Luat an toan ve sinh

QUỐC HỘI Luật số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /2015/QH13 Dự thảo LUẬT AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Quốc hội ban hành Luật an toàn, vệ sinh lao động CHƯƠNG I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định việc bảo đảm an tồn, vệ sinh lao động; sách, chế độ người bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; trách nhiệm quyền hạn tổ chức, cá nhân liên quan đến công tác an toàn, vệ sinh lao động quản lý nhà nước an toàn, vệ sinh lao động Điều Đối tượng áp dụng Người lao động làm việc theo hợp đồng lao động; người học nghề, tập nghề để làm việc cho người sử dụng lao động Cán bộ, công chức, viên chức, người thuộc lực lượng vũ trang Người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động Người lao động nước làm việc Việt Nam Người sử dụng lao động Cơ quan, tổ chức cá nhân khác có liên quan đến cơng tác an tồn, vệ sinh lao động Đối tượng quy định khoản 1, 2, Điều sau gọi chung người lao động Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Cơ sở sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình tổ chức hoạt động sản xuất, kinh doanh An toàn lao động việc phòng ngừa, khắc phục cố tai nạn ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng người lao động, tài sản môi trường trình lao động Vệ sinh lao động việc phòng, chống bệnh tật cho người lao động trình lao động Yếu tố nguy hiểm yếu tố gây an toàn, làm tổn thương gây tử vong cho người lao động Yếu tố có hại yếu tố gây bệnh tật, làm suy giảm sức khỏe người lao động Sự cố an toàn lao động cố xảy q trình lao động gây thiệt hại có nguy gây thiệt hại cho người, tài sản mơi trường Sự cố an tồn lao động nghiêm trọng cố an toàn lao động, gây thiệt hại có nguy gây thiệt hại lớn, diện rộng cho người, tài sản, môi trường vượt khả ứng phó sở sản xuất, kinh doanh, quan, tổ chức, địa phương liên quan đến nhiều sở sản xuất, kinh doanh, địa phương Tai nạn lao động tai nạn gây tổn thương cho phận, chức thể gây tử vong cho người lao động, xảy trình lao động, gắn liền với việc thực công việc, nhiệm vụ lao động thực nhu cầu sinh hoạt cần thiết nơi làm việc làm việc theo quy định pháp luật lao động nội quy đơn vị, quan, tổ chức Bệnh nghề nghiệp bệnh phát sinh điều kiện lao động có hại nghề nghiệp tác động người lao động 10 Quan trắc môi trường lao động hoạt động thu thập, phân tích, đánh giá số liệu đo lường yếu tố môi trường lao động nơi làm việc để có biện pháp giảm thiểu tác hại sức khỏe, phòng chống bệnh nghề nghiệp Điều Chính sách nhà nước an toàn, vệ sinh lao động Tạo điều kiện thuận lợi để quan, tổ chức, hộ gia đình, người lao động tuân thủ thực biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động q trình lao động; khuyến khích người sử dụng lao động, người lao động áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật, hệ thống quản lý tiên tiến, đại, áp dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao, công nghệ thân thiện với mơi trường q trình lao động Đầu tư nghiên cứu, ứng dụng khoa học cơng nghệ an tồn, vệ sinh lao động; hỗ trợ xây dựng phịng thí nghiệm, thử nghiệm đạt chuẩn quốc gia phục vụ an toàn, vệ sinh lao động Có sách hỗ trợ phịng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp ngành, lĩnh vực có nguy cao tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; khuyến khích tổ chức xây dựng, công bố sử dụng tiêu chuẩn kỹ thuật tiên tiến, đại an toàn, vệ sinh lao động trình lao động Hỗ trợ huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động cho người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động làm cơng việc có u cầu nghiêm ngặt an tồn, vệ sinh lao động Có sách phát triển, mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm tai nạn lao động tự nguyện; xây dựng chế đóng – hưởng linh hoạt nhằm phòng ngừa, giảm thiểu, khắc phục rủi ro cho người lao động Điều Nguyên tắc bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động Bảo đảm quyền người lao động làm việc điều kiện an toàn, vệ sinh lao động Tuân thủ đầy đủ biện pháp an toàn, vệ sinh lao động để chủ động phòng ngừa, loại trừ, kiểm sốt yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại trình lao động Tham vấn ý kiến tổ chức đại diện người lao động, tổ chức đại diện người sử dụng lao động, Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động cấp xây dựng, thực sách, pháp luật, chương trình, kế hoạch an toàn, vệ sinh lao động Điều người lao động Quyền nghĩa vụ an toàn, vệ sinh lao động Người lao động làm việc theo hợp đồng lao động có quyền sau đây: a) Được bảo đảm điều kiện làm việc cơng bằng, an tồn, vệ sinh lao động; u cầu người sử dụng lao động có trách nhiệm bảo đảm điều kiện làm việc an toàn, vệ sinh lao động trình lao động, nơi làm việc; cung cấp thông tin đầy đủ yếu tố nguy hiểm, có hại nơi làm việc biện pháp phòng, chống; đào tạo, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động; thực chế độ bảo hộ lao động, chăm sóc sức khỏe; hưởng chế độ người bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; yêu cầu người sử dụng lao động bố trí cơng việc phù hợp sau điều trị ổn định bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp b) Từ chối làm công việc rời bỏ nơi làm việc mà trả đủ tiền lương không bị coi vi phạm kỷ luật lao động thấy rõ có nguy xảy tai nạn lao động đe dọa nghiêm trọng tính mạng sức khỏe phải báo cho người quản lý trực tiếp để có phương án xử lý; làm việc lại người quản lý trực tiếp người phụ trách cơng tác an tồn, vệ sinh lao động tổ chức thực khắc phục nguy để đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động; c) Khiếu nại, tố cáo khởi kiện hành vi vi phạm pháp luật an toàn, vệ sinh lao động Người lao động làm việc theo hợp đồng lao động có nghĩa vụ sau đây: a) Chấp hành nội quy, quy trình biện pháp bảo đảm an tồn, vệ sinh lao động nơi làm việc; tuân thủ giao kết an toàn, vệ sinh lao động hợp đồng lao động, thoả ước lao động tập thể; b) Sử dụng bảo quản phương tiện bảo vệ cá nhân trang cấp; thiết bị bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc; c) Báo cáo kịp thời với người có trách nhiệm phát nguy xảy cố, tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp; chủ động tham gia cấp cứu, khắc phục cố, tai nạn lao động theo phương án xử lý cố, ứng cứu khẩn cấp có lệnh người sử dụng lao động quan nhà nước có thẩm quyền Người lao động làm việc khơng theo hợp đồng lao động có quyền sau đây: a) Được pháp luật bảo vệ quyền làm việc điều kiện an toàn, vệ sinh lao động; Nhà nước, xã hội gia đình tạo điều kiện để người lao động làm việc môi trường an toàn, vệ sinh lao động; b) Được tiếp nhận thông tin, tuyên truyền, giáo dục công tác an toàn, vệ sinh lao động; huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động làm cơng việc có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn, vệ sinh lao động; c) Tham gia hưởng bảo hiểm tai nạn lao động theo hình thức tự nguyện Chính phủ quy định Căn vào điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, khả ngân sách nhà nước thời kỳ, Chính phủ quy định cụ thể việc hỗ trợ tiền đóng bảo hiểm tai nạn lao động cho người lao động tham gia hình thức bảo hiểm này; d) Khiếu nại, tố cáo khởi kiện hành vi vi phạm pháp luật an toàn, vệ sinh lao động Người lao động làm việc khơng theo hợp đồng lao động có nghĩa vụ sau đây: a) Chịu trách nhiệm an toàn, vệ sinh lao động cơng việc thực theo quy định pháp luật; b) Bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động người lao động có liên quan q trình thực cơng việc; c) Thơng báo với quyền địa phương để có biện pháp ngăn chặn kịp thời hành vi gây an toàn, vệ sinh lao động Cán bộ, công chức, viên chức, người thuộc lực lượng qn đội nhân dân, cơng an nhân dân có quyền nghĩa vụ an toàn, vệ sinh lao động người lao động quy định khoản Điều này, trừ trường hợp văn quy phạm pháp luật áp dụng riêng với đối tượng có quy định khác Người học nghề, tập nghề để làm việc cho người sử dụng lao động, người lao động nước làm việc Việt Nam có quyền nghĩa vụ an tồn, vệ sinh lao động người lao động quy định khoản Điều Điều Quyền nghĩa vụ an toàn, vệ sinh lao động người sử dụng lao động 1.Người sử dụng lao động có quyền sau đây: a) Buộc người lao động phải tuân thủ nội quy, quy trình, biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động làm việc; b) Khen thưởng người chấp hành tốt kỷ luật người vi phạm việc thực an toàn, vệ sinh lao động; c) Khiếu nại quan nhà nước có thẩm quyền khởi kiện vụ án hành định Thanh tra chuyên ngành an toàn, vệ sinh lao động, phải nghiêm chỉnh chấp hành định đó; tố cáo khởi kiện với quan nhà nước có thẩm quyền hành vi vi phạm pháp luật an toàn, vệ sinh lao động; d) Huy động người lao động tham gia ứng cứu khẩn cấp, khắc phục cố, tai nạn lao động Người sử dụng lao động có nghĩa vụ sau đây: a) Xây dựng tổ chức thực biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc; b) Tổ chức huấn luyện, hướng dẫn người lao động quy định biện pháp làm việc an toàn, vệ sinh lao động; trang bị đầy đủ phương tiện, cơng cụ lao động bảo đảm an tồn, vệ sinh lao động cho người lao động; thực đầy đủ chế độ người bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; không buộc người lao động tiếp tục làm công việc trở lại nơi làm việc người lao động thấy rõ có nguy xảy tai nạn lao động đe dọa nghiêm trọng tính mạng sức khỏe họ nguy chưa khắc phục; c) Cử người giám sát, kiểm tra việc thực nội quy, quy trình làm việc biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc theo quy định pháp luật; bố trí phận cán làm cơng tác an tồn, vệ sinh lao động; phối hợp với Ban chấp hành cơng đồn sở thành lập mạng lưới an toàn, vệ sinh viên; phân định trách nhiệm giao quyền hạn cơng tác an tồn, vệ sinh lao động; d) Thực việc khai báo, điều tra, thống kê, báo cáo tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, cố an toàn lao động nghiêm trọng; thống kê, báo cáo tình hình thực cơng tác an toàn, vệ sinh lao động; đ) Lấy ý kiến tổ chức đại diện người lao động sở xây dựng kế hoạch, nội quy, quy trình, biện pháp làm việc để bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động Điều Quyền, trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận tổ chức xã hội khác Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viên Mặt trận tổ chức xã hội khác phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có quyền trách nhiệm sau đây: a) Phối hợp với quan liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động; phát triển dịch vụ an toàn, vệ sinh lao động; b) Kiến nghị tham gia ý kiến tư vấn, phản biện giám sát xã hội việc xây dựng chế độ sách, văn quy phạm pháp luật an toàn, vệ sinh lao động; c) Tham gia với quan quản lý nhà nước triển khai công tác nghiên cứu khoa học, đề xuất giải pháp cải thiện điều kiện lao động, phòng chống tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; d) Tham gia tổ chức, vận động đoàn viên, hội viên thực cơng tác bảo đảm an tồn, vệ sinh lao động; đ) Phát kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền xử lý kịp thời hành vi vi phạm pháp luật an toàn, vệ sinh lao động Tổ chức đại diện người sử dụng lao động quyền trách nhiệm quy định khoản Điều cịn có trách nhiệm tham gia Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động; vận động người sử dụng lao động tổ chức đối thoại nơi làm việc, thương lượng tập thể, thỏa ước lao động tập thể, thực biện pháp cải thiện điều kiện lao động nhằm bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc Điều Quyền, trách nhiệm tổ chức công đồn cơng tác an tồn, vệ sinh lao động Tham gia với quan Nhà nước xây dựng sách, pháp luật an tồn, vệ sinh lao động Kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền xây dựng, sửa đổi, bổ sung sách, pháp luật có liên quan đến quyền, nghĩa vụ người lao động an toàn, vệ sinh lao động Tham gia, phối hợp với quan nhà nước tra, kiểm tra, giám sát việc thực sách, pháp luật an tồn, vệ sinh lao động có liên quan đến quyền, nghĩa vụ người lao động; tham gia điều tra tai nạn lao động theo quy định pháp luật; trường hợp phát nơi làm việc có yếu tố có hại yếu tố nguy hiểm đến sức khỏe, tính mạng người lao động, cơng đồn có quyền u cầu quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có trách nhiệm thực biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động, thực biện pháp khắc phục, kể trường hợp phải tạm ngừng hoạt động Đại diện tập thể lao động khởi kiện quyền tập thể lao động an toàn, vệ sinh lao động bị xâm phạm; đại diện cho người lao động khởi kiện quyền người lao động an toàn, vệ sinh lao động bị xâm phạm người lao động ủy quyền Nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ, đào tạo, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động; tham gia với quan nhà nước giải pháp chăm lo cải thiện điều kiện lao động, phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp cho người lao động Phối hợp với quan nhà nước tổ chức phong trào thi đua an toàn, vệ sinh lao động; tổ chức phong trào quần chúng làm cơng tác an tồn, vệ sinh lao động; tổ chức hướng dẫn hoạt động mạng lưới an tồn, vệ sinh viên Khen thưởng cơng tác an toàn, vệ sinh lao động theo quy định Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Điều 10 Quyền, trách nhiệm cơng đồn sở cơng tác an toàn, vệ sinh lao động Tham gia với người sử dụng lao động xây dựng giám sát việc thực kế hoạch, quy chế, nội quy biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động, cải thiện điều kiện lao động Đại diện cho tập thể người lao động thương lượng, ký kết giám sát việc thực thoả ước lao động tập thể có điều khoản an toàn, vệ sinh lao động Đối thoại với người sử dụng lao động để giải vấn đề liên quan đến quyền, nghĩa vụ người lao động an toàn, vệ sinh lao động Tham gia, phối hợp với người sử dụng lao động tổ chức kiểm tra cơng tác an tồn, vệ sinh lao động sở; giám sát yêu cầu người sử dụng lao động thực quy định an toàn, vệ sinh lao động; tham gia, phối hợp với người sử dụng lao động điều tra tai nạn lao động giám sát việc giải chế độ, đào tạo nghề bố trí cơng việc cho người bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Tuyên truyền, vận động người lao động, người sử dụng lao động thực tốt quy định pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy trình, biện pháp đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc Phối hợp với người sử dụng lao động tổ chức tập huấn, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động cho cán cơng đồn người lao động Yêu cầu người có trách nhiệm thực biện pháp bảo đảm, an toàn vệ sinh lao động, kể trường hợp phải tạm ngừng hoạt động cần thiết phát nơi làm việc có nguy gây nguy hiểm đến tính mạng, sức khỏe người lao động Tham gia phối hợp với người sử dụng lao động để ứng cứu, khắc phục hậu tai nạn lao động xảy ra; trường hợp người sử dụng lao động không thực nghĩa vụ khai báo theo quy định Điều 35 Luật cơng đồn sở có trách nhiệm thơng báo với quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định Điều 36 Luật để tiến hành điều tra Phối hợp với người sử dụng lao động tổ chức phong trào thi đua, phong trào quần chúng làm cơng tác an tồn, vệ sinh lao động xây dựng văn hố an tồn nơi làm việc; quản lý, hướng dẫn hoạt động mạng lưới an toàn, vệ sinh viên Những sở sản xuất, kinh doanh chưa thành lập công đồn sở, cơng đồn cấp trực tiếp sở thực quyền, trách nhiệm quy định khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, khoản Điều người lao động yêu cầu Điều 11 Quyền, trách nhiệm Hội Nông dân Việt Nam Tham gia với quan nhà nước xây dựng sách, pháp luật vấn đề an tồn, vệ sinh lao động cho nơng dân Kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền xây dựng, sửa đổi, bổ sung sách, pháp luật có liên quan đến quyền, nghĩa vụ người lao động nơng dân an tồn, vệ sinh lao động Tham gia, phối hợp với quan nhà nước tra, kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, sách pháp luật an tồn vệ sinh lao động có liên quan đến quyền nghĩa vụ người lao động nông dân; tham gia điều tra tai nạn lao động người bị tai nạn lao động nông dân Tham gia hoạt động tuyên truyền, huấn luyện công tác an tồn, vệ sinh lao động cho nơng dân Phối hợp với quan nhà nước việc chăm lo cải thiện điều kiện lao động, phòng ngừa tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp cho nông dân Vận động nông dân tham gia phong trào đảm bảo an tồn, vệ sinh lao động cho nơng dân theo quy định pháp luật Điều 12 Các hành vi bị nghiêm cấm an toàn, vệ sinh lao động Che giấu, khai báo báo cáo sai thật tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; không thực yêu cầu, biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động làm tổn hại có nguy gây tổn hại đến người, tài sản, môi trường; buộc người lao động phải làm việc không rời bỏ nơi làm việc phát thấy có nguy xảy tai nạn lao động đe dọa nghiêm trọng sức khỏe, tính mạng họ buộc người lao động trở lại làm việc nguy chưa khắc phục Sử dụng máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt an tồn lao động khơng kiểm định kết kiểm định không đạt yêu cầu khơng có nguồn gốc rõ ràng, hết hạn sử dụng, không bảo đảm chất lượng gây ô nhiễm môi trường Gian lận hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động, quan trắc môi trường lao động, giám định y khoa để xác định mức suy giảm khả lao động bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; đóng, hưởng, quản lý, sử dụng quỹ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp không quy định pháp luật Các hành vi phân biệt đối xử giới bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động; hành vi phân biệt đối xử lý người lao động từ chối làm công việc rời bỏ nơi làm việc thấy rõ có nguy xảy tai nạn lao động đe dọa nghiêm trọng tính mạng sức khỏe mình; hành vi phân biệt đối xử lý thực công việc, nhiệm vụ bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động sở người làm cơng tác an tồn, vệ sinh lao động, an tồn vệ sinh viên, người làm cơng tác y tế Sử dụng lao động làm công việc có u cầu nghiêm ngặt an tồn, vệ sinh lao động chưa huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động CHƯƠNG II CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG, CHỐNG CÁC YẾU TỐ NGUY HIỂM, YẾU TỐ CÓ HẠI CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG Mục THÔNG TIN, TUYÊN TRUYỀN, GIÁO DỤC, HUẤN LUYỆN AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG Điều 13 Thông tin, tuyên truyền, giáo dục an toàn, vệ sinh lao động Người sử dụng lao động phải thông tin, tuyên truyền, giáo dục an toàn, vệ sinh lao động, yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc cho người lao động; hướng dẫn quy định an toàn, vệ sinh lao động cho người đến thăm, làm việc, sở Nhà sản xuất phải cung cấp thông tin biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động kèm theo sản phẩm, hàng hóa có khả gây an tồn cho người sử dụng trình lao động Cơ quan, tổ chức, hộ gia đình có nhiệm vụ tổ chức, thực việc tuyên truyền, phổ biến kiến thức kỹ an toàn, vệ sinh lao động cho người lao động mình; tuyên truyền, vận động xóa bỏ hủ tục, thói quen vệ sinh, gây hại, nguy hiểm cho sức khỏe thân cộng đồng trình lao động Căn vào điều kiện cụ thể địa phương, năm, Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm đạo, tổ chức thực thông tin, tuyên truyền, giáo dục an toàn, vệ sinh lao động cho người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động địa bàn Cơ quan thơng tin đại chúng có trách nhiệm thường xuyên tổ chức thông tin, tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật kiến thức an tồn, vệ sinh lao động, lồng ghép thơng tin phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp với chương trình, hoạt động thơng tin, truyền thơng khác Điều 14 Huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động Người quản lý phụ trách an toàn, vệ sinh lao động, người làm cơng tác an tồn, vệ sinh lao động, người làm công tác y tế, an toàn, vệ sinh viên sở sản xuất, kinh doanh phải tham dự khóa huấn luyện an tồn, vệ sinh lao động Tổ chức huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động quy định khoản Điều thực cấp Giấy chứng nhận sau kiểm tra, sát hạch đạt yêu cầu Trường hợp có thay đổi khoa học, cơng nghệ sách, pháp luật an toàn, vệ sinh lao động phải huấn luyện, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ an toàn, vệ sinh lao động Người sử dụng lao động chịu trách nhiệm tổ chức huấn luyện kết huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động cho người lao động, người học nghề, tập nghề, thử việc trước tuyển dụng bố trí làm việc định kỳ huấn luyện lại nhằm trang bị đủ kiến thức, kỹ cần thiết bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động q trình lao động, phù hợp với vị trí công việc giao Người sử dụng lao động chịu trách nhiệm tổ chức huấn luyện cho người lao động làm cơng việc có u cầu nghiêm ngặt an toàn, vệ sinh lao động cấp thẻ an tồn trước bố trí làm cơng việc Người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động phải huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động làm cơng việc có u cầu nghiêm ngặt an toàn, vệ sinh lao động ơvà cấp thẻ an tồn Nhà nước có sách hỗ trợ học phí tham gia khóa huấn luyện cho người lao động quy định khoản Mức, đối tượng thời gian hỗ trợ Chính phủ quy định cụ thể tùy theo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ Việc huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động phải phù hợp với đặc điểm, tính chất ngành nghề, vị trí cơng việc, quy mơ lao động khơng gây khó khăn, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh; vào điều kiện cụ thể sở sản xuất kinh doanh, người sử dụng lao động chủ động tổ chức huấn luyện riêng an toàn, vệ sinh lao động kết hợp huấn luyện nội dung an toàn, vệ sinh lao động, phòng cháy, chữa cháy huấn luyện khác pháp luật quy định Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ Y tế bộ, ngành có liên quan xây dựng, ban hành nội dung, thời lượng, đối tượng cần huấn luyện, yêu cầu người huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động yêu cầu khác phù hợp với đặc điểm, tính chất ngành nghề, vị trí cơng việc, mức độ nguy tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp quy mô lao động; hướng dẫn hoạt động huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động quy định khoản 1, 2, Điều này; ban hành Danh mục công việc có u cầu nghiêm ngặt an tồn, vệ sinh lao động Tổ chức huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động bao gồm: a) Đơn vị nghiệp công lập, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động; b) Doanh nghiệp đủ điều kiện để tự huấn luyện Chính phủ quy định chi tiết Khoản 10 chế độ bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp trách nhiệm người sử dụng lao động người lao động quy định Luật này; trường hợp quy định nước sở chế độ có lợi cho người lao động thực theo quy định nước sở tại; b) Phối hợp với quan có thẩm quyền nước sở việc tiến hành điều tra tai nạn, bệnh tật xảy cho người lao động; c) Đối với tai nạn lao động chết người, tai nạn lao động nặng làm bị thương từ 02 người lao động trở lên, phải cung cấp hồ sơ, tài liệu có liên quan đến vụ tai nạn lao động cho Thanh tra an toàn, vệ sinh lao động cấp tỉnh Việt Nam nơi đặt trụ sở người sử dụng lao động Người lao động Việt Nam làm việc nước phải tuân theo quy định pháp luật Việt Nam, pháp luật nước sở tại, trừ trường hợp Điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên có quy định khác Điều 69 An toàn, vệ sinh lao động lao động người giúp việc gia đình Người sử dụng lao động có trách nhiệm hướng dẫn cách sử dụng máy, thiết bị, đồ dùng, biện pháp phòng chống cháy nổ gia đình có liên quan đến cơng việc lao động người giúp việc gia đình; thực chế độ có liên quan đến bảo đảm an tồn chăm sóc sức khỏe lao động người giúp việc gia đình Lao động người giúp việc gia đình có trách nhiệm chấp hành hướng dẫn sử dụng máy, thiết bị, đồ dùng phòng chống cháy nổ Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh Xã hội quy định chi tiết nội dung an toàn, vệ sinh lao động áp dụng lao động người giúp việc gia đình Điều 70 An tồn, vệ sinh lao động người lao động nhận công việc làm nhà Người sử dụng lao động thỏa thuận văn với người lao động việc giao công việc làm nhà sở vào việc người lao động đáp ứng yêu cầu an toàn, vệ sinh lao động công việc giao nhà Nếu xảy tai nạn lao động làm việc nhà, người lao động thân nhân họ phải báo cáo để người sử dụng lao động biết Người bị tai nạn lao động giải sách, chế độ liên quan đến bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp tham gia bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Trường hợp người bị tai nạn lao động người thuộc diện tham gia bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp người sử dụng lao động có trách nhiệm giải quyền lợi cho người lao động theo quy định khoản 1, 2, 3, Điều 39 Luật 38 Người sử dụng lao động có trách nhiệm thực cam kết thỏa thuận với người lao động nhận công việc làm nhà; báo cáo tai nạn lao động xảy làm việc nhà người lao động với báo cáo chung tai nạn lao động quy định Điều 37 Luật Điều 71 An toàn, vệ sinh lao động học sinh, sinh viên, người học nghề, tập nghề, thử việc Cơ sở giáo dục, sở dạy nghề chịu trách nhiệm bảo đảm điều kiện an toàn, vệ sinh lao động cho học sinh, sinh viên, người học nghề, tập nghề, người thử việc thời gian thực hành, học nghề, tập nghề, thử việc người lao động quy định Điều 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23 khoản Điều 27 Luật Người sử dụng lao động chịu trách nhiệm thực quy định an toàn, vệ sinh lao động người học nghề, tập nghề, thử việc người lao động Luật Học sinh, sinh viên, người học nghề thời gian thực hành, học nghề, tập nghề phải tuân thủ quy định an toàn, vệ sinh lao động sở giáo dục, sở dạy nghề CHƯƠNG V BẢO ĐẢM AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG ĐỐI VỚI CƠ SỞ SẢN XUẤT, KINH DOANH Điều 72 Thực cơng tác an tồn, vệ sinh lao động sở sản xuất, kinh doanh Cơ sở sản xuất, kinh doanh tổ chức thực công tác an toàn, vệ sinh lao động việc phải tuân thủ quy định an toàn, vệ sinh lao động Chương I, Chương II, Chương III, Chương IV Luật phải thực quy định Chương Căn vào quy mô lao động, nguy tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, điều kiện lao động, Chính phủ quy định cụ thể khoản Điều 73, khoản Điều 74, khoản Điều 76 Luật hướng dẫn việc áp dụng quy định an toàn, vệ sinh lao động Luật sở lao động khác phải phù hợp với điều kiện lao động, tổ chức, máy, chức năng, nhiệm vụ quy định khác pháp luật chuyên ngành khác có liên quan Điều 73 Bộ phận an toàn, vệ sinh lao động Căn vào quy mô lao động, nguy tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, điều kiện lao động mà người sử dụng lao động phải bố trí người làm cơng tác an tồn, vệ sinh lao động thành lập phận quản lý công tác an toàn, vệ sinh lao động sở Người làm cơng tác an tồn, vệ sinh lao động phận an tồn, vệ sinh lao động có nhiệm vụ tham mưu, giúp việc cho người sử dụng lao động 39 việc tổ chức thực công tác an toàn, vệ sinh lao động sở sản xuất, kinh doanh, với nội dung sau: a) Xây dựng nội quy, quy chế, quy trình, biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động; phòng, chống cháy nổ sở lao động; b) Xây dựng, đôn đốc việc thực kế hoạch an toàn, vệ sinh lao động hàng năm; đánh giá rủi ro xây dựng kế hoạch ứng cứu khẩn cấp; c) Quản lý theo dõi việc khai báo, kiểm định máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động; d) Tổ chức thực hoạt động thông tin, tuyên truyền, huấn luyện an tồn, vệ sinh lao động; sơ cấp cứu, phịng chống bệnh nghề nghiệp cho người lao động; đ) Tổ chức tự kiểm tra an toàn, vệ sinh lao động; điều tra tai nạn lao động, cố theo quy định pháp luật; e) Chủ trì, phối hợp phận y tế tổ chức giám sát, kiểm soát yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại; g) Tổng hợp đề xuất với người sử dụng lao động giải kiến nghị đoàn tra, kiểm tra, đơn vị người lao động an toàn, vệ sinh lao động; h) Phối hợp với Ban Chấp hành Cơng đồn sở hướng dẫn thực nhiệm vụ an toàn- vệ sinh viên; i) Tổ chức thi đua, khen thưởng, xử lý kỷ luật, thống kê, báo cáo công tác an tồn, vệ sinh lao động Người làm cơng tác an toàn, vệ sinh lao động, phận an toàn, vệ sinh lao động có quyền hạn sau: a) Yêu cầu người phụ trách phận sản xuất lệnh đình cơng việc định tạm đình cơng việc (trong trường hợp khẩn cấp) phát nguy xảy tai nạn lao động để thực biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động, đồng thời phải báo cáo người sử dụng lao động tình trạng này; b) Đình hoạt động máy, thiết bị khơng bảo đảm an tồn hết hạn sử dụng; c) Được người sử dụng lao động bố trí thời gian tham dự lớp huấn luyện, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ an toàn, vệ sinh lao động theo quy định pháp luật Người làm công tác an tồn, vệ sinh lao động phải có chun mơn, nghiệp vụ kỹ thuật có hiểu biết thực tiễn hoạt động sản xuất, kinh doanh sở Trường hợp sở sản xuất, kinh doanh khơng bố trí người thành lập phận an toàn, vệ sinh lao động theo quy định khoản 1, khoản Điều 40 phải thuê tổ chức có đủ lực theo quy định pháp luật thực nhiệm vụ an toàn, vệ sinh lao động theo quy định khoản Điều Điều 74 Bộ phận y tế Căn vào quy mô lao động, nguy tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, điều kiện lao động mà người sử dụng lao động phải bố trí người làm công tác y tế thành lập phận y tế chịu trách nhiệm chăm sóc quản lý sức khoẻ người lao động Người làm công tác y tế, phận y tế có nhiệm vụ tham mưu, giúp việc cho người sử dụng lao động trực tiếp thực việc quản lý sức khỏe người lao động, với nội dung sau: a) Xây dựng phương án, phương tiện sơ cấp cứu, thuốc thiết yếu tình cấp cứu tai nạn lao động, tổ chức tập huấn công tác sơ cấp cứu cho người lao động sở; b) Xây dựng kế hoạch tổ chức khám sức khỏe, khám phát bệnh nghề nghiệp, giám định tỷ lệ tổn thương thể, điều dưỡng phục hồi chức lao động, tư vấn biện pháp phòng, chống bệnh nghề nghiệp; đề xuất, bố trí vị trí cơng việc phù hợp với sức khỏe người lao động; c) Tổ chức khám, chữa bệnh thông thường sở sơ cứu, cấp cứu trường hợp tai nạn lao động; d) Tun truyền phổ biến thơng tin phịng chống bệnh không lây nhiễm, nâng cao sức khỏe nơi làm việc; kiểm tra việc chấp hành điều lệ vệ sinh, tổ chức phòng chống dịch bệnh, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm cho người lao động sở; tổ chức thực bồi dưỡng vật theo ưuy định; đ) Lập quản lý thông tin công tác vệ sinh lao động nơi làm việc; tổ chức quan trắc môi trường lao động để đánh giá yếu tố có hại; quản lý hồ sơ sức khỏe người lao động, hồ sơ sức khỏe người bị bệnh nghề nghiệp (nếu có); e) Phối hợp phận an toàn, vệ sinh lao động thực nhiệm vụ có liên quan quy định khoản Điều 73 Luật Người làm công tác y tế, phận y tế có quyền hạn sau: a) Yêu cầu người phụ trách phận sản xuất lệnh đình cơng việc trường hợp khẩn cấp, định việc tạm đình cơng việc phát dấu hiệu vi phạm nguy gây ảnh hưởng sức khỏe, bệnh tật, ốm đau cho người lao động, đồng thời phải báo cáo người sử dụng lao động tình trạng này; quản lý trang thiết bị y tế, thuốc phục vụ sơ cứu, cấp cứu nơi làm việc; hướng dẫn sơ cấp cứu cho người lao động sở; b) Đình việc sử dụng chất không bảo đảm quy định vệ sinh lao động; c) Được người sử dụng lao động bố trí thời gian tham gia họp, hội nghị giao dịch với quan y tế địa phương y tế Bộ, ngành để nâng 41 cao nghiệp vụ phối hợp công tác Người làm công tác y tế sở phải có trình độ chun mơn y tế chứng chứng nhận chuyên môn y tế lao động cấp chứng nhận huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động Trường hợp sở không bố trí người làm cơng tác y tế không thành lập phận y tế theo quy định khoản 1, Điều phải có hợp đồng với sở y tế đủ lực theo quy định Bộ Y tế để thực nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe người lao động quy định khoản Điều Điều 75 An toàn, vệ sinh viên Mỗi tổ sản xuất sở sản xuất, kinh doanh phải có 01 an toàn, vệ sinh viên kiêm nhiệm làm việc Người sử dụng lao động định thành lập ban hành quy chế hoạt động mạng lưới an toàn - vệ sinh viên sau thống ý kiến với Ban chấp hành công đoàn sở sở sản xuất – kinh doanh thành lập Ban chấp hành cơng đồn sở An toàn, vệ sinh viên người lao động trực tiếp, am hiểu chuyên môn kỹ thuật an toàn, vệ sinh lao động; tự nguyện gương mẫu việc chấp hành quy định an toàn, vệ sinh lao động người lao động tổ bầu An toàn, vệ sinh viên hoạt động quản lý hướng dẫn Ban chấp hành cơng đồn sở, sở quy chế hoạt động mạng lưới an toàn - vệ sinh viên; phối hợp chuyên môn, kỹ thuật an tồn, vệ sinh lao động q trình thực nhiệm vụ với người làm cơng tác an tồn, vệ sinh lao động phận quản lý công tác an tồn, vệ sinh lao động, người làm cơng tác y tế phận y tế sở An tồn, vệ sinh viên có nghĩa vụ sau: a) Đôn đốc, nhắc nhở, hướng dẫn người tổ, đội, phân xưởng chấp hành nghiêm chỉnh quy định an toàn, vệ sinh lao động, bảo quản thiết bị an toàn, phương tiện bảo vệ cá nhân; nhắc nhở tổ trưởng, đội trưởng, quản đốc chấp hành quy định an toàn, vệ sinh lao động; b) Giám sát việc thực tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy trình, nội quy an tồn, vệ sinh lao động, phát thiếu sót, vi phạm an toàn, vệ sinh lao động, trường hợp an toàn, vệ sinh máy, thiết bị, vật tư, chất; c) Tham gia xây dựng kế hoạch an toàn, vệ sinh lao động; tham gia hướng dẫn biện pháp làm việc an toàn người lao động đến làm việc tổ; d) Kiến nghị với tổ trưởng cấp thực đầy đủ chế độ bảo hộ lao động, biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động khắc phục kịp thời trường hợp an toàn, vệ sinh máy, thiết bị, vật tư, chất nơi làm việc 42 đ) Báo cáo tổ chức cơng đồn tra lao động phát vi phạm an toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc trường hợp an toàn máy, thiết bị, vật tư, chất có u cầu nghiêm ngặt an tồn, vệ sinh lao động kiến nghị với người sử dụng lao động mà khơng khắc phục An tồn, vệ sinh viên có quyền sau: a) Được cung cấp thông tin đầy đủ biện pháp mà người sử dụng lao động tiến hành để đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc; b) Được dành phần thời gian làm việc để thực nhiệm vụ an toàn - vệ sinh viên trả lương cho thời gian thực nhiệm vụ hưởng phụ cấp trách nhiệm Mức phụ cấp trách nhiệm người sử dụng lao động cơng đồn sở thống thỏa thuận ghi quy chế hoạt động mạng lưới an toàn, vệ sinh viên c) Yêu cầu người lao động tổ ngừng làm việc để thực biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động, thấy có nguy trực tiếp gây cố, tai nạn lao động chịu trách nhiệm định đó; d) Được học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, phương pháp hoạt động Điều 76 Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động sở Tùy thuộc quy mô lao động tính chất, mức độ cơng tác an tồn, vệ sinh lao động sở, người sử dụng lao động thành lập Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động sở Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động sở có nhiệm vụ quyền hạn sau: a) Tư vấn, phối hợp với người sử dụng lao động việc xây dựng quy chế quản lý, chương trình, kế hoạch biện pháp an tồn, vệ sinh lao động sở; b) Hằng năm, tổ chức đối thoại nơi làm việc người lao động, người sử dụng lao động nhằm chia sẻ thông tin, tăng cường hiểu biết thúc đẩy cải thiện điều kiện làm việc công bằng, an toàn cho người lao động; nâng cao hiệu thực sách, pháp luật an tồn, vệ sinh lao động doanh nghiệp c) Tổ chức kiểm tra tình hình thực cơng tác an tồn, vệ sinh lao động sở; d) Yêu cầu người sử dụng lao động thực biện pháp xử lý, khắc phục phát thấy nguy an toàn, vệ sinh lao động Thành phần Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động sở gồm: a) Đại diện người sử dụng lao động làm Chủ tịch Hội đồng; b) Đại diện Ban chấp hành cơng đồn sở đại diện tập thể người lao động nơi chưa có tổ chức cơng đồn làm Phó Chủ tịch Hội đồng; 43 c) Người làm cơng tác an toàn, vệ sinh lao động sở sản xuất, kinh doanh ủy viên thường trực kiêm thư ký Hội đồng; d) Người làm công tác y tế chăm sóc sức khoẻ người lao động sở; đ) Các thành viên khác có liên quan tỷ lệ thành viên nữ tùy đặc điểm, điều kiện thực tế sở Điều 77 Kế hoạch an toàn, vệ sinh lao động Hằng năm, người sử dụng lao động phải xây dựng tổ chức triển khai kế hoạch an toàn, vệ sinh lao động Đối với công việc phát sinh năm kế hoạch phải bổ sung nội dung phù hợp vào kế hoạch an toàn, vệ sinh lao động Việc lập kế hoạch an toàn, vệ sinh lao động phải lấy ý kiến tổ chức đại diện tập thể lao động sở dựa sau: a) Đánh giá rủi ro an toàn, vệ sinh lao động nơi làm việc; việc kiểm soát yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại kế hoạch ứng cứu khẩn cấp; b) Kết thực công tác an toàn, vệ sinh lao động năm trước; c) Nhiệm vụ, phương hướng kế hoạch sản xuất, kinh doanh tình hình lao động năm kế hoạch; d) Kiến nghị người lao động, tổ chức công đoàn đoàn tra, kiểm tra Kế hoạch an tồn, vệ sinh lao động phải có nội dung chủ yếu sau: a) Biện pháp kỹ thuật an tồn lao động phịng chống cháy nổ; b) Biện pháp kỹ thuật vệ sinh lao động, phòng chống độc hại cải thiện điều kiện lao động; c) Trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân; d) Chăm sóc sức khỏe người lao động; đ) Thơng tin, tuyên truyền, giáo dục, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động Điều 78 Đánh giá nguy rủi ro an toàn, vệ sinh lao động Đánh giá nguy rủi ro an toàn, vệ sinh lao động việc phân tích, nhận diện nguy tác hại yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại nơi làm việc nhằm chủ động phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp cải thiện điều kiện lao động Người sử dụng lao động phải tổ chức đánh giá hướng dẫn người lao động tự đánh giá nguy rủi ro an toàn, vệ sinh lao động trước làm việc, định kỳ trình lao động cần thiết Trong ngành, nghề có nguy cao tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, việc đánh giá nguy rủi ro an toàn, vệ sinh lao động cần áp dụng bắt buộc đưa vào nội quy, quy trình làm việc 44 Điều 79 Kế hoạch ứng cứu khẩn cấp Căn vào nguy xảy tai nạn lao động, bệnh tật nơi làm việc quy định pháp luật, người sử dụng lao động phải xây dựng kế hoạch ứng cứu khẩn cấp nơi làm việc Nội dung Kế hoạch ứng cứu khẩn cấp bao gồm: a) Phương án sơ tán người lao động khỏi khu vực nguy hiểm; b) Biện pháp sơ cứu, cấp cứu người bị nạn; c) Biện pháp ngăn chặn, khắc phục hậu cố gây ra; d) Trang thiết bị phục vụ ứng cứu; đ) Lực lượng ứng cứu chỗ; phương án phối hợp với lực lượng bên sở; phương án diễn tập Trình tự, thủ tục, thẩm quyền phê duyệt kế hoạch ứng cứu khẩn cấp thực theo quy định pháp luật Điều 80 Tổ chức lực lượng ứng cứu Nơi làm việc có yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại có nguy gây tai nạn lao động, người sử dụng lao động có trách nhiệm tổ chức lực lượng ứng cứu chuyên trách bán chuyên trách theo quy định tổ chức huấn luyện sơ cấp cứu cho người lao động Lực lượng ứng cứu phải trang bị phương tiện kỹ thuật, y tế để bảo đảm ứng cứu, sơ cấp cứu kịp thời phải huấn luyện Bộ trưởng Bộ Y tế quy định chi tiết việc tổ chức, trang thiết bị huấn luyện cho lực lượng sơ cấp cứu Điều 81 Tự kiểm tra an toàn, vệ sinh lao động Người sử dụng lao động phải lập kế hoạch tổ chức thực việc tự kiểm tra định kỳ, đột xuất an toàn, vệ sinh lao động sở sản xuất, kinh doanh Nội dung, hình thức thời hạn tự kiểm tra cụ thể phải đảm bảo hiệu quả, phù hợp với đặc điểm sản xuất, kinh doanh điều kiện thực tế sở Điều 82 Thống kê, báo cáo an toàn, vệ sinh lao động Người sử dụng lao động phải thực thống kê cơng tác an tồn, vệ sinh lao động nơi làm việc; định kỳ tháng, năm, thực báo cáo cơng tác an tồn, vệ sinh lao động với báo cáo tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp quan quản lý nhà nước lao động cấp tỉnh theo hướng dẫn Bộ Lao động – Thương binh Xã hội CHƯƠNG VI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG Điều 83 Nội dung quản lý nhà nước an toàn, vệ sinh lao động 45 Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật an toàn, vệ sinh lao động Tuyên truyền, phổ biến giáo dục an toàn, vệ sinh lao động Theo dõi, thống kê, cung cấp thông tin tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; xây dựng chương trình, hồ sơ quốc gia an tồn, vệ sinh lao động Quản lý tổ chức hoạt động tổ chức dịch vụ lĩnh vực an toàn, vệ sinh lao động Tổ chức tiến hành nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ an toàn, vệ sinh lao động Kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật an toàn, vệ sinh lao động Đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động Hợp tác quốc tế an toàn, vệ sinh lao động Điều 84 Trách nhiệm quản lý nhà nước an toàn, vệ sinh lao động Chính phủ thống quản lý nhà nước an toàn, vệ sinh lao động Bộ Lao động - Thương binh Xã hội chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước an toàn, vệ sinh lao động Các bộ, quan ngang phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm thực quản lý nhà nước an toàn, vệ sinh lao động theo phân cơng Chính phủ; năm, gửi Bộ Lao động – Thương binh Xã hội báo cáo tình hình thực sách, pháp luật an toàn, vệ sinh lao động lĩnh vực quản lý báo cáo đột xuất theo yêu cầu quan có thẩm quyền Ủy ban nhân dân cấp thực quản lý nhà nước an toàn, vệ sinh lao động phạm vi địa phương Điều 85 Trách nhiệm quản lý nhà nước an toàn, vệ sinh lao động Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh Xã hội Chủ trì xây dựng, trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành ban hành theo thẩm quyền tổ chức thực pháp luật, sách, kế hoạch an tồn, vệ sinh lao động, chương trình quốc gia an toàn, vệ sinh lao động; lập hồ sơ quốc gia an toàn, vệ sinh lao động Ban hành Danh mục loại máy, thiết bị, vật tư, chất có u cầu nghiêm ngặt an tồn, vệ sinh lao động theo quy định khoản Điều 28 Luật này; chủ trì thực cơng tác quản lý nhà nước hoạt động huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động Xây dựng tham gia ý kiến theo thẩm quyền tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn, vệ sinh lao động theo quy định Điều 88 46 Luật Theo dõi, tổng hợp, cung cấp thơng tin an tồn, vệ sinh lao động; thống kê an toàn, vệ sinh lao động theo quy định pháp luật thống kê Chủ trì tổ chức thực cơng tác tun truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật an toàn, vệ sinh lao động; cảnh báo, phòng ngừa cố an toàn lao động, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Trình Chính phủ định biện pháp xử lý trường hợp cần thiết để bảo vệ quyền, lợi ích đáng bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp người lao động Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật an toàn, vệ sinh lao động; thực hiện, phối hợp thực điều tra tai nạn lao động; kiến nghị với Bộ Công an, Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao điều tra, xử lý tai nạn lao động có dấu hiệu tội phạm Hợp tác quốc tế an toàn, vệ sinh lao động Điều 86 Trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ trưởng Bộ Y tế an tồn, vệ sinh lao động Xây dựng, trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành ban hành theo thẩm quyền văn quy phạm pháp luật quan trắc môi trường lao động để đánh giá yếu tố có hại mơi trường lao động Xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn, vệ sinh lao động yếu tố vệ sinh lao động môi trường lao động; tham gia ý kiến nội dung vệ sinh lao động theo thẩm quyền quy định khoản Điều 88 Luật Hướng dẫn theo thẩm quyền công tác quản lý vệ sinh lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp Hướng dẫn việc khám sức khỏe người lao động, khám phát hiện, chữa bệnh nghề nghiệp, giám định mức suy giảm khả lao động, điều trị, phục hồi chức người lao động bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, quản lý hồ sơ sức khoẻ lao động Phối hợp với Bộ Lao động – Thương binh Xã hội xây dựng nội dung huấn luyện vệ sinh lao động; tuyên truyền, phổ biến pháp luật vệ sinh lao động Chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động – Thương binh Xã hội xây dựng, ban hành định kỳ rà soát sửa đổi, bổ sung Danh mục loại bệnh nghề nghiệp; tổ chức giám định bệnh nghề nghiệp; chủ trì, phối hợp với bộ, ngành có liên quan xây dựng ban hành tiêu chuẩn sức khỏe cho loại nghề, công việc Xây dựng sở liệu bệnh nghề nghiệp, quản lý sức khỏe người lao động nơi làm việc Phối hợp với Bộ Lao động – Thương binh Xã hội xây dựng tiêu chí 47 đánh giá cho Danh mục nghề, cơng việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm Phối hợp với Bộ Lao động – Thương binh Xã hội tra, kiểm tra chấp hành pháp luật vệ sinh lao động theo quy định pháp luật 10 Hằng năm, gửi Bộ Lao động – Thương binh Xã hội báo cáo tình hình thực sách, pháp luật an toàn, vệ sinh lao động lĩnh vực quản lý Điều 87 Trách nhiệm quản lý nhà nước an toàn, vệ sinh lao động Ủy ban nhân dân cấp Ban hành theo thẩm quyền trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật, quy chuẩn kỹ thuật địa phương Chịu trách nhiệm quản lý an toàn, vệ sinh lao động địa bàn; xây dựng tổ chức thực sách, pháp luật an toàn, vệ sinh lao động địa bàn Hằng năm, báo cáo tình hình thực sách, pháp luật an toàn, vệ sinh lao động địa bàn với Hội đồng nhân dân cấp báo cáo đột xuất theo yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật Hằng năm, bố trí nguồn lực tổ chức phổ biến, tuyên truyền kiến thức, kỹ an toàn, vệ sinh lao động địa bàn phù hợp với điều kiện cụ thể địa phương; ưu tiên việc phổ biến, tuyên truyền cho người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động địa bàn Thanh tra, kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền hành vi vi phạm pháp luật an toàn an toàn, vệ sinh lao động địa bàn quản lý Điều 88 Trách nhiệm xây dựng, công bố tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn, vệ sinh lao động xây dựng, ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn, vệ sinh lao động Bộ Khoa học Công nghệ phê duyệt kế hoạch xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia an tồn, vệ sinh lao động cơng bố tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn, vệ sinh lao động Bộ Lao động – Thương binh Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ, quan ngang Bộ có liên quan tổ chức lập kế hoạch xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn, vệ sinh lao động Bộ, quan ngang Bộ chủ trì xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn, vệ sinh lao động xây dựng, ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn vệ sinh lao động phạm vi quản lý Chính phủ phân cơng, sau có ý kiến thống Bộ Lao động – Thương binh Xã hội; trường hợp khơng thống ý kiến, quan chủ trì xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, định Việc thẩm định tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn, vệ 48 sinh lao động Bộ Khoa học công nghệ tổ chức thực theo quy định Luật tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật Bộ Lao động - Thương binh Xã hội xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn, vệ sinh lao động xây dựng, ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn vệ sinh lao động thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định khoản Điều này; có trách nhiệm phối hợp với Bộ, quan ngang Bộ trình Thủ tướng Chính phủ định phân công cụ thể quan chịu trách nhiệm xây dựng, ban hành công bố tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn, vệ sinh lao động liên quan đến phạm vi quản lý nhiều Bộ, quan ngang Bộ mà chưa xác định rõ thuộc trách nhiệm quản lý quan phân công thực theo quy định khoản Bộ Y tế xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn, vệ sinh lao động xây dựng, ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn vệ sinh lao động thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định Điều 86 Luật này; có ý kiến thống nội dung vệ sinh lao động trình Bộ, quan ngang Bộ xây dựng tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn, vệ sinh lao động xây dựng, ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn vệ sinh lao động Điều 89 Hội đồng quốc gia an toàn, vệ sinh lao động, Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động cấp tỉnh Hội đồng quốc gia an toàn, vệ sinh lao động tổ chức tư vấn cho Chính phủ việc xây dựng sách, pháp luật an tồn, vệ sinh lao động Hội đồng Thủ tướng Chính phủ thành lập, bao gồm đại diện Bộ Lao động – Thương binh Xã hội, Bộ Y tế, Tổng liên đồn Lao động Việt Nam, Hội nơng dân Việt Nam, Tổ chức đại diện người sử dụng lao động, Bộ, ngành có liên quan số nhà chuyên gia, khoa học Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động cấp tỉnh tổ chức tư vấn cho Ủy ban nhân dân việc tổ chức thực sách, pháp luật an tồn, vệ sinh lao động địa bàn Hội đồng Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập, bao gồm đại diện Sở Lao động – Thương binh Xã hội, Sở Y tế, Liên đồn lao động, Hội nơng dân, số doanh nghiệp, quan, tổ chức chuyên gia, nhà khoa học lĩnh vực an toàn, vệ sinh lao động địa bàn Hằng năm, Hội đồng an tồn, vệ sinh lao động có trách nhiệm tổ chức đối thoại nhằm chia sẻ thông tin, tăng cường hiểu biết người sử dụng lao động người lao động, tổ chức đại diện người lao động, tổ chức đại diện người sử dụng lao động quan nhà nước để thúc đẩy việc cải thiện điều kiện làm việc công bằng, an toàn cho người lao động, nâng cao hiệu xây dựng, thực sách, pháp luật an tồn, vệ sinh lao động Thủ tướng Chính phủ quy định việc thành lập, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức hoạt động Hội đồng quốc gia an toàn, vệ sinh lao động Hội đồng an toàn, vệ sinh lao động cấp tỉnh 49 Điều 90 Thanh tra an toàn, vệ sinh lao động Thanh tra an toàn, vệ sinh lao động tra chuyên ngành thuộc quan thực quản lý nhà nước lao động cấp Trung ương cấp tỉnh Việc tra an toàn, vệ sinh lao động lĩnh vực phóng xạ, thăm dị, khai thác dầu khí, phương tiện vận tải đường sắt, đường thuỷ, đường bộ, đường hàng không đơn vị thuộc lực lượng vũ trang quan quản lý nhà nước lĩnh vực thực với phối hợp tra an toàn, vệ sinh lao động Chính phủ quy định cụ thể tổ chức hoạt động tra an toàn, vệ sinh lao động chế phối hợp liên ngành khoản Điều Điều 91 Xử lý vi phạm pháp luật an toàn, vệ sinh lao động Tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật an tồn, vệ sinh lao động tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý vi phạm hành gây thiệt hại phải bồi thường khắc phục hậu theo quy định pháp luật; cá nhân tùy theo mức độ vi phạm bị truy cứu trách nhiệm hình Người lợi dụng chức vụ, quyền hạn vi phạm quy định Luật quy định khác pháp luật an toàn, vệ sinh lao động tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình sự, gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Chính phủ quy định cụ thể hành vi, hình thức mức xử phạt hành vi vi phạm hành lĩnh vực an toàn, vệ sinh lao động quy định Luật Điều 92 Cơ chế phối hợp an toàn, vệ sinh lao động Nội dung phối hợp an toàn, vệ sinh lao động: a) Xây dựng sách, pháp luật an tồn, vệ sinh lao động; b) Xây dựng chương trình, hồ sơ quốc gia an toàn, vệ sinh lao động; c) Điều tra tai nạn lao động; d) Tuyên truyền, huấn luyện, giáo dục an toàn, vệ sinh lao động; đ) Thanh tra, kiểm tra, giám sát an toàn, vệ sinh lao động; e) Khen thưởng an toàn, vệ sinh lao động; g) Nghiên cứu, ứng dụng khoa học, cơng nghệ an tồn, vệ sinh lao động Cơ chế phối hợp an toàn, vệ sinh lao động: a) Bộ Lao động - Thương binh Xã hội chủ trì, phối hợp với bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cơng tác xây dựng sách, pháp luật, chương trình quốc gia, hồ sơ quốc gia an toàn, vệ sinh lao động; tổ chức hoạt động thông tin, tuyên truyền, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động; kiểm tra, tra, khen thưởng xử lý vi 50 phạm pháp luật an toàn, vệ sinh lao động; điều tra tai nạn lao động; xây dựng quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn, vệ sinh lao động thuộc thẩm quyền quản lý; b) Cơ quan quản lý nhà nước an toàn, vệ sinh lao động cấp phối hợp với tổ chức trị, trị - xã hội, trị xã hội - nghề nghiệp, xã hội - nghề nghiệp tổ chức khác công tác an toàn, vệ sinh lao động theo lĩnh vực có liên quan; c) Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ thẩm quyền quản lý có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội thực kiểm tra, tra an toàn, vệ sinh lao động; điều tra tai nạn lao động, cố an toàn lao động nghiêm trọng; khen thưởng an toàn, vệ sinh lao động; xử lý vi phạm pháp luật an toàn, vệ sinh lao động; xây dựng quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn, vệ sinh lao động thuộc thẩm quyền quản lý CHƯƠNG VII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 93 Hiệu lực thi hành Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 07 năm 2016 Các quy định bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Mục Chương III Luật bảo hiểm xã hội, Điều 104, 105, 106, 107, 117, điểm b khoản điểm a khoản Điều 86 Luật bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13 hết hiệu lực kể từ ngày Luật có hiệu lực thi hành Các tổ chức hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động, tổ chức cung cấp dịch vụ huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động thành lập trước ngày Luật có hiệu lực thi hành tiếp tục hoạt động hết thời hạn giấy phép cấp Điều 94 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Chính phủ, quan nhà nước có thẩm quyền quy định chi tiết điều, khoản giao Luật Luật Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam khố XIII, kỳ họp thứ … thông qua ngày … tháng … năm 2015 CHỦ TỊCH QUỐC HỘI Nguyễn Sinh Hùng 51 52