luật Tăng cường công tác kiểm tra, tra trách nhiệm việc thực pháp luật tiếp dân, giải KNTC Nâng cao chất lượng, hiệu phối hợp cấp, ngành tiếp dân, giải KNTC Quan tâm đầu tư sở vật chất, phương tiện kinh phí phục vụ công tác tiếp dân, giải KNTC Giải pháp giải dứt điểm vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài: Giải pháp luật; giải pháp luật đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp dân; vụ việc có hiệu lực pháp luật cần xem xét theo hướng: pháp luật mà dân thiệt giải lại; trái pháp luật giải lại; hướng dẫn người dân hiểu pháp luật để không khiếu nại tiếp mà khởi kiện tòa; giải vụ việc xảy thời kỳ theo pháp luật thời kỳ đó; có sách đền bù phù hợp với quy định tình hình thực tế; ban hành chế tài xử lý người giải trái pháp luật công dân gây rối Thực nghiêm túc chế độ tiếp công dân theo qui định Luật Tiếp công dân, gắn việc tiếp công dân với xử lý, giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ảnh Chú trọng tiếp công dân sở, lắng nghe ý kiến, nguyện vọng dân Chú động đối thoại, vận động, thuyết phục công dân để giải triệt để khiếu kiện, xúc nhân dân không để xẩy tụ tập đông người; khiếu nại, tố cáo vượt cấp Đồng thời kiên từ chối tiếp người có hành vi đe dọa, xúc phạm quan, tổ chức, đơn vị, người tiếp công dân, người thi hành cơng vụ có hành vi khác vi phạm nội qui tiếp công dân; người khiếu nại, tố cáo vụ việc giải sách, pháp luật, quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra rà sốt, thơng báo văn tiếp, giải thích, hướng dẫn cố tình khiếu nại, tố cáo kéo dài; Kiện toàn, bồi dưỡng đội ngủ cán bộ, công chức làm công tác tiếp cơng dân khơng có phẩm chất đạo đức tốt mà cịn có khả giao tiếp, nắm tâm lý đối tượng hướng dẫn, gải thích, thuyết phục để công dân hiểu chấp hành pháp luật; 3.2 Bài học gắn với công việc: Tại trường tiểu học Lộc Hưng nơi công tác công tác tiếp công dân Hiệu Trưởng phó hiệu trưởng thực tốt - Trường trang bị hịm thư góp ý Trang facebook nhân tiếp nhận thông tin từ nơi thắc mắc phản ảnh GV công nhân viên nhà trường giải đáp thắc mắc PHHS việc học em - Luôn minh bạch hoạt động nhà trường - Hiệu trưởng ln kịp thời có biện pháp xử lý thích hợp theo quy định pháp luật giáo viên khơng hồn thành nhiệm vụ, thiếu tinh thần trách nhiệm, sách nhiễu, gây phiền hà, việc giải công việc với PHHS bị phản ánh người dân - Lập quy chế đảm bảo yêu cẩu giải kiến nghị, khiếu nại, tố cáo công dân công tác giáo dục đào tạo theo quy định pháp luật hành - Ban giám hiệu, trực tiếp tiếp công dân định kỳ vào ngày tuần theo lịch niên yết Nếu vào ngày Lễ chuyển sang ngày làm việc Hiệu trưởng trực tiếp tiếp công dân theo định kỳ, trường hợp bận cơng việc quan trọng Phó Hiệu trưởng trưởng ban tra nhân dân tiếp dân phân cơng - Ngồi lịch tiếp cơng dân theo định kỳ, BGH thực việc tiếp công dân trường hợp yêu cầu khẩn thiết theo quy định - Khi làm nhiệm vụ cán tiếp công dân cán lãnh đạo trường ăn mặc trang phục chỉnh tề trực tiếp tiếp công dân cơng sở ( Văn phịng, phịng BGH), khơng tiếp nhà riêng địa điểm khác - Luôn tiếp nhận đơn, thư tài liệu giấy tờ liên quan đến nội dung khiếu nại, tố cáo công dân thuộc thẩm quyền giải Trường xử lý đơn, thư theo trình tự, thủ tục trả lời kết giải cho công dân theo thời gian quy định - Hướng dẫn công dân đến quan có thẩm quyền giải đơn, thư khiếu nại, tố cáo không thuộc thẩm quyền giải Giáo dục Đào tạo - Trả lời rõ yêu cầu công dân chấp hành Quyết định kết luận quan có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật - Không tiếp nhận đơn trường hợp kiểm tra, xem xét có Quyết định kết luận giải quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật trả lời đầy đủ cho đương - Không tiếp người tình trạng say rượu (người có men), tâm thần người có hành vi vi phạm Quy chế, Nội quy nơi tiếp công dân; - Yêu cầu cơng dân trình bày đầy đủ, rõ ràng nội dung kiến nghị, khiếu nại, tố cáo, lý yêu cầu giải quyết, cung cấp tài liệu, chứng có liên quan đến việc kiến nghị, khiếu nại, tố cáo Trường hợp cơng dân trình bày miệng thấy cần thiết yêu cầu viết thành văn ký tên xác nhận PHẦN 4: KẾT LUẬN Trong sống chúng ta, xích mích cá nhân, xã hội điều tránh khỏi Để giải cơng việc đó, cần phải đến quyền, người có trách nhiệm nhà nước giao phó giải Những người có nhiệm vụ tiếp công dân nhà nước ủy quyền, quan tập thể, ln sẵn sàng lắng nghe, đón tiếp nhiệt câu chuyện, nguyện vọng dân chia sẻ Đó cơng việc mà tiếp công dân cần làm Việc tiếp công dân giúp cho công tác giải khiếu nại, tố cáo quan, tổ chức, đơn vị tiến hành cách hiệu Những kiến nghị, phản ánh từ thực tiễn xã hội sở giúp cho quan có thẩm quyền phát tìm bất cập tồn hoạt động tổ chức quản lý Tiếp công dân giúp cho công tác giải khiếu nại, tố cáo quan, tổ chức, đơn vị tiến hành cách hiệu Bởi vì, tiếp cơng dân điểm khởi đầu, khâu quan trọng công tác giải khiếu nại, tố cáo, đồng thời hướng dẫn công dân thực quyền khiếu nại, tố cáo quy định pháp luật, quan có thẩm quyền giải quyết, khắc phục hạn chế bất cập việc thực quyền khiếu nại, tố cáo cơng dân Qua nhằm tun truyền, giáo dục, nâng cao ý thức pháp luật nói chung, pháp luật khiếu nại, tố cáo cơng dân nói riêng quần chúng nhân dân Tiếp công dân thể trách nhiệm Nhà nước nhân dân, tác động tích cực đến tình cảm, thái độ người dân, củng cố niềm tin người dân vào sách Đảng, pháp luật Nhà nước; khơi dậy tiềm năng, trí tuệ nhân dân vào nhiệm vụ trị chung Đảng Nhà nước thông qua việc thu thập thông tin, phản hồi vấn đề phát sinh sống, từ đề sách, chủ trương, định đắn, hợp lòng dân ... thúc việc tiếp công dân, người đứng đầu quan, đơn vị thông báo kết luận việc tiếp công dân Đối với Ban tiếp công dân, công chức, viên chức giao nhiệm vụ giúp người đứng đầu quan, đơn vị tiếp công. .. ánh Người đứng đầu quan, đơn vị có trách nhiệm tiếp cơng dân định kỳ đột xuất theo quy định Luật Tiếp công dân kiểm tra, đôn đốc việc xử lý sau tiếp công dân quan, đơn vị Việc tiếp công dân người. .. 1: CƠ SỞ CỦA VẤN ĐỀ 1.1 Cơ sở lý luận: 1.1.1 Khái niệm tiếp công dân: Điều Luật Tiếp công dân 2013 định nghĩa sau: Tiếp công dân việc quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có trách nhiệm tiếp cơng dân