Tài liệu Văn hóa Nhân quyền – Nhận thức cơ bản và các giải pháp xây dựng văn hoá

tai lieu, luan van1 of 98 ĐẠI HỌC QUỐC GIA H NI KHOA LUT H QUANG PHC VĂN HOá NHÂN QUYềN - NHậN THứC CƠ BảN Và CáC GIảI PHáP XÂY DựNG VĂN HOá NHÂN QUYềN VIệT NAM HIệN NAY Chuyên ngành: Pháp luật quyền người Mã số: Chuyên ngành đào tạo thí điểm LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: GS.TS HOÀNG THỊ KIM QUẾ HÀ NỘI - 2014 document, khoa luan1 of 98 tai lieu, luan van2 of 98 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN HÀ QUANG PHÚC document, khoa luan2 of 98 tai lieu, luan van3 of 98 MỤC LỤC Trang Trang phu ̣ bià Lời cam đoan Mục lục Danh mu ̣c các chữ viế t tắ t Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ VĂN HÓA NHÂN QUYỀN 1.1 Nhận thức chung Nhân quyền – Quyền người 1.1.1 Khái niệm quyền người 1.1.2 Các đặc trưng quyền người 1.2 Nhận thức chung văn hóa nhân quyền 12 1.2.1 Nhận thức chung văn hóa 12 1.2.2 Nhận thức chung văn hóa pháp luật 18 1.2.3 Nhận thức chung văn hóa nhân quyền 23 1.2.4 Cách tiếp cận quyền người văn hố phương Đơng phương Tây 29 1.2.5 Các yếu tố tác động đến văn hóa nhân quyền 33 1.2.6 Văn hóa quyền phát triển 38 Kết luận chương 39 Chương 2: VĂN HÓA NHÂN QUYỀN Ở VIỆT NAM QUA CÁC THỜI KỲ LỊCH SỬ VÀ HIỆN NAY 40 2.1 Đặc trưng văn hóa nhân quyền Việt Nam qua thời kỳ lịch sử 40 document, khoa luan3 of 98 tai lieu, luan van4 of 98 2.1.1 Sự đa dạng thống văn hóa dân tộc Việt Nam 40 2.1.2 Những nét đặc trưng văn hóa nhân quyền Việt Nam thời kỳ phong kiến 43 2.1.3 Những nét đặc trưng văn hóa nhân quyền Việt Nam thời kỳ Pháp thuộc 50 2.1.4 Những nét đặc trưng văn hóa nhân quyền Việt Nam thời kỳ từ sau cách mạng tháng năm 1945 đến trước Đổi 53 2.2 Văn hóa nhân quyền Việt Nam bối cảnh xây dựng nhà nước pháp quyền hội nhập quốc tế 57 2.2.1 Những thành tựu chủ yếu đạt 57 2.2.2 Hạn chế nguyên nhân 78 Kết luận chương 85 Chương 3: QUAN ĐIỂM CƠ BẢN VÀ CÁC GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NỀN VĂN HÓA NHÂN QUYỀN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 86 3.1 Những quan điểm xây dựng văn hóa nhân quyền Việt Nam 86 3.1.1 Xây dựng văn hóa nhân quyền nhằm bảo vệ, bảo đảm, thúc đẩy quyền người phát triển bền vững 86 3.1.2 Kế thừa tư tưởng Hồ Chí Minh văn hóa nhân quyền bối cảnh hội nhập, xây dựng nhà nước pháp quyền 88 3.1.3 Xây dựng văn hóa nhân quyền đáp ứng chuẩn mực pháp luật quốc tế giữ gìn, phát huy truyền thống văn hóa, đạo đức dân tộc 90 3.2 Các giải pháp xây dựng văn hóa nhân quyền Việt Nam 94 3.2.1 Hoàn thiện pháp luật quyền người chế thực quyền người đảm bảo tương thích với pháp luật quốc tế 94 3.2.2 Tổ chức thực giáo dục quyền người, xây dựng văn hóa quyền người 96 document, khoa luan4 of 98 tai lieu, luan van5 of 98 3.2.3 Triển khai thực Hiến pháp 2013 quyền người 105 3.2.4 Thực cải cách hành cải cách tư pháp 107 3.2.5 Thúc đẩy đa dạng văn hóa dựa quyền người lòng khoan dung 109 3.2.6 Phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững 110 3.2.7 Phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 114 Kết luận chương 118 KẾT LUẬN 119 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 121 document, khoa luan5 of 98 tai lieu, luan van6 of 98 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CEDAW : Cơng ước xóa bỏ tất hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ ICCPR : Công ước quốc tế quyền dân sự, trị ICESCR : Cơng ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hóa ILO : Tổ chức Lao động quốc tế UDHR : Tuyên ngôn giới quyền người, 1948 UNESCO : Tổ chức Giáo dục, khoa học Văn hóa Liên Hợp quốc XHCN : Xã hội chủ nghĩa document, khoa luan6 of 98 tai lieu, luan van7 of 98 DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng 1.1: Bảng khái quát cách phân loại quyền người đề cập document, khoa luan7 of 98 11 Bảng 2.1: Hiến pháp Bộ Luật 66 Bảng 2.2: Một số luật Nhà nước ta ban hành 67 Bảng 2.3: Một số luật Nhà nước xây dựng 67 tai lieu, luan van8 of 98 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quyền người giá trị cao quý, kết tinh từ văn hóa tất dân tộc giới Đây tiếng nói chung, mục tiêu chung phương pháp chung toàn nhân loại để bảo vệ thúc đẩy nhân phẩm hạnh phúc người Quyền người trở thành hệ thống tiêu chuẩn pháp lý quốc tế có tính chất bắt buộc với quốc gia Việc tôn trọng, bảo vệ quyền người trở thành thước đo trình độ văn minh nước dân tộc giới Thúc đẩy, bảo vệ quyền người, pháp luật thực tiễn, nghĩa vụ cần đóng góp tất tầng lớp xã hội, dân tộc, toàn giới Để đạt mục tiêu cao lĩnh vực này, nhân loại hướng tới xây dựng văn hóa nhân quyền cấp độ Trong có kết hợp hài hịa đặc thù giá trị truyền thống tốt đẹp với tinh hoa dân tộc với tiêu chuẩn pháp lý quốc tế thừa nhận chung nhân phẩm giá trị người Về chất văn hóa nhân quyền nhằm mục tiêu đưa chuẩn mực nhân quyền thực thấm sâu vào toàn đời sống xã hội, trở thành tảng tinh thần vững chắc, sức mạnh nội sinh quan trọng cho phát triển dân tộc, quốc gia tồn nhân loại Văn hóa nhân quyền phạm trù vô rộng lớn đời sống văn hóa, kinh tế, trị, xã hội tất quốc gia, dân tộc tồn nhân loại Nó chứa đựng nội dung thấm đậm tính nhân văn sâu sắc ln hướng tới lý tưởng: Chân, Thiện, Mỹ Văn hóa nhân quyền ngày phát triển đa dạng, phong phú mạnh mẽ với tiến vượt bậc văn minh nhân loại document, khoa luan8 of 98 tai lieu, luan van9 of 98 Ở Việt Nam, cách mạng Đảng Cộng Sản mà người đứng đầu Hồ Chí Minh lãnh đạo từ đầu kỷ XX đến khơng có mục đích khác giành, giữ phát triển quyền người cho tồn dân tộc cho cơng dân Việt Nam Trong thực tế, quan tâm thúc đẩy quyền người ưu tiên Đảng Nhà nước Việt Nam, phản ánh quán xuyên suốt sách, luật pháp Nhà nước Việt Nam từ trước đến Tuy Việt Nam nay, văn hóa nhân quyền khái niệm mới, bước nhận thức áp dụng Do việc nghiên cứu văn hóa nhân quyền cịn lĩnh vực mẻ, có cơng trình nghiên cứu, đánh giá cách có hệ thống, tồn diện sâu sắc vấn đề Việt Nam lại quốc gia có nhiều dân tộc sinh sống Mỗi dân tộc có sắc văn hóa riêng, tạo nên nét đẹp truyền thống đa dạng phong phú văn hóa Việt Nam Chính khác biệt văn hóa, khác biệt truyền thống, phong tục, tập quán lối sống dẫn tới nhận thức áp dụng khác quyền người thừa nhận chung Làm để dung hòa định hướng giá trị tất văn hóa dân tộc vào mục tiêu chung bảo vệ thúc đẩy quyền người để xây dựng văn hóa nhân quyền Việt Nam phát triển chung dịng chảy văn hóa nhân quyền tiên tiến đậm đà sắc dân tộc vấn đề đầy thách thức Xuất phát từ vấn đề lý luận thực tiễn đây, tác giả chọn chủ đề: ‘‘Văn hóa Nhân quyền – Nhận thức giải pháp xây dựng văn hoá nhân quyền Việt Nam nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ, với mong muốn góp phần làm sáng tỏ thêm chất, vấn đề lý luận thực tiễn quan điểm Đảng Nhà nước ta văn hóa nhân quyền công xây dựng đất nước Trên sở đó, nhằm bổ document, khoa luan9 of 98 tai lieu, luan van10 of 98 sung, hoàn thiện phát triển quan điểm sách có, đề xuất giải pháp thực thi việc bảo đảm xây dựng Văn hóa Nhân quyền Việt Nam xứng tầm với phát triển Nhà nước pháp quyền Việt Nam trình hội nhập quốc tế tồn cầu hóa Tình hình nghiên cứu đề tài Có thể nói, vấn đề „„Văn hóa Nhân quyền” cịn khái niệm mẻ lịch sử phát triển nhân loại nói chung Khơng vậy, vấn đề rộng lớn, bao trùm, trở thành vấn đề cấp thiết việc nghiên cứu thực tiễn, không mang tính lý luận mà cịn địi hỏi thực tiễn phương diện pháp lý Văn hóa nhân quyền vấn đề Việt Nam, tới nay, cơng trình khoa học nghiên cứu cách có hệ thống tồn diện, sâu sắc vấn đề nước ta Tuy vậy, có số cơng trình, tác phẩm, hội thảo nghiên cứu Văn hóa nhân quyền Việt Nam Tiêu biểu như: viết GS.TS Hoàng Thị Kim Quế với nhan đề “Quyền người, đạo đức pháp luật” đăng Tạp chí Nhà nước Pháp luật -Viện Nhà nước Pháp luật, số 3/2012; viết “Văn hóa pháp lý – dịng riêng nguồn chung Văn hóa dân tộc Việt Nam” Tạp chí Dân chủ pháp luật, Bộ Tư pháp, số 10/2004 Các viết với nội dung chủ đạo văn hóa, đạo đức, pháp luật, nhân quyền yếu tố thiết yếu đời sống cá nhân, cộng đồng tồn xã hội Các yếu tố có vai trị quan trọng nghiệp xây dựng văn hóa tiên tiến, đại, đậm đà sắc dân tộc, xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam Cuốn “Giáo trình Lý luận pháp luật quyền người” GS.TS Nguyễn Đăng Dung, TS Vũ Công Giao Ths Lã Khánh Tùng đồng chủ biên; Cuốn “Luật Nhân quyền quốc tế - vấn đề bản” GS.TS Nguyễn Đăng Dung – GS.TS Phạm Hồng Thái - TS Vũ Công Giao – ThS Lã Khánh Tùng đồng chủ biên thể nội dung document, khoa luan10 of 98 tai lieu, luan van117 of 98 3.2.6 Phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững * Xây dựng văn hóa nhân quyền sở đảm bảo an sinh xã hội phát triển kinh tế hài hòa, tạo tảng cho phát triển bền vững Văn hóa hợp tác phát triển phải xây dựng dựa tảng giá trị thể coi giá trị văn hóa xã hội tích cực, thay đổi tích cực Tri thức chấp nhận tảng giá trị điều kiện tiên cho hợp tác văn hóa cơng tác thực tế Nền tảng giá trị áp dụng cho tất dân tộc nước với đối tác nước Việt Nam Trong năm qua, Việt Nam chủ động góp phần trì nguyên tắc giá trị Liên hiệp quốc điều phản ánh phát triển Cơng ước nhân quyền quốc tế Vì thế, nay, phúc lợi xã hội, nhân quyền, hội bình đẳng mối quan tâm tới mơi trường giá trị trung tâm sách phát triển hợp tác phát triển Việt Nam Cần trọng đảm bảo hệ thống an sinh xã hội, phúc lợi xã hội, chăm sóc sức khỏe, cải thiện đời sống cho người dân Cần phát triển mở rộng hệ thống an sinh xã hội ngày hiệu quả, trọng tăng cường mạng lưới lĩnh vực quan trọng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, chăm sóc y tế, trợ cấp tàn tật, trợ cấp tuổi già, trợ cấp tai nạn lao động,… Khuyến khích, tuyên truyền tạo điều kiện thuận lợi để người lao động dễ dàng tiếp cận tham gia loại hình, chương trình an sinh xã hội Đặc biệt mở rộng chương trình, hệ thống an sinh xã hội đối tượng khó khăn, đối tượng thuộc nhóm yếu người cao tuổi, người khuyết tật, dân tộc thiểu số,… Phát triển hệ thống bảo hiểm xã hội tiên tiến, sửa đổi bổ sung luật bảo hiểm y tế nhằm mở rộng đối tượng tham gia khám chữa bệnh thẻ bảo hiểm y tế, xây dựng sách nhằm ổn định quỹ bảo hiểm xã hội an toàn phát triển 110 document, khoa luan117 of 98 tai lieu, luan van118 of 98 Trong lĩnh vực y tế, cần đặc biệt coi trọng việc phát triển hệ thống sở khám chữa bệnh cho người dân Cần khắc phục tình trạng tải bệnh viện, tuyến tỉnh trung ương Nâng cao hệ thống máy móc, trang thiết bị cho bệnh viện, sở y tế; nâng cao chất lượng hiệu cho dịch vụ y tế trọng tới đối tượng sách, người nghèo, trẻ em, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt nâng cao y đức cho đội ngũ y bác sĩ toàn quốc Nhằm tăng cường hiệu hoạt động chăm sóc sức khỏe, đặc biệt hiệu chăm sóc sức khỏe y tế công Cần ý tới việc cải thiện môi trường, vệ sinh công nghiệp, hạn chế dịch bệnh, tạo điều kiện cho người dân tiếp xúc với dịch vụ chăm sóc sức khỏe dịch vụ xã hội cần thiết khác Cần ý đến khả tiếp cận người với sở chăm sóc sức khỏe, hàng hóa dịch vụ y tế Nhà nước cần đảm bảo tiếp cận bình đẳng vấn đề lương thực thực phẩm, nhu yếu phẩm, nước sạch, điều kiện vệ sinh bản, sở hạ tầng Xây dựng hệ thống bảo hiểm tư nhân nhà nước để đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe đối tượng, người dân xã hội; đặc biệt tuyên truyền, thúc đẩy hoạt động bảo vệ sức khỏe sinh sản, bảo vệ sức khỏe phụ nữ trẻ em Trong lĩnh vực lao động, cần có sách lao động, việc làm, tuyên truyền kiến thức pháp luật cho người lao động, bảo đảm mơi trường, vệ sinh, an tồn lao động nhằm bảo vệ quyền lợi cho người lao động,; thực sách phát triển giáo dục, hướng nghiệp, dạy nghề nhằm giải việc làm, góp phần xóa đói giảm nghèo bền vững Cùng với sách tạo việc làm, giảm thất nghiệp, cần tăng cường nâng cao chất lượng sống, nâng cao thu nhập cho người dân Tạo điều kiện vùng nông thôn phát triển, hạn chế khoảng cách phát triển thành thị với nơng thơn Bên cạnh cần có sách, thể chế quản lý để hạn chế tác hại, đấu trành phòng ngừa 111 document, khoa luan118 of 98 tai lieu, luan van119 of 98 hiệu tệ nạn xã hội mại dâm, ma túy, HIV,… cần có biện pháp liệt đảm bảo thực phát triển xã hội lành mạnh, văn minh Văn hóa phát triển phải xây dựng tảng nguyên tắc phát triển bền vững Nếu kinh tế trọng vào việc thúc đẩy mục tiêu phát triển mà không trọng đến nhân quyền dẫn đến phát triển không bền vững, đằng sau số tiêu doanh thu, lợi nhuận là ô nhiễm môi trường, hiệu ứng nhà kính Văn hóa với giá trị văn hóa không xây dựng quyền người đơi giá trị văn hóa khơng phải nhân bản, nhân văn * Xóa đói giảm nghèo bền vững Việc thực thi quyền văn hóa, xã hội, quyền người đòi hỏi điều kiện đảm bảo kinh tế, xã hội văn hóa Trong điều kiện kinh tế điều kiện quan trọng Và để có kinh tế phát triển, đưa thành tựu kinh tế đến với người dân phải tiến hành xóa đói nghèo Ngay mục tiêu thứ Thiên niên kỷ nêu: Xố bỏ tình trạng nghèo cực thiếu đói Theo nhiều cách, Mục tiêu Mục tiêu Tun ngơn Thiên niên kỷ yếu Tất mục tiêu tiêu cụ thể khác theo cách hay cách khác góp phần vào việc giải thách thức tồn cầu xố bỏ đói nghèo cực Cũng vậy, việc thực thi quyền văn hóa, xã hội cần gắn với vấn đề sống hướng chủ yếu tới đối tượng chưa hưởng đầy đủ quyền văn hóa, xã hội, người nghèo, người có hồn cảnh khó khăn Trong Tuyên bố Nhân Quyền Thế giới năm 1948, Công ước Quốc tế Quyền kinh tế, Xã hội Văn hoá (ICESCR) năm 1966 Điều 11 ICESCR đặt sở pháp lý coi việc giải khỏi đói khổ quyền người tất người Nếu nghèo đói xố bỏ, loạt vấn đề quyền cần giải Như liên quan để 112 document, khoa luan119 of 98 tai lieu, luan van120 of 98 hai khía cạnh văn hóa nhân quyền Trước tiên, xóa bỏ đói nghèo tức phát triển nhân quyền Tiếp theo vấn đề văn hóa Phải biết cịn đói nghèo, mức sống thấp người khơng có nhu cầu cao văn hóa, hay nói cách khác khơng dám có địi hỏi văn hóa Chỉ đời sống đảm bảo, người hướng tới nhu cầu văn hóa Điều có nghĩa vấn đề nghèo khổ đói ảnh hưởng trực tiếp tới quyền người văn hóa Vậy trước tiên chủ trương, sách nhà nước cần phải hướng đến vấn đề nghèo khổ Như tiến hành thực việc xóa đói, giảm nghèo, thúc đẩy quyền người văn hóa nhằm xây dựng nên văn hóa nhân quyền Việc bảo đảm thực quyền người nhà nước pháp quyền XHCN tự thân địi hỏi nghèo đói phải giải Điều cho thấy, bảo đảm quyền kinh tế cho người, quyền bình đẳng lĩnh vực kinh tế, địi hỏi chiến lược xóa đói, giảm nghèo, thực công xã hội giảm phân cách giàu nghèo quan trọng Để thực điều này, vấn đề quan trọng Nhà nước với vai trị điều tiết vĩ mơ, quản lý kinh tế, dùng công cụ, sức mạnh thơng qua sách thuế, thực việc điều tiết, phân phối lợi ích bảo đảm phúc lợi xã hội, trọng đến đối tượng hưởng sách xã hội, đến vùng sâu, vùng xa; đồng thời, có chiến lược phát triển kinh tế vùng miền, bảo đảm vùng sâu, vùng xa dần tiến kịp với thành phố, đô thị Thúc đẩy phát triển văn hóa thành tố quan trọng chiến lược giảm nghèo Chúng ta phải nhận thức bối cảnh văn hóa cần thiết việc quy hoạch thực phát triển Mục đích quan trọng chiến lược phát triển đất nước góp phần giảm nghèo thơng qua thúc đẩy tăng trưởng kinh tế người nghèo cách rộng rãi với tham gia bình đẳng nam nữ Để đạt kết này, văn hóa phải hợp 113 document, khoa luan120 of 98 tai lieu, luan van121 of 98 thành nguồn lực có ích chướng ngại vật cho trình phát triển 3.2.7 Phịng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Các vấn nạn tham nhũng, lãng phí làm giảm tăng trưởng kinh tế, suy giảm nguồn lực đất nước, giảm hiệu sách đất nước, nguy hại gây hậu nghiêm trọng cho tình hình kinh tế, trị, xã hội đất nước Và vậy, có ảnh hưởng to lớn trực tiếp, gián tiếp đến nhân quyền, việc xây dựng văn hóa nhân quyền vững mạnh Việt Nam Bởi cần có sách, phương hướng, biện pháp phịng chống tham nhũng, lãng phí thực hành tiết kiệm cách hiệu Trước tiên, cần tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng cơng tác phịng chống tham nhũng, lãng phí Cần nâng cao vai trị, trách nhiệm tổ chức Đảng, quyền, người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị phịng, chống tham nhũng, lãng phí Sự lãnh đạo Ðảng quản lý Nhà nước nhân tố định thành công công tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí Bởi Nhà nước ta Đảng Cộng Sản Việt Nam lãnh đạo, phải đảng viên có chức có quyền lực tham nhũng, quyền lực cao, chức vị lớn có khả tham nhũng lớn gây ảnh hưởng tiêu cực đến với đất nước Còn người dân bình thường khơng thể tham nhũng khơng có quyền lực, địa vị điều kiện để tham nhũng Bởi quan, tổ chức, đơn vị phải thật coi cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí nhiệm vụ trọng tâm Người đứng đầu tổ chức Đảng, quyền cấp phải thật gương mẫu, liêm khiết gương cho cán nhân dân noi theo Tăng cường đạo, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra Đảng quan có chức phịng, chống tham nhũng, lãng phí Cơng khai minh 114 document, khoa luan121 of 98 tai lieu, luan van122 of 98 bạch hoạt động quan, tổ chức lĩnh vực dễ xảy tiêu cực, tham nhũng, lãng phí đầu tư mua sắm cơng, chi tiêu cơng, thu chi ngân sách, tín dụng, ngân hàng,… Phát hiện, xử lý kịp thời công khai kết xử lý tổ chức, cán bộ, đảng viên có vi phạm Tiếp theo, cần khẩn trương hoàn thiện thể chế quản lý kinh tế xã hội; chế công tác cán Cần hoàn thiện thể chế pháp luật liên quan đến quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản khâu quy hoạch, thu hồi, bồi thường, giao đất, cho thuê đất, định giá, đấu giá quyền sử dụng đất, quyền khai thác tài nguyên, khoáng sản Quy định rõ ràng, cụ thể quyền hạn, trách nhiệm cấp quyền việc thực nhiệm vụ đại diện chủ sở hữu thống quản lý đất đai, tài nguyên Hoàn thiện quy định để quản lý, kiểm soát chặt chẽ việc thu, chi ngân sách nhà nước; việc chi tiêu công, mua sắm đầu tư công; khoản chi thường xuyên; định mức, tiêu chuẩn sản xuất, tiêu dùng; việc chi phí hội nghị, lễ hội, tiếp khách,… Cần có biện pháp thiết thực thực chế độ lương bổng, cho cán bộ, cơng chức, viên chức có đời sống đảm bảo nguồn thu nhập lương có mức sống xã hội Nhằm hạn chế tối đa hành vi tham nhũng, nhận hối lộ cán công chức mức lương thấp, đời sống eo hẹp không đảm bảo Cần nghiên cứu sửa đổi pháp luật hình theo hướng tăng hình thức phạt tiền, miễn giảm hình phạt khác đối tượng có hành vi tham nhũng chủ động khắc phục hậu quả, thành khẩn khai báo Xây dựng thực hành quy tắc nếp sống giản dị, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, xa hoa cán bộ, đảng viên, công viên chức việc cưới hỏi, tang lễ, tổ chức thi đua, khen thưởng, v…v… 115 document, khoa luan122 of 98 tai lieu, luan van123 of 98 Thứ ba, cần thực nghiêm minh nguyên tắc công khai minh bạch Trước hết, cần thực công khai, minh bạch công tác cán bộ, khâu tuyển dụng, quy hoạch, bổ nhiệm, điều động, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật phải đảm bảo tính khả thi thực tiễn Như khâu tuyển dụng cần có quy định cụ thể đảm bảo thực thi cách nghiêm minh, dân chủ; tránh xảy tình trạng “con ông cháu cha” vào làm vị trí “ngon” hay tình trạng “chạy” vào cơng chức không nghiêm túc kỳ thi tuyển công chức xảy thường xuyên Có tránh tình trạng tham nhũng thực tuyển dụng cán có thực tài cho máy nhà nước Tiếp theo, nghiên cứu thực nghiêm minh quy định minh bạch tài sản, chứng minh thu nhập cán bộ, công chức, viên chức Ban hành văn pháp luật quy định việc kê khai tài sản, thu nhập tăng cường mở rộng diện kê khai, phạm vi công khai tài sản, thu nhập cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đặc biệt cán cấp cao giữ vị trí chủ chốt quan nhạy cảm tổ chức, công an, viện kiểm sát, tịa án, ngân hàng, thuế, tài chính, đất đai,… Có minh bạch cơng khai tài vốn tài sản Nhà nước doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước Tránh để xảy tình trạng thất thoát vốn, lạm dụng chức quyền tham nhũng tài sản, tiền nhà nước vụ xảy tập đoàn kinh tế Vinashin, Vinalines nhà nước Cần xây dựng hồn thiện chế, sách để kiểm soát cách minh bạch, rõ ràng hoạt động tín dụng, đầu tư xây dựng, hoạt động dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng, cho vay, cho thuê tài chính, đầu tư tài chính, đầu tư cơng, đầu tư bất động sản Ðẩy mạnh việc tốn khơng dùng tiền mặt 116 document, khoa luan123 of 98 tai lieu, luan van124 of 98 Tăng cường cải cách thủ tục hành theo hướng tinh giản, gọn nhẹ,, công khai, minh bạch tất quy định, thủ tục, lĩnh vực giao dịch, giao tiếp Tránh để xảy tình trạng tình trạng tiêu cực, tham nhũng, nhũng nhiễu, hối lộ, vòi vĩnh lĩnh vực đầu tư, xây dựng, đất đai,… Tăng cường công khai, minh bạch hoạt động bảo đảm liêm đội ngũ cán quan tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử Thứ tư, tăng cường công tác giám sát, tra, kiểm tra Bên cạnh việc tích cực, chủ động phòng ngừa, thời gian trước mắt cần đẩy mạnh việc phát hiện, xử lý nghiêm hành vi tham nhũng, lãng phí Ðẩy nhanh tiến độ xử lý vụ việc tham nhũng, lãng phí nghiêm trọng, phức tạp mà dư luận xã hội quan tâm theo quy định pháp luật Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra, kiểm tốn quan, tổ chức sử dụng ngân sách, tài sản Nhà nước doanh nghiệp sử dụng tài nguyên thiên nhiên, việc chấp hành pháp luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Đặc biệt số lĩnh vực trọng điểm, quản lý, sử dụng đất đai, khai thác khoáng sản; đầu tư, mua sắm công; thu, chi ngân sách; quản lý tài sản cơng; tín dụng ngân hàng cơng tác cán Xử lý kiên quyết, nghiêm minh hành vi tham nhũng người bao che hành vi tham nhũng, ngăn cản việc chống tham nhũng Đặc biệt cần tăng cường vai trò giám sát quan dân cử nhân dân phòng, chống tham nhũng, lãng phí Đối với quan dân cử Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp cần có biện pháp bảo đảm cho hoạt động giám sát phịng chống tham nhũng, lãng phí có hiệu lực cao Chúng ta cần phát huy tốt vai trị Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, cộng đồng đặc biệt 117 document, khoa luan124 of 98 tai lieu, luan van125 of 98 vai trò nhân dân việc phát hiện, đấu tranh với tượng tham nhũng, lãng phí Đảm bảo thực tốt quy chế dân chủ “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, đảm bảo vai trò người dân việc thực quy định pháp lệnh dân chủ, tăng cường vai trò ban giám sát cộng đồng, tra nhân dân Nâng cao nhận thức phát huy vai trò đồn thể quần chúng việc phịng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, giáo dục có sách truyền thơng đắn, phát huy vai trị trách nhiệm báo chí phịng, chống tham nhũng, lãng phí Có biện pháp bảo vệ an tồn kịp thời biểu dương, khen thưởng cán bộ, đảng viên, người dân dũng cảm tố cáo, phát hành vi tham nhũng, lãng phí tập thể, cá nhân có thành tích đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí Kết luận chương Trên sở quán triệt triết học Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng, Nhà nước ta Văn hóa Nhân quyền, đồng thời vào bối cảnh nước quốc tế luận văn nêu lên số giải pháp chủ yếu để xây dựng văn hóa nhân quyền Việt Nam Những giải pháp kết hợp hài hòa lý luận với thực tiễn Nhất định góp phần thúc đẩy phát triển văn hóa nhân quyền nước ta giai đoạn 118 document, khoa luan125 of 98 tai lieu, luan van126 of 98 KẾT LUẬN Văn hóa nhân quyền chung tổng thể phức hợp hệ thống khái niệm liên quan đến nhân quyền sử dụng chung, chi phối cách ứng xử giao tiếp cộng đồng, khiến cho cộng đồng vừa mang tính chung vừa mang tính đặc thù Đặc trưng văn hóa nói chung văn hóa nhân quyền nói riêng tính nhân văn, xã hội Cùng với tiến trình vận động lịch sử, văn hóa nhân quyền quốc gia toàn nhân loại ngày đa dạng, phong phú, vừa mang tính kế thừa, vừa mang tính phát triển Cũng tính nhân văn văn hóa, q trình phát triển văn hóa nhân quyền q trình hồn thiện thân người, nhân loại sở nắm biết quy luật tự nhiên, xã hội, lao động sáng tạo Từ vấn đề lý luận thực trạng văn hóa nhân quyền Việt Nam, sở quán triệt học thuyết Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng, nhà nước ta Văn hóa nhân quyền, đồng thời vào thực tiễn đất nước q trình hội nhập quốc tế, tồn cầu hóa phát triển kỳ diệu kỷ nguyên công nghệ thông tin Luận văn chứng minh khẳng định việc thúc đẩy văn hóa nhân quyền Việt Nam phát triển yêu cầu có tính tất yếu khách quan Từ nêu giải pháp chủ yếu để xây dựng văn hóa nhân quyền Việt Nam ngày phát triển có chất lượng, hiệu cao vươn lên ngang tầm đòi hỏi Văn hóa nhân quyền giới Đây vấn đề có tầm quan trọng đặc biệt thách thức lớn đất nước ta giai đoạn cách mạng Vì điều kiện kinh tế, xã hội cịn gặp nhiều khó khăn, đạt nhiều thành tốt đẹp thời gian qua Song muốn để biến ý tưởng đề xuất nêu luận văn thành thực sinh động cần phải có chung sức, đồng 119 document, khoa luan126 of 98 tai lieu, luan van127 of 98 lịng tồn xã hội, tâm trị lớn lao huy động sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc Tin tưởng với nghiệp đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo, nhà nước pháp quyền Việt Nam ngày hoàn thiện, phát triển vững mạnh, định tạo tiền đề tốt đẹp cho văn hóa nhân quyền Việt Nam ngày phát triển, làm đa dạng, phong phú thêm văn hóa Việt Nam tiến tiến, đậm đà sắc dân tộc, góp phần thực thắng lợi mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” 120 document, khoa luan127 of 98 tai lieu, luan van128 of 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tuyên giáo Trung ương (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XI, tr,239, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Tuyên giáo Trung ương (2011), Tài liệu nghiên cứu văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng, tr.42, NXB Chính trị quốc gia Nguyễn Duy Bắc (2008), Sự biến đổi giá trị văn hóa Bối cảnh xây dựng kinh tế thị trường Việt Nam nay, tr 238, NXB từ điển bách khoa & Viện văn hóa C Mác Ph.Angghen (1995), Toàn tập, tr.19, 36, NXB Quốc Gia, HN Vũ Thị Minh Chi (2007), “Văn hóa nhân quyền”, Tạp chí nghiên cứu người, (2) (29) Vũ Thị Minh Chi (2012), “Một số đề tài quyền văn hóa, xã hội điều kiện đảm bảo thực thi Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 mục tiêu phát triển người”, Báo cáo tổng hợp đề tài cấp năm 2011 – 2012, Viện Nghiên cứu người – Viện khoa học Xã hội Việt Nam Nguyễn Văn Dân (2008), “Diện mạo triển vọng Xã hội tri thức”, NXB Khoa học xã hội Nguyễn Đăng Dung, Vũ Công Giao, Lã Khánh Tùng (2011), Giáo trình Lý luận pháp luật Quyền người, NXB Đại học Quốc Gia Hà Nô.̣i Lê Quý Đôn (2007), Đại Việt thông sử, Viện Khoa học xã hội Việt Nam, Viện Sử học, tr.100, NXB Văn Hóa – Thơng Tin 10 Phạm Duy Đức (2009), “Phát triển Văn hóa Việt Nam giai đoạn 2011 2020”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Hồng Văn Hảo (1996), Tìm hiểu quan điểm Đảng Nhà nước ta quyền người (Thông tin chuyên đề - Quyền người, quan niệm thực tiễn), Hà Nội 121 document, khoa luan128 of 98 tai lieu, luan van129 of 98 12 Đỗ Huy (2008), “Lối sống dân tộc – đại, vấn đề lý luận thực tiễn”, NXB Văn hóa – Thơng tin & Viện Văn hóa 13 Khoa luật – Đại học Quốc gia Hà Nội (2011), Hỏi đáp quyền người, NXB Lao động xã hội, Hà Nội 14 Khoa Luật Đại học QG Hà Nội (2011), Tư tưởng quyền người, (tuyển tập tư liệu giới Việt Nam), tr.704, NXB Lao động – Xã hội 15 Khoa Luật Đại học QG HN (2011), Giới thiệu văn kiện quốc tế quyền người, NXB Lao động xã hội, Hà Nội 16 Kofianan (2005), Tự rộng rãi, Tổng thư ký Liên Hợp quốc 17 Liên Hợp quốc (1995), Tuyên bố UNESCO thập kỷ giáo dục 18 Hồ Chí Minh (1980), Tuyển tập, tập 1, tr.356, NXB Sự thật, Hà Nội 19 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 3, tr.43, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 20 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 4, tr.440, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Phạm Xuân Nam (2005), Triết lý phát triển Việt Nam vấn đề cốt yếu, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 22 Phạm Duy Nghĩa (2008), “Góp phần tìm hiểu văn hóa pháp luật”, Tạp chí Khoa học – Đại học Quốc gia Hà Nội 23 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 24 Hồng Thị Kim Quế (2004), “Văn hóa pháp lý – dịng riêng nguồn chung Văn hóa dân tộc Việt Nam”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, (10) 25 Hoàng Thị Kim Quế (2007), “Suy nghĩ bước đầu văn hóa pháp lý”, Tạp chí dân chủ & pháp luật, (1) 26 Hoàng Thị Kim Quế (2011), “Bàn hiệu phổ biến, giáo dục pháp luật nước ta nay”, Tạp chí Khoa học pháp lý, (4) 27 Hồng Thị Kim Quế, Ngơ Huy Cương (đồng chủ biên) (2011),Văn hóa pháp lý – vấn đề lý luận ứng dụng chuyên ngành, tr.263, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội 122 document, khoa luan129 of 98 tai lieu, luan van130 of 98 28 Hoàng Thị Kim Quế (2012), “Quyền người, đạo đức pháp luật”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (3) 29 Hoàng Thị Kim Quế (2012), “Văn hóa hiến pháp, Những giá trị tảng xã hội pháp quyền, dân chủ”, Tạp chí Khoa học pháp lý, (4) 30 Hoàng Thị Kim Quế (2012), “Ý thức hiến pháp nhà nước pháp quyền – nhận thức đặc trưng bản”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (12) 31 Hoàng Thị Kim Quế (2013), “Mối quan hệ pháp luật đạo đức nhà nước pháp quyền vấn đề đặt Việt Nam nay” Tạp chí Luật học, (3), tr.51 32 Lê Minh Tâm (1998), “Vấn đề văn hóa pháp luật nước ta giai đoạn nay”, Tạp chí Luật học, (5), tr.17-24 33 Nguyễn Thanh Tuấn (2012), Văn hóa nhân quyền giới Việt Nam nay, tr.2, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 34 Trung tâm từ điển học (1997), Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng 35 Viện nghiên cứu Khoa học Pháp lý – Bộ Tư pháp (2001), “Thông tin khoa học pháp lý”, Chuyên đề Văn hóa tư pháp, (7), tr.16 -17 36 Viện Khoa học Pháp lý, Bộ Tư pháp (2006), Từ điển Luật học, tr.876, NXB Tư pháp & NXB Từ điển Bách khoa, Hà Nội 37 Viện Khoa học xã hội Việt Nam – Viện nghiên cứu người (2011), “Những vấ n đề văn hóa bản về phát triể n người giai đoa ̣n 2011 – 2020”, Tạp chí Nghiên cứu người, (2), tr.44, 45 38 Viện Triết học (2010), “Trách nhiệm xã hội điều kiện kinh tế thị trường”, NXB Khoa học Xã hội Trang Web 39 http://www.nhanquyen.vn/modules.php?name=News&op=detailsnews& mid=170&mcid=16) 123 document, khoa luan130 of 98 tai lieu, luan van131 of 98 40 (http://www.vn.undp.org/content/vietnam/vi/home/mdgoverview/overview/mdg2/) 41 http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/NuocCHXHCNVie tNam/ThongTinTongHop/noidungvankiendaihoidang?categoryId=10000 716&articleId=10038370 42 http://dangcongsan.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx?co_id=3057 9&cn_id=124001 43 http://tuoitre.vn/tin/hoat-dong-theo-guong-bac/20080412/cac-vua-hungdung-nuoc-bac-chau-ta-giu-nuoc/252390.html 44 http://www.mtat.macdinhchi71.com/suutam/truyen/daivietsukytoanthu/hoi9.htm 45 http://www.mofa.gov.vn/en/ctc 46 (http://www.chungta.com/nd/tu-lieu-tracuu/nho_giao_va_su_phat_trien_viet_nam_1/default.aspx) 47 http://www.cpv.org.vn/cpv 48 http://www.moj.gov.vn/vbpq/Lists/Vn%20bn%20php%20lut/View_Deta il.aspx?ItemID=536 49 http://www.luatbaochi.com/luat-bao-chi/chuong-i-nhung-quy-dinhchung_t12-m8-c001-a7.html 50 http://vanban.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban?c lass_id=1&mode=detail&document_id=29695 51 http://dangcongsan.vn/cpv/Modules/News/ListObjectNews.aspx?co_id=30396 52 http://www.tangthuphathoc.net/tacgia/tamminh-ntg/timhieukphapcu-19.htm 124 document, khoa luan131 of 98 ... bao gồm văn hóa lập pháp, văn hóa hành pháp văn hóa tư pháp - Văn hóa lập pháp: giá trị văn hóa pháp luật hoạt động hoạch định, xây dựng sách pháp luật, văn qui phạm pháp luật Văn hóa lập pháp có... quyền người 1.2 Nhận thức chung văn hóa nhân quyền 12 1.2.1 Nhận thức chung văn hóa 12 1.2.2 Nhận thức chung văn hóa pháp luật 18 1.2.3 Nhận thức chung văn hóa nhân quyền. .. hóa nhân quyền Ý thức – thành tố thứ hai cấu thành văn hóa nhân quyền Ý thức văn hóa nhân quyền, ý thức người việc tôn trọng, bảo vệ nhân quyền Ý thức quan trọng cấu thành văn hóa nhân quyền, xây