LỊCH SỬ CÂY MÍA VÀ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT MÍA ĐƯỜNG TRÊN THẾ GIỚI

PHẦN LỊCH SỬ CÂY MÍA VÀ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT MÍA ĐƯỜNG TRÊN THẾ GIỚI 1.1 Nguồn gốc mía Hình 1.1 Sự phân bố ngun liệu sản xuất đường giới Cây mía xuất trái đất từ thời xa xưa, lục địa châu Á châu Úc cịn dính liền Một số tác giả cho vùng Tân Guinea quê hương mía nguyên thủy từ mía đưa đến vùng khác giới Tuy nhiên, tác phẩm "Nguồn gốc trồng" De Candelle lại viết: "Cây mía trồng vùng Đơng Nam Á, từ qua châu Phi sau châu Mỹ" (Humbert, 1963) Cùng với mía cơng nghệ chế biến đường mía Ấn Độ (châu Á) nước đầu giới (Nguyễn Ngộ ctv, 1984) Ngay từ kỷ thứ IV, họ biết chế biến mật thành đường kết tinh Từ Ấn Độ, Trung Quốc, kỹ nghệ chế biến đường mía lan rộng sang vùng Ả Rập, châu Phi, châu Âu, châu Mỹ châu Úc Lúc đầu cịn thơ sơ, người ta ép hai trục gỗ đứng kéo sức người trâu bị Dần dần, ngành cơng nghiệp ngày phát triển Năm 1163, Gillerme II Sicilia tặng nhà dịng San Benito máy ép mía với đầy đủ phụ tùng Đến kỷ XVI, nhiều nhà máy đường xây dựng hoàn chỉnh sang kỷ XIX nhà máy đường đại đời 1.2 Giá trị mía Mía nguồn ngun liệu liệu ngành cơng nghiệp chế biến đường Đường mía chiếm 60% tổng sản lượng đường thơ tồn giới Mía loại có nhiều chất dưỡng chất đạm, canxi, khống, sắt, nhiều đường, giúp người nhiệt, giải khát, xóa tan mệt mỏi, trợ giúp tiêu hóa cung cấp lượng cho bắp hoạt động Đường giữ vai trò quan trọng khầu phần ăn hàng ngày người, nhu cầu thiếu đời sống xã hội Hình 1.2 Các sản phẩm phế phụ phẩm từ mía 1.3 TỔNG QUAN VỀ SẢN XUẤT VÀ TIÊU THỤ ĐƯỜNG MÍA CỦA THẾ GIỚI Hình 1.3 Tình hình sản xuất tiêu thụ đường giới Hình 1.4 Lượng hàng tồn kho qua vụ giới Lượng tiêu thụ toàn cầu cho năm 2016/2017 dự báo đạt mức 174 triệu (giá trị nguyên), vượt sản xuất lượng hàng tồn kho giảm xuống mức thấp kể từ năm 2009/10 Sản xuất tăng triệu ước đạt 169 triệu tấn, mức tăng trưởng Brazil Liên minh châu Âu bù đắp lại cho suy giảm lượng đường sản xuất Ấn Độ Với nhu cầu tiêu thụ ngày tăng nhập dự báo tăng 1,2 triệu Tốc độ tăng trưởng mức tiêu thụ toàn cầu trì liên tục tương ứng với mức độ giảm lượng đường tồn kho năm gần Kết là, lượng đường tồn kho tiến tới mức thấp mà xuất lịch sử (2009/10) Trong thực tế, giá đường thô giới, sau giảm năm chạm đáy thấp 11 cent pound tháng năm 2015, có xu hướng cao gần 17 cent pound tháng năm 2016 Do nhu cầu cao tác động đến giá Lợi nhuận thị trường cần thiết để khuyến khích cho nhà sản xuất bắt kịp với nhu cầu Sản lượng mía giới tăng trước tiên phát triển diện tích Trong kỷ 20, nửa sau kỷ, nhiều nước châu Á, châu Phi, Nam Mỹ phát triển diện tích trồng mía cơng nghiệp đường để đáp ứng nhu cầu nước tìm hội xuất khẩu, sau khủng hoảng thiếu đường năm 1974 Khi số trồng hiệu bị sâu bệnh thay mía Mía đưa vào hệ thống luân canh với lúa hay trồng khác số nước châu Á Diện tích mía mở rộng đơi với tiến kỹ thuật trồng trọt, cải tạo đất, thay đổi giống phù hợp vùng đất mới, đất thấp úng, chua phèn, đất đồng cỏ, đất đồi mà trước bỏ hoang Trong thập kỷ cuối kỷ 20, thập kỷ diện tích mía thu hoạch giới tăng bình qn 2,5 triệu TÌNH HÌNH SẢN XUẤT MÍA ĐƯỜNG CỦA CÁC NƯỚC CỤ THỂ QUA CÁC THỜI VỤ 2011/12 – 2016/17 Bảng 1.1 Tình hình sản lượng mía đường nước giới qua thời vụ 2011/12 – 2016/17 Qua số liệu thống kê USDA, Brazil, Ấn Độ, Liên Minh Châu Âu, Trung Quốc nước sản xuất đường lớn giới, sản lượng chiếm 50% so với giới Hình 1.5 Top sản xuất đường tổng lượng đường giới Bảng 1.2 Lượng tiêu thụ đường nước TG qua thời vụ Bảng 1.3 Lượng đường mía nhập nước giới qua thời vụ Hình 1.6 Một số nước nhập đường lớn giới Hoa Kỳ: Sản xuất dự báo giảm 200,000 so với năm ngoái ước đạt 7,9 triệu vào sản lượng mía thấp dự kiến Nhập dự tính tăng trở lại 8% đạt 3,2 triệu mức tiêu thụ tăng nhẹ Lượng đường dự trữ dự tính giảm 5% 1,5 triệu Braxin: Sản xuất dự báo tăng thêm 2,4 triệu đạt 37,1 triệu thời tiết thuận lợi tỉ lệ phần trăm đường chuyển hóa thành rượu thấp (dự đốn 57% so với năm ngoái 59%) Braxin nhà sản xuất xuất đường lớn giới với dự báo xuất tăng thêm 1,8 triệu ước đạt 26,1 triệu Mức tiêu thụ giảm nhẹ dựa xu hướng sử dụng thực phẩm chế biến Ấn Độ: Mức tiêu thụ dự báo tăng nhẹ ước đạt 27,2 triệu Mức sản xuất dự báo giảm 2,2 triệu 25,5 triệu giảm diện tích canh tác giảm suất Với mức tiêu thụ cao mức sản xuất thấp nên lượng đường dự trữ dự tính giảm 18% Hình 1.7 Tình hình sản xuất tiêu thụ đường mía Ân Độ (nguồn USDA) Thái Lan: Sản xuất dự báo tăng 360,000 ước đạt 10,1 triệu tín hiệu tích cực bù đắp lại cho diện tích có sản lượng thấp bị ảnh hưởng hạn hán Xuất tăng 2% ước đạt triệu lượng đường dự trữ rút xuống Mức tiêu thụ tiếp tục xu hướng tăng cao dựa việc tăng lượng đường tiêu thụ hộ gia đình công nghiệp Liên minh châu Âu: Sản xuất dự báo tăng trở lại thêm 2,5 triệu ước đạt 16,5 triệu tấn, cao diện tích suất so với củ cải đường Mức tiêu thụ nhập dự báo giữ nguyên, tương ứng 18,8 triệu 3,5 triệu Xuất không thay đổi với mức 1,5 triệu tấn, giới hạn theo hạn mức cao Tổ chức Thương mại xuất đường giới quy định Mexico: Sản xuất dự báo giảm nhẹ ước đạt 6,5 triệu tấn, xuất dự báo tăng 1/3, đạt 1,6 triệu Với mức sản xuất thấp mức xuất cao lượng đường dự trữ dự kiến giảm nhẹ mức tiêu thụ có thay đổi Trung Quốc: Tiêu thụ dự báo đạt mức kỷ lục 17,8 triệu tấn, tiếp tục xu hướng giảm nguyên liệu xuống đến 3,2 triệu Sản lượng dự báo giảm 8,2 triệu vào khu vực thấp Qua vài năm gần đây, vùng đạt sản lượng cao lao động giá rẻ hủy bỏ thu mua giá rẻ tỉnh Vân Nam, Quảng Đông tỉnh Hải Nam dẫn đến người trồng chuyển sang trồng khác thuốc chuối Nhập dự báo đạt mức kỉ lục 7,9 triệu Hình 1.8 Tình hình sản xuất tiêu thụ đường mía Trung Quốc Nga: Sản xuất dự kiến tăng 120.000 ước đạt 5,3 triệu suất sản lượng Mức tiêu thụ dự kiến tiếp tục tăng, kéo dài ổn định theo chu kỳ Nhập tăng thêm 50.000 ước đạt 750.000 Pakistan: Sản xuất dự báo tăng 280.000 ước đạt 5,4 triệu phản ánh tăng trưởng khu vực Mức tiêu thụ lượng đường tồn kho dự kiến tăng lên dựa nhu cầu ngày cao mở rộng sản xuất Guatemala: Sản xuất dự báo đạt mức kỷ lục 3,1 triệu cải tiến, tăng suất mở rộng diện tích Guatemala tiếp tục xuất 70% sản lượng, tăng 2% đạt 2,3 triệu Nhập hy vọng giảm tiêu thụ tiếp tục tăng lên Indonesia: Sản xuất dự báo mức 2,2 triệu tấn, cao 175.000 so với kỳ mở rộng diện tích sản xuất Nhập tiêu thụ dự kiến tăng đáp ứng nhu cầu cao ngành công nghiệp thực phẩm đồ uống TÌNH HÌNH SẢN XUẤT – TIÊU THỤ ĐƯỜNG TRONG NƯỚC Tình hình cung – câù mía đường Bảng: Tình hình sản xuất, tiêu thụ đường giai đoạn 2005-2014 - Theo Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, niên vụ sản xuất 2014 2015, nhà máy đường nước ép 14.410.600 mía, sản xuất 1.416.980 đường - Vụ sản xuất 2015 - 2016, nhà máy ép mía dự kiến đạt 1,56 triệu đường, đường luyện 750.000 Nguồn cung đạt 1,881 triệu tấn, nhu cầu tiêu thụ khoảng 1,6 triệu tấn, cung vượt cầu khoảng 281.000 Đó chưa kể lượng đường sản xuất Lào Cơng ty Hồng Anh Gia Lai nhập Việt Nam với thuế suất 2,5% - Tồn kho đường đến 4/12/2015 nhà máy đường thuộc Hiệp hội 30.987 tấn, giảm 7.420 so với tháng trước Tồn kho công ty thương mại thuộc Hiệp hội 3.013 tấn, giảm 4.752 so với tháng trước Bảng 3: Thống kê dự báo cung- cầu đường ĐVT: Niên vụ Sản xuất Nhập Tiêu thụ 2012-2013 1.500.000 70.000 1.300.000 2013-2014 1.587.000 73.500 1.450.000 2014-2015 1.417.800 77.200 1.400.000 Dự báo 2015-2016 1.560.000 1.600.000 Nguồn: VSSA Tình hình xuất – nhập mía đường nước 2.1 Tình hình xuất - Theo số liệu Tổng cục hải quan, kim ngạch xuất đường 10 tháng đầu năm 2015 đạt 58,8 triệu USD, giảm 49,2% hay giảm 56,7 triệu USD so với kỳ năm ngoái Trung quốc cấm biên vào cuối tháng 10 tồn kho đường nước không nhiều, giá xuất thấp giá đường nước khiến xuất ngừng trệ - Từ đầu tháng 11 đến nay, tình hình xuất đường tiểu ngạch sang Trung Quốc tiếp tục trầm lắng, hàng đường tạm nhập tái xuất tồn đọng - Trung quốc thị trường xuất Vì vậy, quan quản lý, doanh nghiệp nên tích cực tìm biện pháp mở rộng thị trường xuất đường Việt Nam để không phụ thuộc vào thị trường - Bộ Công Thương khuyến khích tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp xuất đường sang nhiều thị trường khác với điều kiện việc xuất đảm bảo với cam kết song phương, tuân thủ cam kết quốc tế, cam kết xuất nhập quốc gia vùng lãnh thổ 2.2 Tình hình nhập - Nhập đường năm 2015 tăng mạnh so với năm ngối Trong nhập cho thấy tăng rõ rệt kể từ tháng 6/2015 lượng đường nhập từ Thái Lan cịn có đường HAGL nhập từ Lào Cơ hội phát triển ngành sản xuất mía đường cuả Việt Nam - Ngày 05/10/2015, Việt Nam thức gia nhập vào phiên chợ đánh giá giàu tiềm nay, Hiệp định đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương (Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement, viết tắt TPP) gồm 12 quốc gia thành viên bao gồm Úc, Brunei, Chile, Malaysia, Mexico, New Zealand, Canada, Peru, Singapore, Vietnam, Mỹ Nhật Bản - Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) khơng khơng q ảnh hưởng đến ngành đường Việt Nam mà mở hội thâm nhập xuất sang nước có kinh tế phát triển với giá trị gia tăng cao nhiều lần thị trường nội địa Bảng Nhu cầu nhập đường quốc gia thành viên TPP Đơn vị: triệu Sản lượng nội Nhu cầu nội STT Quốc gia Nhập địa địa 10 Mỹ 7,7 Canađa 638 Mexico 6,36 Peru 1,24 Chile 290 Úc 4,7 Nhật Bản n/a Malaysia n/a Việt Nam 1,5 Sigapore n/a Tổng 22,428 Nguồn: Phịng Thơng tin kinh tế nghiệp 10,873 3,5 1,838 1,2 4,505 1,13 0,81 0,52 1,2 2,139 1,39 1,74 2,1 1,5 0,85 0,28 0,28 26,015 8,99 quốc tế - VITIC tổng hợp từ Bộ Nông - Nhu cầu đường nhập từ quốc gia thành viên TPP lên đến xấp xỉ triệu tấn/năm, với việc hàng rào thuế quan bước dỡ bỏ (mặc dù số vướng mắc tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia) hội cho ngành đường Việt Nam thâm nhập thị trường quốc gia phát triển theo chế độ ưu đãi dành cho quốc gia phát triển Đặc biệt phân khúc sản phẩm đường phục vụ trực tiếp đến người tiêu dùng, hầu hết giá đường tiêu thụ nội địa quốc gia trợ giá nhiều hình thức trì mức bình quân cao như: Mỹ 1,5 đô la Mỹ/ki lô gam, Nhật Bản 1,8 đô la Mỹ/ ki lô gam, Canada 1,4 đô la Mỹ/ki lơ gam Khó khăn ngành sản xuất mía đường nước - Mặc dù Nhà nước quan tâm sản xuất tiêu thụ nhiều năm nay, nhiên, bối cảnh hội nhập, ngành mía đường cịn nhiều khó khăn, thách thức từ bên nội ngành - Vụ 2014-2015 nước sản xuất 1,4 triệu đường từ mía, sụt giảm gần 11% so với niên vụ trước, phần bị giảm diện tích, phần khác khơ hạn Trong niên vụ 2015-2016, có nơi tăng có nơi giảm diện tích tổng hợp lại diện tích có giảm bị khô hạn nên sản lượng dự báo đứng yên - Như vậy, với sản lượng thêm nguồn cung từ đường nhập theo hạn ngạch thuế quan hàng năm đường Hoàng Anh Gia Lai mà Chính phủ cho nhập, cộng thêm tồn kho từ đầu vụ, tổng nguồn cung khoảng 1,8 triệu gây tượng dư thừa đường năm gần - Năng suất mía thấp so với Thái Lan nói riêng giới nói chung Năng suất trung bình giới khoảng 70 mía/ha, suất mía Việt Nam đạt khoảng 64 mía/ha, thấp nhiều so với mức 74 tấn/ha Thái Lan Cùng với suất tỷ lệ chữ đường mía Việt Nam mức thấp, đạt 10% so với mức 12,9% Thái Lan Do có suất cao chi phí đầu vào thấp, đường Thái rẻ khoảng 13% - 15% so với đường Việt Nam - - - - Với tình trạng trên, liên tục năm qua, ngành mía đường phải đối mặt với tình trạng tiêu thụ đường khó khăn, giá đường giảm Trong niên vụ 2014-2015, giá đường trắng loại mức khoảng 11.000-13.000 đồng/kg Hệ lụy từ thiếu quy hoạch vùng nguyên liệu Do gắn kết người nông dân nhà máy đường Việt Nam yếu, khiến cho người dân lựa chọn mía đầu tư gieo trồng có tâm lý bấp bênh Việc quy hoạch vùng nguyên liệu thiếu tổ chức, khoa học dẫn đến việc thiếu đầu tư giống mía tốt, đem lại suất chất lượng cao Thực trạng quy hoạch trồng mía manh mún, dàn trải khiến cho người dân chuyển đổi sang loại trồng khác có giá trị kinh tế cao hơn, ổn định thay cho mía sắn, cao su, Diện tích trồng mía vụ 2014/2015 khoảng 297.000 ha, giảm 7% so với diện tích trồng mía năm 2002 Trong niên vụ 2015-2016, giá mía có tăng so với vụ trước, giá đường tăng lên Tuy nhiên, nhìn chung giá mía Việt Nam ln cao giá mía nước khu vực giới (giá mía Việt Nam khoảng 45-50 USD/tấn, cịn Thái Lan khoảng 30 USD/tấn), tỷ lệ chi phí mía chiếm giá thành đường khoảng 75-80% Như vậy, đường Việt Nam có tính cạnh tranh đường giới Giải pháp cho ngành mía đường Việt Nam Thiết lập chế phân bổ lợi ích rõ ràng, minh bạch người trồng mía nhà máy chế biến đường Xây dựng ban hành chế điều hành, quản lý hiệu hạn ngạch sản xuất, nhập khẩu, xuất đường sở cân đối cung cầu - Cải tổ lại hệ thống tổ chức ngành mía đường Việt Nam sách pháp luật có liên quan: Người trồng mía cần thành lập nên Hiệp hội người trồng mía; nhà máy đường thành lập nên Hiệp hội nhà máy đường; Chính phủ Bộ thành lập “Cơ quan điều hành ngành Mía Đường” có tham gia đại diện Bộ, Ngành liên quan, đại diện Hiệp hội người trồng mía, đại diện Hiệp hội nhà máy đường số chuyên gia ngành liên quan, kinh phí hoạt động lấy từ đóng góp ngành mía đường - Khắc phục hạn chế quy hoạch, đảm bảo có 300.000 mía ổn định - Xây dựng vùng mía nguyên liệu tập trung lớn, ổn định, hiệu quả: Thực giải pháp đồng giống, kỹ thuật thâm canh, đầu tư sở hạ tầng, áp dụng giới hóa… để tăng nhanh suất, chất lượng mía Thực theo phương châm: “Giống tiền đề, nước, phân sở, chăm sóc định” - Tăng cường đầu tư cho công tác nghiên cứu khoa học khuyến nông Trong kỷ 21, dân số giới tiếp tục tăng, sống người dân nước nghèo nước phát triển tiếp tục cải thiện nâng cao, mức độ cơng nghiệp hóa, thị hóa tiếp tục diễn sâu rộng hơn, dẫn đến nhu cầu đường sản phẩm phụ đường tiếp tục tăng cao, đặc biệt khu vực Châu Á Châu Phi Để đáp ứng nhu cầu ngày tăng cao này, từ đầu kỷ 21, ngành mía đường giới phải điều chỉnh hợp lý hóa sản xuất, cải tiến kỹ thuật nông nghiệp, công nghiệp để tăng hiệu quả, phát triển sản xuất bền vững, đẩy mạnh chế biến sản phẩm phụ cơng nghiệp mía đường nhằm nâng cao hiệu kinh tế, tăng thu nhập, hạ giá thành Do mía ngành mía đường nước vùng nhiệt đới, cận nhiệt đới nhiều hội tiềm phát triển sản xuất, tăng suất, giảm giá thành củ cải đường vùng ôn đới