Quy định tiêu chí, kiểm tra, giám sát, đánh giá, nghiệm thu chất lượng dịch vụ sự nghiệp công bảo đảm an toàn hàng hải

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI Số: 42/2019/TT-BGTVT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 30 tháng 10 năm 2019 THƠNG TƯ Quy định tiêu chí, kiểm tra, giám sát, đánh giá, nghiệm thu chất lượng dịch vụ nghiệp cơng bảo đảm an tồn hàng hải Căn Bộ luật Hàng hải Việt Nam năm 2015; Căn Nghị định số 12/2017/NĐ-CP ngày 10 tháng 02 năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giao thông vận tải; Căn Nghị định số 58/2017/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chi tiết số điều Bộ luật Hàng hải Vỉệt Nam quản lý hoạt động hàng hải; Căn Nghị định số 43/2018/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2018 Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng hải; Căn Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2019 Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sắch nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Kết cấu hạ tầng giao thông Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam; Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành Thông tư quy định tiêu chí, kiểm tra, giám sát, đánh giá, nghiệm thu chất lượng dịch vụ nghiệp công bảo đảm an toàn hàng hải Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định tiêu chí, kiểm tra, giám sát, đánh giá, nghiệm thu chất lượng dịch vụ nghiệp công bảo đảm an toàn hàng hải sau đây: Quản lý vận hành, bảo trì hệ thống đèn biển, đăng tiêu độc lập Quản lý vận hành, bảo trì hệ thống luồng hàng hải công cộng (bao gồm hệ thống đê chắn sóng, đê chắn cát, kè hướng dòng, kè bảo vệ bờ thuộc kết cấu hạ tầng hàng hải công cộng) Khảo sát phục vụ công bố thông báo hàng hải luồng hàng hải cơng cộng (bao gồm vùng đón trả hoa tiêu) Đột xuất bảo đảm an toàn hàng hải Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá, nghiệm thu chất lượng dịch vụ nghiệp công bảo đảm an tồn hàng hải Điều Giải thích từ ngữ Trong Thông tư này, từ ngữ hiểu sau: Báo hiệu hàng hải thiết bị cơng trình thiết lập để dẫn cho người biển định hướng xác định vị trí tàu thuyền Tầm hiệu lực báo hiệu hàng hải khoảng cách lớn tính từ người quan sát đến báo hiệu mà người quan sát nhận biết báo hiệu để định hướng xác định vị trí Tầm hiệu lực ban ngày báo hiệu hàng hải khoảng cách lớn mà người quan sát nhận biết báo hiệu vào ban ngày; xác định với tầm nhìn xa khí tượng 10 hải lý 4 Tầm hiệu lực ánh sáng báo hiệu hàng hải khoảng cách lớn mà người quan sát nhận biết tín hiệu ánh sáng báo hiệu Tầm hiệu lực danh định báo hiệu hàng hải tầm hiệu lực ánh sáng báo hiệu điều kiện khí có tầm nhìn xa khí tượng 10 hải lý (tương ứng với hệ số truyền quang khí T = 0,74) với ngưỡng cảm ứng độ sáng mắt người quan sát quy ước 0,2 micro-lux Tầm hiệu lực báo hiệu vô tuyến (Racons, AIS ) khoảng cách tối đa mà tín hiệu báo hiệu vơ tuyến phát sử dụng thiết bị thu nhận tín hiệu Ánh sáng chớp nhóm ánh sáng chớp phát theo nhóm với chu kỳ xác định Báo hiệu hàng hải AIS báo hiệu vô tuyến điện truyền phát thông tin an toàn hàng hải tới trạm AIS lắp đặt tàu, hoạt động dải tần số VHF hàng hải Tiêu radar (Racon) báo hiệu hàng hải để thu, phát tín hiệu vơ tuyến điện dải tần số radar hàng hải 10 Chỉ số khả dụng báo hiệu hàng hải xác định tỷ lệ phần trăm thời gian mà báo hiệu hàng hải hoạt động tất chức công bố chu kỳ đánh giá Chương II QUY ĐỊNH TIÊU CHÍ, KIỂM TRA, GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ, NGHIỆM THU CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ SỰ NGHIỆP CƠNG BẢO ĐẢM AN TỒN HÀNG HẢI Điều Tiêu chí chất lượng dịch vụ nghiệp cơng bảo đảm an toàn hàng hải Dịch vụ quản lý vận hành, bảo trì hệ thống đèn biển, đăng tiêu độc lập Tiêu chí chất lượng dịch vụ quản lý vận hành, bảo trì hệ thống đèn biển, đăng tiêu độc lập gồm: chức báo hiệu; tính sẵn sàng hoạt động thiết bị báo hiệu; nhân bố trí trạm đèn biển; cơng tác báo trì, sửa chữa khí, cơng trình; cơng tác quản lý; số khả dụng đèn biển, đăng tiêu độc lập Nội dung chi tiết tiêu chí chất lượng dịch vụ quản lý vận hành, bảo trì hệ thống đèn biển, đăng tiêu độc lập quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư Dịch vụ quản lý vận hành, bảo trì hệ thống luồng hàng hải công cộng a) Dịch vụ quản lý vận hành, bảo trì hệ thống luồng hàng hải cơng cộng gồm: quản lý vận hành, bảo trì hệ thống báo hiệu dẫn luồng quản lý vận hành, bảo trì hệ thống đê chắn s óng, đê chắn cát, kè hướng dòng, kè bảo vệ bờ thuộc kết cấu hạ tầng hàng hải cơng cộng b) Tiêu chí chất lượng dịch vụ quản lý vận hành, bảo trì hệ thống báo hiệu dẫn luồng hàng hải công cộng xác định gồm: chức báo hiệu; tính sẵn sàng hoạt động thiết bị báo hiệu; nguồn nhân lực trạm luồng: cơng tác bảo trì, sửa chữa khí, cơng trình; cơng tác quản lý trạm luồng; số khả dụng báo hiệu hàng hải luồng Nội dung chi tiết tiêu chí chất lượng dịch vụ quản lý vận hành, bảo trì hệ thống báo hiệu dẫn luồng hàng hải công cộng quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thơng tư c) Tiêu chí chất lượng dịch vụ quản lý vận hành, bảo trì hệ thống đê chắn sóng, đê chắn cát, kè hướng dịng, kè bảo vệ bờ thuộc kết cấu hạ tầng hàng hải công cộng xác định gồm: công tác kiểm tra thường xuyên; cơng tác bảo trì Nội dung chi tiết tiêu chí chất lượng dịch vụ quản lý vận hành, bảo trì hệ thống đê chắn sóng, đê chắn cát, kè hướng dòng, kè bảo vệ bờ thuộc kết cấu hạ tầng hàng hải công cộng Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư Dịch vụ khảo sát phục vụ công bố thông báo hàng hải luồng hàng hải cơng cộng (bao gồm vùng đón trả hoa tiêu) Tiêu chí chất lượng dịch vụ khảo sát phục vụ công bố thông báo hàng hải luồng hàng hải công cộng (bao gồm vùng đón trả hoa tiêu) xác định gồm: thiết bị, phương tiện hệ thống mốc khảo sát; tần suất khảo sát; hồ sơ khảo sát Nội dung chi tiết tiêu chí chất lượng dịch vụ khảo sát phục vụ công bố thông báo hàng hải luồng hàng hải cơng cộng (bao gồm vùng đón trả hoa tiêu) quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư 4 Dịch vụ đột xuất bảo đảm an tồn hàng hải Tiêu chí chất lượng dịch vụ đột xuất bảo đảm an toàn hàng hải việc khắc phục kịp thời, đảm bảo chất lượng theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật xác nhận quan có th ẩm quyền Nội dung chi tiết tiêu chí chất lượng dịch vụ đột xuất bảo đảm an toàn hàng hải quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư Điều Kiểm tra, giám sát chất lượng dịch vụ nghiệp cơng bảo đảm an tồn hàng hải Việc kiểm tra, giám sát chất lượng dịch vụ nghiệp cơng bảo đảm an tồn hành hải thực theo tiêu chí chất lượng, phương pháp đánh giá yêu cầu đáp ứng theo quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư Định kỳ hàng quý đột xuất, Cục Hàng hải Việt Nam tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực chất lượng dịch vụ nghiệp công bảo đảm an tồn hàng hải theo quy định Thơng tư Điều Đánh giá, nghiệm thu chất lượng dịch vụ nghiệp cơng bảo đảm an tồn hàng hải Việc đánh giá chất lượng dịch vụ nghiệp cơng bảo đảm an tồn hàng hải tiêu chí Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư đánh giá theo mức “Đạt” “Không đạt”, tiêu chí mục “Khơng đạt” đánh giá tổng hợp mục “Khơng đạt”, cụ thể sau: a) Đánh giá dịch vụ quản lý, vận hành đèn biển, đăng tiêu độc lập: Các tiêu chí từ mục (1) đến mục (5) Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư “Không đạt” yêu cầu đơn vị cung cấp dịch vụ nghiệp công báo đảm an toàn hàng hải phải khắc phục (trong vịng 15 ngày kể từ ngày nhận thơng báo văn Cục Hàng hải Việt Nam) tiến hành đánh giá lại tiêu chí “Khơng đạt” Tiêu chí mục (6) Phụ lục ban hành kèm theo Thơng tư “Khơng đạt” đánh giá tổng hợp chất lượng dịch vụ quản lý vận hành, bảo trì hệ thống báo hiệu luồng hàng hải cơng cộng đánh giá chu kỳ “Không đạt” b) Đánh giá dịch vụ quản lý vận hành, bảo trì hệ thống luồng hàng hải cơng cộng: Các tiêu chí từ mục (1) đến mục (5) Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư “Không đạt” yêu cầu đơn vị cung cấp dịch vụ nghiệp cơng bảo đảm an tồn hàng hải phải khắc phục (trong vòng 15 ngày kể từ ngày nhận thông báo văn Cục Hàng hải Việt Nam) tiến hành đánh giá lại tiêu chí “Khơng đạt” Tiêu chí mục (6) Phụ lục ban hành kèm theo Thơng tư “Khơng đạt” đánh giá tổng hợp chất lượng dịch vụ quản lý vận hành, bảo trì hệ thống báo hiệu luồng hàng hải công cộng đánh giá chu kỳ “Không đạt” c) Đánh giá dịch vụ quản lý, vận hành, bảo trì hệ thống đê chắn sóng, đê chắn cát, kè hướng dòng, kè bảo vệ bờ thuộc kết cấu hạ tầng hàng hải cơng cộng Các tiêu chí quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư “Không đạt” yêu cầu đơn vị cung cấp dịch vụ nghiệp công báo đảm an tồn hàng hải phải khắc phục (trong vịng 15 ngày kể từ ngày nhận thông báo văn Cục Hàng hải Việt Nam) tiến hành đánh giá lại tiêu chí “Khơng đạt” d) Đánh giá dịch vụ khảo sát phục vụ công bố thông báo hàng hải luồng hàng hải công cộng (bao gồm vùng đón trả hoa tiêu) Các tiêu chí quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư “Không đạt” yêu cầu đơn vị cung cấp dịch vụ nghiệp công bảo đảm an tồn hàng hải phải khắc phục (trong vịng 15 ngày kể từ ngày nhận thông báo văn Cục Hàng hải Việt Nam) tiến hành đánh giá lại tiêu chí “Khơng đạt” đ) Đánh giá dịch vụ đột xuất bảo đảm an toàn hàng hải Các tiêu chí quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư “Không đạt” yêu cầu đơn vị cung cấp dịch vụ nghiệp công bảo đảm an toàn hàng hải phải khắc phục (trong vịng 15 ngày kể từ ngày nhận thơng báo văn Cục Hàng hải Việt Nam) tiến hành đánh giá lại tiêu chí “Khơng đạt” Cục Hàng hải Việt Nam vào kết kiểm tra, giám sát hàng Quý đột xuất tiến hành nghiệm thu chất lượng dịch vụ nghiệp cơng bảo đảm an tồn hàng hải tháng năm Nghiệm thu chất lượng dịch vụ nghiệp cơng bảo đảm an tồn hàng h ải tất tiêu chí chất lượng đánh giá theo mức “Đạt” Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2020 Điều Tổ chức thực Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Vụ trưởng, Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam, Thủ trưởng quan, tổ chức cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./ Nơi nhận: - Như Điều 9: - Bộ trưởng; - Văn phịng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Các Thứ trưởng; - Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - Cổng Thông tin điện tử Chính phủ; - Cổng Thơng tin điện tử Bộ GTVT; - Công báo; - Báo Giao thông, Tạp chí GTVT; - Lưu; VT, KCHT KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Văn Cơng Phụ lục TIÊU CHÍ CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ QUẢN LÝ VẬN HÀNH, BẢO TRÌ HỆ THỐNG ĐÈN BIỂN, ĐĂNG TIÊU ĐỘC LẬP (Ban hành kèm theo Thông tư số 42/TT-BGTVT ngày 30 tháng 10 năm 2019 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải) STT Tên tiêu chí Phương pháp xác định Yêu cầu đáp ứng Chức báo hiệu 1.11 Báo hiệu thị giác 1.1.1 - Quan sát, đánh giá trực quan màu sắc ánh sáng, đặc tính - Phù hợp với đặc tính ánh sáng cơng bố thơng báo Đặc tính ánh sáng (màu sắc, chớp; hàng hải đặc tính chớp, chu kỳ chớp) - Dùng đồng hồ bấm giây thực đo chu kỳ chớp - Sai số tương đối chu kỳ chớp cho phép ±10% chu kỳ - Phù hợp với tầm hiệu lực công bố thông báo hàng hải - Trong vùng hiệu lực ban ngày đèn biển phải đảm bảo Sử dụng phương tiện di chuyển từ xa phía đèn, trực quan sát dễ dàng nhận biết được: thân đèn; màu sắc Tầm hiệu lực báo hiệu 1.1.2 quan kết hợp hải đồ, la bàn, thiết bị định vị vệ tinh để kiểm khác phân biệt rõ nét, màu riêng biệt phải đồng (ban ngày, ban đêm) tra tầm hiệu lực Trong vùng hiệu lực báo hiệu, tầm hiệu lực ánh sáng đèn biển xác định điều kiện kiểm tra bình thường không phép thấp 75% giá trị tầm hiệu lực ánh sáng công bố đèn biển 1.1.3 Hình dáng báo hiệu Quan sát, đánh giá trực quan hình dáng báo hiệu Phù hợp với hình dáng báo hiệu công bố thông báo hàng hải 1.1.4 Màu sắc báo hiệu Quan sát, đánh giá trực quan màu sắc báo hiệu Phù hợp với màu sắc báo hiệu công bố thông báo hàng hải 1.2 Báo hiệu vô tuyến (racon, AIS ) - Sử dụng phần mềm quản lý dịch vụ thiết bị nhận dạng tự động (AIS) để kiểm tra thông tin báo hiệu Thông tin truyền phát, đặc Phù hợp với thông số truyền phát thông tin cơng 1.2.1 hàng hải AIS cung cấp tính bố thông báo hàng hải - Sử dụng ra-đa hàng hải lắp đặt phương tiện thủy để kiểm tra mã nhận dạng Racon 1.2.2 Tấm hiệu lực - Phù hợp với thông số tầm hiệu lực báo hiệu vô Sử dụng phương tiện thủy di chuyển từ xa phía đèn kết tuyến công bố thông báo hàng hải hợp ra-đa hàng hải lắp đặt phương tiện để kiểm tra - Trong vùng hiệu lực báo hiệu, tầm hiệu lực báo hiệu tầm hiệu lực Racon racon xác định điều kiện kiểm tra bình thường khơng thấp 98% giá trị tầm hiệu lực công bố Tính sẵn sàng hoạt động thiết bị báo hiệu Báo hiệu ánh sáng (đèn báo - Kiểm tra nhật ký hoạt động đèn hiệu) - Kiểm tra thực tế tính sẵn sàng, tình trạng hoạt động - Đối với đèn biển bố trí tối thiểu 02 thiết bị báo hiệu ánh sáng (01 01 dự phịng) thỏa mãn u cầu đặc tính tầm hiệu lực báo hiệu - Trong trường hợp đèn bị cố, đèn dự phịng phải kích hoạt hoạt động, thời gian kích hoạt khơng q 03 phút Nguồn cung cấp lượng điện (điện lưới, pin - Kiểm tra nhật ký hoạt động 2.2 lượng mặt trời, nạp ắc- Kiểm tra thực tế tính sẵn sàng, tình trạng hoạt động quy, ắc-quy, máy phát điện, máy biến áp, đổi điện) Có 02 hệ thống nguồn cung cấp lượng điện độc lập, bảo đảm khả cung cấp điện 24/24h 2.1 - Kiểm tra hoạt động máy thông tin tần số trực Thiết bị thông tin liên lạc kênh hàng hải, trực kênh thông tin nội Bố trí 01 hệ thống thơng tin thường trực 01 hệ 2.3 (máy VHF, MF/HF, điện - Kiểm tra số lượng, chủng loại thiết bị, tình trạng hoạt thống thơng tin dự phịng phù hợp thoại) động Nhân bố trí trạm đèn biển Kiểm tra nhân lực bố trí Kiểm tra số lượng nhân theo danh sắch bố trí Đủ nhân trực ca theo quy định trạm trạm Cơng tác bảo trì, sửa chữa khí, cơng trình - Kiểm tra trực quan thực tế sản phẩm 4.1 Bảo trì, sửa chữa cơng trình - Kiểm tra hồ sơ hồn thành cơng trình - Các thơng số kỹ thuật theo thiết kế, quy trình bảo trì duyệt - Nội dung công việc chất lượng theo hồ sơ hồn thành cơng trình 4.2 Bảo trì, sửa chữa khí 4.2.1 Bảo trì, sửa chữa phương - Kiểm tra trực quan thực tế vận hành sản phẩm tiện thủy, - Kiểm tra hồ sơ hoàn thành - Các thông số kỹ thuật theo thiết kế - Nội dung công việc chất lượng theo hồ sơ hồn thành cơng trình - Phương tiện thủy sau bảo trì, sửa chữa quan đăng kiểm cấp Giấy chứng nhận theo quy định - Phương tiện giao thơng đường có Giấy chứng nhận đăng kiểm cịn hiệu lực Bảo trì, sửa chửa thiết bị (thiết bị đèn; thông tin liên - Kiểm tra trực quan thực tế sản phẩm 4.2.2 lạc; vô tuyến điện; thiết bị - Kiểm tra hồ sơ hoàn thành cung cấp nguồn lượng) - Bảo đảm thông số kỹ thuật nhà cung cấp thiết bị - Nội dung cơng việc chất lượng theo hồ sơ hồn thành cơng trình 4.2.3 Bảo trì, sửa chữa hệ thống - Kiểm tra trực quan thực tế sản phẩm chống sét - Kiểm tra hồ sơ hồn thành cơng trình - Bảo đảm thông số kỹ thuật theo thiết kế - Đáp ứng theo tiêu chuẩn hành chống sét cơng trình xây dựng - Nội dung cơng việc chất lượng theo hồ sơ hồn thành cơng trình 4.2.4 Bảo trì, sửa chữa máy phát - Kiểm tra trực quan thực tế sản phẩm điện - Kiểm tra hồ sơ hoàn thành - Bảo đảm thông số kỹ thuật nhà cung cấp - Nội dung cơng việc chất lượng theo hồ sơ hồn thành cơng trình Cơng tác quản lý - Ghi chép nhật ký đầy đủ - Kiểm tra công tác ghi chép nhật ký (tại trạm phương - Bố trí phương tiện bảo đảm an tồn, phù hợp điều kiện địa tiện) lý khu vực quản lý quy định quy chuẩn kỹ thuật - Kiểm tra việc bố trí phương tiện phục vụ quản lý vận phương tiện hành - Các đặc tính báo hiệu công bố thông báo hàng hải phù - Kiểm tra thông báo hàng hải hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia báo hiệu hàng hải 6 Chỉ số khả dụng đèn biển, đăng tiêu độc lập Chỉ số khả dụng tính tốn theo cơng thức sau: T-t Chỉ số khả dụng yêu cầu tối thiểu sau: A= x 100% T Chỉ số khả dụng yêu cầu tối thiểu Đèn biển, đăng Trong đó: tiêu độc lập T = tháng T = năm - A số khả dụng tính %; - T thời gian đánh giá hoạt động đèn biển, đăng tiêu Có người trạm 98,8% 99,4% độc lập (ứng với chu kỳ đánh giá tháng 01 năm); - t tổng thời gian mà đèn biển, đăng tiêu độc lập khơng Khơng có người 97,8% 98,9% hoạt động hoạt động không chức trạm quan có thẩm quyền cơng bố (sai lệch q mức cho phép) Phụ lục TIÊU CHÍ CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ QUẢN LÝ VẬN HÀNH, BẢO TRÌ HỆ THỐNG BÁO HIỆU LUỒNG HÀNG HẢI CƠNG CỘNG (Kèm theo Thơng tư số 42/TT-BGTVT ngày 30 tháng 10 năm 2019 Bộ trưởng Bộ Giao thơng vận tải) STT Tên tiêu chí Phương pháp xác định Yêu cầu đáp ứng Chức báo hiệu 1.1 Vị trí báo hiệu - Phù hợp với vị trí báo hiệu cơng bố thông báo hàng hải - Đối với báo hiệu vùng nước an toàn hai bên luồng: Vị trí tâm báo hiệu khơng dịch chuyển q 1,5 lần bán kính quay vịng - Kiểm tra vị trí thực tế phao báo hiệu dẫn luồng báo hiệu theo phương ngang luồng 3,0 lần bán kính quay máy định vị cầm tay vòng báo hiệu theo phương dọc luồng - Sử dụng phần mềm quản lý dịch vụ thiết bị - Đối với báo hiệu chuyển hướng luồng, báo hiệu chuyên dùng, báo nhận dạng tự động (AIS) để kiểm tra vị trí hiệu phương vị, báo hiệu chướng ngại vật biệt lập báo hiệu báo hiệu có lắp AIS chướng ngại vật nguy hiểm phát hiện: Vị trí tâm báo hiệu không dịch chuyển 1,5 lần bán kính quay vịng báo hiệu - Bán kính quay vòng báo hiệu xác định theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia báo hiệu hàng hải 1.2 Báo hiệu thị giác - Quan sát, đánh giá trực quan màu sắc ánh sáng, - Phù hợp với đặc tính ánh sáng cơng bố thơng báo hàng hải Đặc tính ánh sáng (màu sắc, đặc tính chớp; 1.2.1 (bao gồm tính chất chớp đồng có) đặc tính chớp, chu kỳ chớp) - Dùng đồng hồ bấm giây thực đo chu kỳ - Sai số tương đối chu kỳ chớp cho phép ±10% chu kỳ chớp - Phù hợp với tầm hiệu lực công bố thông báo hàng hải - Trong vùng hiệu lực ban ngày báo hiệu phải đảm bảo quan Sử dụng phương tiện di chuyển từ xa phía báo Tầm hiệu lực báo hiệu sát dễ dàng nhận biết được: thân báo hiệu; màu sắc khác 1.2.2 hiệu, trực quan kết hợp hải đồ, la bàn, thiết bị định (ban ngày, ban đêm) phân biệt rõ nét, màu riêng biệt phải đồng Trong vị vệ tinh để xác định tầm hiệu lực vùng hiệu lực báo hiệu, tầm hiệu lực ánh sáng báo hiệu xác định điều kiện kiểm tra bình thường khơng phép thấp 75% giá trị tầm hiệu lực ánh sáng công bố 1.2.3 Hình dáng báo hiệu Quan sát đánh giá trực quan hình dáng báo hiệu Phù hợp với hình dáng báo hiệu công bố thông báo hàng hải 1.2.4 Màu sắc báo hiệu Quan sát, đánh giá trực quan màu sắc báo hiệu Phù hợp với màu sắc báo hiệu công bố thông báo hàng hải 1.3 Báo hiệu vô tuyến (racon, AIS ) - Sử dụng phần mềm quản lý dịch vụ thiết bị nhận dạng tự động (AIS) để kiểm tra thông tin Phù bợp với thông số truyền phát thông tin công bố 1.3.1 Thông tin truyền phát, đặc tính báo hiệu hàng hải AIS cung cấp thông báo hàng hải - Sử dụng ra-đa hàng hải lắp đặt phương tiện thủy để kiểm tra mã nhận dạng Racon 1.3.2 Tầm hiệu lực 2.1 - Phù hợp với thông số tầm hiệu lực báo hiệu vô tuyến Sử dụng phương tiện thủy di chuyển từ xa phía công bố thông báo hàng hải báo hiệu ra-đa hàng hải lắp đặt phương - Trong vùng hiệu lực báo hiệu, tầm hiệu lực báo hiệu racon tiện để kiểm tra tầm hiệu lực Racon xác định điều kiện kiểm tra bình thường khơng thấp 95% giá trị tầm hiệu lực cơng bố Tính sẵn sàng hoạt động thiết bị báo hiệu - Kiểm tra nhật ký hoạt động Báo hiệu ánh sáng (đèn báo - Kiểm tra thực tế tính sẵn sàng, tình trạng hoạt Bảo đảm tính sẵn sàng hoạt động thiết bị hiệu) động 2.3 Nguồn cung cấp lượng - Kiểm tra nhật ký hoạt động Hệ thống cung cấp lượng điện bảo đảm khả cung cấp - Kiểm tra trường số lượng, tình trạng hoạt điện 24/24h động - Kiểm tra hoạt động máy thông tin Thiết bị thông tin liên lạc tần số trực kênh hàng hải, trực kênh thơng tin nội Bố trí 01 hệ thống thông tin thường trực 01 hệ thống 2.4 trạm quản lý luồng (máy VHF, thơng tin dự phịng phù hợp MF/HF, điện thoại) - Kiểm tra số lượng, chủng loại thiết bị, tình trạng hoại động Nguồn nhân lực trạm luồng Kiểm tra nhân lực bố trí trạm Kiểm tra số lượng nhân theo danh sách Đủ nhân trực ca theo quy định bố trí trạm Cơng tác bảo trì, sửa chữa khí, cơng trình 4.1 Bảo trì, sửa chữa cơng trình - Kiểm tra trực quan thực tế sản phẩm - Kiểm tra hồ sơ hồn thành cơng trình - Bảo đảm thơng số kỹ thuật theo thiết kế, quy trình bảo trì duyệt - Nội dung công việc chất lượng theo hồ sơ hồn thành cơng trình 4.2 Bảo trì, sửa chữa khí - Bảo đảm thơng số kỹ thuật theo thiết kế - Nội dung công việc chất lượng theo hồ sơ hồn thành cơng - Kiểm tra trực quan thực tế vận hành sản trình Bảo trì, sửa chữa phương tiện 4.2.1 phẩm - Phương tiện thủy sau bảo trì, sữa chữa quan đăng thủy, - Kiểm tra hồ sơ hoàn thành kiểm cấp Giấy chứng nhận theo quy định - Phương tiện giao thơng đường có Giấy chứng nhận đăng kiểm cịn hiệu lực Bảo trì, sửa chữa thiết bị (thiết bị đèn; thông tin liên lạc; vô - Kiểm tra trực quan thực tế sản phẩm 4.2.2 tuyến điện; thiết bị cung cấp - Kiểm tra hồ sơ hoàn thành nguồn lượng) - Bảo đảm thông số kỹ thuật nhà cung cấp thiết bị - Nội dung công việc chất lượng theo hồ sơ hồn thành cơng trình 4.2.3 Bảo trì, sữa chữa hệ thống - Kiểm tra trực quan thực tế sản phẩm chống sét - Kiểm tra hồ sơ hoàn thành cơng trình - Bảo đảm thơng số kỹ thuật theo thiết kế - Đáp ứng theo tiêu chuẩn hành chống sét cơng trình xây dựng - Nội dung công việc chất lượng theo hồ sơ hồn thành cơng trình 4.2.4 Bảo trì, sửa chữa máy phát - Kiểm tra trực quan thực tế sản phẩm điện - Kiểm tra hồ sơ hoàn thành - Bảo đảm thông số kỹ thuật nhà cung cấp - Nội dung công việc chất lượng theo hồ sơ hồn thành cơng trình Bảo trì, sửa chữa phao báo - Kiểm tra trực quan thực tế sản phẩm 4.2.5 hiệu - Kiểm tra hồ sơ hoàn thành cơng trình - Bảo đảm thơng số kỹ thuật theo thiết kế, quy trình bảo trì duyệt - Nội dung công việc chất lượng theo hồ sơ hồn thành cơng trình Cơng tác quản lý trạm - Ghi chép nhật ký đầy đủ - Kiểm tra công tác ghi chép nhật ký (tại trạm - Bố trí phương tiện bảo đảm an tồn, phù hợp điền kiện địa lý phương tiện) khu vực quản lý quy định quy chuẩn kỹ thuật phương - Kiểm tra việc bố trí phương tiện phục vụ quản lý tiện vận hành - Các đặc tính báo hiệu cơng bố thơng báo hàng hải phù hợp với - Kiểm tra thông báo hàng hải quy chuẩn kỹ thuật quốc gia báo hiệu hàng hải Chỉ số khả dụng báo hiệu hàng hải luồng - Chỉ số khả dụng yêu cầu tối thiểu báo hiệu ứng với chu kỳ đánh giá tháng sau: Loại báo hiệu hàng hải Chỉ số khả dụng yêu cầu tối thiểu ứng với cấp luồng Cấp I Cấp Cấp Cấp II III IV Đăng tiêu, chập tiêu, báo hiệu 97,8 96,6 95,6 94,4 chướng ngại vật nguy hiểm - Chỉ số khả dụng báo hiệu tính tốn theo phát công thức sau: Báo hiệu chuyển hướng luồng, 96,6 95,6 94,4 93,4 T-t báo hiệu phương vị báo hiệu A= x 100% T chuyên dùng phân luồng giao Trong đó: thơng + A số khả dụng tính %; 95,6 94,4 93,4 92,2 + T thời gian đánh giá hoạt động báo hiệu Báo hiệu hai bên luồng, báo hiệu vùng nước an toàn báo hiệu hàng hải (ứng với chu kỳ đánh giá tháng 01 chuyên dùng năm); + t tổng thời gian mà báo hiệu hàng hải không Chỉ số khả dụng yêu cầu tối thiểu báo hiệu ứng với chu hoạt động hoạt động không kỳ đánh giá năm sau: Loại báo hiệu hàng hải Chỉ số khả dụng yêu cầu tối chức quan có thẩm quyền thiểu ứng với cấp luồng cơng bố (sai lệch mức cho phép) Cấp I Cấp Cấp Cấp - Chỉ số khả dụng tổng hợp hệ thống báo hiệu II III IV hàng hải luồng tỷ lệ phần trăm số 98,9 98,3 97,8 97,2 lượng báo hiệu đạt yêu cầu số khả dụng với số Đăng tiêu, chập tiêu, báo hiệu lượng báo hiệu luồng Chỉ số dùng chướng ngại vật nguy hiểm để đánh giá chất lượng dịch vụ vận hành luồng phát Báo hiệu chuyển hướng luồng, 98,3 97,8 97,2 96,7 chu kỳ đánh giá báo hiệu phương vị báo hiệu chuyên dùng phân luồng giao thông Báo hiệu hai bên luồng, báo hiệu 97,8 97,2 96,7 96,1 vùng nước an toàn báo hiệu chuyên dùng - Chỉ số khả dụng tổng hợp yêu cầu tối thiểu hệ thống báo hiệu hàng hải luồng phải ≥90% - Phân cấp luồng hàng hải theo TCVN 10704:2015 Phụ lục TIÊU CHÍ CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ QUẢN LÝ VẬN HÀNH, BẢO TRÌ HỆ THỐNG ĐÊ CHẮN SÓNG, ĐÊ CHẮN CÁT, KÈ LƯỚNG DÒNG, KÈ BẢO VỆ BỜ THUỘC KẾT CẤU HẠ TẦNG HÀNG HẢI CƠNG CỘNG (Kèm theo Thơng tư số 42-TT-BGTVT ngày 30 tháng 10 năm 2019 Bộ trưởng Bộ Giao thơng vận tải) STT Tên tiêu chí Phương pháp xác định Yêu cầu đáp ứng Kiểm tra thường xuyên 1.1 Công tác kiểm tra thường xuyên - Theo quy định Thông tư số 38/2018/TT-BGTVT - Kiểm tra số lần thực thời gian lần kiểm ngày 11/6/2018 Bộ Giao thông vận tải tra thường xun - Nhật ký kiểm tra cơng trình ghi chép đầy đủ 1.2 Hình dáng đê, kè - Quan sát, đánh giá trực quan lại trường - Kiểm tra hồ sơ - Phù hợp theo hồ sơ hồn thành cơng trình - Các điểm bất thường có hồ sơ ghi nhận chi tiết, kịp thời 1.3 Độ cao đê, kè - Quan sát, đánh giá trực quan trường - Kiểm tra hồ sơ - Phù hợp theo hồ sơ hồn thành cơng trình - Các điểm bất thường có hồ sơ ghi nhận chi tiết, kịp thời Hành lang an toàn đê, kè - Quan sát, đánh giá trực quan trường - Kiểm tra hồ sơ - Bảo đảm hành lang an toàn theo quy định Nghị định bảo vệ cơng trình hàng hải (ghi cụ thể) - Có đủ hồ sơ ghi nhận chi tiết, kịp thời trường hợp vi phạm trình xử lý Cơng tác bảo trì - Kiểm tra trực quan sản phẩm - Kiểm tra hồ sơ hoàn thành - Phù hợp theo thiết kế hồ sơ hồn cơng - Hồ sơ hồn thành cơng trình phải đảm bảo quy định cơng tác bảo trì cơng trình 1.4 Phụ lục TIÊU CHÍ CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ KHẢO SÁT PHỤC VỤ CÔNG BỐ THÔNG BÁO HÀNG HẢI ĐỐI VỚI LUỒNG HÀNG HẢI CÔNG CỘNG (BAO GỒM CẢ VÙNG ĐĨN TRẢ HOA TIÊU) (Kèm theo Thơng tư số 42/TT-BGTVT ngày 30 tháng 10 năm 2019 Bộ trưởng Bộ Giao thơng vận tải) STT Tên tiêu chí Phương pháp xác định Yêu cầu đáp ứng - Phù hợp với nhiệm vụ phương án kỹ thuật khảo sát - Kiểm tra hồ sơ hiệu chuẩn kiểm định thiết bị khảo sát - Hồ sơ hiệu chuẩn kiểm định thiết bị khảo sát Thiết bị, phương tiện hệ - Kiểm tra hồ sơ đăng ký, đăng kiểm phương tiện thủy phục vụ hiệu lực lại thời điểm khảo sát thống mốc khảo sát (khống khảo sát - Hồ sơ đăng ký, đăng kiểm phương tiện thủy chế cao độ tọa độ) - Kiểm tra hồ sơ hệ thống mốc khảo sát phục vụ khảo sát hiệu lực thời điểm khảo sát - Hệ thống mốc khảo sát đáp ứng theo tiêu chuẩn quy định hành Tần suất khảo sát - Kiểm tra số lần thực thời gian lần khảo sát Hồ sơ khảo sát - Kiểm tra nhiệm vụ phương án kỹ thuật khảo sát - Hồ sơ khảo sát đầy đủ, phù hợp với nhiệm vụ - Kiểm tra Thông báo hàng hải ban hành theo kết phương án kỹ thuật, trình bày quy định đảm khảo sát bảo tính pháp lý - Kiểm tra Báo cáo kết khảo sát (bằng đo sâu, sổ thuỷ trí, - Thơng báo hàng hải ban hành kịp thời, phù nhật ký khảo sát, nhiệm vụ khảo sát đĩa CD (hoặc USB) có hợp với kết khảo sát, theo biểu mẫu quy chứa tệp hồ sơ khảo sát) định - Kiểm tra Bình đồ khảo sát luồng hàng hải (tỷ lệ bình đồ, phạm - Đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn Việt Nam TCVN vi đo vẽ, khoảng cách tuyến đo) 10336:2015 - Khảo sát độ sâu lĩnh vực hàng hải - Theo lần suất khảo sát Bộ Giao thông vạn tải quy định Phụ lục TIÊU CHÍ CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ ĐỘT XUẤT BẢO ĐẢM AN TỒN HÀNG HẢI (Kèm theo Thơng tư số 42/TT-BGTVT ngày 30 tháng 10 năm 2019 Bộ trưởng Bộ Giao thơng vận tải) STT Tên tiêu chí Phương pháp xác định Chất lượng thực công tác đột - Kiểm tra trực quan thực tế sản phẩm; xuất đảm bảo an loàn hàng hải - Kiểm tra hồ sơ khắc phục cố; Yêu cầu đáp ứng - Xử lý kịp thời cố đột xuất bảo đảm an toàn hàng hải theo chức năng, nhiệm vụ theo yêu cầu quan có thẩm quyền - Có đầy đủ hồ sơ thể việc khắc phục cố theo quy định