Liên hợp quốc tổ chức quốc tế đa phương có những khó khăn và thách thức gì ở thế kỳ XXI

lOMoARcPSD|11346942 Họ tên: Nguyễn Tuấn Kiệt Lớp: 20DTM MSSV: 84012002034 KIỂM TRA GIỮA KÌ HỌC PHẦN QUAN HỆ QUỐC TẾ Liên hợp quốc - Tổ chức quốc tế đa phương có khó khăn thách thức kỳ XXI? Trả lời: Khó khăn: Những thành tựu bật LHQ đạt năm qua phải kể đến việc đẩy mạnh tiến trình thực thi Mục tiêu phát triển bền vững Trong năm 2017 có 44 nước thành viên trình bày báo cáo quốc gia tự nguyện kế hoạch thực thi Mục tiêu phát triển bền vững với kết rõ ràng, gồm 17 mục tiêu 169 tiêu toàn cầu, từ giải nạn nghèo đói tới thúc đẩy hịa bình cải thiện y tế Vai trị trung gian LHQ hòa giải bên xung đột đạt số thành định Nổi bật LHQ tích cực hỗ trợ tiến trình hịa bình Colombia sau phủ nước Lực lượng vũ trang cách mạng Colombia (FARC) đạt thỏa thuận, chấm dứt 50 năm xung đột Tuy nhiên, nhiều “điểm nóng” khác xung đột Syria chương trình hạt nhân Iran, căng thẳng bán đảo Triều Tiên, khủng hoảng Trung Đông sau Mỹ công nhận Jerusalem thủ Israel, vai trị LHQ chưa thật đậm nét Các ủy viên Hội đồng Bảo an, quan quyền lực LHQ, khơng tìm tiếng nói chung nhiều vấn đề Khi xuất ngày nhiều hoài nghi tổ chức đa phương, năm 2017, LHQ nỗ lực khởi động tiến trình tự cải tổ Khoảng năm Nguyễễn Tuấấn Kiệt - 84012002034 lOMoARcPSD|11346942 trước, ngày 3-1-2017, ngày làm việc cương vị Tổng Thư ký thứ LHQ A.Gu-tê-rét kêu gọi toàn tổ chức LHQ nỗ lực để sửa chữa thiếu sót, cải tổ hệ thống phát triển, xử lý hạn chế cản trở hoạt động quan Bên lề kỳ họp cấp cao năm Đại hội đồng LHQ diễn hồi tháng 9-2017, tuyên bố trị 10 điểm Mỹ soạn thảo ủng hộ nỗ lực Tổng Thư ký LHQ A.Gu-tê-rét cải cách tổ chức nhận tán thành khoảng 130 số 193 thành viên Tuy nhiên, việc Nga Trung Quốc, hai ủy viên thường trực Hội đồng Bảo an LHQ, không tán thành đề xuất Mỹ khiến tuyên bố trị mang tính lý thuyết Tổng Thư ký LHQ A.Gu-tê-rét cho rằng, thách thức mà giới phải đối mặt khơng tăng số lượng, mà cịn thay đổi chất Biến đổi khí hậu, thiếu nước ngọt, bất bình đẳng, ly khai nhóm dân cư, an ninh mạng vấn đề khác ngày lan rộng Các xung đột ngày trở nên phức tạp nhóm vũ trang tranh giành kiểm sốt lãnh thổ, quyền nguồn tài nguyên thiên nhiên Thí dụ, riêng Syria, có tới hàng trăm nhóm vũ trang hoạt động Hơn nữa, xung đột mang tính chất xuyên biên giới với liên kết tổ chức khủng bố thường kéo dài nhận hỗ trợ qn sự, tài từ bên ngồi Thiếu hụt ngân sách hoạt động vấn đề mà LHQ phải đối mặt giải thời gian tới LHQ thông qua ngân sách trị giá khoảng 5,396 tỷ USD cho giai đoạn 2018 - 2019, thấp so với số 5,4 tỷ USD Tổng Thư ký A.Gu-tê-rét đề xuất giảm 285 triệu USD so với ngân sách hai năm trước Ngân sách hoạt động LHQ hoàn toàn tách biệt với ngân sách phục vụ cho việc gìn giữ hịa bình, vốn bị cắt giảm 600 triệu USD năm 2017 sức ép Mỹ, nước đóng góp tài số cho ngân sách LHQ Thế giới dường thiếu vắng “nhà kiến tạo” giải pháp cho thách thức chung Các nhà lãnh đạo Liên hiệp châu Âu (EU) ngày lưu Nguyễễn Tuấấn Kiệt - 84012002034 lOMoARcPSD|11346942 tâm vấn đề khối, phải đối mặt với hàng loạt vấn đề nội bộ, đàm phán kéo dài việc Anh rút khỏi EU, khó khăn việc thành lập phủ Đức, ly khai có nguy trở thành xu hướng nhiều nước Trong đó, Trung Quốc tập trung vào chương trình cải cách kinh tế nước, Nga chưa đưa hành động liệt Chính quyền Tổng thống Mỹ Đ.Trăm từ đầu năm 2017 đưa sách đầy bất ngờ tiềm ẩn khơng rủi ro, rút hoàn toàn, đàm phán lại hàng loạt thỏa thuận đa phương Trong bối cảnh ấy, vai trò LHQ trở nên quan trọng hết, nhằm xử lý hiệu thách thức toàn cầu Thách thức: - Một tổ chức gánh vác nhiều kỳ vọng Được thức thành lập vào tháng năm 1945, tức tháng sau phát xít Đức đầu hàng đồng minh với thành viên sáng lập nước thắng trận, Liên hiệp quốc (LHQ) tổ chức liên phủ có nhiệm vụ trì hịa bình an ninh, thúc đẩy quan hệ hữu nghị quốc gia, hợp tác quốc tế, làm trung tâm điều phối nỗ lực quốc tế thực mục tiêu chung Nói cách đơn giản, mục đích hình thành LHQ để ngăn chặn chiến tranh giới xảy sau nhân loại trải qua hai trận đại chiến khốc liệt vòng 30 năm trước Thế nhưng, mục tiêu LHQ gặp khó từ đầu Thế đối đầu căng thẳng hai phe thắng trận với bên Liên Xơ, cịn bên Mỹ nước phương Tây chia giới thành cực rõ rệt Một đại chiến giới không xảy sau chủ yếu đời vũ khí nguyên tử với sức hủy diệt vượt sức tưởng tượng người nỗ lực hịa giải LHQ Thay chiến tranh vũ khí nóng chiến tranh lạnh kéo dài suốt 40 năm bào mòn nhiều nỗ lực nhân loại việc xây dựng giới tốt đẹp Nguyễễn Tuấấn Kiệt - 84012002034 lOMoARcPSD|11346942 Trong đó, xung đột quốc gia, chiến tranh khu vực với tham gia nhiều nước chia phe phái rõ ràng điều mà LHQ cản Cuộc chiến tranh Việt Nam với can thiệp Mỹ, chiến chia cắt Triều Tiên mượn danh LHQ hay chiến Israel với quốc gia Ả Rập thất bại rõ ràng LHQ với tư cách tổ chức sinh để bảo đảm hịa bình cho tồn nhân loại Sau Liên bang Xơ viết tan rã, giới dần bước vào giai đoạn toàn cầu hóa, LHQ giữ vai trị lớn vấn đề tồn cầu Dù khơng thể ngăn chặn chiến Kosovo, Iraq hay Lybia, Syria, với vai trò nhà điều phối cho hoạt động nhân đạo nhiều nâng cao vị LHQ Có điều, thách thức chưa bng tha tổ chức lớn hành tinh này, kỳ vọng dành cho họ q lớn nguồn lực sẵn có q hạn chế - Những thất bại: Năm 2020 vào lịch sử loài người với bùng nổ đại dịch COVID19 Lần lịch sử, hầu hết quốc gia giới đóng cửa để tự tìm cách bảo vệ LHQ bị đẩy rìa khỏi nỗ lực thất bại lớn mà LHQ phải hứng chịu lễ kỷ niệm 75 năm ngày thành lập Từ vị trí tổ chức điều phối quốc tế, LHQ đánh tiếng nói hầu hết vấn đề mà họ can dự Dù nhà cung cấp viện trợ nhân đạo hàng đầu giới, LHQ khơng có nguồn ngân sách riêng ổn định Ước tính phần tư tỷ người bị đói triền miên nạn đói khủng khiếp hậu đại dịch COVID ngấp nghé trước mắt Các tổ chức quốc tế khác hoạt động điều phối LHQ WHO (Tổ chức y tế giới), UNICEF (Quỹ nhi đồng LHQ), UNHCR (Hội đồng nhân quyền LHQ) hay FAO (Tổ chức lương thực nơng nghiệp LHQ)… liên tục bị trích gặp khó khăn việc tìm kiếm nguồn tài trợ cho Nguyễễn Tuấấn Kiệt - 84012002034 lOMoARcPSD|11346942 hoạt động Bản thân Tổng thư ký LHQ Antonio Guterres phải đưa "lời cầu xin" 10 tỷ USD lập quỹ khẩn cấp ứng phó đại dịch ơng nhận lại cam kết mơ hồ cho 20% số tiền Điều phối lực lượng gìn giữ hịa bình khổng lồ có mặt chục khu vực bất ổn LHQ chấm dứt nội chiến dai dẳng Syria, Yemen hay Libya Thống kê cho thấy thập niên vừa qua giới có tới 80 triệu người phải bỏ nhà cửa chiến tranh Lời kêu gọi ngừng lại chiến toàn cầu để tập trung phịng chống đại dịch trở nên vơ dụng Israel tiếp tục chiếm lãnh thổ người Palestine bất chấp nghị LHQ Ngay vấn đề hạt nhân Iran mà LHQ làm trung gian bị đối tác lớn họ Mỹ bỏ ngồi Những căng thẳng biển Đơng, biển Hoa Đơng có dấu hiệu leo thang khơng ngừng LHQ khơng đưa tuyên bố điểm nóng Hồng Kơng, Belarus, đảo Síp hay biên giới Trung Quốc - Ấn Độ thời gian qua Có cảm giác, đây, nhiều quốc gia cảm thấy khơng cần đến can thiệp LHQ Tất cho thấy vai trò LHQ đời sống quốc tế ngày trở nên mờ nhạt, đến mức có nhiều ý kiến thắc mắc tồn tổ chức quốc tế lớn hành tinh - Thách thức thể chế: Xung đột Israel Palestine có tuổi đời dài LHQ chưa giải có lẽ khơng giải chế bỏ phiếu tổ chức Rất quyền lực dành cho Đại hội đồng với 193 thành viên quyền định thành viên - phủ Hội đồng bảo an đưa Như vậy, cần nước Hội đồng Bảo an bỏ phiếu chống 192 nước thành viên cịn lại khơng thể làm Cơ chế đồng thuận biến thành trở ngại cho sách quan trọng LHQ Năm thành viên thường trực Hội đồng Bảo an dĩ nhiên Nguyễễn Tuấấn Kiệt - 84012002034 lOMoARcPSD|11346942 không muốn thay đổi cấu quyền lực này, thứ đặc quyền làm cho họ đứng cao thành viên khác Nhưng điều tạo nên tình trạng bế tắc kinh niên vấn đề hóc búa Sự vươn lên cường quốc Đức, Nhật Bản hay Ấn Độ năm qua đem đến đòi hỏi thay đổi chế giờ, suy nghĩ thay đổi ý tưởng Bản thân Hiến Chương LHQ chứa đựng mâu thuẫn lớn khơng thể hóa giải Một mặt Hiến chương LHQ đề cao chủ nghĩa đa phương, mặt khác lại nhấn mạnh vào chủ quyền quốc gia không can thiệp vào công việc nội nước Mỗi quốc gia vì lợi ích riêng mà lờ giá trị quốc tế Đại dịch COVID khiến quốc gia "hướng nội" nhiều phủ nhận vai trò LHQ việc kết nối thúc đẩy giá trị toàn cầu Cuối thay đổi vai trò nước lớn làm ảnh hưởng đến LHQ "Nước Mỹ hết" tổng thống Donald Trump rút khỏi vị trí lãnh đạo tồn cầu Trung Quốc khơng ngừng gia tăng ảnh hưởng tổ chức LHQ Điều vơ hình chung biến LHQ trở thành chiến trường hai cường quốc tạo nên rối loạn từ bên tổ chức Như vậy, sau 75 năm thành lập, LHQ thay đóng vai trị ngày lớn vấn đề hịa bình an ninh quốc tế lại đứng trước thách thức giá trị tồn Điều địi hỏi nước thành viên phải nỗ lực cố gắng việc đóng góp cho tổ chức lớn hành tinh này, diễn đàn lớn giới này, giới rơi vào khủng hoảng lớn tiếng nói nhỏ bé khơng lắng nghe cịn cường quốc trở với lối hành xử Nguyễễn Tuấấn Kiệt - 84012002034 lOMoARcPSD|11346942 Nguồn gốc toàn cầu hóa số kinh nghiệm quốc tế hội nhập Việt Nam? Trả lời: Nguồn gốc tồn cầu hóa: Xuất từ năm 1960, “tồn cầu hóa” trở thành khái niệm sử dụng rộng rãi ngành khoa học xã hội đương đại đồng thời vấn đề gây nhiều tranh cãi Toàn cầu hóa hiểu tượng gắn liền với gia tăng số lượng cường độ chế, tiến trình hoạt động nhằm thúc đẩy gia tăng phụ thuộc lẫn quốc gia giới hội nhập kinh tế trị cấp độ tồn cầu Theo đó, tồn cầu hóa làm lu mờ đường biên giới quốc gia, thu hẹp khoảng khơng gian khía cạnh đời sống kinh tế, trị, xã hội văn hóa giới Mặc dù tồn cầu hóa xuất từ lâu, thập kỷ qua tồn cầu hóa thực tạo nên khác biệt lớn kinh tế – trị tồn cầu diễn tốc độ cường độ chưa có tiền lệ Sự tăng tốc mở rộng mạnh mẽ tồn cầu hóa thập kỷ qua gắn liền với phát triển khoa học công nghệ, đặc biệt lĩnh vực thông tin liên lạc, thể tiêu biểu vai trị internet Ngồi ra, chủ nghĩa tư tự ngày mở rộng phạm vi ảnh hưởng đóng vai trị quan trọng quốc gia chấp nhận hội nhập sâu vào hệ thống kinh tế tồn cầu thơng qua hiệp định thương mại tự Đặc biệt, kể từ sau Chiến tranh Lạnh kết thúc, q trình tồn cầu hóa có thêm điều kiện để tăng tốc giới khơng cịn bị chia cắt thành khối kinh tế – trị đối lập Mặc dù tồn cầu hóa mang lại biến đổi mạnh mẽ hệ thống kinh tế trị tồn cầu, nhiều người cho tác động mà tồn cầu hóa mang lại khơng đồng Nhiều nhà trích cho tồn cầu hóa làm sâu Nguyễễn Tuấấn Kiệt - 84012002034 lOMoARcPSD|11346942 sắc thêm bất bình đằng tồn cầu, khiến quốc gia phát triển ngày giàu thêm nước nghèo ngày nghèo Trong nhiều trường hợp tồn cầu hóa coi mỹ từ thay cho khái niệm bá quyền Mỹ hay lũng đoạn công ty đa quốc gia kinh tế giới Chính giới xuất nhiều phong trào chống tồn cầu hóa hay vai trị cơng ty đa quốc gia, với biểu thường thấy biểu tình bên lề họp hay đàm phán khuôn khổ WTO Tuy nhiên nhiều người khác, tồn cầu hóa mang lại may cho thịnh vượng bình đẳng phát triển phạm vi tồn cầu thơng qua mở rộng hệ thống chủ nghĩa tư tự Nhiều nhà hoạt động theo chủ nghĩa tự cho tồn cầu hóa giúp thúc đẩy nhân quyền hịa bình giới phụ thuộc lẫn ngày gia tăng lợi ích kinh tế thương mại mà tồn cầu hóa mang lại trở nên lớn so với lợi ích mà chiến tranh mang lại Cũng vậy, đa số quốc gia, đặc biệt quốc gia Thế giới thứ ba, cố gắng tận dụng lợi mà tồn cầu hóa mang lại tránh bị gạt ngồi lề tiến trình coi đảo ngược lịch sử nhân loại - Từ thực tiễn triển khai đường lối sách đối ngoại, hội nhập quốc tế Đảng thời kỳ đổi mới, đúc rút số kinh nghiệm: Một là, cần nhìn nhận giới cách khách quan, biện chứng Cần có nhận thức khoa học tư thay đổi linh hoạt giới để có chiến lược, sách lược phù hợp với lợi ích quốc gia, dân tộc Trong thời kỳ đổi mới, Đảng vận dụng thành công học này, bối cảnh môi trường quốc tế diễn biến ngày phức tạp nay, học cần lưu ý, trọng Hai là, gắn dân tộc với quốc tế, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, để lấy yếu thắng mạnh, lấy địch nhiều, lấy nhỏ thắng lớn đặc trưng đối ngoại nước ta nói chung đối ngoại thời kỳ đổi nói riêng Nguyễễn Tuấấn Kiệt - 84012002034 lOMoARcPSD|11346942 Ba là, huy động củng cố sức mạnh vật chất gắn với huy động phát huy sức mạnh tinh thần; kết hợp sức mạnh tự thân với đồng tình, ủng hộ bạn bè quốc tế; đặc biệt trọng đến đồng thuận, thống trình, từ điều hành triển khai hoạt động đối ngoại Bốn là, kiên định nguyên tắc, linh hoạt sách lược Kiên trì nguyên tắc độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ đất nước, xây dựng đất nước Việt Nam “dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh” Đồng thời, linh hoạt, mềm dẻo kiên việc bảo đảm nguyên tắc bất di bất dịch Năm là, nắm vững thời cơ, giành thắng lợi bước Việt Nam bước phá bao vây, cấm vận, bình thường hóa quan hệ với nước; tiến tới đa dạng hóa, đa phương hóa nhằm mở rộng quan hệ đối ngoại; đưa mối quan hệ vào chiều sâu, thiết lập khuôn khổ hợp tác bền vững Trong hội nhập, khởi đầu việc gia nhập ASEAN, Việt Nam gia nhập tổ chức quốc tế lớn ASEM (1996), APEC (1998), WTO (2006) Từ hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam bước mở rộng hội nhập lĩnh vực khác, từ trị, quốc phịng, an ninh đến lĩnh vực văn hóa, xã hội, khoa học, cơng nghệ, giáo dục, đào tạo Vị Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam trường quốc tế sở khách quan việc hình thành sách đối ngoại.? Trả lời: - Vị Việt Nam trường quốc tế: Sau 35 năm tiến hành nghiệp đổi mới, Việt Nam đạt nhiều thành tựu to lớn, đưa đến thay đổi chất lực đất nước Để có kết Đảng ta tâm đạo trình triển khai nghiệp đổi toàn diện Nguyễễn Tuấấn Kiệt - 84012002034 lOMoARcPSD|11346942 Trong bối cảnh chung đó, cơng tác đối ngoại đạt nhiều kết quan trọng, trở thành điểm sáng toàn thành tựu chung đất nước ta, góp phần nâng cao vị thế, uy tín quốc tế Việt Nam Trong nhiệm kỳ Đại hội XII, nhiều lần viết, phát biểu, đặc biệt Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng, đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng khẳng định: “Với tất khiêm tốn, nói rằng: Đất nước ta chưa có đồ, tiềm lực, vị uy tín quốc tế ngày Những thành tựu sản phẩm kết tinh sức sáng tạo, kết trình nỗ lực phấn đấu bền bỉ, liên tục qua nhiều nhiệm kỳ toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta; tiếp tục khẳng định đường lên chủ nghĩa xã hội đắn, phù hợp với quy luật khách quan, với thực tiễn Việt Nam xu phát triển thời đại” Trong định hướng phát triển đất nước giai đoạn 2021 - 2030 lĩnh vực đối ngoại, Đảng ta khẳng định: “Tiếp tục thực đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa; chủ động tích cực hội nhập quốc tế tồn diện, sâu rộng, có hiệu quả; giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định, khơng ngừng nâng cao vị thế, uy tín quốc tế Việt Nam” Để khẳng định vị uy tín quốc tế ngày nay, Việt Nam phấn đấu dần đóng vai trị “nịng cốt, dẫn dắt, hồ giải, sáng kiến, tích cực, có trách nhiệm” diễn đàn, tổ chức đa phương có tầm quan trọng chiến lược đất nước, phù hợp với khả điều kiện cụ thể Hiện nay, Việt Nam có quan hệ ngoại giao với 189/193 nước thuộc tất châu lục có quan hệ tốt đẹp với tất nước lớn, Uỷ viên Thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc Việt Nam có quan hệ đối tác chiến lược với 17 quốc gia (trong có đối tác chiến lược tồn diện), 13 đối tác toàn diện Năm 2020, Việt Nam phê chuẩn triển khai có hiệu Hiệp định thương mại tự Việt Nam Liên minh châu Âu (EVFTA); tham gia ký Hiệp định Đối tác Kinh tế toàn diện khu vực (RCEP), tham gia 500 hiệp định song phương đa phương nhiều lĩnh vực Đã có 71 nước cơng nhận Việt Nam kinh tế thị trường Nguyễễn Tuấấn Kiệt - 84012002034 10 lOMoARcPSD|11346942 Việt Nam gia nhập ASEAN năm 1995; ASEM năm 1996; APEC năm 1998; WTO năm 2007; CPTPP năm 2018 Đã đăng cai thành công Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC) năm 2006 2017; hội nghị Thượng đỉnh Mỹ - Triều lần hai năm 2019… Việt Nam thành viên tích cực hầu hết văn kiện quyền người Liên hợp quốc bầu thành viên Hội đồng nhân quyền Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2014 - 2016 tiếp tục ứng cử nước ASEAN đồng thuận đề cử ứng cử viên ASEAN tham gia ứng cử vị trí thành viên Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2023 - 2025 Việt Nam đảm nhận vai trò Chủ tịch ASEAN 2010 2020 Trong đó, Năm Chủ tịch ASEAN 2020 thành cơng tồn diện, vang dội, trọn vẹn thực chất Đã thông qua 550 họp, nhiều sáng kiến, ưu tiên Việt Nam trở thành tài sản chung ASEAN; bảo đảm an ninh, an tồn, trọng thị lễ tân; quảng bá hình ảnh Cộng đồng ASEAN Việt Nam hịa bình, ổn định phát triển thịnh vượng tâm thức bạn bè quốc tế Đặc biệt, Việt Nam lần bầu giữ chức Uỷ viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2008 - 2009, nhiệm kỳ 2020 - 2021 (nhiệm kỳ 2020- 2021 đạt số phiếu gần tuyệt đối 192/193 phiếu) Đảm nhận tốt vai trò Chủ tịch Hội đồng bảo an tháng nhiệm kỳ (tháng 1/2020), Việt Nam tham gia chủ động, tích cực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc, thể hình ảnh Việt Nam trách nhiệm, đề cao luật pháp quốc tế, nỗ lực xây dựng đồng thuận, tìm kiếm giải pháp thoả đáng cho tranh chấp, xung đột Việt Nam để lại dấu ấn riêng cụ thể như: Lần thúc đẩy Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc thông qua Tuyên bố Chủ tịch tuân thủ Hiến chương Liên hợp quốc; tổ chức đối thoại ASEAN - Liên hợp quốc, qua Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc nâng tầm ASEAN qua ASEAN cụ thể hoá nhiều nội dung hợp tác cấp độ toàn cầu Lần Nghị Việt Nam chủ trì đề xuất thông qua Đại hội đồng Liên hợp quốc (ngày 27/12 hàng năm Ngày quốc tế phòng chống Nguyễễn Tuấấn Kiệt - 84012002034 11 lOMoARcPSD|11346942 dịch bệnh) Nhiều sáng kiến, đóng góp Việt Nam diễn đàn quốc tế, khu vực khác ASEM, APEC, G20, WEF, chế Tiểu vùng Mê Công… nước ủng hộ, đánh giá cao Vị uy tín quốc tế Việt Nam ngày khẳng định thông qua chuyến công tác Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc New York từ ngày 2124/9/2021 Đây thời điểm tròn 44 năm ngày Việt Nam gia nhập Liên hợp quốc (20/9/1977 - 20/9/2021) Tròn 44 năm trước, cờ đỏ vàng kéo lên trụ sở Liên hợp quốc, đánh dấu Việt Nam thức trở thành thành viên tổ chức quốc tế lớn hành tinh 44 năm sau, đây, Việt Nam với vai trò thành viên tích cực, có trách nhiệm Ủy viên không Thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc, Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc khẳng định uy tín, vị đất nước với đề xuất cho thách thức lớn giới, vaccine phịng COVID-19, nguồn lực biến thách thức thành hội phục hồi sau đại dịch, hợp tác để ứng phó với biến đổi khí hậu bảo đảm mơi trường hịa bình, an ninh, ổn định cho giới Ngày 22/9/2021, Phiên thảo luận chung Cấp cao Khoá họp 76 Đại hội đồng Liên hợp quốc với chủ đề: “Cùng vững tin tự cường - Hướng tới phục hồi sau COVID-19, tái thiết bền vững, bảo vệ hành tinh, thúc đẩy quyền người cải tổ Liên hợp quốc”, Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc có phát biểu quan trọng Trong phát biểu, Chủ tịch nước đưa nhiều ý kiến đánh giá lớn đề xuất cụ thể nhằm thúc đẩy hợp tác đa phương với Liên hợp quốc trung tâm lấy luật pháp quốc tế làm tảng, để ứng phó với thách thức toàn cầu phức tạp Chủ tịch nước cho vấn đề cấp bách cần kiểm sốt đại dịch COVID-19 thơng qua hợp tác quốc tế, ưu tiên cung cấp vắc xin cho nước có tỉ lệ tiêm chủng thấp, đồng thời tạo điều kiện để nước phát triển hợp tác sản xuất tham gia chuỗi cung ứng vắc xin Chủ tịch nước nêu rõ: “Thế giới chưa thể an tồn cịn có người dân hay quốc gia chưa an toàn trước đại dịch Việt Nam cảm ơn đánh giá cao vai trò tổ chức Liên hợp quốc Nguyễễn Tuấấn Kiệt - 84012002034 12 Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com) lOMoARcPSD|11346942 chế đa phương, COVAX thúc đẩy tiếp cận công vắcxin thuốc điều trị COVID-19 Để sớm đẩy lùi COVID-19, cần tăng cường hợp tác đoàn kết tinh thần trách nhiệm sẻ chia, ưu tiên cung cấp vắc-xin cho người dân nước có tỷ lệ tiêm chủng thấp, tạo điều kiện để nước phát triển hợp tác sản xuất tham gia chuỗi cung ứng vắc-xin” Trước tác động sâu sắc đại dịch mối quan hệ quốc tế nay, Chủ tịch nước cho cần nỗ lực tinh thần tự cường quốc gia, dựa hợp tác liên kết tất nước Tuy nhiên, Chủ tịch nước nhấn mạnh nỗ lực khơng thể mang lại kết khơng có mơi trường hịa bình, an ninh, ổn định quốc gia, khu vực giới Mọi chủ thể quan hệ quốc tế, với vai trò trung tâm Liên hợp quốc, cần thể thiện chí, đóng góp trách nhiệm, tránh gây căng thẳng, đối đầu, nỗ lực tái định hình mối quan hệ quốc tế bồi đắp lòng tin quốc gia sở bình đẳng, hợp tác, tơn trọng độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ, khơng can thiệp cơng việc nội quốc gia, giải hồ bình tranh chấp Cũng phát biểu, Chủ tịch nước cho biết, Việt Nam nước ASEAN nỗ lực tăng cường vai trò trung tâm khối trì hịa bình, an ninh thịnh vượng Đông Nam Á châu Á - Thái Bình Dương; đồng thời khẳng định đường lối đối ngoại Việt Nam độc lập, tự chủ, hịa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ Việt Nam chủ động tích cực hội nhập quốc tế tồn diện, sâu rộng, có hiệu quả, thành viên tích cực, đóng góp trách nhiệm vào nỗ lực chung cộng đồng quốc tế Kết thúc phát biểu để tiếp tục khẳng định vị thế, uy tín vai trị quốc tế Việt Nam, Chủ tịch nước bày tỏ tin tưởng dù chặng đường phía trước cịn nhiều gian nan, song Nhà nước nhân dân Việt Nam người dân toàn giới chung nhịp đập sẻ chia, yêu thương, hợp tác để sớm Nguyễễn Tuấấn Kiệt - 84012002034 13 Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com) lOMoARcPSD|11346942 chiến thắng đại dịch, xây dựng giới hịa bình, phát triển phồn vinh, người dân hạnh phúc Ngay sau phát biểu Chủ tịch nước, bạn bè quốc tế đến gặp gỡ chúc mừng Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc, bày tỏ chia sẻ đánh giá cao phát biểu Cũng trụ sở Liên hợp quốc thành phố New York, Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc dự phát biểu phiên họp HĐBA biến đổi khí hậu đề xuất nhóm giải pháp an ninh khí hậu; Hội nghị Trực tuyến Thượng đỉnh Tồn cầu COVID-19 Tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden Phó Tổng thống Hoa Kỳ Kamala Harris chủ trì Chủ tịch nước gửi thông điệp Hội nghị Thượng đỉnh Liên hợp quốc hệ thống lương thực… Việc Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc tham dự phát biểu phiên họp cấp cao Đại hội đồng Hội đồng Bảo an nhiều phiên họp quan trọng khác Liên hợp quốc tiếp tục khẳng định mạnh mẽ, rõ ràng với bạn bè quốc tế nước Việt Nam u chuộng hịa bình, khát vọng phát triển vươn lên, có trách nhiệm, đóng góp cách tích cực vào vấn đề hịa bình, an ninh phát triển giới Các thông điệp, đề xuất Chủ tịch nước phiên họp Liên hợp quốc lãnh đạo nước, đối tác chia sẻ, chuyên gia, nhà khoa học giới đánh giá cao hưởng ứng tích cực, góp phần tiếp tục nâng cao vị uy tín Việt Nam làm bật vai trò, vị Việt Nam kiện đa phương lớn hành tinh Có thể khẳng định, kết đạt toàn diện sau 35 năm đổi tất lĩnh vực gần năm đảm nhận Ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2020 - 2021 chuyến công tác vừa qua Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam vào thời điểm tròn 44 năm ngày Việt Nam gia nhập Liên hợp quốc lần khẳng định đường lối đối ngoại đắn Đảng Nhà nước ta; quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa, đẩy mạnh nâng tầm đối ngoại đa phương, đề cao tự cường, tự tin Nguyễễn Tuấấn Kiệt - 84012002034 14 Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com) lOMoARcPSD|11346942 nỗ lực hồ dịng chảy thời có tiềm lực, vị uy tín quốc tế ngày - Những sở khách quan việc hình thành sách đói ngoại Tháng 2/2021 vừa qua, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng thành công rực rỡ, thông qua Nghị Đại hội văn kiện quan trọng, tổng kết thành tựu học nhiệm kỳ qua 35 năm Đổi mới, đề tầm nhìn, mục tiêu tổng quát mục tiêu cụ thể đất nước từ đến 2045 Theo đó, cần “Nâng cao lực lãnh đạo, lực cầm quyền sức chiến đấu Đảng; xây dựng Đảng hệ thống trị sạch, vững mạnh toàn diện; củng cố, tăng cường niềm tin nhân dân Đảng, Nhà nước, chế độ xã hội chủ nghĩa; khơi dậy khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc, phát huy ý chí sức mạnh đại đoàn kết dân tộc kết hợp với sức mạnh thời đại; đẩy mạnh toàn diện, đồng cơng đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa; xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc, giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định; phấn đấu đến kỷ XXI, nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa” Đó kết tinh khát vọng phát triển ngàn đời dân tộc mà có hội thực hóa lãnh đạo Đảng Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XIII đánh giá toàn diện kết công tác, học kinh nghiệm nhiệm kỳ qua Trong đó, đối ngoại lĩnh vực nhận quan tâm cao Về thành tựu công tác đối ngoại, Đại hội đánh giá: “Quan hệ đối ngoại hội nhập quốc tế tiếp tục mở rộng vào chiều sâu, tạo khuôn khổ quan hệ ổn định bền vững với đối tác Chủ động tham gia xây dựng nguyên tắc, chuẩn mực thể chế đa phương khu vực toàn cầu; xử lý đắn, hiệu quan hệ với nước láng giềng, nước lớn, đối tác chiến lược, đối tác toàn diện đối tác khác Đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước, đối ngoại nhân dân triển khai đồng toàn diện Tiếp tục hoàn thiện thực thi có hiệu chế quản lý thống hoạt động đối ngoại; tăng cường công tác bảo hộ công Nguyễễn Tuấấn Kiệt - 84012002034 15 Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com) lOMoARcPSD|11346942 dân công tác người Việt Nam nước Hội nhập quốc tế tiếp tục triển khai chủ động, tích cực, tạo khơng gian quan hệ rộng mở, tranh thủ hợp tác, giúp đỡ cộng đồng quốc tế Vị thế, uy tín, vai trị Việt Nam khu vực giới ngày nâng cao” Công tác đối ngoại sát cánh hệ thống trị tồn dân thực có hiệu nhiệm vụ trị lớn nhiệm kỳ qua Tuy nhiên, công tác đối ngoại năm tới diễn bối cảnh chiến lược Văn kiện ra: Thế giới trải qua biến động to lớn, diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó dự báo, thách thức hội đan xen, thách thức lớn Những chuyến biến cục diện giới khu vực tác động nhiều mặt tới Việt Nam ngày hội nhập sâu rộng với giới khu vực Nhiệm vụ đối ngoại trở nên quan trọng nặng nề, vừa nhằm thích ứng ứng phó với bối cảnh giới khu vực biến động mạnh, vừa phục vụ mục tiêu phát triển chiến lược đất nước giai đoạn tới Trong bối cảnh đó, Đại hội khẳng định rõ Việt Nam cần tiếp tục kiên trì đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ hịa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển, đa phương hóa, đa dạng hóa hội nhập quốc tế tồn diện sâu rộng Đây nội dung quan trọng, xuyên suốt đường lối đối ngoại Đảng thời kỳ Đổi Độc lập tự chủ vừa mục tiêu, vừa tảng đối ngoại Việt Nam Chỉ có độc lập tự chủ, hội nhập quốc tế thành công, phát huy đầy đủ mạnh, phục vụ lợi ích quốc gia-dân tộc, xử lý mối quan hệ quốc tế phức tạp mơi trường đầy bất định, khó lường với nhiều hội thách thức đan xen Văn kiện Đại hội khẳng định điểm bật phương hướng đối ngoại, là: - Một là, “Tiếp tục phát huy vai trò tiên phong đối ngoại việc tạo lập giữ vững mơi trường hồ bình, ổn định, huy động nguồn lực bên Nguyễễn Tuấấn Kiệt - 84012002034 16 Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com) lOMoARcPSD|11346942 để phát triển đất nước, nâng cao vị uy tín đất nước” Đây bước phát triển tầm nhìn chiến lược Đảng ta, vừa nhìn nhận vai trò quan trọng đối ngoại, vừa đặt nhiệm vụ nặng nề cho giai đoạn tới “Vai trị tiên phong đối ngoại” khơng có ngoại giao mà quốc phòng, an ninh binh chủng khác, phối hợp liên ngành đạo quản lý thống Đảng Nhà nước Như đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng rõ Hội nghị Ngoại giao lần thứ 28 (tháng 8/2013): Trong thời bình, cơng tác đối ngoại tiếp tục mặt trận quan trọng, với quốc phịng - an ninh đóng vai trị tiên phong, góp phần bảo vệ an ninh, độc lập chủ quyền đất nước - Hai là, đối ngoại phải “Bảo đảm cao lợi ích quốc gia – dân tộc, sở nguyên tắc Hiến chương Liên Hợp Quốc luật pháp quốc tế, bình đẳng có lợi” Lợi ích quốc gia - dân tộc đã, tiếp tục kim nam, tiêu chí cao triển khai hoạt động đối ngoại Không vậy, Nghị Đại hội lần thứ XIII xác định quan điểm đạo cao nhằm thực tầm nhìn định hướng phát triển đất nước Đồng thời, Việt Nam không theo chủ nghĩa dân tộc vị kỷ, hẹp hòi mà thúc đẩy lợi ích quốc gia – dân tộc sở nguyên tắc luật pháp quốc tế, bình đẳng, hợp tác, có lợi - Ba là, Đại hội nêu rõ nhiệm vụ “Chủ động tích cực hội nhập quốc tế, giải tốt mối quan hệ độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế; hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng, linh hoạt, hiệu quả, lợi ích quốc gia – dân tộc, bảo đảm độc lập, tự chủ, chủ quyền quốc gia” Độc lập, tự chủ sở, tạo sức mạnh nội sinh để nâng cao hiệu hợp tác quốc tế chủ động, tích cực hội nhập quốc tế “Hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng” nghĩa hội nhập đầy đủ lĩnh vực, tầng nấc khác với mức độ tham gia, đóng góp thực chất hơn, cam kết đan xen lợi ích cao Hội nhập quốc tế phải bám sát, gắn chặt phục vụ trực tiếp nhiệm vụ phục vụ phát triển với việc “tích cực triển khai cam kết khu vực quốc tế, lồng ghép với chiến lược, sách, kế hoạch chương trình phát triển kinh tế-xã hội” Nguyễễn Tuấấn Kiệt - 84012002034 17 Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com) lOMoARcPSD|11346942 - Bốn là, tư đối ngoại song phương đa phương có bước phát triển Về song phương, cần tiếp tục đưa mối quan hệ đối ngoại song phương vào chiều sâu, đồng thời cần “tạo đan xen lợi ích” “tăng độ tin cậy” Đối ngoại đa phương cần “chủ động tham gia, tích cực đóng góp, nâng cao vai trị Việt Nam xây dựng, định hình thể chế đa phương trật tự trị - kinh tế quốc tế”, “trong vấn đề, chế quan trọng, có tầm chiến lược lợi ích Việt Nam, phù hợp với khả điều kiện cụ thể” Đây bước phát triển quan trọng lý luận thực tiễn từ Đại hội XII Chỉ thị 25 Ban Bí thư (8/8/2018) Điều phù hợp với lực đất nước đòi hỏi thực tiễn công tác đối ngoại Tư không gian trọng điểm chiến lược đất nước thể rõ, nước láng giềng, khu vực tiểu vùng Mekong, ASEAN, châu Á – Thái Bình Dương, nước lớn đối tác quan trọng… - Năm là, đối ngoại giao trọng trách tham gia quốc phòng, an ninh hệ thống trị vào việc bảo đảm mơi trường hịa bình, ổn định đất nước, giữ nước từ sớm, từ xa Về an ninh quốc gia, văn kiện nêu rõ “Kiên quyết, kiên trì đấu tranh, làm thất bại âm mưu, hành động can thiệp lực thù địch vào công việc nội bộ, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh quốc gia ổn định trị đất nước” Về bảo vệ chủ quyền, biển đảo: “Tiếp tục thúc đẩy giải vấn đề biển, an ninh, an tồn hàng hải, hàng khơng sở luật pháp quốc tế, Công ước Liên Hợp Quốc Luật Biển năm 1982 Củng cố đường biên giới hịa bình, an ninh, hợp tác phát triển; giải vấn đề tồn liên quan đến đường biên giới với nước láng giềng” Đối ngoại phải “tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu, chiến lược đối ngoại, không để bị động, bất ngờ” Nguyễễn Tuấấn Kiệt - 84012002034 18 Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com) lOMoARcPSD|11346942 - Sáu là, văn kiện khẳng định quan tâm quan điểm Đảng Nhà nước cộng đồng người Việt Nam nước Văn kiện nêu rõ “Hỗ trợ để người Việt Nam nước ngồi có địa vị pháp lý vững chắc, phát triển kinh tế đời sống, hội nhập xã hội nước sở Nâng cao hiệu công tác bảo hộ công dân, quản lý lao động, du học sinh… Tạo điều kiện để đồng bào giữ gìn tiếng Việt, sắc văn hóa dân tộc, nâng cao lịng tự hào, tự tơn dân tộc Làm tốt cơng tác thơng tin tình hình nước, giúp đồng bào hướng Tổ quốc, nhận thức hành động phù hợp với lợi ích quốc gia – dân tộc, có sách thu hút nguồn lực người Việt Nam nước ngồi đóng góp tích cực cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc” Đây phương hướng để xây dựng chủ trương, sách nhằm hỗ trợ, tạo thuận lợi cho bà hội nhập với xã hội sở tại, đồng thời tiếp tục giữ gìn văn hóa, sắc dân tộc đóng góp vào xây dựng bảo vệ Tổ quốc - Bảy là, văn kiện nêu: “Xây dựng ngoại giao toàn diện, đại với ba trụ cột đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân” Tính “tồn diện” thể chủ thể, địa bàn, song phương đa phương, lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, thơng tin đối ngoại, cơng tác người Việt Nam nước ngồi, bảo hộ cơng dân…, qua phát huy hiệu sức mạnh tất binh chủng Đặc biệt, nhằm phục vụ mục tiêu phát triển đất nước, ngoại giao không triển khai nhiệm vụ trị lớn tầm vĩ mơ, mà cịn phục vụ trực tiếp địa phương, doanh nghiệp, người dân, tranh thủ mạng lưới quan hệ đối tác chiến lược đối tác toàn diện để mở rộng địa bàn, thị trường, tranh thủ nguồn ngoại lực cho phát triển đất nước Đây trọng tâm lớn công tác đối ngoại năm tới Tính “hiện đại” ngoại giao thể việc xây dựng ngành, phát triển nâng tầm phương thức triển khai công tác đối ngoại, tổ chức máy, sở hạ tầng, công nghệ trang thiết bị… đạt trình độ khu vực vươn tầm quốc tế, qua phục vụ tốt mục tiêu phát triển đất nước Nguyễễn Tuấấn Kiệt - 84012002034 19 Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com) lOMoARcPSD|11346942 - Tám là, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Cán gốc công việc” Văn kiện Đại hội XIII nêu “Nâng cao lĩnh, phẩm chất, lực, tính chuyên nghiệp, đại, đổi sáng tạo đội ngũ cán làm công tác đối ngoại hội nhập quốc tế; chủ động thích ứng trước chuyển biến tình hình” Qua nhấn mạnh phẩm chất, lực cán đối ngoại yếu tố định, mang tính đột phá nhằm bảo đảm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngày cao tình hình Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII kim nam cho việc triển khai công tác đối ngoại, thể mạnh mẽ tính kế thừa tinh thần đổi tư duy, phù hợp với thực tiễn, với với lực đất nước Tới đây, quan lĩnh vực đối ngoại hội nhập quốc tế tiếp tục phải làm rõ nội hàm đường lối đối ngoại, tổ chức quán triệt Nghị Đại hội sâu sát đến sở Đảng nước nước Chỉ với bảo đảm lãnh đạo, đạo thống Đảng, quản lý tập trung Nhà nước, phối hợp chặt chẽ, đồng lịng trí tồn hệ thống trị tồn dân, thực thắng lợi đường lối đối ngoại hội nhập quốc tế, thực thắng lợi mục tiêu phát triển đất nước năm tới KẾT THÚC Nguyễễn Tuấấn Kiệt - 84012002034 20 Downloaded by Quang Tr?n (tranquang141994@gmail.com) ... ngoại đắn Đảng Nhà nước ta; quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa, đẩy mạnh nâng tầm đối ngoại đa phương, đề cao tự cường, tự tin Nguyễễn Tuấấn Kiệt - 84012002034... song phương đa phương có bước phát triển Về song phương, cần tiếp tục đưa mối quan hệ đối ngoại song phương vào chiều sâu, đồng thời cần “tạo đan xen lợi ích” “tăng độ tin cậy” Đối ngoại đa phương... lĩnh vực đối ngoại, Đảng ta khẳng định: “Tiếp tục thực đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa; chủ động tích cực hội nhập quốc tế tồn diện, sâu rộng, có hiệu quả; giữ vững