Câu 1: Phân tích sự ảnh hưởng của các chính sách sử dụng sau khi nền kinh tế lạm phát cao(tăng thuế trực thu,gián thu,đóng băng lương của người lao động,nâng lãi suất tiết kiệm)Câu 2: Sự giống và khác nhau của NHTW trực thuộc và không trực thuộc Chính Phủ.VN sử dụng loại NHTW nào vì sao?Câu 3: Tại sao phải có tiền trong hoạt động lưu thông hàng hóa: chứng minh sự phát triển các hình thái tiền .Trong hoạt động tài chính tại sao phải có phân phối lần đầu và phân phối lại?Câu 4: Tại sao định chế tài chính trung gian lại làm giảm chi phí giao dịch của XH?Câu 5: Nếu nền kinh tế có dấu hiệu suy thoái thì sử dụng chính sách tiền tệ như thế nào? Phân tích tác động của nó ?Câu 6: Tại sao NHTW chỉ tham gia hoạt động với NHTM?Câu 7: Phân tích các CS tiền tệ mà NHTW có thể làm với nền kinh tế như giảm hạn mức tín dụng, tăng tỉ lệ dự trữ,giảm lãi suất tín dụng, tăng giá trị đồng nội tệ.Câu 8: Phân tích vai trò điều tiết nền kt của ngân hàng nhà nước, cho ví dụ. Hãy cho biết các biện pháp cung ứng tiền và ưu nhược điêm của chúng?Câu 9: Giải thích các câu sau:1) Tại sao hoạt động tín dụng lại thúc đẩy nền KT phát triển?2) Tại sao công ty bảo hiểm lại được xem là 1 định chế tài chính trung gian?3) Định chế tài chính trung gian đảm nhận việc trung gian rủi ro như thế nào? Câu 10: NHTW thực hiện vai trò nhà nước đối với hệ thống ngân hàng như thế nào?Câu 11: Phân tích các vấn đề sau:1) Tại sao nền kinh tế phát triển phải duy trì mức lạm phát vừa phải2) Tại sao phải cân đối ngân sách nhà nướcCâu 12 : Phân tích các mặt hạn chế trong tín dụng thương mại và mối quan hệ giữa tín dụng thương mại và tín dụng ngân hàngCâu 13: Sự giống nhau và khác nhau giữa thuế, phí và lệ phíCâu 14: Phân tích vai trò của tỷ giá hối đoáiCâu 15: Phân tích các hoạt động trung gian của định chế tài chính trung gian
ĐỀ CƯƠNG ƠN TẬP MƠN TÀI CHÍNH-TIỀN TỆ Câu 1: Phân tích ảnh hưởng sách sử dụng sau kinh tế lạm phát cao(tăng thuế trực thu,gián thu,đóng băng lương người lao động,nâng lãi suất tiết kiệm) 1.Biện pháp sách tài khóa: -Tiết kiệm triệt để chi tiêu ngân sách,cắt giảm khoản chi tiêu công chưa cấp bách -Tăng thuế trực thu,gián thu đặc biệt cá nhân doanh nghiệp có thu nhập cao,chống thất thu thuế -Kiểm sốt chương trình tín dụng nhà nước -Thứ nhất, chi tiêu phủ gia tăng, tỷ lệ lạm phát có xu hướng gia tăng ngắn hạn.Nên phải cắt giảm chi tiêu ngân sách nhà nước -Thứ hai, số thu thuế tăng, chi phí thuế hoạt động kinh doanh trở nên gia tăng, điều làm cho giá đầu doanh nghiệp gia tăng Bên cạnh đó, loại thuế gián thu thuế giá trị gia tăng, thuế nhập tăng nguyên nhân gây gia tăng giá tiêu dùng, hạn chế lạm phát *Những thành cơng thực sách tài khóa lạm phát Việt Nam -Một là, tiết kiệm chi thường xuyên gần nghìn tỷ đồng Các ngành, cấp, doanh nghiệp nhà nước thực nghiêm đạo Chính phủ tiết kiệm 10% chi thường xuyên năm 2008 (trừ khoản liên quan đến người lao động).Đến nay, theo báo cáo Bộ, ngành, địa phương tiết kiệm khoảng 2.700 tỷ đồng, 25% tổng dự phòng ngân sách nhà nước 2008 Hai là, đình hỗn, giãn tiến độ gần nghìn dự án, cơng trình Tổng số cơng trình, dự án đình hỗn, ngừng triển khai thực giãn tiến độ thực kế hoạch năm 2008 1.736 dự án, với tổng số vốn 5.625 tỷ đồng.Trong đó, tổng số dự án điều chỉnh giảm tập đồn, tổng cơng ty nhà nước 290 dự án với tổng số vốn 4.775 tỷ đồng -Ba là, kiểm soát chặt chẽ nhập khẩu, giảm nhập siêu Do tác động trực tiếp số sách hạn chế nhập tăng thuế nhập tơ, linh kiện tơ ; kiểm sốt chặt nguồn ngoại tệ cho nhập nên nhập có xu hướng giảm dần -Bốn là, đẩy mạnh sản xuất bảo đảm cân đối cung cầu Các hoạt động sản xuất kinh doanh trì tốt, giá mặt hàng trọng yếutrên thị trường bình ổn, đặc biệt kịp thời hạ nhiệt giá gạo xi măng;cơ bảo đảm cung - cầu mặt hàng thị trường; -Năm là, cấp 7.300 tỷ đồng thực sách an sinh xã hội Trong thời gian qua, Bộ, ngành, địa phương khẩn trương, tích cực, kịp thời giải tình trạng thiếu đói, hỗ trợ sản xuất, sinh hoạt đời sống cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số, hộ thuộc diện sách, khó khăn 2.Chính sách tiền tệ thắt chặt Sử dụng CSTT thắt chặt nguyên nhân lạm phát cầu kéo gia tăng khối lượng tiền cung ứng Để giảm lượng tiền thừa lưu thông nhà nước thực sách siết chặt lượng cung tiền như: -Đóng băng tiền tệ: NHTW thắt chặt thực nghiệp vụ tái chiết khấu,cấp vốn,cho vay theo hồ sơ tín dụng tổ chức tín dụng… Mục đích để rút bớt lượng tiền không cho tiền tăng lưu thông Sự hạn chế cung ứng tiền có hiệu đến giảm sút nhu cầu có khả toán xã hội -Nâng lãi suất: +CSTT thắt chặt bắt đầu việc kiểm soát hạn chế cung ứng tiền sở (MB), từ mà hạn chế khả mở rộng tín dụng hệ thống ngân hàng trung gian Lãi suất ngân hàng lãi suất thị trường tăng lên sau làm hạn chế nhu cầu tiêu dùng đầu tư, làm giảm áp lực hàng hoá dịch vụ cung ứng Cùng với việc thực thi CSTT thắt chặt kiểm sốt gắt gao chất lượng tín dụng cung ứng nhằm hạn chế khối lượng tín dụng, đồng thời đảm bảo hiệu kênh cung ứng tiền chất lượng việc sử dụng tiền tệ + Nâng cao tỷ lệ dự trự bắt buộc để hạn chế khả tạo tiền NHTG +Kiểm soát chi tiêu ngân sách nhà nước từ trung ương đến địa phương nhằm đảm bảo tiết kiệm hiệu chi tiêu ngân sách: rà soát lại cấu chi tiêu, cắt giảm khoản đầu tư khơng có tính khả thi khoản chi phúc lợi vượt khả kinh tế, cải tiến lại máy quản lý nhà nước vốn cồng kềnh, khơng hiệu quả, gây lãng phí ngân sách +Thực sách khuyến khích tiết kiệm, giảm tiêu dùng Lãi suất danh nghĩa đưa lên cao tỷ lệ lạm phát để hấp dẫn người gửi tiền Biện pháp thường sử dụng trường hợp lạm phát cao có tác động tức thời 3.Biện pháp kiềm chế giá Đế chống lại tăng giá hàng hóa,nhà nước thực sách kiềm giữ giá nhiều biện pháp khác như: -Giải pháp tình tác động tức thời đến cân đối tiền hàng nhập hàng hoá, hàng hố khan hiếm, góp phần làm giảm áp lực giá Tuy nhiên giải pháp chứa đựng nguy tiềm tàng: làm cạn kiệt nguồn dự trữ quốc tế, tạo thói quen dùng hàng ngoại đặc biệt làm suy giảm sức sản xuất nước -Tăng khả sản xuất hàng hoá nước coi giải pháp chiến lược nhất, tạo sở ổn định tiền tệ cách vững Thực chất giải pháp nhằm tăng mức sản lượng tiềm xã hội -Nhà nước bán vàng ngoại tệ nhằm thu hút tiền mặt lưu thông,ổn định giá vàng,tỷ giá hối đối từ tạo tâm lý ổn định giá mặt hàng khác 4.Biện pháp đóng băng lương giá để kiềm chế giá -Trước hết cần có cam kết lãnh tụ cơng đồn chấp nhận đóng băng lương.Mặt khác đại diện hiệp hội chủ doanh nghiệp phải cam kết đóng băng giá.Phải cam kết thỏa hiệp giữ yếu tố khác không diễn biến xấy không làm tăng thiếu hụt ngân sách nhà nước -Giải pháp quan trọng tác động vào mối quan hệ mức tăng tiền lương mức tăng suất lao động xã hội Thực chất thiết lập chế để đảm bảo mức chi trả tiền lương phù hợp với hiệu kinh doanh doanh nghiệp toàn kinh tế Sự thành cơng chế hạn chế địi hỏi tăng tiền lương (chi phí chủ yếu giá thành sản phẩm) bất hợp lý dẫn đến vòng luẩn quẩn: tăng lương -> tăng tiền -> tăng giá -> tăng lương… -Chính sách kiểm sốt giá phải tiến hành đồng thời với chế tiền lương nhằm hạn chế biến động tiền lương thực tế, tránh rơi vào vịng xốy: lạm phát -> tăng lương -> tăng giá -> tăng tiền Câu 2: Sự giống khác NHTW trực thuộc không trực thuộc Chính Phủ.VN sử dụng loại NHTW sao? *Giống nhau: -Đều đóng vai trị đặc biệt quan trọng chiến lược phát triển kinh tếxã hội -Đảm nhận vai trị kiểm sốt điều tiết mức cung ứng tiền vấn đề liên quan đến tiền tệ, quản lý hoạt động hệ thống tài nước -Đều quan độc quyền phát hành tiền lưu thông bao gồm tiền giấy tiền xu *Khác : NHTW trực thuộc CP NHTW khơng trực thuộc CP 1.Khái niệm -Mơ hình NHTW trực thuộc CP mơ hình ngân hàng trung ương nằm nội CP chịu chi phối trực tiếp CP nhân tài đặc biệt định liên quan đến việc xây dựng thực CS tiền tệ 1.Khái niệm -Mơ hình NHTW độc lập với CP mơ hình ngân hàng trung ương khơng chịu quản lý CP mà trực tiếp chịu quản lý từ Quốc hội.Khi quan hệ NHTW CP quan hệ hợp tác Quốc Hội Quốc Hội Chính phủ Điều hành NHTW Chính phủ Trực thuộc Quan hệ hợp tác NHTW -Các định, CS NHTW - Chính phủ hồn tồn khơng can phải CP chuẩn y thiệp vào hoạt động cảu NHTW thực 2.Ưu điểm 2.Ưu điểm -CP dễ dàng phối hợp CSTT với CS -Tăng hiệu mục tiêu kiểm vĩ mơ khác sốt lạm phát,tăng trưởng kinh tế, giảm thâm hụt ngân sách ổn định hệ thống tài -Được giao quyền lựa chọn mục tiêu mà không chịu can thiệp đạo từ CP hay quan liên quan khác -Quyết định việc thực thi sách nên tăng tính chủ động giảm độ trễ CSTT -Có từ chối mục tiêu thâm hụt ngân sách -Tự chủ chế tổ chức chế tài nhân -Trách nhiệm giải trình đầy đủ minh bạch 3.Nhược điểm -NHTW chủ động việc thực CSTT -Làm NHTW xa rời mục tiêu dài hạn *Điển hình ở: Hàn Quốc,Đài Loan,Việt Nam, Indonesia 3.Nhược điểm -Ngân hàng phải chịu chi phối trị thực hài hịa CSTT với CSTK *Điển hình ở: Hoa Kỳ,Đức,Nhật, Anh *Việt Nam sử dụng loại mơ hình NHTW trực thuộc Chính Phủ Mặc dù mơ hình NHTW trực thuộc CP khơng tiên tiến mơ hình NHTW độc lập CP VN áp dụng thời gian tới vì: -Tạo đồng mục tiêu phát triển kinh tế -Giúp CP việc hoàn thành mục tiêu -Giảm thâm hụt ngân sách -Tạo niềm tin vào hệ thống ngân hàng -Về bản,VN trình phát triển hội nhập với kinh tế giới,việc gom quyền lực mối khiến cho việc điều hành đất nước trở nên dễ dàng hơn.Hơn nữa,nếu CPVN kiểm soát thị trường tiền tệ vào lúc thị trường dễ bị thao túng Ngồi lực dự báo,thống kê kinh nghiệm ứng phó với cú sốc từ bên ngồi chưa cao,các thống số kinh tế chưa vào ổn định.Khi vấn đề nêu giải triệt để nên suy nghĩ đến việc chuyển đổi mơ hình cho NHNN Việt Nam Câu 3: Tại phải có tiền hoạt động lưu thơng hàng hóa: chứng minh phát triển hình thái tiền Trong hoạt động tài phải có phân phối lần đầu phân phối lại? *Tại phải có tiền hoạt động lưu thơng hàng hóa.Vì: -Sự đời tiền tệ gắn liền với q trình phát triển sản xuất lưu thơng hàng hóa Tiền tệ phát sinh ,tồn ,phát triển gắn liền với đời phát triển kinh tế hàng hóa -Theo C.Mác đời tiền tệ phát triển hình thái biểu diễn giá trị trao đổi hàng hóa: +Hình thái giá trị giản đơn(ngẫu nhiên) giá trị hàng hóa biểu thơng qua hàng hóa khác +Hình thái giá trị đầy đủ(mở rộng) : giá trị hàng hóa biểu thơng qua nhiều loại hàng hóa khác +Hình thái giá trị chung Tiền tệ đời sx ngày phát triển,do phân công lao động xã hội dẫn đến quan hệ trao đổi mở rộng hơn.Hàng hóa chọn vật ngang giá độc quyền để biểu đo lường giá trị cảu hàng hóa phạm vi quốc gia,quốc tế Tiền tệ sp tất nhiên sx hàng hóa,tiền tệ hàng hóa đặc biệt,độc quyền giữ vai trò làm vật ngang giá chung để phục vụ cho q trình lưu thơng hàng hóa *Trong hoạt động tài phải có phân phối lần đầu phân phối lại? Chức phân phối phản ánh chất phạm trù tài Phân phối tài phân phối giá trị hình thức tiền tệ Phân phối tài bao gồm: - Phân phối lần đầu: diễn lĩnh vực sản xuất kinh doanh, nhằm phân chia giá trị hàng hoá tạo cho chủ thể tham gia vào trình sản xuất kinh doanh - Phân phối lại: trình phân phối tiếp tục quỹ tiền tệ hình thành từ trình phân phối lần đầu nhằm phục vụ mục đích chủ thể kinh tế So với phân phối lần đầu, hoạt động phân phối lại tài phát triển đa dạng phức tạp nhiều tính chất đa dạng phức tạp nhu cầu chủ thể kinh tế Phạm vi phân phối lại rộng so với phân phối lần đầu, bao gồm lĩnh vực phi sản xuất vật chất dịch vụ Phân phối tài thực thơng qua việc tạo lập sử dụng quỹ tiền tệ Tại phải có phân phối lần đầu phân phối lại? Phân phối lần đầu, tạo khoản thu nhập bản, chưa thể đáp ứng nhu cầu xã hội Do phải trải qua trình phân phối lại Phân phối lại thu nhập tiếp tục phân phối phần thu nhập hình thành qua phân phối lần đầu, để đáp ứng nhu cầu tích luỹ tiêu dùng tồn xã hội (các ngành không sản xuất: Quân đội, Giáo dục, Y tế…) Mục đích phân phối lại là: Bổ sung thêm vào Ngân sách Nhà nước để đáp ứng nhu cầu chi tiêu cho toàn xã hội Tạo nguồn thu nhập cho lĩnh vực không sản xuất vật chất người làm việc lĩnh vực Điều hồ thu nhập ngành, doanh nghiệp tổ chức kinh tế, tầng lớp dân cư Điều tiết hoạt động kinh tế phạm vi vĩ mô Phân phối lại tiến hành thông qua ba biện pháp: Biện pháp tài – tín dụng, biện pháp giá hoạt động phục vụ Trong đó, biện pháp tài – tín dụng vai trị trunng tâm Câu 4: Tại định chế tài trung gian lại làm giảm chi phí giao dịch XH? -Chi phí giao dịch - danh từ, tiếng Anh dùng cụm từ Transaction cost -Giả sử, bạn có bạn có 10 triệu đồng muốn đầu tư vào thị trường cổ phiếu Vì bạn có 10 triệu đồng nên mua cổ phiếu Nếu bạn mua cổ phiếu qua nhà mơi giới phí mơi giới chiếm tỉ lệ đáng kể mệnh giá Khoản phí mơi giới gọi Chi phí giao dịch *Ngày nay, trung gian tài phát triển làm giảm chi phí giao dịch cho phép người tiết kiệm vay nhỏ lẻ thu lợi ích từ tồn thị trường tài chính.Vì: -Huy động nhiều vốn đầu tư -Tăng sức cạnh tranh,giữ chân nhà đầu tư Câu 5: Nếu kinh tế có dấu hiệu suy thối sử dụng sách tiền tệ nào? Phân tích tác động ? Thứ nhất, NHNN điều chỉnh giảm lãi suất điều hành để hỗ trợ cho NHTM giảm lãi suất, phí cho DN đặc biệt DNVVN NHNN đồng thời tạo điều kiện trì tính ổn định tài NHTM điều kiện NHTM tập trung hỗ trợ DN Thứ hai, NHNN ban hành Thông tư 01 cho phép TCTD cấu lại thời hạn trả nợ, miễn giảm lãi, phí, giữ nguyên nhóm nợ cho DN gặp khó khăn tác động dịch Covid-19 Đây biện pháp quan trọng nhằm giúp đỡ DN tồn tại, ổn định mùa dịch bệnh Thứ ba, NHNN tiếp tục trì sách tiền tệ nới lỏng có kiểm sốt nhằm ổn định giá trị đồng tiền, ổn định giá trì dự trữ ngoại tệ khơng bị suy giảm mạnh Đây sách tiền tệ đặc biệt bối cảnh nhiều NHTW nới lỏng tiền tệ vơ tiền khống hậu.Theo đó, tín dụng ngân hàng không bị suy kiệt đặc biệt DN không bị phá sản hàng loạt nên giữ lòng tin người gửi tiền Thứ tư NHNN nới lỏng quy định tăng trưởng tín dụng tập trung nhiều vào giám sát, kiểm soát khoản NHTM Điều bù đắp phần rủi ro tài ngân hàng điều kiện hỗ trợ DN giảm lãi suất, tái cấu nợ… Câu 6: Tại NHTW tham gia hoạt động với NHTM? Ngày nay, hệ thống ngân hàng hầu giới ngân hàng hai cấp có Việt Nam: NHTW chủ thể thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng phát hành, ngân hàng ngân hàng ngân hàng phủ cịn NHTM thực chức kinh doanh tiền tệ Tuy Ngân hàng thương mại tổ chức tài phi ngân hàng tổ chức hoạt động lĩnh vực tài chính, tiền tệ -Đều chịu điều chỉnh pháp luật ngân hàng tiền tệ 10 Khái niệm - Là khoản tiền mà tổ chức, cá nhân phải trả nhằm bù đắp chi phí mang tính phục vụ quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập tổ chức quan nhà nước có thẩm quyền giao cung cấp dịch vụ công - Là khoản tiền ấn định mà tổ chức, cá nhân phải nộp quan nhà nước cung cấp dịch vụ công, phục vụ cơng việc quản lý nhà nước Mục đích Nhằm bù đắp phần chi phí bỏ để thực hoạt động cung ứng hàng hóa, dịch vụ cơng ngồi khoản mà Ngân sách nhà nước hỗ trợ trực tiếp Chủ yếu nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, đảm bảo quyền lợi mặt hành pháp lý cho người nộp, khơng dùng để bù đắp chi phí Nguyê n tắc xác định mức thu Bảo đảm bù đắp chi phí, có tính đến sách phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước thời kỳ, bảo đảm công bằng, cơng khai, minh bạch bình đẳng quyền nghĩa vụ công dân Được ấn định trước, khơng nhằm mục đích bù đắp chi phí; riêng mức thu lệ phí trước bạ tính tỷ lệ % giá trị tài sản; bảo đảm công bằng, cơng khai, minh bạch bình đẳng quyền nghĩa vụ công dân Thẩm Cơ quan nhà nước Cơ quan nhà nước quyền Đơn vị hành thu nghiệp Các tổ chức, cá nhân thuộc khu vực tư nhân 33 Việc thu, nộp quản lý sử dụng Thu, nộp Thu nộp - Phí thu từ hoạt động dịch - Nộp đầy đủ, kịp thời số vụ quan nhà nước tiền lệ phí thu vào thực phải nộp vào ngân sách ngân sách nhà nước - Nguồn chi phí trang trải Nếu quan nhà nước cho việc thu lệ phí ngân khốn chi phí hoạt sách nhà nước bố trí động từ nguồn thu dự tốn tổ chức thu khấu trừ, phần cịn lại nộp theo chế độ, định mức chi ngân sách nhà nước ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật - Phí thu từ hoạt động dịch vụ đơn vị nghiệp công lập thực để lại 01 phần toàn số tiền để trang trải chi phí hoạt động Việc thu phí thực sở dự toán quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, phần cịn lại nộp ngân sách nhà nước Quản lý sử dụng Số tiền phí khấu trừ để lại sử dụng sau: Quản lý, sử dụng 34 - Để trang trải chi phí hoạt Khơng có quy định động cung cấp dịch vụ, thu phí Căn tính chất, đặc điểm loại phí, quan nhà nước có thẩm quyền định mức để lại cho tổ chức thu phí - Được quản lý, sử dụng theo quy định pháp luật; năm phải tốn thu, chi Số tiền phí chưa chi năm chuyển sang năm sau để tiếp tục chi theo chế độ quy định Phí thu từ hoạt động dịch vụ tổ chức quan nhà nước có thẩm quyền giao thực để lại phần tồn số tiền phí thu để trang trải chi phí hoạt động cung cấp dịch vụ, thu phí; phần cịn lại nộp ngân sách nhà nước Có Căn theo lĩnh vực tác Căn theo lĩnh vực tác bao động, phí có 13 nhóm 89 động, có loại lệ phí 64 nhiêu loại loại nhóm, loại 35 ** So sánh thuế gián thu thuế trực thu: Giống nhau: - Đều điều tiết vào thu nhập tổ chức, cá nhân xã hội; - Người nộp thuế phải trích phần tài sản để chuyển cho Nhà nước mà khơng thể khước từ trì hỗn Khác nhau: Tiêu chí Thuế gián thu Thuế trực thu Khái niệm Là loại thuế thu gián tiếp thơng qua giá hàng hóa dịch vụ Trong thuế gián thu đối tượng nộp thuế người chịu thuế, người gánh thuế người tiêu dùng Là loại thuế thu trực tiếp vào đối tượng nộp thuế, người có nghĩa vụ nộp thuế đồng thời người chịu thuế Tiền thuế Được cấu thành giá Tiền thuế khơng cấu hàng hóa, dịch vụ thành giá hàng hóa, dịch vụ Phươn Nhà nước điều tiết gián tiếp Nhà nước điều tiết trực g thức thông qua giá hàng tiếp thu nhập người điều hóa, dịch vụ chịu thuế tiết Bản chất Trong thuế gián thu, đối Đối tượng nộp thuế tượng nộp thuế người người chịu thuế chịu thuế khác 36 Các loại thuế Bao gồm: Bao gồm: Thuế xuất nhập khẩu; Thuế thu nhập doanh nghiệp; Thuế tiêu thụ đặc biệt; Thuế thu nhập cá nhân; Thuế giá trị gia tăng Thuế nhà đất, tài nguyên Phạm Phạm vi tác động rộng Phạm vi tác động tương vi tác rãi đối hẹp động Việc thu thuế Tương đối dễ dàng Việc thu thuế tương đối gặp phản ứng khó khăn tâm lý phản người chịu thuế ứng với thuế người tiêu dùng Ưu điểm Dễ thu thuế đối tượng Đảm bảo cơng xã hội nộp thuế cho việc điều tiết thu nhập người chịu thuế Nhà nước hiểu rõ cá biệt hóa người chịu thuế Nhược - Tỷ trọng tiền thuế gián điểm thu thu nhập người nghèo lại cao người giàu => Đây tính khơng cơng thuế gián thu; Khó thu thuế, người nộp thuế thường có cảm giác gánh nặng phải trích phần lợi ích thân cho Nhà nước 37 - Nhà nước không cá biệt hóa người chịu thuế nên khó khăn việc thực sách miễn giảm thuế Câu 14: Phân tích vai trị tỷ giá hối đối: + Vai trị so sánh sức mua đồng tiền: Tỷ giá công cụ hữu hiệu để tính tốn so sánh giá trị nội tệ với giá trị ngoại tệ, giá hàng hóa nước với giá quốc tế, suất lao động nước với suất lao động quốc tế ; Từ đó, giúp tính tốn hiệu giao dịch ngoại thương, hoạt động liên doanh với nước ngoài, vay vốn nước hiệu sách kinh tế đối ngoại Nhà Nước + Tỷ giá hối đối có ảnh hưởng đến hoạt động xuất nhập khẩu: Nếu đồng tiền nội tệ giá (tỷ giá tăng) đồng nghĩa với giá hàng xuất quốc gia trở nên rẻ dẫn đến sức cạnh tranh hàng hoá thị trường quốc tế nâng cao Sự tăng lên tỷ giá làm kinh tế thu nhiều ngoại tệ, từ giúp cán cân thương mại cán cân toán quốc tế cải thiện Ngược lại, giá đồng nội tệ tăng lên so với đồng ngoại tệ (tỷ giá hối đoái giảm) làm cho xuất giảm đi, nhập tăng lên cán cân toán trở nên xấu Tuy nhiên, xem xét tác động tỷ giá đến thay đổi hoạt động thương mại quốc tế cán cân toán cần lưu ý hiệu ứng 38 xảy mà phải trải qua khoảng thời gian định Khoảng thời gian thời gian thích ứng việc thay đổi giá hàng hoá người tiêu dùng ngồi nước Trong thời gian đầu, cán cân tốn bị giảm đi, sau đạt trạng thái cải thiện dần + Tỷ giá hối đối có ảnh hưởng tới tình hình lạm phát tăng trưởng kinh tế: Khi sức mua đồng tiền nước giảm (có thể nhà nước chủ trương phá giá tiền tệ để đẩy mạnh xuất chẳng hạn), tỷ giá hối đoái tăng lên làm giá hàng nhập đắt Nếu hàng nhập để trực tiếp tiêu dùng làm tăng số giá tiêu dùng (CPI) trực tiếp Nếu hàng nhập dùng cho sản xuất làm tăng chi phí sản xuất dẫn tới tăng giá thành sản phẩm Kết tăng lên số giá tiêu dùng Vì vậy, lạm phát xảy Nhưng tỷ giá tăng, ngành sản xuất hàng xuất lợi phát triển, kéo theo phát triển ngành sản xuất nước nói chung, nhờ thất nghiệp giảm kinh tế tăng trưởng Ngược lại tỷ giá hối đoái giảm (giá đồng nội tệ tăng lên), hàng nhập từ nước trở nên rẻ Từ lạm phát kiềm chế, lại dẫn tới sản xuất thu hẹp tăng trưởng thấp => Tóm lại, tỷ giá hối đối có ảnh hưởng mạnh mẽ sâu sắc đến quan hệ kinh tế đối ngoại, tình trạng cán cân tốn, tăng trưởng kinh tế, lạm phát thất nghiệp Khi điều chỉnh tỷ giá hối đoái để thực mục tiêu kinh tế xã hội, Nhà nước phải xem xét nhiều mặt, tính tốn đến nhiều tác động khác nhau, trái chiều tỷ giá Mặt khác phải cảnh giác đối phó với nạn đầu tiền tệ giới làm cho nội tệ bất ngờ lên giá hạ giá tác động di chuyển luồng vốn ngoại tệ gây làm cho kinh tế nước không ổn định ( phân tích rõ trạng sách tỷ giá hối đoái việt nam giải pháp, học học, chắt lọc hay để có thêm điểm Khơng phần oke rồi) Hiện trạng 39 Chính sách tỷ giá hối đối nặng quản lý tỷ giá hối đoái danh nghĩa, thiếu phân tích đánh giá thường xuyên tỷ giá hối đoái thực mức độ tác động đến lạm phát, xuất … để có sách điều chỉnh thích hợp Chính sách tỷ giá hối đoái neo chặt vào USD ổn định (mức độ phá giá không 1%/năm) lạm phát cao Điều tạo nhiều hiệu ứng phức tạp, cụ thể: – Doanh nghiệp có thói quen ỷ lại vào tỷ giá ổn định, tận dụng lợi tài nguyên lao động rẻ, ý đến đổi công nghệ giá trị gia tăng sản phẩm, khơng quan tâm phịng ngừa rủi ro hối đối; khơng lựa chọn đồng tiền tốn có lợi Vì vậy, doanh nghiệp thường có phản ứng thái VND lên giá nhẹ Trong đó, doanh nghiệp khu vực ASEAN vượt qua dễ dàng áp lực đồng tiền địa lên giá mạnh so với USD (khoảng từ 20-25%) sở cải tiến công nghệ, tiết kiệm chi phí thay đổi thị trường mục tiêu, thay đổi đồng tiền tốn, thực cơng cụ phái sinh phịng ngừa rủi ro hối đối – Do tỷ giá hối đối ổn định (khơng có rủi ro hối đoái) nên nhà đầu tư dễ dàng tận dụng chênh lệch lãi suất nội tệ ngoại tệ; chênh lệch lãi suất nước quốc tế để đầu tiền tệ, khiến cho thị trường biến động mạnh, tình trạng thừa, thiếu ngoại tệ khó dự báo, ảnh hưởng xấu đến hiệu sách tiền tệ Ngân hàng Nhà nước Trong điều kiện thắt chặt tiền tệ, với sách tỷ làm tăng xu hướng ngân hàng thương mại vay vốn ngắn hạn từ nước (kể ngân hàng nước ngoài) mà chủ yếu để tài trợ nhập Điều làm tăng đáng kể rủi ro an toàn hệ thống ngân hàng (giống tình hình Thái Lan trước khủng hoảng 1997) – Giao dịch tài khoản vốn tự hóa ngoại trừ số hạn chế kỹ thuật giới hạn tỷ lệ nắm giữ cổ phần nhà đầu tư nước Điều địi hỏi sách tỷ giá hối đối cần linh hoạt phối hợp sách lãi suất Ngân hàng Nhà nước cần chặt chẽ Chính sách tỷ giá hối đối linh hoạt (biên độ tỷ giá hối đối 40 rộng) hiệu ứng công cụ lãi suất Ngân hàng Nhà nước mạnh mẽ Một số giải pháp kiến nghị sách tỷ giá hối đối hỗ trợ phát triển kinh tế doanh nghiệp – Cơ chế điều hành tỷ giá hối đối Chính sách nới lỏng biên độ tỷ giá hối đoái hướng, nhiên mức độ nới lỏng lộ trình nới lỏng q chậm chạp khơng phù hợp với mức độ tự hóa giao dịch tài khoản vốn Vì vậy, cần nới lỏng biên độ tỷ giá hối đoái Với biên độ tương đối rộng vừa giảm sức ép lạm phát, vừa giảm mức độ cần phải can thiệp Ngân hàng Nhà nước, đồng thời tạo điều kiện cho thị trường tự điều chỉnh theo quan hệ cung cầu ngoại tệ Ví dụ, thâm hụt thương mại lớn, thị trường điều chỉnh tỷ giá hối đoái tăng lên, tỷ giá hối đối tăng có tác dụng làm giảm thâm hụt thương mại; biên độ hẹp can thiệp bán Ngân hàng Nhà nước, nên hiệu ứng điều chỉnh nói thị trường khơng thể đạt được, kết thâm hụt thương mại cịn kéo dài – Thay chế độ tỷ giá gắn với USD chế độ tỷ giá gắn với rổ tiền tệ Theo tỷ giá hối đoái xác định theo quan hệ cung cầu thị trường ngoại hối xu hướng biến động đồng tiền chủ chốt từ đến đồng tiền có tỷ trọng thương mại lớn Các đồng tiền tham gia vào rổ tiền tệ với trọng số theo quan hệ thương mại đầu tư vào VN Các trọng số đồng tiền điều chỉnh tùy theo thay đổi thương mại đầu tư giữ bí mật Ví dụ, Singapore thực theo cách với rổ tiền tệ gồm đồng tiền họ giữ bí mật đồng tiền trọng số tính rổ – Cần phân tích sâu tỷ giá hối đoái thực hiệu gắn với rổ tiền tệ xác định 41 Như đề cập trên, nhằm xác lập mức tỷ giá cân trung tâm (central parity) làm sở để điều hành tỷ giá biên độ thích hợp giai đoạn cụ thể Mức cân trung tâm mức mà tỷ giá hối đoái danh nghĩa cần đạt để tỷ giá hối đoái thực cân tính theo năm gốc – Hệ thống lãi suất Ngân hàng Trung ương – công cụ điều chỉnh tỷ giá hối đoái Chú trọng sử dụng hệ thống lãi suất Ngân hàng Trung ương cơng cụ điều chỉnh tỷ giá hối đối ngồi việc mua vào, bán qua dự trữ ngoại tệ Ngân hàng Nhà nước Để làm điều lãi suất Ngân hàng Trung ương phải phản ánh đầy đủ mức độ tăng giảm cung tiền nội tệ Đến lượt mức tăng giảm cung tiền phụ thuộc vào dự báo lạm phát Ngân hàng Nhà nước mua vào bán ngoại tệ trường hợp cung cầu không cân mức tỷ giá cân trung tâm – Một số sách hỗ trợ khác + Cần cho phép ngân hàng thương mại (được phép kinh doanh ngoại tệ) mua bán ngoại tệ hai chiều cách bình thường với tất nhu cầu giao dịch (như thí điểm EXIMBANK) Trên sở đó, với việc nới rộng biên độ tỷ giá hối đoái tạo thị trường hối đối thơng suốt, liên tục bao gồm thị trường giao ngay, hoán đổi kỳ hạn Một thị trường hối đa dạng loại hình công cụ giao dịch làm tăng khả cân cung cầu, hạn chế đầu cơ, găm giữ ngoại tệ tạo niềm tin công chúng nhà đầu tư khả tiếp cận thị trường + Cần để lãi suất hình thành theo nguyên tắc thị trường đảm bảo cấu trúc kỳ hạn cấu trúc rủi ro lãi suất (Ở Mỹ nay, lãi suất huy động ngân hàng lớn từ 3,25 – 3,75%/năm; ngân hàng thương mại nhỏ huy động phổ biến từ 4,25% – 5%/năm Các ngân hàng nhỏ cho vay với lãi suất cao ngân hàng thương mại lớn, đối tượng cho vay chủ yếu doanh nghiệp vừa nhỏ theo phân khúc thị trường) Đây giải pháp then chốt nhằm thu hút vốn vào ngân hàng 42 cho vay hiệu với rủi ro thấp (ngân hàng tổ chức tín dụng chuyên nghiệp) Tránh tình trạng đầu vào vàng nguyên vật liệu nhập làm trầm trọng thêm thâm hụt thương mại Mặt khác, sở lãi suất thị trường tác động đến tỷ giá hối đoái đồng thuận với mục tiêu thắt chặt tiền tệ chống lạm phát + Giám sát có biện pháp quản lý hữu hiệu khoản vay ngắn hạn từ nước ngân hàng vay ngắn hạn ngân hàng có bảo lãnh từ ngân hàng, khoản trái phiếu ngoại tệ kể phủ Các khoản vay ngắn hạn thường tăng lên nhanh gắn với tài trợ L/C nhập Đây yếu tố làm cho cung cầu ngoại tệ biến động mạnh bất thường, gây khó khăn lớn cho việc điều hành tỷ giá hối đoái lãi suất ngoại tệ – nội tệ + Trong năm tới, dự báo luồng vốn đầu tư nước ngồi vào VN cịn lớn Trong điều kiện chưa thả tỷ giá hối đối việc mua ngoại tệ vào trung hòa tiền tệ phải tiếp tục thực Vì vậy, tình trạng mua cao bán thấp áp lực lớn dịng tiền Ngân hàng Nhà nước Ngồi biện pháp áp dụng như: (1) Duy trì dự trữ bắt buộc mức tương đối cao; (2) phát hành tín phiếu NHTW với lãi suất thị trường; (3) nới rộng biên độ tỷ giá hối đoái, cần áp dụng thêm biện pháp khác Cụ thể là, · Ủy thác đầu tư với số lượng lớn ngoại tệ (hàng tỷ USD) cho số ngân hàng quốc tế lớn với mức lãi suất thỏa thuận, cao lãi suất tiền gửi thông thường · Một số nước Trung Quốc, Ả Rập thành lập quỹ kinh doanh chứng khốn quốc tế (Trung Quốc có quỹ 300 tỷ USD) từ ngoại tệ dự trữ nhằm tạo thu nhập cao so với lãi suất tiền gửi Tuy nhiên biện pháp phức tạp đòi hỏi nhân lực có kỹ đầu tư quốc tế tốt + Biện pháp quản lý vốn vào Trước mắt thị trường chứng khoán giảm mạnh, việc quản lý vốn vào chưa cần thiết Tuy nhiên, lâu dài cần nghiên cứu để áp dụng số biện pháp quản lý vốn vào 43 trường hợp cần thiết Một số biện pháp áp dụng số nước sách tỷ giá hối đối kép (tỷ giá mua bán ngoại tệ để đầu tư chứng khoán khác với tỷ giá thương mại); biện pháp quản lý định lượng hạn mức mua ngoại tệ đầu tu chứng khoán; dự trữ bắt buộc tiền đầu tư chứng khoán; phong tỏa tài sản lưu ký năm; đánh thuế cân lãi suất (thuế chênh lệch lãi suất nội địa quốc tế)… Tuy nhiên, biện pháp thuế thuế giao dịch ngoại tệ kinh doanh chứng khoán; thuế lợi tức kinh doanh chứng khoán thuế cân lãi suất tỏ có hiệu Ở VN, kinh doanh chứng khoán tài khoản mở ngân hàng thương mại, nên việc áp dụng sách thuế thuận lợi – Đối với doanh nghiệp Tỷ giá hối đối tăng có lợi cho nhà xuất hạn chế tình trạng nhập siêu, đồng thời có tác dụng giảm sức ép lạm phát Tuy nhiên, ngắn hạn gây số khó khăn cho doanh nghiệp định đầu tư phải tính đến rủi ro hối đối, đặc biệt doanh nghiệp tham gia xuất nhập Vì vậy, để giảm thiểu rủi ro doanh nghiệp cần phối hợp với ngân hàng thương mại thực công cụ phái sinh hợp đồng forwad, futures, swaps Cũng cần lưu ý biến động tỷ giá hối đoái thường lớn biến động lãi suất việc tiết giảm chi phí phịng ngừa rủi ro hối đối ngắn hạn vơ quan trọng Về dài hạn, doanh nghiệp cần tập trung vào tác động kinh tế thực việc biến đổi tiền tệ cần thiết xây dựng chiến lược quản lý rủi ro hối đoái, với chiến lược marketing, sản xuất quản lý tài chánh thích hợp để đối phó với tác động kinh tế việc biến động tỉ giá hối đối Bởi vì, biến động tỉ giá hối đối kéo theo thay đổi giá bán sản phẩm làm ảnh hưởng đến khả cạnh tranh công ty Vì vậy, ban điều hành cần điều chỉnh trình sản xuất, kế hoạch marketing -mix để tạo tương quan giá để đảm bảo lợi nhuận lâu dài Các cơng ty ngăn ngừa rủi ro dựa vào thu chi ngoại tệ 44 dự trù trước, ngược lại, rủi ro cạnh tranh, – vấn đề xuất phát từ cạnh tranh với công ty dựa vào loại tiền tệ kháclà lâu dài, khó để định lượng khơng thể giải đơn thơng qua kỹ thuật phịng ngừa giản đơn Câu 15: Phân tích hoạt động trung gian định chế tài trung gian Chuyển đổi thời gian đáo hạn tài sản tài Chức thể rõ thơng qua hoạt động tổ chức nhận tiền gửi, chủ yếu ngân hàng thương mại Nhờ trung gian tài này, người đầu tư (người gửi tiền) người vay dễ dàng lựa chọn thời hạn thích hợp với mục tiêu mình, tránh tình trạng người vay phải tự tìm người cho vay đồng ý chấp nhận với thời hạn vay (rất khó khăn cho khoản vay dài hạn) Đối với khoản vay dài hạn có người đồng ý cho vay họ sợ rủi ro, để bù đắp rủi ro họ thường địi mức lãi suất cao, gây khó khăn người vay Nhưng tổ chức tài trung gian kết nối khoản tiền gửi ngắn hạn nối tiếp nên tổ chức cho vay với thời hạn dài mà chi phí lại thấp nhiều so với người cho vay cá nhân Giảm rủi ro hình thức đa dạng hố danh mục đầu tư Càng có nhiều trung gian tài có nhiều cơng cụ tài Khi nhà đầu tư gửi tiền vào quỹ đầu tư, quỹ đầu tư dùng số tiền đầu tư lúc vào nhiều loại tài sản, chẳng hạn cổ phiếu nhiều công ty hay trái phiếu cơng ty, trái phiếu phủ, Bằng cách đó, quỹ đầu tư đa dạng hố việc đầu tư, làm hạn chế đến mức thấp rủi ro cho nguồn vốn đầu tư Nhưng việc thực có số tiền đủ lớn mà hay cá nhân không đủ khả thực Từ ta nhận thấy, đa dạng hoá danh mục đầu tư lợi định chế tài trung gian 45 Giảm chi phí hợp đồng chi phí xử lý thơng tin Những nhà đầu tư mua tài sản tài phải có kỹ cần thiết để hiểu đánh giá khoản đầu tư Tuy nhiên, nhà đầu tư cá nhân thường khơng có đủ điều kiện để phát triển kỹ mặt thời gian kiến thức Vì thế, để thực khoản cho vay nhà đầu tư cá nhân thường phải thuê người viết hợp đồng dùng lợi nhuận thu từ hợp đồng cho vay để trả cho chi phí Chi phí gọi chi phí hợp đồng Bên cạnh đó, để có thơng tin xử lý thơng tin tài sản tài người phát hành tài sản tài đó, ngồi chi phí hội việc tiêu tốn thời gian cho việc thu thập xử lý thơng tin nhà đầu tư cịn tốn tiền để có thơng tin Chi phí gọi chi phí xử lý thơng tin Các định chế tài trung gian nhà đầu tư chun nghiệp Với vai trị đó, chúng dễ dàng thu hút nhiều nhà đầu tư nhiều người vay Mặc dù phát sinh thêm chi phí đối tượng gặp ngược lại, chúng có đội ngũ nhân viên đào tạo cách chuyên nghiệp nên soạn thảo hợp đồng đủ loại cách tốt nhất, giám sát việc tuân thủ điều khoản hợp đồng có hành đồng cần thiết để bảo vệ lợi ích trung gian tài Nói cách khác, định chế tài trung gian quản lý khối lượng vốn lớn hoạt động chuyên nghiệp, nên họ có lợi qui mô việc ký hợp đồng xử lý thơng tin Chi phí thấp làm tăng lợi nhuận cho nhà đầu tư mua tài sản tài định chế 108 tài trung gian, người phát hành tài sản tài có lợi ích từ việc vay với chi phí thấp Cung cấp phương thức toán Với phát triển kinh tế, ngày việc tốn khơng cịn tốn nhiều mặt Nó hình thức khác như: séc, thẻ tín dụng, thẻ nợ, chuyển khoản Một số tổ chức tài trung gian đảm nhận việc cung cấp phương thức toán ( chủ yếu ngân hàng) Khả thực việc thực tốn 46 khơng tiền mặt quan trọng vận hành trôi chảy thị trường tài có hiệu Nói tóm lại, tổ chức nhận tiền gửi chuyển tài sản mà khơng thể sử dụng để tốn thành tài sản khác có khả 47 ... cung ứng tiền vấn đề liên quan đến tiền tệ, quản lý hoạt động hệ thống tài nước -Đều quan độc quyền phát hành tiền lưu thông bao gồm tiền giấy tiền xu *Khác : NHTW trực thuộc CP NHTW không trực... sách tiền tệ nới lỏng có kiểm sốt nhằm ổn định giá trị đồng tiền, ổn định giá trì dự trữ ngoại tệ không bị suy giảm mạnh Đây sách tiền tệ đặc biệt bối cảnh nhiều NHTW nới lỏng tiền tệ vơ tiền. .. cầu vốn gặp thông qua việc bán tài sản tài họ mua tài sản tài chủ thể cần vốn Thực chất giao dịch tài gián tiếp thị trường tài Thành phần định chế tài trung gian +Các tổ chức nhận tiền gửi +Các